市交通局干部述职述廉报告.docx
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市交通局干部述职述廉报告
市交通局干部述职述廉报告
市委组织部:
根据市委组织部要求,现对我五年来的工作作述职报告,不当之处,请领导和同志批评指正:
五年来的学习工作情况
一、加强学习,不断提高思想认识。
五年来,尽管本人分管的工作多、任务重,但市委、市政府组织召开的各种大型会议,都坚持按照通知要求积极参加,交通运输局贯彻落实上级会议精神、局党委中心组学习、都做到一次不漏的参加,并坚持撰写学习心得笔记,先后在《贵州经济信息时报》、《中华新世纪文库》和交通部《反腐倡廉文集》等发表各类文章20余篇,把学习内容结合工作实际融汇消化,使之入耳入脑,指导行动。
通过学习还不断提高了自己的政治觉悟和党性修养,树立了吃大苦、耐大劳、顾大局、识大体的自觉性和克服各种困难的信心和勇气。
做到团结一切可以团结的力量,全方位调动积极因素,较好地完成了上级赋予的各项工作任务。
为了更好地贯彻执行党的路线、方针、政策,宣传交通系统的法律法规,及时表彰交通系统的好人好事,在我的协调和努力下,经过与《贵州经济信息时报》协商,以该报的名义在我局建立了《贵州经济信息时报》记者站,记者站除多专业记者常年驻站报道外,还联络培养了30余名交通战线的业余通讯员,形成了一支强在的交通宣传队伍,对全系统改革发展中的各个侧面进行了大规模的宣传报道,推动交通工作的全面进步。
二、加强领导,明确责任,认真组织开展党风廉政建设。
为深入推进市交通运输局惩防体系2008—2012工作,打造风清气正廉政交通,组织协调市交通运输局成立了惩治和预防腐败领导小组,制定了《xx市交通局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》、《xx市交通局党风廉政建设责任目标分解表》,把预防和惩治腐败的各项工作列入表中,明确了具体的责任单位和责任人。
局党委、纪委还与局属各单位签定了党风廉政建设目标责任书,确保预防和惩治腐败的各项工作落到实处。
同时,局领导班子成员根据各自的分工,对各自分管的职责范围内的党风廉政建设负直接责任,从上到下逐级抓落实。
局党委、纪委对局属各单位贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,按照年初局纪委与局属各单位签订的《xx市交通运输局党风廉政建设目标责任书》规定的工作目标进行考核。
到年底,组织全系统纪检工作机构人员进行了年度工作总结。
总的看,本局系统的目标责任制都落到了实处,各项工作都取得明显成效。
三、开展预防职务犯罪教育,深化拒腐防变意识。
五年来,组织协调全系统坚持开展了党员干部,特别是领导干部的反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育。
一是组织党员干部认真学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话,学习了中央、省、市纪委全会精神。
学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等纪律规定。
二是按照市纪委和市预防职务犯罪工作委员会的安排,市交通运输局纪委监察室多次组织局领导及局机关、局属各单位领导干部共267人次接受了预防职务犯罪警示教育。
一次是集体观看了原市长助理、金阳管委会主任、书记樊中黔受贿案的警示教育片,参观了樊中黔被收缴的两套房屋以及在屋内展览的赃款、赃物。
另一次在金阳新区贵阳会议中心观看了“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”贵州巡展,参观了近年来全国包括我省检察机关查办和预防渎职侵权犯罪的60个典型案件和700余幅图片。
通过教育,广大党干部反响很大,心灵受到极大震憾,大家表示要认真学法、懂法、守法,以党员干部标准严格要求自己,做遵纪守法的模范。
局纪委要求各单位将警示教育的内容在本单位进行再次教育,认真组织学习讨论,撰写心得等,让每个党员干部都从中得到教育。
