危险化学品安全生产专项执法检查重点内容及要求.docx
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危险化学品安全生产专项执法检查重点内容及要求
危险化学品安全生产专项执法检查
重点内容及要求
一、重点内容
(一)按照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,对所有涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的危险化学品生产企业,以及构成重大危险源的带储存经营企业(以下简称“两重点一重大”企业)进行全覆盖专项执法检查,全面排查危险化学品“两重点一重大”企业存在的安全隐患。
重点检查:
1.自动化控制设施改造使用情况;
2.安全仪表系统配备使用情况;
3.工艺反应系统和储存设施泄爆和紧急排放系统设置使用情况;
4.涉危工艺操作人员专业、学历等情况;
5.涉危工艺反应产品(含中间产品)储存安全管理情况;
6.废弃危险化学品储存处置情况,特别是涉危工艺如硝化、氧化等反应的危险废物储存及监管责任落实情况;
7.涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的安全设施配备和存储情况。
具体按照《危险化学品安全生产专项执法检查表》进行对表检查。
(二)县应急局将对全县化工园区(化工集中区)区域安全风险评估与整改情况进行检查,重点排查园区内外安全距离、重大危险源、自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等,特别是园区内企业对周边单位的安全影响情况,及时消除重大隐患,严防风险外溢。
二、组织实施方式
(一)督促企业自查。
各乡(镇、街道)安监办、工业园区安监机构要及时督促辖区内相关企业和单位,严格对照重点检查内容开展全面自查自改,全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患,建立问题清单和整改计划,落实整改责任、措施、资金、时限、预案,确保整改到位。
(二)专项执法检查。
各乡(镇、街道)安监办、工业园区安监机构要对本地区危化品安全状况进行专题研判,在企业自查的基础上,县应急局将组织相关人员深入企业开展执法检查。
危险化学品安全生产专项执法检查表
企业名称:
重点检查内容
检查情况
是否构成重大事故隐患
安全生产管理
1.证照是否齐全且在有效期内安全生产许可证(经营证、使用证)等〕。
2.是否制定全员岗位安全生产责任制,包括单位主要负责人、分管负责人在内的各级人员岗位安全责任制度。
3.是否依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。
4.是否制定和落实安全生产管理制度,特别是设备设施、检维修作业、特殊作业和承包商管理制度。
5.是否制定工艺操作规程,包括工艺控制指标,并明确正常控制范围、高低报警值、高高低低报警值、联锁值等,操作规程与工艺卡片中的工艺控制指标是否一致。
6.是否建立变更管理制度,将工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变化,纳入变更管理。
7.主要负责人、分管安全负责人及安全生产管理人员、特种作业人员是否持证上岗,从业人员是否按规定开展培训教育。
8.涉危工艺操作人员是否具备高中或高中以上学历,取得危险化学品安全作业证书,并按规定复审。
9..隐患排查治理有关记录、台帐是否齐全;隐患排查治理是否实现闭环管理。
10.危险化学品发货装载环节是否落实“四必查”。
11.主要负责人是否按照要求每日对本企业安全风险进行研判,并承诺公告。
安全
风险
管控
安全
风险
管控
12.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离是否符合国家标准要求。
13.地区架空电力线路是否穿越生产区且不符合国家标准要求。
14.是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
15.在役化工装置是否经正规设计或进行安全设计诊断。
16.化工生产装置是否按规定设置双电源,自动化控制系统是否设置不间断电源。
17.涉危工艺装置是否实现自动化控制,是否具备紧急停车功能并投入使用。
18.一、二级重大危险源的危化品罐区是否具备紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源的罐区是否配备独立的安全仪表系统。
19.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧是否满足防火防爆要求。
20.全压力式液化烃储罐是否按规定设置注水措施。
21.爆炸危险场所是否按规定设置防爆电气设备。
22.锅炉、压力容器、压力管道等特种设备是否取得使用登记证,并经定期检验合格;安全阀、爆破片等安全附件是否正常投用。
23.可燃有毒气体泄漏检测报警系统是否按规范设置并定期检测校验;可燃有毒气体检测报警信号是否发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室。
24.液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装是否使用万向管道充装系统。
25.危险化学品仓库是否按照标准分区、分类、分库存放,是否存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存的现象。
26.涉危工艺反应产品(含中间产品)是否按规范要求储存,是否落实安全管理措施。
27.是否按照规范制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并有效执行,动火、受限空间等作业票是否符合规范要求。
28.是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
29.废弃危险化学品储存处置情况,特别是涉危工艺如硝化、氧化等反应的危险废物储存情况和监管责任落实情况。
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