A11工程项目部现场安全生产管理制度.docx
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A11工程项目部现场安全生产管理制度
A1.1工程项目部现场安全生产管理制度
1、安全生产资金保障制度
2、项目负责人现场带班制度
3、安全生产责任目标考核制度
4、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
5、危险性较大的分部分项工程安全管理制度
6、安全技术措施计划执行制度
7、安全技术交底制度
8、安全生产检查制度
9、安全教育培训制度
10、分包单位安全管理制度
11、机械设备进场验收与保养维修管理制度
12、安全防护用品及安全防护设施管理制度
13、安全考核奖惩制度
14、生产安全伤亡事故报告及处理制度
15、应急救援管理制度
16、消防安全管理制度
17、治安保卫和门卫值班制度
18、卫生保洁管理制度
19、施工现场扬尘治理管理制度
20、雨季防汛防洪隐患排查制度
21、施工现场隐患排查制度
22、危化品安全管理责任制度
安全生产资金保障制度
为进一步积加强企业安全管理,确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位,依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,以及本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定:
1、安全技术措施经费按不低于建筑工程造价的2%比例提取。
企业安全费用由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。
其中:
安全教育专项培训的保障资金为30%
安全劳动防护用品的保障资金为30%
安全生产技术措施的保障资金为40%
2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入,由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位,正确使用,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
3、安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等;建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
4、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品,物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行,劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围,对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。
对违反采购原则的行为,除按奖罚条例处罚外,必须退货,造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。
5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理,要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。
以上规定望公司各项目部遵照执行,执行过程中遇到的问题请及时与公司安全科联系。
企业主要负责人及项目负责人现场带班制度
1、本制度所称项目负责人是指公司所属各工程项目的项目经理。
2、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对带班生产制度负责。
3、项目负责人在同一时期只能担任一个工程项目的管理工作。
3、项目负责人应坚守岗位,在各自负责的工程施工现场进行带班生产,组织协调工程项目的质量、安全、生产活动。
企业负责人将对项目负责人的带班生产情况进行检查。
4、带班生产期间,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患,要认真做好带班生产记录并签字存档备查。
5、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。
6、项目负责人因其他事务需要离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。
离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
安全生产责任目标考核制度
为更好地贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的有关规定,特制定各级管理人员安全责任目标考核制度。
一、考核内容
1、伤亡控制指标(根据国家要求及企业的具体情况制定)
2、施工现场安全达标目标(合格率、优良率情况)
3、文明施工目标(创建文明工地等要求)
二、安全责任落实
1、企业的法人代表是企业安全生产的第一责任人,对本企业的安全生产负总责;所属单位的负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负总责。
2、各部门,如生产、技术等按各自的安全职责,对自己所负的安全职责负直接责任。
3、项目经理是项目施工安全的第一责任者;项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。
三、考核办法
1、实行逐级考核制度,公司接受上级考核;项目经理接受公司考核;项目经理负责对项目部管理人员进行考核。
2、根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法,明确奖惩。
3、考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。
四、安全责任考核制度化
1、每月要求至少进行一次安全责任考核,并认真执行不走过场,防止流于形式。
2、考核记录存入档案,作为个人业绩评价的重要依据之一。
施工组织设计编制、审核、批准制度
根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定,为了从技术上和管理上采取有效措施,防止各类事故发生应制订本制度:
1、安全施工组织设计编审内容。
①平面布置。
在施工组织设计中,必须有详细的施工平面布置图,各种设施布局合理,道路坚实平坦,排水畅通,物料堆放整齐有序,符合安全、文明施工要求。
②土方工程。
应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况,选择合理开挖方法,确定边坡和采用支撑、支护等,以防坍塌。