四、认真落实纪律规定,加强领导干部廉洁自律。
加强领导干部廉洁自律是“立党为公、执政为民”的重要体现。
局党委、纪委认真贯彻落实党风廉政各项规定,始终坚持自律与他律相结合,使领导干部廉洁自律工作不断得到深化。
一是坚持党风廉政考核制度。
按照局党委的部署和每年年初工作安排,局纪委采取不定时与下属单位主要领导、中层干部和部分职工谈话等形式,对局机关和下属单位廉政情况进行了解,全面掌握了各单位党风廉政建设及领导干部落实党风廉政责任制、执行廉洁自律各项规定等情况。
二是坚持重大事项报告制度。
局党委、纪委强调,党员领导干部要带头自觉执行廉洁自律各项规定,领导干部及其家庭成员的婚丧嫁娶等重大事项要及时报告。
三是严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
《廉政准则》是党中央为加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。
我们要求各单位在去年进行的《廉政准则》知识学习和测试基础上,继续对《廉政准则》进行更广泛的宣传学习,党员领导干部按照《廉政准则》在禁止“利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面52个“不准”的规定,进行自我对照检查,严格要求,不断加强党员领导干部廉洁自律,促进党员领导干部廉洁从政。
四是严格换届纪律,认真落实换届纪律五个严禁、十七个不准和五个一律的要求,严肃换届纪律,保证风清气正,目前未发现有违规违纪的情况。
五、突出重点,监督关口前移,抓好交通基础建设领域的反腐倡廉工作。
五年来,我局重点推进监督关口前移的工作,参与了我局重大事项决策和执行过程的监督,加强了派驻重大工程建设项目纪检监察工作的力度,推动了反腐倡廉各项工作的深入开展,为我局贯彻科学发展观,又快又好发展交通事业提供了有力的保证。
(一)开展行政执法监察工作,加强源头治理。
我们认真坚持党的民主集中制,凡重大问题均集体研究决定,例如:
重大基础设施项目的立项、招投标工作、干部的选拔任用都坚持集体研究决定,防止个人说了算造成腐败现象发生。
局纪委参预局党委会、行政办公会,对重大问题的研究决定进行监督。
我们一是认真开展公路基础设施建设工程项目招投标监督工作。
交通建设工程项目招标是容易发生暗箱操作和职务犯罪腐败行为的重点环节,因此局纪委、监察室在xx市重点道路建设工程东二环、西南环线二期项目以及市公路处公路大中修养护工程等招标工作中都参与了监督。
与此同时,根据市委、市政府安排,xx市检察机关、反贪部门在西南环线二期、东二环工程建设指挥部设立工作室。
我们主动与之配合,扎实开展预防职务犯罪工作,有效地防止招投标和工程建设期中的各种腐败现象,这种做法得到上级的肯定。
2011年6月份,经市委批准,由市纪委书记韩力争主持,常务副市长马长青到会并讲话,在东二环指挥部召开了全市纪检监察部门和重点工程主要负责人参加的经验交流会,我们在大会上作了典型发言。
11月份,中央纪委、最高人民检察院以“油小线”、东二环为题,到现场拍摄政论专题片。
二是监督人员招聘和干部考察。
我们在招聘事业编制人员的工作中,从招聘公示,从考生资格的审查、报名,从考卷出题的专家选择、出题环节、考试过程、考分统计以及成绩公示等重要环节进行了全过程监督,确保招聘的公正、公平、公开和程序合法。
(二)纠正行业不正之风工作,严肃查处违规行为。
在治理公路“三乱”方面,我们坚持做到思想不松懈、工作力度不减弱,始终坚持对治理公路“三乱”工作的高压态势。
我局一是强化监督,畅通举报渠道工作,接受社会监督。
我局为了畅通投诉举报渠道,向社会公布了举报电话5975760,鼓励社会各界积极提供信息,举报公路“三乱”案件。
二是加强巡查,针对易发生公路“三乱”问题的死角进行暗访,加大检查监督力度。
我们坚持开展经常性的上路巡视,特别在元旦、春节、“五.一”和“十.一”期间。
局纪委同志先后五次带队,与市公路处相关领导和部门负责人一起,对xx区、xx区、xx县和xx市进行了多次暗访检查,未发现公路“三乱”现象。
