贯彻落实工作规划方案专项方案.docx
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贯彻落实工作规划方案专项方案
XXXXXX落实落实《建立健全惩治和预防腐败体系---工作计划》实施方案
为全方面落实落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-工作计划工作计划》(以下简称《工作计划》),推进XX党风廉政建设和惩、防腐败体系建设,结合实际,制订本实施方案。
一、指导思想、基础要求和工作目标
(一)指导思想
坚持《工作计划》确定指导思想,以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,深入落实落实科学发展观,围绕银行监管总体目标,坚持管法人、管风险、管内控、提升透明度监管理念,把建立健全惩治和预防腐败体系纳入监管工作总体计划,和深化改革、促进发展、维护稳定有机结合起来,为提升监管有效性,促进监管目标实现提供服务和保障。
(二)基础标准
——坚持围绕中心、服务大局。
XXXXXX反腐倡廉工作必需立足于维护当地银行业改革、发展和稳定这个大局,着眼于XX监管事业又好又快发展这个中心。
自觉把反腐倡廉工作寓于促进银行业稳健发展,寓于支持地方经济和社会主义新农村建设,寓于保护存款人和其它客房正当权益之中,立即处理党风、政风方面存在突出问题。
——坚持突出关键,整体推进。
XXXXXX反腐倡廉工作必需果断落实中央总体布署和要求,全方面推行职责,同时又要紧密结合行业实际,突出工作关键,紧紧抓住关键领域源头治理,统筹落实各项工作,紧紧抓住腐败现象易发多发关键领域和关键步骤,经过抓关键促通常,抓经典带全局,发明性地开展工作,不停推进反腐倡廉工作向纵深发展。
——坚持惩防并举,重视预防。
XXXXXX反腐倡廉工作必需把治标和治本、惩治和预防贯穿于反腐倡廉全过程。
既要深入揭露和严厉查处腐败分子,维护党纪国法严厉性,更要坚持关口前移,加强教育,完善制度,强化监督,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,主动构建含有银行业监管特色惩治和预防腐败体系。
——坚持改革创新,开拓进取。
XXXXXX反腐倡廉工作必需以改革创新精神状态、思想作风和工作方法,认识和把握新形势下反腐倡廉建设特点和规律,加强和改善惩治和预防各项工作,总结新经验、研究新情况,创新工作思绪,完善工作机制,破解工作难题,使反腐倡廉建设愈加适应银行业改革发展需要,愈加富有实际成效。
(三)工作目标
经过5年不懈努力,建成XX惩治和预防腐败体系基础框架,党员领导干部廉洁自律和全体工作人员依法、公正、廉洁、高效监管意识显著增强,拒腐防变教育长久有效机制初步建立,反腐倡廉制度比较完备并得到严格实施,监管和其它履职行为得到有效规范,各类案件和腐败现象得到有效控制,打造一支政治坚定、业务精良、公正清廉、纪律严明、作风优良银行监管队伍。
二、推进反腐倡廉教育
(一)加强以领导干部为关键反腐倡廉教育。
1.深入持久地开展专题教育活动。
,紧密结合开展保持共产党员优异性教育活动,在各级领导干部中开展以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观和以依法公正、廉洁高效推行监管职责为专题教育活动,处理领导干部思想认识、党性党纪和工作作风上存在突出问题。
至每十二个月结合实际确定一至两个专题,深入开展针对性思想教育。
2.把反腐倡廉理论作为各级党委中心组理论学习关键内容。
按上级要求和本单位实际制订党委中心组理论学习计划,每十二个月组织专题学习一至两次。
至,关键学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”关键思想和反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛同志相关反腐倡廉关键叙述。
,深入采取方法,深化领导干部反腐倡廉理论学习。
(五)切实抓好对全体党员和工作人员反腐倡廉教育。
