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天下动力和政治
能源和政治关系
张志鹏
2015年5月11日
(一、能源—人类生存和发展的原动力)
能源,一个既古老、朴素而又新鲜奇特的话题。
它不仅在人类发展史中起着举足轻重的作用,而且也是人类生死存亡的关键之所在。
能源是人类生存和发展的原动力。
人类自生发展的历史就是一部人类不断发现能源、获取能源、转化能源的历史。
我们的生活无时无刻都离不开能源的转换。
食物链的本质就是一个庞大的能源转换过程,人只是这个链上的一小环。
每个人天生就有一种渴望支配和获取更多能源的本能,这就是人性的贪婪或者说是进取精神。
当你有能力支配更多的能源时,你就能够吃上更精美的食物,住上更豪华的房子,体验到更完美的旅行。
人类对能源的利用总的来说经过三大阶段:
1.植薪能源阶段
2.化石能源阶段
3.可再生能源阶段
(二、人类对能源的利用的三大阶段:
植薪能源阶段)
是火点亮了人类的文明。
“文明”两字的意思,“文”就是指文字,“明”就是火点亮光明。
我们的祖先最开始是茹毛饮血,只能吃生的食物。
生肉口感腥膻,含大量细菌和寄生虫,不易存放。
当原始人学会钻木取火后,可以随意地掌控火源,人类开始走进文明之门。
这是暨直立行走以来,原始人类摆脱灵长目动物的第二次飞跃。
火可以烹饪食物,熟食更具口感、更易消化、更卫生、更易存放,使人类更加强壮。
火可以防卫,甚至攻击,是有力的武器。
更重要的是,火就是能源的释放,它是生产劳动工具,为未来陶器、火药、青铜器的出现埋下伏笔。
由此可见,是火改变了人类文明,并使人类社会得到进步和发展。
人类对火这一能源的利用延续了较长一段时间(包括原始社会、奴隶社会和封建社会)。
随着人类文明层次的不断提高和发展.人们对能源的需求量及其应用范围越来越大,植薪已经不能满足人们的能源需求和社会的发展。
于是人们加快了探寻新能源的脚步。
(三、人类对能源的利用的三大阶段:
化石能源阶段)
随着十九世纪煤炭、石油和天然气的发现和大规模开采,人类找到了更方便、能量密度更高的化石能源。
尤其是电的发明和广泛使用,给化石能源找到了一种更加容易运输、分配、存储、使用的二次能源形式。
电通过人类制造的工具在电能、光能、机械能、化学能、热能之间完成转化。
能源通过消耗、使用最终转换为一种服务。
能源提供的服务,不仅是一种载体,而且是为了有效地利用其他资源,诸如劳力、资本、技艺的一种输入。
在一次能源转化为二次能源,以及二次能源转换为服务的过程中,无论是何种能源形式间的转换都会有转换损失,转换的次数越多,中间损失的能源就越高。
化石能源的发现和电的发明,人类的文明得到空前的提高和发展。
汽车、火车、轮船和飞机的出现,彻底改变了人们的出行速度和空间广度,同时也使得世界各地的各种物质,文化文明得到更快更好地交流。
19世纪和20世纪人类社会的快速进步和发展,与上述矿物质能源的发现与使用密不可分。
化石能源是不可再生资源,本质上是历经上亿年的复杂而漫长的物理化学地质作用将太阳能通过煤、石油、天然气的形式固化在地球上,这个理化环境已经不复存在。
根据IEA的报告,全球原油产量在2006年已到达峰值,每天产量7000万桶。
原油的上涨必然带动全球的商品和服务价格快速攀升。
为维持工业经济的持续运转,避免全球经济的剧烈动荡,各国政府不得不大幅增加勘探投资,用来开采那些难度更大更具危险性的化石能源矿藏。
2010年4月墨西哥湾发生漏油事件,造成重大的环境灾难。
奥巴马政府于12月宣布停止部分近海石油开采计划。
据美国地质局估计,世界煤炭总可采储量大约为8475亿吨。
按当前的消费水平,最多也只能维持200年左右的时间。
世界天然气储量大约为177万亿立方米。
如果年开采量维持在2.3万亿立方米,则天然气将在80年内枯竭。
就我国而言,化石类能源探明储量约7500亿吨标准煤,总量较大,但人均能源拥有量却远远低于世界平均水平。
煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量,分别只有世界平均水平的58.6%、7.69%和7.05%。