③编制施工临时用电方案,应按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范,包括架空线安全距离,设置“三相五线制”和“三级配电、两级保护”要求设置配电箱,使用合格电气设备,采用“一机一闸一漏一保”等措施。
④脚手架搭设方案要符合规范,“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠,安全网(平网、立网)布设合理有效,网要有出厂合格证,不能以次充好,要保证质量。
⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当,牢固性、稳定性好,安全装置齐全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
⑦文明施工,减少噪声,控制烟尘,临街、近居民区工程采用全封闭作业。
2、特殊工程安全技术措施要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程,这些工程应编制单项安全技术措施。
如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等,特殊工程的安全技术措施要有设计依据,强度计算,并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工,重点防坍塌、防雷击、防触电、防大风等。
②夏季施工,重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工,重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
①开工前,工程项目技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底,除口头外,应有书面材料,并履行双方签字手续,并注明交底日期。
②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
施工组织设计与专项安全施工方案编制完成后要经项目经理审核合格后,报公司总工程师和项目总监理工程审批后方可实施,施工中如需进行变更施工方案,必须履行变更手续。
危险性较大的分部分项工程安全管理制度
为贯彻执行住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号),针对危险性较大的分部分项工程安全管理公司制订本安全管理制度。
一、项目部对项目存在危险性较大的分部分项工程定期进行梳理,建立项目危险性较大的分部分项工程管理台帐。
二、对梳理出危险性较大的分部分项工程编制安全管理细则,针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全管理工作流程、方法和措施。
三、定期或不定期组织学习和交流危险性较大的分部分项工程的方案编制、审查、评审等知识,不断总结经验和教训。
四、项目部每月定期和不定期进行巡查、监控危险性较大分部分项工程,并应有相应的检查记录和整改情况。
五、工程技术负责人对危险性较大分部分项工程专项方案进行现场监督,发现未按专项方案实施的,应当责令整改并汇报项目经理。
六、每月召开安全会议,及时提出目前危险性较大分部分项工程管理情况和下月应注意的问题。
七、施工现场人员发现现场发生安全生产事故,立即先抢救受伤人员并保护好现场,同时汇报项目经理。
八、公司定期对所属项目进行安全检查,重点检查危险性较大的分部分项工程管理情况,检查结果将与项目年度考核挂钩。
安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件,具有安全法规的作用,必须认真编制和执行。
1、编制原则。
编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程,并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。
编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则,制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。
2、编制依据。
编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。
3、编制方法。
要按照项目施工的实际情况进行编制,内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号),工发总字(1997)69号文件。
编制必须针对性强,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,为此首先要掌握项目工程概况。
4、执行程序。
要认真进行分部分项的安全生产技术交底,安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。
安全技术交底制度
安全技术交底工作是《标准》规范的法定工作,必须认真执行。
1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份,一份交给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。
4、被交底者在执行过程中,必须接受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。
5、工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细的安全施工交底。
6、分部分项工程施工前,项目负责人要向班组长进行书面安全技术措施交底。
7、两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
8、安全技术交底要全面有针对性,应根据本工程特点,进行安全生产制度、本岗位操作规程、机械设备电器知识、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识进行全面交底。
安全生产检查制度
安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责,也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施,各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
1、检查内容。
安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点,制定检查项目内容、标准,一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
