林业人大汇报材料同名44322.docx
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林业人大汇报材料同名44322
林业人大汇报材料(同名44322)
关于全县植树造林工作情况的汇报
(2012年4月19日)
蒙城县人民政府
尊敬的李星副主任,调研组各位领导:
根据县人大常委会安排部署,今天县人大常委会对全县植树造林工作进行调研。
现在,我受县政府委托,就当前全县植树造林工作有关情况汇报如下,不妥之处,请予批评指正。
一、全县春季植树造林工作总体情况
2012年我县林业生产任务是:
成片造林15000亩,其中国家重点工程长防林3000亩;新育苗面积2000亩;义务植树200万株;新建和完善农田林网20万亩;完成四旁植树200万株。
截止目前,全县已完成成片造林15200亩,其中完成国家重点工程长防林建设任务3000亩;新建绿色长廊160公里,新建和完善农田林网21万亩,建设绿化示范新村5个,完成林木良种育苗2100亩。
全面完成了省市下达我县的林业生产任务。
今年我县春季植树造林工作的特点和采取的主要措施是:
1突出重点,整体推进,努力提高全县造林绿化整体水平
今年,我县林业生产在县委、县政府的领导下,紧紧围绕市政府下达我县的林业生产任务,以绿色长廊建设,特别是南洛高速公路林带绿化和国家林业重点工程长江防护林建设为重点,从组织领导、工作措施、技术服务、综合保障等方面切实加大工作力度,推动了全县春季植树造林工作的开展。
为保证我县重点绿色通道工程高标准、高质量建设,县政府成立了以县委副书记、县长车照启为组长的南洛高速公路绿色长廊工程建设领导小组。
车照启县长、张廷林副书记、李星副县长多次召开调度会,对南洛高速公路绿色长廊工程建设进行专项部署;沿高速公路的白杨林场、双涧镇、乐土镇和小辛集乡明确工作范围,逐级逐户签订责任状,统一规划,统一栽植,确保完成了我县全境30.5公里、两侧各50米,共3000多亩的高速公路绿色长廊建设任务。
县政府将在省林业厅秋季植树造林验收合格后,采取以奖代补的方式,予以奖励。
在抓好重点绿色长廊建设的同时,我们还注重抓好面上的农田林网建设和长防林工程建设,加快新农村和小集镇绿化。
县政府及时下发2012年林业生产实施意见,把植树造林任务分解到各乡镇,落实到造林地段。
各乡镇认真分解落实今年春季植树造林任务,层层落实责任制,并针对存在的问题和薄弱环节,有重点的进行补差补缺。
为提升我县城区的绿化水平,今年我县加大了城南新区绿化投资,实施了森林围城工程,城区新增绿地面积1000多亩,成为我县造林绿化的又一亮点。
2创新机制,科学营林,努力提高植树造林质量
一是改变林种结构。
平原地区大面积种植杨树,林种单一,林木病虫危害日益严重的问题已经十分突出。
今年,我县积极引导,努力改变我县单一栽植杨树的状况。
在春季植树造林中,乐土镇积极响应,首先组织镇村干部近100人,到山东济宁市考察法梧生产。
通过对山东济宁市发展法梧生产的考察,受到了很大鼓舞,乐土镇率先在高速公路两侧栽植法梧6.8万棵,给我县植树造林结构调整带了个好头。
接着,板桥、漆园、双涧、篱笆、马集、三义、白杨、坛城等乡镇领导带领有关干部群众,多次到山东济宁考察,并引进法梧20多万棵。
二是不断寻找造林空间。
基本农田保护后,平原地区造林空间逐年减少,我们主动寻找空间开展植树造林。
首先我们把工作重点放在采伐迹地造林上。
我们把2011年和以前年度没有造林的采伐迹地分乡镇登记造册,印发到各乡镇。
我们要求,凡是采伐迹地,在采伐后,必须无条件的在春季植树造林期间进行更新栽植,凡是没有完成采伐迹地造林任务的乡镇,以后将从严办理林木采伐证。
其次在矿区植被恢复、新农村环村林带建设等方面做文章,要求规划和绿化同步,凡是适宜栽植林木的地方,都要采取不同方式进行造林。
三是加快小涧低山丘陵的绿化。
小涧山是我县唯一的低山丘陵,已经禁止采石,但是造林绿化步伐很慢。
为加快绿化美化小涧山的步伐,我局积极帮助小涧镇政府,并争取市林业部门的支持,加大小涧山造林绿化力度。
今年,我们在小涧灵山率先开展了市县镇共建植树造林绿化基地,共栽植桃树、柿树、女贞等各类树木5000余株,绿化荒山200多亩。
四是严把质量,力求实效。
植树造林,质量先行,保证植树造林成活是植树造林成败的关键。
今年,我们始终把质量意识贯穿于植树造林全过程,林业技术人员深入一线,进行技术指导。
从整地挖穴到苗木筹集、栽植、管护严格把关,做到大苗、大水、大土堆,确保栽一颗活一棵,造一片成一片。
3抓好林木种苗基地建设,努力增加群众收入