1.开展反腐倡廉理论和形势教育。
,把反腐倡廉理论和形势教育纳入开展保持共产党员优异性教育活动中,促进党风廉政和从业行为方面突出问题和苗头性、倾向性问题处理。
至,每十二个月把反腐倡廉、遵纪遵法教育作为全员培训一项关键内容列入计划,并狠抓落实。
对新录用、新调入人员要立即采取多个形式加强教育,上六个月,省局组织一期新录用、新调入人员反腐倡廉培训班。
2.开展公正廉洁监管教育。
关键加强XX法和XX会“约法三章”、现场检验若干纪律要求宣传教育。
结合落实落实《XX会工作人员现场检验若干纪律要求》和省局、XX制订相关措施和方法,大力开展宣传教育。
至,组织监管人员开展“依法监管、廉洁监管”专题教育实践活动。
每次现场检验前,组织现场检验人员进行纪律要求集中学习,促进监管人员严守行为规范。
3.开展示范和警示教育。
开始,在认真组织开展全国性和XX会系统优异人物学习同时,总结和宣传系统内一批勤廉兼优优异经典经验,组织巡回汇报,开展示范教育。
利用XX会组织编写警示教材,经过剖析经典案例、观看警示教育片、参观走访监狱、金融领域犯罪人员以案说法等形式,开展警示教育,增强反腐倡廉意识,保持警钟长鸣。
4.大力推进廉政文化建设。
把廉政文化建设活动和文明创建、青年文明号、十杰百优青年、职员之家和创建学习型组织、争当知识型职员等各项活动紧密结合起来,开展丰富多彩、群众喜闻乐见反腐倡廉宣传教育活动,主动营造以廉为荣、以贪为耻良好气氛。
开始,关键开展廉政歌曲创作和演唱、组织参与反腐倡廉公益广告大赛、组织“清风颂”文艺演出、举行反腐倡廉结果展等活动。
至,总结推广一批廉政文化建设经典经验,提升廉政文化建设总体水平。
5.开展家庭助廉活动。
至,经过组织召开职员家眷座谈会、向职员家眷发送公开信等形式,使家庭成为广大职员廉洁从业一道关口。
(六)完善反腐倡廉宣传教育工作格局,推进宣传教育工作深入发展。
建立常态机制,把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作总体布署。
在党委统一领导下,整合纪检监察、组织人事、宣传、工会、共青团等部门资源,分工负责,齐抓共管,充足发挥反腐倡廉“大宣传教育”工作格局威力。
,在开展保持共产党员优异性教育活动中,初步形成反腐倡廉宣传教育机制。
至,建立反腐倡廉宣传教育工作联络会议制度,完善反腐倡廉宣传教育工作制度和反腐倡廉宣传教育工作责任机制和激励机制,聚集各方力量,形成整体协力,不停推进反腐倡廉宣传教育工作深入发展。
(一)深入开展理想信念和廉洁从政(业)教育
组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求,牢靠树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢靠树立正确权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。
每十二个月组织党员干部集中学习反腐倡廉理论,进行党章等党内法规和国家法律法规教育,加强党性修养和从政道德修养,不停增强法制观念和纪律意识,打牢廉洁从政(业)思想基础。
由宣传部门、纪委负责。
坚持把反腐倡廉教育内容纳入各级党委(党组)中心组学习计划,组织好专题学习,每十二个月不少于2次。
由宣传部门负责。
坚持把反腐倡廉作为党课教育关键内容,各级党政纪关键责任人要结合形势任务和党员干部思想、工作实际,每十二个月最少讲一次廉政党课。
由纪委、组织人事部门负责。
落实干部任前廉政谈话制度,对提拔任用干部,在任职前由组织人事部门安排,纪委责任人进行廉政谈话,并提交廉洁从政承诺书。
开展领导干部讲廉政党课活动。
党委、纪委关键责任人每十二个月最少讲一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势汇报。
(二)加强党作风和纪律教育
开展党风党纪专题教育,引导各级领导干部自觉遵守党政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。
