东营市普通中小学校素质教育督导评估细则.docx
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东营市普通中小学校素质教育督导评估细则.docx
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东营市普通中小学校素质教育督导评估细则
东营市普通中小学校素质教育督导评估细则(试行)
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A1
办学
思想
100分
B1
办学
理念
50分
C1办学方向25分
树立德育为先,能力为重,面向全体,全面发展的育人理念,遵循教育规律和学生成长规律,办学方向正确,办学思路清晰,全面实施素质教育,为学生全面健康和谐发展创设良好的环境条件。
1.学校文件资料、制度规定和校园文化体现素质教育理念和办学方向,计5分,否则,酌扣1-3分。
2.落实情况计20分,依据A2、A3、A4、A5得分总和,按得分比例计分。
3.若学校文件资料、制度规定等存在明显违背有关素质教育政策规定的,B1项不得分。
C2理念认同25分
学校教育活动体现素质教育办学思想,并得到有效的落实和师生、家长的广泛认同。
1.教育活动体现素质教育办学思想,并得到落实,计10分,否则,按8、6、4三档计分。
2.师生、家长认同计15分,按师生调查问卷及家长访谈中有关问题认同比例计分。
B2
发展
规划
50分
C3发展规划25分
根据学校实际和社会发展需要,确立明确的办学目标和发展规划,发展规划涵盖全面,重点突出,措施得力,规划符合素质教育的理念,能促进素质教育的落实。
1.制定的学校全面发展规划经教代会通过,教职工认同度高,计10分,否则,按8、6、4三档计分。
2.规划符合学校实际和素质教育要求,计15分,否则,按14、12、10三档计分。
C4年度计划25分
能依据学校发展规划制定详实的年度工作计划,责任明确,措施具体,可操作性强,落实情况好。
1.近三年均有年度工作计划,计5分,否则计0分。
2.年度计划与规划吻合,责任明确,措施具体,可操作性强,计10分,若不吻合,且无正当理由,计0分;责任、措施不具体,可操作性不强,按8、6、4三档计分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A2
制度
建设150分
B3
岗位
责任
制度
40分
C5岗位责任制度40分
建立符合素质教育要求,以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度,机构设置合理,职责明确,政令畅通,工作效率高。
1.建立全面、合理、职责明确的岗位责任制度,计10分。
岗位制度不全扣5分,设置不尽合理或职责不明确,按4、3、2三档计分。
2.各岗位履行职责好,计30分。
依据A3、A4、A5、B6、B7得分总和,按得分比例计分。
B4
自评
制度
30分
C6自评制度30分
学校建立自我规划、自我检测和自我整改提升的自主管理运行机制,在教育、教学各方面建立全员参与、全面考查的学校自评制度,并以此作为加强学校管理、实施素质教育、促进学校健康发展的重要手段;对自评和上级评估中提出的问题有改进措施,效果明显。
1.建立自我规划、自我检测和自我整改提升的自主管理运行机制,在教育、教学各方面建立全员参与、全面考查的学校自评制度,并逐项落实,过程性资料齐全,计15分。
否则,按12、10、8三档计分。
无相关制度或制度不落实,计0分,
2.对自评和上级评估中提出的问题有改进措施,整改效果明显,计15分。
未整改落实计0分;整改落实不好,按12、10、8三档计分。
B5
评价
制度
30分
C7教育质量评价机制10分
改进教育教学评价,建立科学多样的的评价标准,形成多元评价主体,改进评价方式,建立一套科学有效的教育质量评价机制。
建立科学多样的评价标准,形成多元评价主体和科学有效的教育质量评价机制,计10分。
否则,制度不完全符合要求,按8、6、4三档计分;问卷调查中1/3以上师生反映不合理,计0分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A2
制度
建设150分
B5
评价
制度
30分
C8教师评价10分
建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系,坚持内容全面、主体多元原则,综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量和难度及工作实绩等方面科学评价教师工作。
不以考试成绩排名次,不以成绩或升学率作为评价和奖惩教师的主要标准。
教师评价制度符合要求,计10分。
否则,制度不完全符合要求,按8、6、4三档计分;问卷调查中1/3以上教师反映不科学、不合理,计0分。
C9学生评价10分