林木种苗供需矛盾是我县林业发展的重要问题。
缺乏规划,无序发展,造成了林木种苗过剩和林木种苗紧俏年份交替出现。
今年就因为去年苗木滞销无人育苗出现了苗木供不应求的局面,影响了全县春季植树造林的开展。
为解决这一矛盾,我们认为必须在规模发展上下功夫。
今年,我县在抓好植树造林的同时,把林业苗木基地建设当作林业工作的重要内容来抓。
漆园、三义、篱笆、辛集、岳坊等乡镇都在加强林业种苗基地建设方面作了一些工作,把小种苗作为大产业来抓,区域化布局、规模化发展、产业化运作,吸引外商投资,建立种苗基地,集中建设一批绿化苗木专业村、专业户,形成苗林一体化,为群众增收开辟了新渠道。
4严明纪律,加大督促检查力度
为了保证今年植树造林工作扎扎实实的开展,全县建立了造林工作检查和责任追究制度,加大督查力度。
在整个植树造林期间,县委、县政府组织由县纪委牵头的督查组,多次开展林业专项督查。
县林业局抽调林业技术干部,组成6个组,分赴19个乡镇,对各乡镇上报的植树造林地块逐个核查,并与上报面积进行核对,落实造林进度。
特别是3月6日,车照启县长、李星副县长亲自率领有关单位负责人对全县植树造林情况进行了重点督查,及时下发督查通报,有力推动了全县植树造林工作的开展。
为鼓励今年植树造林工作的先进乡镇,鞭策后进,促进今后林业工作的开展,县政府还将于近期对全县植树造林工作进行表彰奖励。
对林业工作进行阶段性评比表彰奖励,表明了县政府对今年春季植树造林工作的高度重视。
二、杨树草履蚧防治工作开展情况
我县是1995年首先在白杨林场开始发现杨树草履蚧危害的,主要是由于当时从河南引进杨树苗带来的。
草履蚧对林木的危害有一定的隐秘性,防治也比较困难。
草履蚧每年以若虫虫态在地下越冬,来年树叶发叶前开始从树干爬上树木危害树木嫩芽。
危害初期并不容易被人们发现和重视,等到发现树叶不发叶时已经错过了最佳防治时期。
目前防治的最好方法就是通过缠绕通明胶带来阻止害虫上树。
近年来,随着我县林业生产的不断发展,特别是随着杨树纯林面积的不断扩大,我县草履蚧扩散蔓延较快,危害日益严重,已经引起了县委、县政府的高度重视。
今年以来,我县杨树草履蚧防治工作在县委、县政府的高度重视下,在各乡镇的大力支持下,采取了积极的防治措施,取得了很好的成效。
目前我县大部分杨树都正常地开始发出新叶,没有给我县林业生产造成损失。
1今年我县草履蚧发生与防治情况
今年,我县19个乡镇(场、办事处、工业园区)都不同程度地发生杨树草履蚧,总体发生面积0.72万亩,已全面采取缠绕透明胶带环为主的综合防治措施。
据调查,今年草履蚧发生呈现两个特点:
一是孵化期比2011年推迟26天左右;二是杨树草履蚧新的发生点数与去年相比有所增加,局部危害有所加重。
2主要做法
一是领导重视。
2012年1月16日,县委副书记、县长车照启在“关于我县杨树草履蚧下步防治方案”上做出了重要批示,并责成县纪委组成高规格的督查组对此项工作进行督查;1月17日,县政府下发了“关于切实做好杨树草履蚧防治工作的通知”;2月23日,车照启县长又分别给各乡镇党委书记写了“关于抓好当前杨树草履蚧防治工作的一封信”,表明了县委、县政府领导对草履蚧防治工作的高度重视;3月6日,车照启县长、李星副县长又带领有关单位领导对全县杨树草履蚧防治工作进行了重点督查,对防治工作提出了具体要求,要求各乡镇确保草履蚧防治措施落实到位,确保草履蚧在我县的危害不再蔓延,确保我县杨树的安全。
另外,县纪委孙同林书记多次召开相关部门会议督促此项工作的落实。
由于县委、县政府主要领导的高度重视,县纪委高规格的督查调度,各乡镇都把草履蚧防治工作当作了春节前后的中心工作来抓,成立了草履蚧防治工作领导小组和防治队伍,把各项防治措施落到实处。
二是科学指导。
一是加强虫情监测。
从去年开始,县林业局组织林业技术人员在全县范围内开展了大规模的草履蚧虫情调查,掌握了草履蚧在我县的危害分布情况,下发了“2012年蒙城县杨树草履蚧重点监测与防治一览表”,及时发布杨树草履蚧虫情测报,使各地防治工作做到有的放矢。
二是加大宣传力度。
县林业局充分利用各种媒体广泛宣传草履蚧危害的严重性和防治的技术要点,在县电视台《服务农家》栏目制作草履蚧防治技术专题片反复播放,在草履蚧防治的关键时期制作草履蚧防治滚动字幕连续播放,以引起广大群众对草履蚧防治工作的重视,掌握草履蚧防治的方法;三是加强技术指导。
县林业局在草履蚧危害防治的关键时期组织林业技术干部深入全县防治第一线,包乡包点,开展技术指导,并在我县草履蚧危害较为严重的乡镇建立了草履蚧防治示范点,以点带面,起到了很好的示范作用。