由纪委、组织人事部门、宣传部门负责。
抓好领导干部和机关作风建设,深入进行艰苦奋斗教育,引导党员干部继承和发扬党优良传统,切记“两个务必”,弘扬八个方面良好风气;增强公仆意识,做到为民、务实、清廉。
由组织人事、宣传部门负责,纪委配合。
亲密党群、干群关系,每十二个月关键处理一两个职员群众反应强烈突出问题,尤其是要果断纠正领导干部收受礼金、借机敛财和违规购置公房、利用职权和职务影响为自己或亲属谋取不正当利益行为,和公款旅游、公款高消费等奢侈浪费行为。
由纪委负责。
大兴求真务实之风。
各级干部要讲实话、察实情、办实事、求实效,继续精简会议和文件,深入改善会风和文风。
由机关各部门负责。
(三)扩大反腐倡廉教育覆盖面
把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育总体布署,完善反腐倡廉宣传教育工作格局,健全由纪检监察、组织人事、宣传、机关党委、工会、党校、报社、电视台等部门和单位参与反腐倡廉宣传教育联席会议制度,定时召开会议,每十二个月作出安排,统筹协调反腐倡廉宣传教育工作。
由纪委牵头,相关部门和单位参与。
把反腐倡廉教育融入党员常常性教育,坚持因人施教、分类施教,丰富“三会一课”内容。
总结宣传勤廉兼优优异经典,进行示范教育;利用身边违纪违法经典案例,进行警示教育;结合党员思想实际,开展专题教育。
改善教育方法,创新教育形式,坚持传统手段和现代手段相结合,重视人文关心和心理疏导,不停增强教育针对性和有效性。
由组织人事、宣传部门负责,纪委配合。
结合各类业务培训工作,对从事车皮车票、工程建设、物资采购、组织人事、计划、劳资、财务管理等关键岗位人员,深入开展职业道德教育、法制教育和岗位廉政教育,建立培训制度,纳入培训计划。
加强对客货“窗口”单位工作人员路风路誉教育。
由相关部门负责,纪委配合。
在广大党员和群众中开展反腐败形势、任务和方针政策宣传教育,大力宣传党纪条规和法律法规,使广大党员和群众掌握监督武器,增强反腐败斗争信心。
由宣传部门负责,纪委配合。
认真做好反腐倡廉新闻宣传工作,主动进行正面报道和社会舆论引导。
铁路内部报刊、电视台和其它媒体要继续开设并办好反腐倡廉专栏或专题节目,大力宣传反腐倡廉工作布署、关键结果、有效做法和优异经典。
由宣传部门负责,纪委配合。
加强反腐倡廉网络宣传教育。
加强反腐倡廉网络建设,丰富宣传内容,扩大覆盖面,增强影响力。
加强网上反腐败舆情研判和信息报送工作,主动做好网上宣传和热点问题引导。
由宣传部门牵头,反腐倡廉宣传教育联席会议其它组员单位和信息中心参与。
(四)深入推进廉政文化建设
落实落实中央《相关加强廉政文化建设指导意见》,把廉政文化建设纳入铁路精神文明建设总体布署,融入铁路企业文化建设之中,培育廉政价值理念、建立廉政宣传阵地、营造廉政文化气氛、开展廉政文化活动,促进铁路廉政文化建设系统化、规范化和制度化。
由宣传部门、工会负责,纪委配合。
充足利用铁路现有文化资源和宣传教育阵地,开展丰富多彩群众性廉政文化创建活动,推进廉政文化进机关、进车间(班组)、进小区、进家庭。
创新
三、加强制度建设,推进反腐倡廉建设规范化
(一)完善党内民主和党内监督制度
修订完善《铁路基层党组织选举工作实施细则》,研究制订铁路基层党组织委员会候选人产生措施意见,改善候选人提名制度和选举方法。
研究制订《铁路企业党代表大会代表任期制暂行措施》,充足发挥党代表大会代表作用。
坚持民主集中制,认真落实《铁路局领导班子集体决议“三重一大”问题要求(试行)》,提升各级领导班子民主决议、科学决议水平。
由组织人事部门负责。
落实中央《相关在党地方和基层组织中实施党务公开意见》,完善党内情况通报、情况反应、重大决议征求意见制度,稳步推进党务公开,完成。
由组织人事部门负责。
落实落实党纪检机关和组织人事部门相关情况通报制度,制订《铁路企业纪检机关和组织人事部门相关情况通报具体意见(试行)》,立即互通相关情况,防范干部考察失真和“带病提拔”。
由部纪委、人事司(组织部)负责。
完善并严格实施领导干部民主生活会制度,提升会议质量,增强领导班子处理本身问题能力。