在执法方面,积极推进交通执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化建设,严格执行《交通运输行政执法证件管理规定》和《交通行政执法规范》,做到执法人员资格合格、持证佩号上岗,狠抓执法程序、纪律和职业道德教育,提高执法人员综合素质,树立交通执法人员良好社会形象。
五年来,局纪委和相关部门对所属执法人员进行了十余期近千人次的法规培训,收到了良好较果,提高了执法队伍的整体素质。
。
在窗口建设方面,我们坚持抓好交通运输“窗口”单位的作风建设,把汽车站、政务大厅等与人民群众利益相关的“窗口”单位作为作风建设的重点,以群众满意为标准,开展民主评议和文明创建活动,规范和优化服务行为,提升服务质量和水平,努力建设人民满意的交通运输部门
(三)认真开展“小金库”治理工作。
根据市纪委和市政府有关治理“小金库”的指示精神,我们多次召开会议,对上级和相关部门的通知要求进行了传达学习,对治理“小金库”工作进行了安排部署,一是要求按照文件作好贯彻落实,落实到具体单位、部门和个人,明确责任分工。
二是要求各单位认真进行清理,对清理“小金库”工作中查找出的各类违纪违规问题,要及时报告整改,拿出具体的纠正整改措施和方案,要认真分析研究存在的问题,并制定治理“小金库”的长效措施。
三是按时完成《实施意见》规定的各项工作任务,及时报送相关文件和表格。
对涉嫌严重违法行为的,将严肃查处。
如2009年在进行“小金库”治理中,发现部份局领导班子成员在通源公司领取补贴。
经过自查和清理,领取补贴的同志全部将其退还,局党委并向上级写出了书面检查,主要领导还接受了上级给予的纪律处分,“小金库”治理工作取得了实效。
(四)继续开展治理商业贿赂工作。
五年来,局党委从全市交通发展的实际出发,继续抓好建设项目招投标、工程转包分包、工程设计变更和设计变更后计量、设备材料采购、质量监督等六个重要环节的专项治理工作,继续抓好交通主管机关、建设项目业主等重点对象的治理工作,继续抓好经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为、交通行政机关工作人员在行政审批和行政处罚中利用职权牟取非法利益和索贿受贿行为的治理。
在抓好治理商业贿赂为重点的同时,采取各种措施加大了对各类案件的查处力度。
五年来先后查处了商业贿赂案件10起,涉案人员15人,其中11人被司法机关追究刑事责任;查处失职、贪污、强奸和违反计划生育等案件6起,涉案人员6人,其中有4人受到了不同程度的刑事处分。
对上述人员,市纪委和局纪委分别给予了相应的纪律处分。
六、攻坚克难,强力推进重点工程建设。
遵照市委、市政府的统一部署,本人先后被组织任命为xx市客流园区枢纽总站(原称“二客站”)指挥长,油榨街至小碧城市道路(现称“机场路”)、西南环线二期工程、东二环工程三个指挥部的常务副指挥长,接受任务后,始终在一线工作。
目前,上述工程大部份已竣工,西南环线二期工程也即将完成。
一是xx市客流园区枢纽总站建设,该项目是xx市人民政府招商引资工程,总投资6亿元人民币,外商占70%,中方占30%。
总建筑面积21万平方米,占地43000平方米。
该工程的拆迁涉及到中铁五局、中铁二局、贵阳铁路分局、邮区中心局的经营、办公场所,250家住户,工作难度极大,通过艰苦的努力,完成了拆迁任务并积极协助市政府做好相关善后工作,为该站的建设奠定了基础。
在工程建设中,严格依法行政,严格工程管理,严格遵守财经纪律,使工程得以顺利进行。
经过阶段性审计,没有出现任何问题。
该项目建设到2010年6月份全部完成。
客站建成后,将彻底解决贵阳火车站周边交通混乱的现象。
二是机场路(原称“油小线”)建设,该项目是世界银行贷款落地贵阳的第一个交通项目,全长8.4公里,总投资14亿元,本人于2007年9月14日接受任务后,认真贯彻落实市委、市政府的指示精神,积极主动完成工程的前期任务,使世行资金和国内资金及时到位,各种报批文件得到世界银行的及时批复。
该项目世行要求2012年12月底完成。
按贵州省发改委的计划是2011年完成。