我国煤炭储量相对丰富,但从中长期来看,仍面临诸如赋存条件、勘探水平、运输条件、安全因素等多方面因素的限制,能被有效开发利用的煤炭资源量明显不足。
化石能源的短缺问题,对于人类来说至少还有一百年左右的时间去应付,可是化石能源引起的温室气体排放、环境污染、生态恶化问题,已经迫在眉睫,无法回避。
工业化近200年来,燃烧煤炭、石油、天然气推动了人类的工业化进程,同时向地球大气中排放了大量的二氧化碳等温室气体,阻止了太阳的热量从地球上散去,导致温度灾难性的转变,继而造成对地球生态的毁灭性打击。
联合国政府间气候变化专门委员会发布报告指出:
地球的化学性质正在发生变化。
到本世纪末,地球表面的温度有可能上升至少3摄氏度。
这意味着将有最低20%、最高70%的物种灭绝。
因极地和高山地区积雪融化造成海平面上升,部分岛屿、沿海城市、甚至岛国都将消失,这里包括中国上海。
气候上升导致地球地表水循环受影响,降水强度增加,但是降水频率和时间在减少,这是最近世界各地洪水、干旱、暴风肆虐的根源。
我们不能再继续生活在醉生梦死之中。
人类必须直面气候变化和化石能源的枯竭的事实。
停止对地球资源的贪婪攫取,戒除吸毒成瘾的生活。
人类终将目光投向可再生能源。
(四、人类对能源的利用的三大阶段:
可再生能源阶段)
地球上除原子能和火山、地震以外,太阳能是一切能量的总源泉。
太阳的能源被转化为一级能源,以各种形式保存在地球上,比如流过水坝的水,采出的原油、原煤、天然气和天然铀矿等。
我们将一级能源资源分为不可再生能源,比如原油、原煤、天然气,和可再生能源,比如风、光、潮汐。
面对化石能源的逐渐枯竭和人类生态环境的日益恶化,在全世界范围内,人们都逐渐认识到能源供应方面必须走可持续发展的道路,逐渐改变能源消费结构,从传统的化石能源逐渐转向可再生能源。
世界各国政府正在采取行动应对挑战,重新审视能源发展政策。
德国和日本率先宣布将关停所有的核电站。
2008年7月,G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。
中国政府在2011年宣布了其在哥本哈根协议下的承诺,至2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%,非化石能源占一次能源消费的比重提高至15%左右。
作为一个拥有超过13亿人口,年经济增长率约8.2%的世界第二大经济体,中国现在是世界上最大的能源消耗国和仅次于美国的第二大二氧化碳排放国。
中国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍,单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。
中国单位GDP的能耗是日本的7倍、美国的6倍,甚至是印度的2.8倍。
这表明我们在GDP的质量上也有很大差距。
对GDP的疯狂追求和冲动使我们不得不付出环境污染的代价、高耗能的代价。
难道这真是我们所追求的幸福吗?
这种表面的繁荣配得上我们为之付出的劳动吗?
我们忍心把这雾霾的空气、肮脏的饮水、污染的土地遗留给自己的子孙后代吗?
我们面前只有一条路:
改变能源消费结构,逐渐提高可再生能源在工业经济中的比例,最终摆脱对化石能源的依赖。
在可再生能源中,太阳能光伏提供了独特的优势和机遇。
太阳能是至今为止地球上可用的最大能量来源,它提供了其他可再生能源不能提供的好处。
太阳能电池给人类创造了一种越过一级和二级能源,直接向地球上一切能量的总源泉-太阳,索取能量的捷径:
光能直接转化为电能。
光伏是新能源中最有可能民间普及的能源方式,其应用灵活性、产业链广度、就业覆盖力,是水/核/风等能源无法比拟的。
纵观各种能源形式:
化石能源资源有限,不可再生,排放温室气体;水电、风电受制于地理和季节,还有连带的不可避免的生态环境影响;核电有核泄露和核污染的危险。
毫无疑问,太阳能光发电(光伏)是我们人类迄今发现的最理想的能源生产形式:
可再生、无限量、无污染、触手可及。
人类有什么理由可以去忽略甚至拒绝它呢?