由组织人事部门负责,纪委配合。
落实落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干要求》,完善铁路企业领导人员廉洁从业行为规范。
由纪委、监察和组织人事部门负责。
(二)完善违纪行为惩处制度
落实落实《行政机关公务员处分条例》《国有企业纪律检验工作条例》《中国共产党纪律检验机关控告申诉工作条例》,促进铁路纪检监察机关依纪依法办案。
由部纪委负责。
落实落实《相关在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作意见(试行)》,修订《铁路领导干部违反党纪政纪等相关要求组织处理措施(试行)》,完成。
由人事司(组织部)负责,部纪委、驻部监察局配合。
(三)完善反腐败领导体制和工作机制具体制度
修订完善《铁道部党风廉政建设责任制》,深入明确责任主体、责任范围和责任内容;修订完善《铁道部落实党风廉政建设责任制检验考评和责任追究要求》,强化检验考评及责任追究工作,促进责任制落实落实,完成。
由部纪委、驻部监察局负责。
四、强化监督制约,保障权力正确行使
(一)加强对领导机关、领导干部尤其是领导班子关键责任人监督
加强对实施党政治纪律和落实科学发展观情况监督。
严明党政治纪律,果断维护中央权威和党集中统一,一直同以胡锦涛同志为总书记党中央保持高度一致。
督促各级党组织和党员干部认真落实科学发展观,促进铁路又好又快发展。
果断纠正、严厉查处违反政治纪律和违反科学发展观行为。
由纪委、组织人事部门负责。
加强对领导班子实施民主集中制情况监督。
将实施民主集中制尤其是“三重一大”问题集体决议制度情况,作为领导干部民主生活会、职员代表大会述职述廉和厂务公开内容,每十二个月进行一次检验,发觉问题,督促整改。
由组织人事部门负责,纪委、工会配合。
加强对领导干部落实廉洁自律要求情况监督。
坚持从实际出发,什么问题突出就治理什么问题。
加强领导问责和责任追究工作,对实施要求不力、造成不良后果要严厉处理。
由纪委、监察部门负责。
开展党风廉政巡视工作。
出台巡视工作措施,建立巡视工作组,深入被巡视单位了解领导班子尤其是关键责任人党风廉政情况。
先行试点,逐步推开。
由纪委、组织人事部门负责。
(二)加强对关键领域和关键步骤权力行使监督
加大对关键领域权力行使监督力度。
利用执法监察、效能监察、廉政监察、专题检验等多个形式,认真检验关键领域权力运行情况,着力推进管理制度和廉洁自律要求落实。
由监察和相关业务部门负责。
整合监督力量,增强监督实效。
经过落实干部工作监督、内部审计监督、路风监察、预防职务犯罪、查办案件等工作联席会议制度,沟通情况,交流信息,共享监督资源;经过整合各方面监督力量,形成协力,增强监督有效性。
由纪委、监察部门牵头,相关部门参与。
推行电子监察系统,加强对关键领域人员权力行使监控。
实施货运计划网上申请和审批、资金支付网上实时监控,逐步实现物资设备网上招标采购。
由运输局、资金清算中心、工程管理中心及铁路局相关部门负责。
(三)发挥各监督主体作用
加强和改善党内监督。
认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》。
着力提升领导干部民主生活会质量,加强领导班子组员之间相互监督。
切实实施领导干部参与双重组织生活会制度、党员领导干部汇报个人相关事项要求,自觉接收党组织和党员群众监督。
落实领导干部诫勉谈话和函询制度。
推进党务公开,落实党员在党内监督中责任和权利。
由组织人事部门、纪委负责。
强化纪律检验职能。
纪委要切实推行党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》给予职责,对党员领导干部推行职责和行使权力情况进行监督。
要定时向同级党委和上一级纪委汇报党内监督工作情况,提出加强党内监督工作提议。
由纪委负责。
强化行政监察职能。
果断纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令通畅,提升行政效能。
