昌平区家具制造业安全生产标准化.docx
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昌平区家具制造业安全生产标准化.docx
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昌平区家具制造业安全生产标准化
昌平区家具制造业安全生产标准化
考核评分标准
序号号
项目
考评表序号
应得分
一、基础管理
240
1
安全生产责任制
101
22
2
安全生产规章制度(目前只要有所有项目)
102
10
3
安全生产资金投入
104
10
4
安全生产教育和培训
105
22
5
生产安全事故管理
106
8
6
“三同时”安全管理
107
10
7
危险源管理
108
10
8
班组安全建设
109
10
9
应急救援
110
20
10
相关方安全管理
111
10
11
特种设备安全管理
112
12
12
安全操作规程
113
12
13
劳动防护用品
114
10
14
职业卫生管理
115
30
15
消防安全管理
116
26
16
危险作业管理
117
12
17
安全生产管理档案
118
8
二、防火防爆
200
18
危险化学品
201
26
19
工业管道
202
12
20
涂装作业场所
203
28
21
空压站
204
26
22
建筑防火
205
12
23
锅炉与辅机
206
24
24
压力容器
207
24
25
工业气瓶
208
26
26
动火作业
209
28
三、电气安全
200
27
变配电系统
301
20
28
固定式低价电气线路
302
10
29
动力照明箱柜
303
24
30
电网接地系统
304
10
31
防雷装置
305
24
32
电焊机
306
22
33
手持电动工具
307
20
34
移动电气设备
308
18
35
临时用电线路
309
16
36
照明电器
310
24
四、设备安全
170
37
厂内机动车辆
401
20
38
输送、装配机械
402
16
39
金属切削机床
403
34
40
冲剪压机械
404
28
41
砂轮机
405
26
42
木工机械
406
34
43
炊事机械
407
12
五、作业环境
190
44
厂区环境
501
26
45
车间安全通道
502
12
46
仓库作业环境
503
36
47
生产区域采光
504
16
48
物料码放
505
22
49
高空作业梯台
506
16
50
厂房建筑
507
10
51
生产设备布局
508
16
52
职业危害防治
509
36
共五大项
52个评分细则
合计满分:
1000
《北京市昌平区家具制造行业安全生产
标准化基本条款》
序号
项目名称
否决内容
主要法律依据
见证材料
1
安全生产
责任制度
1、生产经营单位应建立、健全安全生产岗位责任制度
2、主要负责人对本单位安全生产工作全面负责
《北京市安全生产条例》第5条、第17条规定
安全生产责任制文本
2
安全生产
规章制度
1、安全生产教育和培训制度
2、安全生产检查制度
3、生产安全事故隐患排查治理制度
4、具有较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度
5、危险作业管理制度
6、特种作业人员管理制度
7、劳动防护用品配备和管理制度
8、安全生产奖励和惩罚制度
9、职业危害防治制度
《北京市安全生产条例》第18条规定
(1)安全生产规章制度文本
(2)安全操作规程文本
3
安全生产
管理人员
(1)从业人员超过300人以上的生产经营单位,应设置安全生产管理机构;300人以下的设专职或兼职安全生产管理人员
(2)安全生产管理机构应有机构编制,能独立履行安全管理职能,有相对独立的考核权
《安全生产法》
第19条规定
《北京市安全生产条例》第22条规定
(1)查文件,没有机构设置或安全管理人员任命的不得分,不能独立履行考核权的扣3分
4
安全生产
资金投入
生产经营单位应具备安全生产条件所必需的资金投入
《北京市安全生产条例》第19条规定
安全生产投入项目清单
5
安全生产
教育培训
1、生产经营单位负责人和安全生产管理人员每年接受安全生产教育和培训
2、应对从业人员进行安全生产教育培训。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业
3、特种作业人员按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业人员证书,方可从事特种作业
4、应当对安全生产教育和培训的情况进行记录,并按照规定的期限保存
《北京市安全生产条例》第15条、第21条、第25条规定
(1)主要负责人、安全生产管理人员教育和培训证书
(2)从业人员安全生产教育和培训档案
(3)特种作业人员合格证书
6
“三同时”
安全管理
1、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施投入应纳入建设项目概算
2、用于生产、储存危险物品的建设项目,应当按国家有关规定进行安全条件论证和安全评价