科学家指出,太阳光线一个小时的照射所产生的能量足以支撑全球经济运行一整年。
欧洲光伏工业协会预测,在所有适合的建筑物表面安装光伏系统能够产生1.5万亿瓦特的电能,能满足欧盟所需电力总数的40%。
IEA在2010年5月发表的太阳能光伏路线图中陈述,光伏发电是能商用的可靠技术,在世界几乎所有地区都具有长期增长的巨大潜力。
并预测:
从2010年开始,光伏发电占全球总电力的比例将不断上升。
2020年达到1.3%,2030年升至4.6%。
光伏行业初期难免会碰到各种问题和困难,随着产业技术的成熟、市场规模的扩大,所有问题都将迎刃而解,光伏发电平价上网的一天即将到来。
历史必将证明,谁都无法阻止光伏前进的车轮。
(五、能源已经成为政治和经济力量的通货)
能源首先是一种普通商品或生产要素。
由于能源储量在世界范围内的分布很不均匀,能源消费水平在世界范围内存在很大的差异,能源的跨国流动和贸易非常普遍。
能源的流动必须依赖于跨国运输通道,比如石油管道、天然气管道、海上洲际航线。
通道和航线的途径国,自然而然和能源贸易的交易双方:
能源生产国和能源进口国,三者之间形成一种微妙的国际战略合作和制衡关系。
这种关系的平衡决定了能源的运输费用、过路费、成交价格。
谁在其中拥有主导权,谁更强势,谁的国家就可以通过影响这个平衡关系,让能源贸易向自己国家倾斜。
而这主要依赖于一个国家的综合实力。
正如保罗罗伯茨(PaulRo-berts)指出,当今世界,"能源已经成为政治和经济力量的通货,是国家之间力量等级体系的决定因素,甚至是成功和物质进步的一个新的筹码。
获得能源成为21世纪压倒一切的首要任务"。
能源在社会经济中的作用决定了它势必对国际关系产生重大影响。
这种影响首先体现在能源既是国际政治竞争中的重要目标,又是达到一些战略目标的有效的、必要的手段。
能源在国际冲突和战争中的作用是能源直接影响国际关系的最佳例证,而能源价格波动则对国际关系产生着更长期和深刻的影响。
各主要国家、国际组织制定、实施了不同的能源战略,各种能源战略之间的竞争引发了世界能源地缘政治图景的演变和发展。
(六、能源的安全决定国家安全)
能源的安全决定了其国家安全。
能源关系到国家经济命脉和国防安全,是一国崛起与复兴的重要前提。
它不仅象征着财富,更象征着权力,且与政治紧密相联。
强权国家通过控制能源达到控制世界政治的目的,已成为世界能源政治的基本逻辑。
因此,世界各国在制定各自的能源战略时,无不围绕着确保能源安全这一核心目标来进行。
能源消费继续强劲增长,能源供需关系总体紧张。
化石能源在世界能源总体消费中占据主导地位,目前其他能源尤其是新能源虽发展迅速,但要取得实质性进展尚需时日。
化石燃料不仅是当前工业的主要动力能源,同时化石燃料及其衍生品也是当前工业的主要原料。
几乎任何商业活动都与化石能源息息相关。
农业广泛使用的化肥、农药,建筑业使用的水泥、塑料、橡胶等建筑材料,人们生活所需的药品、美容品、化工产品、服装等,概莫能外,无不直接或者间接的来源于化石燃料。
可以说,整个人类文明都建立在石炭纪储存的碳资源上。
在化石燃料中,石油的地位难以撼动。
石油的重要性被称为国家生命线中的“血液”。
由于石油资源具有在数量上的稀缺性、地理分布上的非均衡性极其功能的不可替代性,因此无论是发达还是发展中国家,都把维护石油供应的稳定、安全和充足作为一项重大任务五。
一言以蔽之,石油安全成为依赖于进口的能源消费国家的国家安全中的一项重要内容。
(七、中国能源威胁论)
自上世纪70年代末改革开放以来,中国经济得到了快速发展。
与此相应的,中国对能源的需求也在快速增长。
1993年,中国由一个石油净出口国转变为一个石油净进口国;2003年,中国的石油消费超过日本,成为全球仅次于美国的第二大石油消费国。
由于国内自身的石油资源现状和生产能力,无法满足日益增长的需求,中国对海外进口石油的依赖程度不断上升。
根据英国石油公司的最新统计数据现实,截止2011年底,进口石油在中国石油消费增量中所占份额已经达到了56%。
在这种形式下,为了确保能够获得海外石油供应,从上世纪90年代中期开始,中国已经在全球范围内寻求油气资源。
中国这一举措引起了西方世界的极大关注,并在此过程中出现了“中国能源威胁论”。