高中按照国家和省有关规定,严密组织学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和体质健康达标测试,客观记录、严格管理、及时上报学生综合素质评价结果。
建立诚信制度、监督举报制度、评价结果公示和复议制度等学生综合素质评价质量保障制度,严肃查处弄虚作假和不负责任的行为。
初中、小学建立促进学生全面发展的评价体系,全面推行日常考试无分数评价,实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度,学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生毕业和升学的主要依据;学校为学生建立综合、动态的成长档案,全面反映学生的成长历程。
高中:
学分认定及学生综合素质评价符合规定要求,计10分。
操作不规范或资料有欠缺,按8、6、4三档计分;存在弄虚作假和不负责任情况,计0分。
初中、小学:
1、学生评价体系科学合理,实行综合素质评价制度,计6分,否则,依据实际情况按5、3、2三档计分;存在违规现象计0分。
2、学校按规定为学生建立综合、动态的成长档案,全面反映学生的成长历程,档案管理规范,计4分。
否则,按3、2、1三档计分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A2
制度
建设150分
B6
安全
制度
30分
C10安全制度30分
按照教育部《中小学岗位安全工作指导手册》规定、“平安和谐”校园创建标准和《实施细则》要求,健全完善学校安全管理制度,落实岗位责任,完善校园安全突发事件应急预案。
落实安全教育课,增强师生安全常识和自护自救技能;加大安全检查力度,及时消除隐患;加强学校安全保卫管理,严格执行校车管理制度;学校无重大安全责任事故发生。
定期组织开展校园师生安全应急疏散演练,提高师生的防灾避险和逃生能力。
1.岗位责任落实好,“平安和谐”校园创建意识强,安全基础设施完备,安全管理制度和校园安全突发事件应急预案健全、实用、可操作性强,定期进行安全排查,计15分。
否则,分12、8、4计分。
2.安全教育制度落实好,安全教育师资、教材、课程、活动“四落实”执行好,全校师生每年进行两次以上安全演练,计15分。
否则,分12、8、4计分。
3.近三年发生重大安全责任事故,本项计0分。
每存在一处安全隐患,扣10分,扣完30分止。
B7
卫生
制度
20分
C11卫生制度15分
学校卫生工作制度完善并严格执行,提高饮食卫生管理水平;重视常见病、传染病的预防工作,制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案,措施得力;按要求开展卫生监督工作,确保学生生活、教学场所卫生,空气、光照和学生坐姿、用眼习惯符合卫生要求;增强学生健康卫生意识,增加学生健康卫生知识,促使学生养成良好卫生习惯;定期进行学生健康检查和体质测试,建立健全学生健康档案。
1.卫生工作制度完善并严格执行,饮食卫生管理符合规定,落实到位,计10分。
否则,制度不完善或落实不好,按8、6、4三档计分;饮食管理存在问题较多,扣5-10分。
2.落实《中小学健康教育指导纲要》,定期进行学生健康检查和体质测试,建立健全学生健康档案,计5分。
否则,《中小学健康教育指导纲要》不落实,扣2分;学生健康档案不全,扣3分。
3.学校卫生状况良好,若存在校园或室内脏乱现象,C11不得分;每发现一处卫生死角,扣5分,扣完15分止。
C12心理健康教育5分
建立心理咨询室,根据学生成长过程,有针对性的开展学生健康咨询和心理健康教育,建立健全学生心理健康教育、指导和服务网络。
建立心理咨询室,开展学生健康咨询和心理健康教育,计5分。
否则,无心理咨询室,计0分;工作开展不符合要求,按4、3、2三档计分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A3
办学
行为
150分
B8
办学
行为
150分
C13依法治校10分
坚持依法治校,实行校务公开;坚持教职工代表大会制度,民主管理学校;大力开展普法教育,提高师生法律素质和公民意识;依法保障师生合法权益,保障学生受教育权利。
1.符合依法治校要求,计10分。
未实行校务公开或1/3以上教职工不满意,扣5分;未实行教职工代表大会制度,扣5分。
2.存在侵犯师生合法权益现象的,本项计0分。
C14课程设置25分
严格落实国家课程方案和山东省的实施意见,开齐课程、开足课时,无随意增减课时现象。
课程设置符合要求,计25分。
否则,计0分。
C15招生编班20分
高中坚持全面评价、择优录取的原则,招生计划按规定比例分配到初中学校;严格执行省规定,不违规进行招生宣传,不擅自提前招生,不擅自扩大招生范围,不超规模招生,不违背“三限”政策招生,不采取不正当手段招生,不接收已按规定程序被其他学校录取的学生,不举办重点班、复读班或接收往届生插班复读;严格控制班额,日常班班额以50人为宜,最大不超过56人。