3、新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的,在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。
应当在初步设计阶段编制职业危害防治专篇。
在竣工验收前,应当委托具有相应资质职业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。
《安全生产法》
第24条、第25条规定
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第14条、第15条、第17条规定
安全论证和安全评价材料
7
重大危险源
管理
1、生产经营单位对重大危险源应当登记建档
2、应对重大危险源进行定期检测、评估、监控
3、应制定重大危险源应急预案
4、应当将本单位重大危险源及安全措施,应急措施报安全生产监督部门备案
《北京市安全生产条例》第33条、第34条规定
1、重大危险源建档、备案材料
2、重大危险源的
安全控制措施
3、重大危险源检测、评估记录
4、重大危险源
应急预案
8
应急救援
1、生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的领域和环节制定应急救援预案
2、应当成立应急救援组织或者配备应急救援人员
3、应当储备必要的应急救援设备、器材
4、每年不得少于一次演练生产安全事故应急预案
《北京市安全生产条例》第59条、第60条规定
1、应急救援预案
2、应急队伍名单
3、应急救援设备器材清单
4、应急演练记录
9
劳动防护
用品管理
生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品
《北京市安全生产条例》第30条规定
劳动防护用品发放记录
10
相关方
安全管理
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的,应当与承包单位、租赁单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责
《北京市安全生产条例》第34条规定
安全生产管理协议
11
劳动合同
工伤保险
1、生产经营单位应当在集体合同或者劳动合同中载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害等安全生产内容
2、与从业人员订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员
3、应当依照规定参加工伤保险,为本单位全部职工缴纳工伤保险费
《安全生产法》
第43条规定
《北京市安全生产条例》第29条规定
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第30条规定
1、劳动合同文本
2、工伤社会保险参保人员明细
12
生产安全
事故
考评前一年内未发生重大伤亡安全事故
考评前一年内事故档案
13
安全生产
警示标志
1、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置符合国家标准或行业标准的安全警示标志
2、产生严重职业危害的作业岗位,应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明,载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置的措施等内容
《北京市安全生产条例》的25条规定
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第18条规定
现场查证安全警示标志
14
消防
安全管理
1、落实消防安全责任制,制定消防安全管理制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急救援预案
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,定期组织检验、维修,确保完好有效
3、对建筑消防设施每年进行全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确
4、组织消防检查,及时消除火灾隐患
5、组织有针对性的消防演练
《消防法》第16条规定
1、消防安全管理制度
2、消防安全操作规程
3、消防应急预案
4、消防设施、器材检测检查记录
5、消防演练记录
15
事故隐患
排除治理
1、生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度
2、应当对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,按规定向安全监管部门报送
3、应当定期组织排除本单位的事故隐患,对排除出的事故隐患,应当进行登记,建立事故隐患信息档案,实施监控治理
《安全生产事故隐患排除治理暂行规定》第4条、第10条、第14条规定
1、事故隐患排查治理制度