这种观点认为,中国巨大的能源需求及其寻求能源安全的举措可能对地区乃至国际安全造成影响,进而威胁到美国主导的国际秩序,因此,西方国家特别是美国应该采取相关措施来应对中国的“能源威胁”。
石油安全成为中国国际外交的隐痛,制肘了中国本可更高调的国际作用的发挥。
(八、能源外交)
在国际政治关系中,能源因素不仅参与了对国际政治格局的塑造,而且还是在国际政治格局变动过程中起决定性作用的因素之一。
“能源外交”是指国家为保证本国经济发展和能源安全所制定的对外政策,及国家的外交、外贸和能源等部门的具体对外实践活动。
能源外交一般包括两个要点:
一是为保障国家在能源领域的经济利益而采取的外交行动;二是能源因素被用来作为达到某种具体政治目的的手段。
对于能源生产国来说,其能源安全的基础和外交政策的重点在于保持价格的高水平,保障销售市场的稳定。
对于能源消费国来说,其能源安全的重点在于维护能源供应的稳定、安全和合理价格,保持能源运输通道的畅通。
随着当今国际关系的全球性、多元性和综合性以及国际政治经济一体化趋势日益突出,以油气为主的能源因素与国家安全、经济发展和对外战略以及国际地缘政治竞争的联系愈加紧密,并凸现为影响当今国际关系与世界经济演进的关键参数。
以俄国为例,随着国家实力的加强和国际环境的变化,俄罗斯近年来在外交上做出多方面的调整,试图恢复其丧失的国际地位。
从俄乌天然气大战到积极参与伊朗核问题,从邀请哈马斯访问俄罗斯到普京出访被美称为“邪恶”国家的阿尔及利亚,俄罗斯在外交上接二连三地做出了令美、西欧及全世界震惊的举动。
能源经济的持续发展为俄罗斯加强外交活动提供了可靠保障。
俄外长拉夫罗夫承认,俄外交上取得成就,首先归功于俄国力的增长和经济的持续发展。
近年来,俄罗斯借助其能源优势确立了一项以独联体为基础、环绕欧亚、进而抵达美国“三环”能源的外交新战略,为俄罗斯在国际舞台的发展提供了坚实的外交基础。
(九、政治控制着能源能源为政治提供着权力保障)
政治控制着能源,而能源又为政治提供着权力保障。
世上的一切都是为政治服务的。
一旦有了能源的控制权,就可以从政治上威胁他国。
同时又可以扩大能源的控制权。
有了能源控制权,就可以左右能源价格,可以使本国国民过得更好,从而也为政府获得了支持率,进而保障了政治权力。
这里能源因素主要指传统的化石能源。
随着近几年来,以光伏为代表的新能源发电成本迅速降低,市场份额在各国政府的各种补贴政策引导下规模急剧扩大,组件的发电效率的快速提升,以德国为代表的一大批欧盟国家在2012年已率先实现了光伏发电在居民侧的平价上网。
新能源的崛起指日可待,它必将改变世界整个能源供需关系,打破既有的国际政治格局。
中国目前在新能源的变革中正处于一个有利的地位。
(十、新能源的获得普适性将改变传统的能源格局)
新能源是指进入21世纪以来人类随着科技的进步和对自然的更深入的认识,开始发现并探索的一批新型能源方式,比如风能、太阳能、潮汐能等。
它们有一个共同特点是可再生能源,相对于依赖化石矿物的传统能源,比如煤、石油、天然气来说,它可以说是没有穷尽的能源,完全是太阳对地球的馈赠。
在新能源中,风能和太阳能是目前应用最广泛、技术最成熟、被大家最寄予希望的能源形势。
除了可再生、无污染的特点外,新能源的获得普适性和只能就地发电使用的特点将深刻改变传统的能源格局,以及紧密相关的国际政治格局。
化石矿藏在世界各地的分布是极不均匀的,所以就分出来富油国、贫油国,输出国、输入国的地理区别。
产出国需要政府动用国家机器来保卫矿源,需要地缘政治运作来确保输送通道的安全,需要依赖欧佩克等国际石油联盟来协调和控制国家原油价格。
新能源的获得普适性表现在风能、太阳能在地球上分布是基本均匀的,这一点由地球是一个完整的物理封闭系统(大气层以内)所决定的。
虽然存在着年平均风速高低的差别,存在着年辐照量多少的差别,但决不会存在有无的差别。
太阳能的特点更为明显。
它普遍存在于每一个国家、每一个地区的每一处角落,不会偏藏于某一处屋檐,这是它和化石矿物的巨大区别。
它将所有国家拉回到同一个起跑线,大家公平地享有风能和太阳能。
传统能源的地缘政治因素完全被打破了。
(十一、新能源就地发电使用特点将改变能源格局)