强化行政监察部门在企业管理中监督职能,围绕安全生产、经营管理、工程建设、物资采购等领域存在难点问题开展效能监察,堵塞漏洞,规范管理。
由监察部门负责。
加强审计监督。
继续抓好经营业绩审计、资金安全审计、建设资金审计、经济责任审计、财务收支审计及其它专题审计。
建立审计汇报抄送同级纪委制度,健全审计结果利用、落实和反馈机制。
修订完善《铁路领导人员经济责任审计要求》,实施先离后审和定时、任期经济责任审计相结合,经济责任审计和其它审计相结合,增强经济责任审计立即性和有效性。
由审计部门负责。
支持和确保职员群众监督。
继续完善厂务公开、民主管理工作领导体制和工作机制,拓展厂务公开、民主管理内容,增强厂务公开真实性,接收职员群众监督。
加强和改善信访举报工作,落实领导干部接待群众来访制度。
由工会、办公厅(室)负责。
支持和保障社会公众监督。
落实《中国政府信息公开条例》,建立健全政府信息公布、新闻讲话人制度和政府信息主动公开、依申请公开机制。
拓宽政务公开领域,完善社会听证、教授咨询等制度,增强决议透明度和公众参与度。
按期完成人大代表提议、政协委员提案办理工作,定时邀请人大代表、政协委员视察铁路工作,自觉接收社会公众和新闻媒体监督。
由办公厅(政办)、宣传部负责,相关部门配合。
建立廉情预警机制,提升防范腐败预警能力。
采取问卷调查形式,广泛征集对领导干部廉政情况意见,每两年进行一次;每十二个月结合群众来信来访和查处案件情况,分析反腐倡廉工作出现新动向、新情况,立即掌握党风廉政方面存在苗头性、倾向性问题,增强反腐倡廉工作预见性和主动性。
由纪委、监察部门负责。
五、完善和创新管理机制,深化源头治理
(一)严格行政审批
坚持“一个窗口”对外,实施接办分离和程序公开,确保行政权力依法、公开、透明运行;完善铁道部政府网站行政许可栏目。
严格实施对直接影响安全关键行政许可项目由司局关键责任人审查签字后,报分管部领导同意制度;对关键许可项目定时开展专题检验,建立产品质量追踪和不合格项目退出机制;建立对检验、检测等中介机构监管机制,前完成。
由政策法规司、科学技术司、运输局负责。
(二)强化资产资金监管
严格预算编制和实施。
加强预算单位基础信息核实、完善,严禁超预算、超范围、超标准开支。
完善大额资金使用决议机制,细化实施标准、操作程序、处罚措施,严格实施大额、关键资金支付审批责任制。
强化对“小金库”资金起源治理。
强化对铁路系统医疗保险、补充养老、住房补助、“三不让”等专题资金监管。
强化对企业改制、重组、破产、对外投资、产权转让、重大资产处理监管。
制订《铁路国有资产管理措施》《铁路国有资产投资监督管理措施》《委托管理合资企业财务管理措施》;完善资金清算、资金调剂和产权评定等制度,利用信息技术手段加大监控力度,防范资金风险,前完成。
由财务司、资金清算中心负责,审计中心配合。
(三)规范车皮车票管理
加强货运计划管理。
深入推进货运日计划自动审批系统应用,改善完善软件功效,本着确保关键、效率优先、符合车流调整要求标准,公平设置优先条件,规范操作程序;建立人为调整自动审批结果管理制度,将调整理由、依据和审批人建档备查;建立审批结果向社会公告制度,完成。
深入推进大用户战略、战略装车点建设和路企直通运输;对关键货利用户实施注册管理,使货运计划提报和审批逐步经过互联网进行,前完成。
实施旅客列车票额集中管理,控制私自增加票额切块行为;严格实施票额最大程度上网发售要求,机动票额不得高于各车次总票额5%。
优化客票系统技术手段,加强对售票情况监控;建设站车信息交互系统,从技术上杜绝列车补票不规范行为,前完成。
由运输局、信息中心负责,驻部监察局配合。
(四)加强建设工程管理
深入开放铁路建设市场,完善工程招投标制度,落实监管和。
。
。
。
完成。
完善铁路建设单位标准化管理制度,统一工作标准,规范工作行为。
加强和改善评标管理,深入完善全国统一铁路工程评标教授库,提升其它行业评标教授百分比;修订《铁路建设项目施工招标文件示范文本》;开发招投标网上办公系统,加紧交易和手续流转;开发电子评标辅助系统,利用信息技术自动生成评标结果,前完成。