2、检查评定标准。
安全生产检查的评定标准按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的要求作为评定标准打分。
3、检查频率要求。
总公司除了平时不定期抽查外,每年例行安全生产大检查不少于三次。
公司、定期每月不少于一次,项目部每月不少于二次,班组每周不少于一次自查自改。
4、检查、评比、消化。
每次检查都要按《标准》进行,要认真填写评分表评分准确,检查完毕后,要及时下达《安全隐患整改通知单》并要按期整改完。
检查后必须进行评讲活动,公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外,每检查一次后出一次《通报》或《简报》,公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告,列入档案,并作为年度目标管理考核依据。
对检查出来的不安全因素或事故隐患,出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施),做到及时复查验收,对整改不力者酌情处罚。
通过安全检查及时发现事故隐患,纠正违章,使全体施工人员受到教育,提高作业人员自身的安全防意识。
安全教育培训制度
安全教育是提高全员安全意识、安全素质的保证,必须认真抓好。
1、新工人必须经过三级安全教育(公司、项目部、班组),并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。
2、工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。
3、三级教育的时间一般不能少于50小时。
(公司级不少于15小时,项目部不少于15小时,班组级不少于20小时)
4、特殊工种必须经过安全培训,考试合格后持证上岗作业。
5、定期轮训各级领导干部和安全管理人员,每年至少一至二次,不断提高安全意识、技术素质,提高政策业务水平。
6、安全教育内容是安全生产思想教育,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手,安全技能教育,这就是结合各种专业特点,实施安全操作、规范操作的技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教育、法制教育,事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西,可预防类似事故的发生,法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为,这类教育可以定期或不定期地进行实施。
在开展教育活动中,必须结合先进的典型事例进行正面教育,以利取长补短,保障安全生产。
安全教育要求体现“六性”,即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。
7、要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动,如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动,使安全生产警钟长鸣,防范于未然。
同时还可以根据施工生产的特点实施好“五抓”的安全教育,即:
工程突击赶任务时,工程接近收尾时,施工条件好时,季节气候变化时,节假日前后时这五个环节必须抓紧教育。
8、教育培训形式。
安全教育、培训可以根据各自的特点,采取多种形式进行。
如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。
分包单位安全管理制度
1.分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。
非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用;
2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。
3.分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。
4.分包单位必须执行下列安全管理制度:
4.1、安全技术方案报批制度:
分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。
分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度;
4.3.1、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后方可组织施工;
4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核,合格者持证上岗;
4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格后方准进入现场施工;
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育;
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度:
4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。
4.6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;
4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。
4.8、分包单位必须执行当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。
4.9、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。
4.10、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。
4.11、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度;
4.12、分包单位必须执行安全工作奖罚制度:
分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。
机械设备进场验收与保养维修管理制度
一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收,合格方可使用,做好验收记录,验收人员履行签字手续。
验收内容主要是:
1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。
2、安装地基是否坚固,机械是否稳固,工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械的润滑情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠,电阻摇测记录应符合要求,漏电保护器灵敏可靠,接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好,安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构无损坏;运转正常,紧固件牢固。
7、机手持证上岗。
二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作,必须按规范标准和有关规程办,这里总公司补充强调几点,要求项目部做好。
1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修,并落实责任制,做到勤检查、勤保养、勤维修。
2、严禁机具带病运作,杜绝不安全因素。
3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。
4、电器设备,特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀,关闭好电箱,上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。
安全防护用品及安全防护设施管理制度
为更好地满足施工安全生产对防护用品质量的要求,确保工程安全生产,加强安全防护用品采购与供应质量的管理,完善供应质量的保证体系,特制定本制度:
1、各班组长必须在开工前检查本班组工作人员的安全帽、安全带的佩戴情况,发现有不按规定佩戴安全帽、安全带的,严禁进入工地施工。
2、施工员、质安员每天必须在开工时巡视至少一次,检查工人安全帽、安全带的佩戴情况及安全网、临边防护的安装搭设情况。
对不按规定佩戴安全帽、安全带的工人必须立即禁止其施工并作出处罚。
发现安全网、防护栏杆未按规定搭设或被违章破坏、拆卸的,应立即安排人员进行整改。
3、项目部应每月至少进行两次有关“三宝四口”及临边防护的专项检查,必须做好检查记录,对检查中发现存在的安全隐患、违章现象要定时间、定人进行整改,整改后经质安员复查合格才能继续施工。
4、公司每月组织对工程进行有关“三宝四口”及临边防护的专项检查,并做好检查记录,对检查中发现存在的安全隐患、违章现象必须要求项目部定时间、定人进行整改,整改后经公司质安员复查合格才能继续施工。
5、机械设备安装就位后,使用之前要经过验收。
验收主要内容:
1)安装位置是否符合施工总平面图要求。
2)安装地基是否坚固,机构是否稳固,工作棚搭设是否符合要求。
3)传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械的润滑情况是否良好。
4)电气设备是否安全可靠,电阻摇测记录应符合要求,接零保护正确。
5)安全防护装置完好,安全防火距离符合要求。
6)机械工作机构无损坏,运转正常,紧固件牢固。
7)机手持证上岗。
安全防护用品及安全防护设施管理制度
为更好地满足施工安全生产对防护用品质量的要求,确保工程安全生产,加强安全防护用品采购与供应质量的管理,完善供应质量的保证体系,特制定本制度:
1、各班组长必须在开工前检查本班组工作人员的安全帽、安全带的佩戴情况,发现有不按规定佩戴安全帽、安全带的,严禁进入工地施工。
2、施工员、质安员每天必须在开工时巡视至少一次,检查工人安全帽、安全带的佩戴情况及安全网、临边防护的安装搭设情况。
对不按规定佩戴安全帽、安全带的工人必须立即禁止其施工并作出处罚。
发现安全网、防护栏杆未按规定搭设或被违章破坏、拆卸的,应立即安排人员进行整改。
3、项目部应每月至少进行两次有关“三宝四口”及临边防护的专项检查,必须做好检查记录,对检查中发现存在的安全隐患、违章现象要定时间、定人进行整改,整改后经质安员复查合格才能继续施工。
4、公司每月组织对工程进行有关“三宝四口”及临边防护的专项检查,并做好检查记录,对检查中发现存在的安全隐患、违章现象必须要求项目部定时间、定人进行整改,整改后经公司质安员复查合格才能继续施工。
5、机械设备安装就位后,使用之前要经过验收。
验收主要内容:
1)安装位置是否符合施工总平面图要求。
2)安装地基是否坚固,机构是否稳固,工作棚搭设是否符合要求。
3)传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械的润滑情况是否良好。
4)电气设备是否安全可靠,电阻摇测记录应符合要求,接零保护正确。
5)安全防护装置完好,安全防火距离符合要求。
6)机械工作机构无损坏,运转正常,紧固件牢固。
7)机手持证上岗。
安全奖惩制度
为进一步落实“安全第一,预防为主,以人为本”的方针,鼓励先进,惩罚“三违”,公司制定奖罚条款如下:
一、奖励:
1、对于建筑面积在2500M2以上,建筑结构层次不限的工程项目,都必须在公司目标管理范围内,进行创标活动。
2、公司与项目部必须签订奖罚合同,合同一式三份。
3、达标项目确定后,公司主管部门验收考核,一般分基础设施初建阶段、主体工程验收阶段、装修阶段,由项目部向公司主管部门报告联系验收考核。
4、奖金兑现,在公司年终表彰大会上兑现,也可根据实际情况,在施工过程中分期预付合同规定的部分金额。
5、在市级以上大检查中被通报表扬的工程项目,奖励1000元。
6、奖金分配方法,合同上确定的金额是补贴施工现场增设安全设施的,也可以从奖额中抽出一部分奖给施工现场有关管理人员,以鼓励大家创标的积极性,奖额分配有项目部自行决定。
7、奖金由公司负责兑现。
8、对创标的项目部,在今后业务分配上从优。
9、公司组织质安大检查中的奖罚,由检查组临时决定。
10、合同创标,经验评未达标的项目部,按合同规定处罚条款处罚。
二、处罚:
1、发生重大伤亡事故的施工现场,项目经理视情节分别给予行政上和经济上的处罚,严重的送有关部门追究刑事责任。
2、在省级大检查中被通报批评者罚现金5000元,在市级大检查中被通报批评者罚现金2000元,在总公司例行的大检查中按《标准》打分不满75分者罚,缺一分罚100元。
3、安全职能部门出具的整改单,必须按规定日期整改好,然后回执报出具部门复查验收,若不送回执又不如期整改者处50元—500元的罚款(奖罚款由安全部门开收付凭证,收付款由财务部负责办理)。
附:
违章处罚细则
序号
违章内容
罚款对象
处罚标准
1
不戴安全帽每一人罚
项目经理、违章人员
20
2
高空、悬空作
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- 关 键 词:
- A11 工程项目 现场 安全生产 管理制度