可再生能源另一大特点是必须就地发电,就地使用,是不能移动的本地资源。
与化石能源相比,你无法搬运、存储、购买“风”和“阳光”。
不管你有多强大,不管你多有钱,你也不可能去掠夺他国的风力和阳光辐照资源。
你不可能把非洲的“风”和“阳光”运到美去发电,要想开发这种资源,就必须到当地去开发。
这一过程势必会带动当地的国民经济的发展。
可再生能源的这一特点从根上断绝了任何一个超级大国想垄断可再生能源资源的可能性。
要发展可再生能源,就必须共同协商合作,利益共享。
无论富国穷国,机会均等。
(十二、可再生能源是机会平等的能源)
正是由于新能源的获得普适性和就地使用的特点,新能源对于每个国家来说,是机会平等的能源。
它打破了化石能源的贫油国和富油国、矿产输入国和矿产输出国的地缘划分。
只要你愿意使用,就能够轻易得到。
不需要去购买,不需要去长途运输,不需要去存储,不会造成任何污染,不会排放CO2。
它就照耀在国家的每一寸土地上,垂手可得。
生生不息,没有穷尽。
如果存在上帝的话,他对每个人、每个国是多么的公平啊。
自地球诞生以来,能源每天都在你身边,无处不在。
地球上,是植物率先领悟了自然的慷慨,它们通过光合作用从阳光获得能量,并将太阳能转化和存储起来。
可以说,整个人类文明都建立在石炭纪植物所储存的碳资源上。
随着文明的进步,人类终于发现了这一秘密,越过煤、石油等一级能源,直接从太阳能获得能量,便捷、高效、环保。
人类应该善用自然的这种慷慨的平等的恩赐。
(十三、谁先发展谁就能控制新能源)
谁先发展、谁装机量更大,谁就能得到和控制更多新能源。
而这个背后的决定因素是新能源的生产设备的制造能力:
成本、技术、规模。
风能的生产设备就是风力发电机,光伏的生产设备就是光伏电池板。
可以说,未来谁控制了新能源生产设备的制造,谁就控制了世界新能源的咽喉。
光伏的本质,是将不可再生能源转换成为可再生能源的载体,将它由死边活,由有限变无限,最终完全摆脱化石能源对人类的束缚。
让我们想象一下,100年后地球上化石能源耗尽,全球居民用电50%来源于光伏。
而中国那时完全用太阳能为电力在制造光伏电池,控制着全球光伏80%产能,这种能源威慑力远远超出核武器。
不费一兵一卒,我们就可以轻易让敌国熄火。
只有从这个战略高度,你才能理解控制全球新能源制高点重要性。
提前布局、规划引导,扩大全球市场份额,开放国内并网,要比去限制它、阻碍它,要明智得多。
(十四、控制新能源生产能力的国际角逐已悄然开始)
面对未来的能源安全,国际间的新能源竞赛已经悄然打响。
新能源作为一种新技术尚不成熟,所以新能源的发电成本比传统能源要高很多。
从世界范围来看,在没有实现平价上网之前,光伏都是政策市场。
补贴是世界各国政府的对待光伏产业的通行做法,没有补贴就没有市场。
德国是世界第一个实行光伏上网电价法(FIT)的国家,据WTO公布的“欧盟产业补贴报告”透露,德国政府通过了太阳能屋顶计划(HDTP)向德国太阳能光伏制造商提供了5.1亿欧元补助,德国在2010年光伏发电电价上的补贴就超过118亿欧元,这些支持政策的颁布使德国迅速成为太阳能能源利用的全球领先者。
美国也不甘落后,暨2009年实行经济刺激法案以来,每年对可再生能源的资金支持额度高达160亿美元。
而中国政府至2009年以来,每年对可再生能源的补贴平均不超过150亿元人民币(其中70%用于风电),力度远远低于欧美。
这就是中国虽然是世界光伏制造大国,却是光伏应用小国的根本原因。
传统化石能源迟早是要用完的,我们不能等到石油、煤炭烧完了再去发展新能源,那样必将在国际政治上仰人鼻息。
一个真正对子孙后代负责任的政府应该将新能源提高到国家安全的战略高度,及时制定适宜的补贴政策,创造一个良好的新能源产业的成长环境,培养和鼓励、引导新能源行业的有序健康发展。
世界主要经济大国间的新能源竞赛和布局正在打破以传统能源为依托的原有国际政治关系格局的平衡,新一轮的旨在控制新能源生产能力的国际角逐已悄然开始。
这场战争是暨20世纪冷战结束以来,一场最广泛、最深远、投入资源最多、最关键的战略角逐。
胜者将主导世界能源未来,负者只能拱手交出国家能源安全之匙。
一个完全使用煤发电的民族怎能抗衡一个完全使用阳光发电的民族?