义务教育段学校按照免试就近入学原则,严格试行划片招生,不举行或变相举行选拔性考试;坚持均衡编班,均衡配置校内教育教学资源,不设重点班,不增加课时和课程难度;严格控制班额。
初中每个班级不超过50人,小学不超过45人;积极招收残疾儿童随班就读;规范学籍管理,初中在校生巩固率达到98%以上,小学无辍学现象。
高中:
1.招生、编班工作符合规定,计15分。
每有一项违规,扣5分,扣完15分止。
2.班额符合规定,计5分。
否则,平均班额每超一人,扣1分,扣完5分止。
初中、小学:
1.招生、编班工作符合规定,计10分。
每有一项违规,扣5分,扣完10分止。
2.班额符合规定,计5分。
否则,平均班额每超一人,扣1分,扣完5分止。
3、积极招收残疾儿童随班就读;学籍管理规范,初中巩固率达标,计5分。
管理不规范酌扣1-3分。
在校生巩固率每降低1%,扣2分,最多扣5分。
小学存在辍学现象,视情况扣1-2分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A3
办学
行为
150分
B8
办学
行为
150分
C16作息时间25分
高中:
学校作息时间及寒暑假和其他节假日安排符合规定。
走读生每天在校学习时间(包括自习)不超过8小时。
晚间、双休日和其他法定节假日不上课。
学生每天集体体育锻炼不少于1小时。
睡眠时间不少于8小时。
寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于22点,早上统一起床时间不早于6:
30。
走读生早上到校时间不早于7:
00,上课时间不早于7:
30;积极开展学生自主实践性学习,学生自习时间不分配到学科。
初中:
学校作息时间及寒暑假和其他节假日安排符合规定。
走读生每天在校学习时间(包括自习)不超过8小时。
晚间、双休日和其他法定节假日不上课。
学生每天集体体育锻炼不少于1小时。
睡眠时间不少于9小时。
寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点,早上统一起床时间不早于7:
00。
走读生早上到校时间不早于7:
30,上课时间不早于8:
00;积极开展学生自主实践性学习,学生自习时间不分配到学科。
小学:
学校作息时间及寒暑假和其他节假日安排符合规定。
走读生早上到校时间不早于7∶30,上课时间不早于8∶00,每天在校学习时间不超过6小时;不在假期组织学生到校上课或补课;积极开展学生自主实践性学习,学生自习时间不分配到学科,不占用学生自习时间上课或补课;学生每天集体体育锻炼不少于1小时;睡眠时间不少于9小时。
1.学校作息时间符合规定,计15分。
否则,计0分。
2.学生每天集体体育锻炼不少于1小时,计10分。
否则,按8、6、4三档计分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A3
办学
行为
150分
B8
办学
行为
150分
C17教师管理20分
依据《中小学教师职业道德规范》要求,加强教职工思想道德建设,使广大教师能够遵章守纪,爱岗敬业,教书育人,为人师表;认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动;尊重学生人格,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生,维护学生的合法权益;不向学生推荐任何教辅资料;不收费上课和有偿补课。
1.教职工思想道德建设符合要求,效果明显,计10分。
否则,按8、6、4三档计分。
2.教师教育教学工作符合要求,计10分,依据A4、A5得分总和,按比例计分。
3.存在歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生、组织学生统一购买教辅资料、收费上课和有偿补课现象之一者,C17项计0分。
C18教材教辅管理10分
选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。
学校开发课程不编写和使用教材。
不向学生统一征订教辅资料,不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
教材教辅管理符合要求,计10分。
否则,计0分。
C19考试管理20分
严格考试管理,规范考试科目与次数。
不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动;高中、初中严密组织学生学业水平考试,不断加强考风考纪建设,认真处理违纪、舞弊、作弊工作人员和考生;各类学校不以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次。
考试管理符合要求,计20分。
否则,计0分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A3