三是加大投入。
为确保各项防治措施落实到位,各乡镇加大对草履蚧防治工作的投入,统一开展技术培训、统一购买防虫物资、统一组织防治队伍,集中进行除治。
许疃镇拿出6万元资金购买胶带与农药发放到各村;楚村镇拨出3万元资金购买防虫物资,组织7个专业队,对发生地块统一组织害虫消杀工作。
立仓镇筹集2万元资金,统一购置药剂、药械,由镇农业综合服务站统一组织人力、物力,统一防治方法,集中时间开展缠绕胶带环与害虫消杀工作。
四是强化督查。
春节假期上班后,县效能办及时下发了“关于印发《对县委、县政府近期重点工作落实情况督查实施方案》的通知”,将杨树草履蚧防治工作列入县委、县政府近期重点督查工作。
1月下旬以来,从县纪委、县委督查室、县政府督查室、县林业局抽调人员组成4个督查小组对2012年杨树草履蚧重点防治地块进行了3次督查。
县效能办两次下发了“关于全县杨树草履蚧防
民打工就业创造了机会,增加了农民的收入渠道。
四、全县林业生产中存在的主要问题及建议
今年我县植树造林工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足和问题。
一是发展不平衡。
今年我县春季植树造林虽然全面完成了上级下达的造林目标任务,沿省道、县道两侧的绿色长廊和农田林网建设已经基本成型,但是仍然存在薄弱环节,特别是在一些偏远地区还有一些可以植树的地方没有植树;在新农村建设中忽视了村片林的建设。
二是林业有害生物防治的潜在危害依然十分严峻。
随着我县杨树纯林面积的发展,林业有害生物防治的压力越来越大,杨树食叶害虫、杨树天牛的危害也日益严重。
一些干群对杨树病虫的危害仍然缺少足够的认识,没有贯彻落实谁所有、谁受益、谁防治的林业有害生物防治原则,没有落实防治主体,一些林权所有人没有主动承担防治责任。
三是林业管护难度加大。
一些干部群众法制意识不强,乱砍滥伐,无证运输木材的行为时有发生;在电力改造、水利工程、公路建设等项目建设中,往往忽视了对林地的保护和林木的采伐管理,不按正常程序办理林地占用和林木采伐手续。
四是木材加工利用能力不高。
全县木材企业布局比较分散,规模较小,产品档次较低,品种单一、木材的利用率不高。
五是群众植树造林积极性有待进一步提高。
一些同志对“生态产业、绿色富民”的林业发展战略认识还不到位,尤其是对造林绿化的动力认识不足,全党动员、全民动手、全社会办林业的氛围还没有全面形成。
针对以上存在的问题,在今后的工作中我们要高度重视,加强调研,认真解决。
一是要进一步加大宣传,提高认识。
进一步宣传贯彻落实《中华人民共和国森林法》和《安徽省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等有关法律、法规,提高全社会参与林业建设的积极性和自觉性。
各级领导应从生态安全的角度,从发展低碳经济的角度进一步重视林业生产,增加对林业的投入。
同时建议在我县新农村建设中,要把林业规划纳入新农村建设的整体规划中,确保在新农村建设中村片林面积不减少。
二是要正确行使职能。
不断完善全县的林业生产规划,切实做好各方面的林业技术指导和服务工作,同时加大林业行业管理和林业行政执法力度,保护造林成果,保护林农的合法权益。
同时建议,在我县重点项目建设中,要重视对林地和林木的保护,尽可能少的占用和不占用林地,尽可能少的采伐和不采伐林木。
如果确需占用林地和采伐林木的,要按照有关规定办理林地占用和林木采伐手续,防止在项目建设中,造成林木的乱砍滥伐和林地的流失。
三是促进林业产业化快速健康发展。
要在巩固、扩大现有建筑模板生产的基础上,增加人造板材的品种,提高产品档次,减少大径材、优质材的流失,提高资源利用率。
同时建议,要切实加强我县木材工业园区建设,切实加强对木材加工业发展的扶持、指导。
四是更加自觉的接受县人大和社会各界对我县林业工作的监督和指导,经常查找自身的不足,不断改进工作作风,提高工作效率和质量。
各位领导,同志们:
蒙城过去林业的发展倾注了你们的心血和汗水,蒙城今后林业的发展更离不开你们的监督、关心、支持和指导。
我们将以此次县人大常委会调研为契机,认真听取各位领导对林业工作提出的要求和建议,认真整改工作中存在的问题,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,扎扎实实地做好各项工作,为我县“三大蒙城”建设,促进我县林业工作再上新台阶做出更大的贡献。
谢谢大家。
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