2008年7月18日正式开工以来,我们按照市委、市政府的要求,慎密组织,科学安排工期,带领参建各方共3800名人员,发扬“5加2”、“白加黑”的精神,一路攻坚克难,提前3年完成了任务,现仍在完善相关收尾工作。
这项工程得到了市委、市政府领导的肯定和广大市民的好评,为争取世界银行贷款建设贵阳交通基础设施奠定了良好的基础。
三是西南环线二期工程,本人于2009年3月30日接到任务,组织人员以最快的速度三个月时间完成了前期各项筹备工作,该工程在资金缺口较大的情况下,我们组织参建人员、征拆部门和多家承包商排难而进,已经完成了92%的总工程量,其中汽车客运东站至机场段已建成通车。
为缓解贵阳交通压力创造了条件。
在此项工程建设中,由于资金缺口大,材料供应商、承包商和民工多次到指挥部上访,我们做了深入细致的工作,现在已无到市委、市政府上访的现象。
四是东二环工程建设。
2009年11月,正值机场路将于年底通车的冲刺阶段,本人又承担东二环工程的常务副指挥长。
该工程是xx市“畅通工程”的重要组成部分,道路全长13.2公里,总投资28.8亿元。
在市二环两路工程领导小组的领导下,自己认真学习领会市委、市政府一系列指示精神,以时不我待的精神和“求实、求精、求快”的态度,强化执行力,带领指挥部全体人员积极开展东二环各项工作,经过加班加点,多方协调,该项目已于2011年8月建成通车,目前正在完善附属工程和工程后期工作。
七、抓住机遇,力争贵阳交通项目得到世行资金支持。
在市委市政府的领导下和相关部门的配合下,由我负责的机场路世界银行贷款,经多方努力和本人的积极协调,项目经费得以足额、按时到位,加之在项目施工中强力推进,使该项目提前了三年完成任务。
2011年是我市申报第二期世行贷款的关键年,倘若申报不成功,将要有3个财年得不到世行资金支持。
因此,我们及时与国家、省、市发改,财政部门对接工作,抓紧、抓好、抓实各类上报材料,仅用3个月时间就完成了此项工作,经国家发改委、财政部上报,国务院已于2011年10月批准,贵阳交通基础设施建设获得世界银行1.5亿美元的支持。
八、找出存在问题,加以整改。
回顾过去一年,本人存在不少问题,归纳起来主要有以下几点:
一是对政策理论学习深入不够,对国家的重大决策领会不够深,甚至一知半解,读书笔记甚少。
二是有时作思想工作方法简单,批评同志方法不当,夹有语言不文明。
三是有时急躁情绪严重,有对上级领导不够尊重的现象。
这些问题继续存在,势必带来许多不利因素,因此必须通过学习,认真反思,加强修养,加以痛改。
还望身边的领导和同志经常提醒。
今后工作打算
一、深入学习贯彻中央、省、市各项政策方针和纪委全会精神,不断提高思想认识,牢固树立立党为公,工作为民的观念。
同时把《实施办法》,认真结合“十二五”我市交通运输工作实际,切实抓好惩治和预防腐败工作,着力构建惩防体系。
二、扎实开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律。
我们要以树立正确的权力观为重点,对干部全面开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。
三、监督关口前移,加强对工程建设招投标、工程施工以及转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等重要环节的监督;加强对人事调动,人员提拔,干部考核等工作的监督;在易发生腐败的关节点加强风险防控,预防职务犯罪的发生,有效预防腐败行为。
四、继续抓好纠正行业不正之风工作,加强对运政、公路、海事等执法队伍的思想教育、依法行政教育和廉洁自律教育,树立良好的行业风气。
加强治理公路“三乱”工作,保持我市公路基本无“三乱”的成果。
五、继续做好群众来信来访工作,抓好查办各种违纪违法案件工作,坚决惩治腐败。
六、加强对国家下拨各项专项资金使用的监督检查,确保资金安全使用,严防贪污、私分、截留、挪用现象发生。
七、抓好分管的其他工作。
一是抓紧办好东二环的扫尾工作,尽快移交给相关部门。
二是抓好西南环线二期工程建设,促进工程全面建成通车。
三是办好世行项目的各项事宜。
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