办学
行为
150分
B8
办学
行为
150分
C20作业管理10分
学生家庭书面作业实行总量控制。
高中布置作业要涵盖所有学习领域且总量不超过2小时;初中作业总量不超过1.5小时;小学一、二年级不留书面家庭作业,其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业,语文、数学书面作业每天不超过1小时。
提倡布置探究性、实践性的家庭作业。
作业内容与总量控制符合要求,计10分。
否则,按8、6、4三档计分。
C21收费管理10分
严格执行财务管理制度和国家收费政策,无乱收费现象。
收费管理符合要求,计10分。
否则,计0分。
A4
德育
工作
200分
B9
德育
机制
50分
C22制度建设25分
坚持德育为先,德育组织机构、基地和工作制度健全,有德育整体规划和年度德育工作计划,有明确的阶段性目标与措施,实效性强。
德育组织机构、基地和工作制度健全,有德育整体规划和年度德育工作计划,计25分。
否则,组织机构、基地和工作制度不健全,无德育整体规划或年度德育工作计划,分别扣5分;制度、规划不完善,计划不具体,酌扣2-6分。
C23全员育人25分
加强德育工作队伍建设,全面实施全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核制度,形成全员育人、全程育人的德育工作机制,把德育渗透到学校工作的各个领域和环节。
1.全员育人机制建设符合要求,计15分。
否则,未落实全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核制度,分别扣5分。
2.德育渗透到学校工作的各个领域和环节,计10分。
否则,按按8、6、4三档计分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A4
德育
工作
200分
B10
行为
习惯
50分
C24行为习惯50分
认真落实《中小学生守则》和《中学生(小学生)日常行为规范》,加强学生日常管理,培养学生自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯;开展诚信教育,培养学生诚实待人、守时守信的优良品质,加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育,引导学生树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。
小学注重培养学生良好行为习惯。
初步养成爱祖国、爱社会主义、团结同学、讲究卫生、遵守纪律、文明礼貌等良好行为习惯。
1.重视行为习惯养成教育,教育内容全面,形式多样,效果良好,计25分。
否则,按22、20、18三档计分;每发现一例学生违规或不文明行为,扣5分,扣完25分止。
2.学生对有关守则、行为规范、诚信和五爱教育内容了解掌握清楚,计25分。
依据测试有关题目成绩按得分比例计分。
B11
德育
活动
50分
C25主题活动25分
创新德育形式,丰富德育内容,增强德育活动的针对性、实效性;充分利用法定节日、传统节日和重大历史事件纪念日以及入学入团等时机,开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育,增进爱国情感,提高道德素养。
1.德育形式不断创新,德育内容丰富,德育工作针对性、实效性强,计18分。
否则,按16、14、12三档计分。
2.利用各种时机进行公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育,计12分。
否则,每有一项教育内容缺失,扣3分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A4
德育
工作
200分
B11
德育
活动
50分
C26团队活动25分
高中、初中:
加强中学团组织建设,把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局,办好中学生业余团校,配合学校党组织办好高中生业余党校;积极支持学生开展有意义的社团活动。
加强对中学学生会工作的指导,更好地发挥他们的作用。
小学:
开展符合小学生身心发展和时代特点的少先队活动;积极支持学生开展有意义的社团活动,加强对社团活动的指导和管理,更好的发挥作用。
高中:
1.重视团组织建设,办好业余团校、党校,社团活动开展好,计15分。
否则,按12、10、8三档计分;未开办业余团校、业余党校的,分别扣5分。
2.建立学生会,且作用发挥好,计10分。
否则,无学生会,计0分;作用发挥不充分,按8、6、4三档计分。
1.初中:
1.重视团组织建设,办好业余团校,计15分。
否则,按12、10、8三档计分;未开办业余团校的,扣5分。
2.社团管理规范,活动开展好,计10分。
否则,按8、6、4三档计分。
小学:
1.重视少先队阵地建设,少先队活动开展有针对性和实效性,计15分。
否则,按12、10、8三档计分;
2.社团活动内容丰富,满足学生需求,计10分。
作用发挥不充分,按8、6、4三档计分。
B12
德育
网络
50分
C27德育网络50分
形成学校、家庭和社会三位一体的德育工作机制,建立家长委员会,拓宽家校沟通渠道,充分利用社会各类教育资源开展教育活动,为推进素质教育创造良好的社会环境。
2.1.建立并完善学校、家庭和社会三位一体的德育工作机制,充分利用社会各类教育资源开展教育活动,为推进素质教育创造良好的社会环境,计25分。
否则,按22、18、14三档计分。
2.建立家长委员会,《山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法》规定的7项职责落实好,计25分。
否则,每有一项职责不落实,扣3分,未建立家长委员会,计0分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A5
教学
工作
200分
B13
课程
实施
30分
C28课程实施30分
落实课程标准,按照国家和省规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动,义务教育段学校开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践四个领域的教育教学工作。
高中学生每学年参加社会实践活动的时间不少于30天,初中不少于20天,小学不少于10天。
高中建立学生选课制度,选修课程(含学校课程)实行走班教学。
初中、小学因地制宜开发学校课程,形成学校特色。
1.落实课程标准,按照国家和省规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动,学生每学年参加社会实践活动高中30天以上,计10分;初中20天以上,计20分;小学15天以上,计15分。
否则,未按规定设置课程课时的,C28计0分;社会实践活动时间不足的,高中、小学酌扣1-3分,初中酌扣1-5分。
2.因地制宜开发和实施规范化、多样化的学校课程,鼓励教师开发特色课程,成效明显,高中、初中计10分。
否则,按8、6、4三档计分。
小学计15分,否则,按12、10、8三档计分。
3.高中按规定建立学生选课制度,选修课程(含学校课程)实行走班教学,计10分。
否则,计0分。
初中、小学没有该条内容。
B14
教学
常规
80分
C29常规管理40分
建立建全符合素质教育要求的教学常规管理制度,并落实到位;建立科学合理的教学质量监控体系。
1.建立建全符合素质教育要求的教学常规管理制度,并落实到位,计20分。
制度有不符合素质教育要求情况,计0分;制度不全面或落实不够好,按按18、16、14三档计分。
2.建立科学合理的教学质量监控体系,体系覆盖全要素、全过程,具有全员性和检查、评价、反馈、调节功能,符合素质教育要求,可操作性强,计20分。
否则,按18、16、14三档计分。
一级
指标
二级
指标
三级指标
计分办法
自评(评估)纪实
得分
自评
市认定
A5
教学
工作
200分
B14
教学
常规
80分
C30课堂教学40分
重视课堂教学改革,鼓励创新教学方法,倡导启发式、探究式、讨论式等多种形式教学,引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力,关注学生不同特点和个性差异,推进分层教学,发展学生的个性特长。
重视课堂教学改革,鼓励创新教学方法,课堂教学体现自主、探究学习,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力,关注学生不同特点和个性差异,推进分层教学,教学任务完成好,效益高,计40分。
否则,按36、32、28三档计分。
B15
教科研工作
50分
C31教研活动30分
实行校本教研制度,研究课程建设、课程实施和教育教学重点、难点问题;重视教研组建设,完善集体备课活动;创新教研机制,根据教学实际开展专题研究活动,成果显著。
校本教研活动符合要求,成果显著,计30分。
否则,分27、25、23三档计分;若制度不健全,扣2-6分;教研内容空洞或未结合学校教学实际,扣2-6分;集体备课机制不健全或活动不经常,实效性差,扣2-6分;未根据教学实际开展专题研究活动,扣2-6分,扣完30分止。
C32科研活动20分
鼓励教师从事教育科学研究、学术交流,参加专业学术团体,在学术活动中充分发表意见;教师科研意识强,能根据教育教学实际申报和实施课题研究,重视小课题研究,并在实践中产生良好效果。
1.鼓励教师从事教育科学研究,参加学术交流、专业学术团体,教师科研意识强,有在研和结题的省、市级教育科研课题和结合本校实际的教研小课题,计12分。
否则,不经常参加学术活
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