一个用传统化石能源为主的民族怎能抗衡一个用可再生新能源为主的民族?
中华民族曾经在电、发动机、计算机等科技革命上一次次落后于西方,可是,就是这一次,就在我们生活的时代,聪慧的中国人在能源革命上已经占得先机。
中国牢牢掌控了70%的光伏产能和50%的全球市场,在2012年TOP10太阳能组件制造商中,中国大陆占据7家。
欧美国家开始害怕了,他们清楚地明白这意味着自己新能源的脖子正在被中国人卡着。
他们不舒服,他们必须要保护自己的民族新能源产业,这就是“双反”的真正动机。
2012.10美国商务部公布双反终裁结果,对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%。
2013.6欧盟宣布对中国光伏产品征收11.8%的反倾销关税。
战火已经硝烟弥漫。
(十五、世界能源和政治格局翻开新的篇章)
中东地区作为石油富集区历来是国际能源争夺的热点地区。
根据IEA的报告,全球原油产量在2006年已到达峰值,每天产量7000万桶。
面对石油储量的下降,中东各国认识到如果不调整能源战略,他们的国际战略地位将随着石油储量的消耗而不保。
阿拉伯国家没有新能源制造优势,但是他们的广漠的沙漠和充足的日照给发展太阳能光日/光电创造了有利的地理优势。
和其他可再生能源形式相比,目前太阳能发电(包括光伏和光热)受到大多数中东国家的偏爱。
这主要是由于这一地区的光照水平较高以及太阳能发电适合于供应用电高峰时的电力需求,主要的电力需求形式包括空调和制冷设施。
通过发展可再生能源,中东地区国家试图提高天然燃料的出口水平,进而获取更多的利润。
例如沙特阿拉伯,目前25%的自产石油产量是用于供应国内的电力需求。
然而,日益增长的燃料价格意味着石油和天然气的出口要比满足国内需求更加有利可图。
另一个重要的电力需求因素是海水淡化。
尤其在沙特阿拉伯,海水淡化的规模是世界上最大的。
如果电力来源没有改变的话,预计这些工厂到2050年将会消耗整个国家超过一半的石油储备。
中东国家正在雄心勃勃的筹划扩大光伏电站投资,保住其在世界能源格局中的重要政治地位。
各国政府动用政治、外交、贸易武器,力图打击对手,保护自己的新能源产业和市场,夺取国际新能源高地。
新的国际关系政治格局正在逐渐形成。
世界能源和政治格局将翻开新的篇章。
(十六、国际气候制度的建立和历程)
化石能源的短缺问题,对于人类来说至少还有一百年左右的时间去应付,可是化石能源引起的温室气体排放、环境污染、生态恶化问题,已经迫在眉睫,无法回避。
工业化近200年来,燃烧煤炭、石油、天然气推动了人类的工业化进程,同时向地球大气中排放了大量的二氧化碳等温室气体,阻止了太阳的热量从地球上散去,导致温度灾难性的转变,继而造成对地球生态的毁灭性打击。
联合国政府间气候变化专门委员会发布报告指出:
地球的化学性质正在发生变化。
到本世纪末,地球表面的温度有可能上升至少3
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