强化对建设项目施工现场监管,深化“三项治理活动”,加强工程中标后管理,用两年时间集中治理违法违规转包分包,以后每十二个月进行一次专题检验,达成铁路有形建设市场规范有序,铁路建设市场诚信体系初步建立目标,前完成。
由建设管理司、工程管理中心负责,驻部监察局配合。
(五)严格物资设备采购管理
制订《铁道部机关政府采购工作规程》,对政府采购范围、方法、程序进行规范,完成。
从开始,将应实施政府采购项目全部纳入预算管理,由财务司、办公厅(政办)负责。
创新运输生产物资设备采购管理措施。
建立完善采购代理制度,规范招标代理单位选择;修订机车车辆采购、招标管理措施;完善中标单位公告制度;建立准入企业和物资设备供给商诚信体系,前完成。
由运输局、发展计划司、科学技术司、外资中心和铁路局相关部门负责。
健全铁路建设项目物资采购供给管理制度,规范部管物资应急采购供给和竞争性谈判采购物资工作程序和要求。
在建和新开工建设项目要设置物资设备部,配置专业物资管理人员,明确岗位职责。
铁路建设项目甲控物资要经过二级交易市场采购。
由建设管理司、工程管理中心和部属单位建设部门负责。
部属单位要认真实施物资设备采购归口管理、公开招标、合理分权等制度,全方面推广应用物资设备管理信息系统,逐步实施生产物资设备集中采购、统一配送,达成确保质量、降低成本、降低浪费、堵塞漏洞目标,完成。
铁路废旧物资设备处理由物资部门归口管理,公开竞价销售。
铁路局相关部门负责。
(六)推进干部人事制度改革
坚持民主、公开、竞争、择优标准,主动推进干部人事制度改革,提升选人用人公信度。
认真落实落实《公务员法》,主动推行机关岗位设置管理。
指导铁路局制订和完善局管领导人员选拔任用管理措施,在坚持组织选拔同时,主动采取公开招聘和竞争上岗方法,深入扩大选人用人工作中民主。
建立以岗位管理为关键铁路企业人事管理新机制;针对岗位特点,建立以品行、能力、业绩为关键依据评价制度和年度、聘期考评制度,实施周期聘用、易岗易薪,形成优胜劣汰竞争机制,开始试点,全方面推开。
严格实施《公务员法》和部局相关要求,加强关键岗位人员定时轮岗、交流工作。
认真落实车皮审批管理人员回避制度。
由人事、劳资部门负责。
(七)规范投资计划管理
建立固定资产投资项现在期工作安排、项目审批、资金计划安排决议机制,制订《相关固定资产投资项目审批管理程序要求》;完善基础建设大中型项目勘察设计招标投标制度,制订《铁路建设项目勘察设计招标投标实施措施》,深入加强项目(预)可研汇报、初步设计、工程招投标、项目实施全过程、全方位投资控制管理,建立对设计、咨询、建设、施工、审批单位违规处罚制度,前完成。
加强更新改造计划管理,充足发挥有限更改资金在内涵扩大再生产中作用。
严格控制非生产性项目标审批,部属单位使用自有资金购置车辆和修建办公楼等楼堂馆所等非生产性项目必需报部审批。
由发展计划司负责。
修订《科研计划管理措施》《科研计划课题招投标措施》,完善科研项目标管理、科技人员和科研项目标评价制度,强化科研计划、组织实施监管。
制订《科研课题立项审批工作程序》《科研计划课题经费审核规程》《科研计划课题评审验收管理措施》,规范课题立项、经费、验收、评审等全过程管理。
建立评审教授信用制度,将计划、立项、财务监督和评定等各项管理步骤相对分离,建立相互监督和制约决议制度和机制,前完成。
由科学技术司负责。
制订《科研经费管理使用措施》,建立科研经费监督检验机制,完成。
由财务司负责,科学技术司配合。
对大修项目按轻重缓急排序,建立项目库排队机制,并完善审价制度,前完成。
由财务司负责。
(八)改善收入分配管理
对部属企业机关实施工资计划单列管理,缩小基层和机关收入差距。
部属企业要继续采取限高托低方法,坚持收入分配向基层单位、生产一线倾斜。
部属企业要健全奖金、津贴补助管理制度。
部属企业领导班子组员和机关工作人员不得违规取得多种工资性收入,不得从下级单位及部门取得奖金等收入,不得巧立名目乱发奖金。
全部。
。
前完成。
由劳资、财
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