2、事故隐患排查治理统计分析材料
3、事故隐患排查治理记录
16
职业卫生
1、生产经营单位对存在职业危害应及时、如实向所在地区安全生产监督管理部门申报或变更申报
2、应设置职业卫生管理机构,配备专职或兼职职业卫生专业管理人员
3、应建立、健全职业卫生管理制度或操作规程
4、应建立、健全职业卫生档案
5、应建立、健全职业危害事故应急救援预案
6、每年对职业危害因素的浓度或强度进行检测
《职业病防治法》第14条、第19条、第24条规定
1、职业危害分布图
2、职业卫生管理制度或操作规程
3、职业卫生档案
4、职业危害事故应急救援预案
5、职业危害检测记录
《北京市昌平区家具制造行业安全生产
标准化通用条款》
第一部分:
基础管理考评(240分)
1-1安全生产责任制度(101表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业各级人员、安全生产管理人员、各职能部门
1
主要负责人
安全生产责任
(1)建立、健全并督促落实安全生产岗位责任制
(2)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程
(3)保证安全生产投入的有效实施
(4)定期研究安全生产问题
(5)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患
(6)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
(7)组织实施本单位从业人员的职业健康工作
(8)及时、如实报告生产安全事故
满分4分
一项不符合扣2分
2
主管安全负责人
安全生产责任
(1)负安全生产主管领导责任
(2)组织制订并落实安全生产岗位责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程
(3)落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员
(4)定期召开安全生产会议,布置和总结安全生产工作
(5)组织制订事故应急救援预案,落实应急救援队伍、应急救援物资,组织应急救援演练
(6)组织安全生产大检查,组织力量整改各项事故隐患
(7)组织事故和职业病的调查、处理和上报工作
满分4分
一项不符合扣2分
3
主管技术负责人
安全生产责任
(1)负安全生产技术主管领导责任
(2)在组织编制企业长远规划时,应编制企业安全生产工作规划
(3)在组织编制或修订技术或工艺规程时,符合安全生产的要求。
(4)组织有关部门严格执行安全卫生措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则。
(5)积极采用安全生产的新技术和新工艺,淘汰落后的生产方式,改善作业环境,减轻劳动强度,减少职业伤害。
满分2分
一项不符合全扣
4
主管财务负责人
安全生产责任
(1)负企业安全生产投入的主管领导责任
(2)在编制企业长远发展规划和年度计划时,同时编制安全生产的规划和计划。
(3)保证安全技术措施、劳动保护用品、接触职业危害人员体检、补助,及安全奖励费用的资金落实,做到专款专用,定期核算
满分2分
一项不符合全扣
5
职能部门
安全生产责任
(1)安全生产管理部门:
(2)设备、动力部门:
(3)技术、工艺、设计部门:
(4)生产计划、调度部门:
(5)人事、劳资、教育部门:
(6)规划、计划、财务部门:
(7)供应、储运和销售部门:
(8)消防、保卫部门:
满分4分
一个部门不符合扣2分
6
安全管理人员
中、基层人员
安全生产责任
(1)车间主任(分厂厂长):
(2)班组长(工段长):
(3)车间安全员:
(3)员工:
满分4分
一级人员不符合扣2分
1-2安全生产规章制度(102表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业各项安全生产管理规章制度
1
安全生产
规章制度
除包括《基本条款》的安全生产规章制度外,还应制订以下安全生产规章制度,并有效落实
(1)事故隐患排查治理和建档监控制度
(2)危险化学品安全管理制度
(3)消防安全制度
(4)安全操作规程
(5)安全生产例会制度
(6)相关方安全管理制度
(7)动火审批制度
(8)临时线审批制度
(9)安全防护装置、防尘防毒设施安全管理制度
(10)女工保护制度
(11)厂内交通安全管理制度
满分4分
少一种文本或一种文本不合格扣2分
2
文本要求
每项制度应明确管理范围、主要责任部门、相关责任部门、监督部门及其工作责任、安全管理工作流程、记录、档案要求、工作要求等。
应结合企业实际,有较强的操作性
满分4分,一种制度不合格扣1分
3
效果评价
结合专项考评,对制度执行效果进行评判
满分2分,一种制度不合格扣2分
1-3安全生产资金投入(103表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业各项安全生产资金投入
1
编制计划
(1)安全生产资金投入计划应包括中长期规划和年度计划,项目征集、编制工作应有计划地进行,形成常态化工作机制
(2)编制项目内容和规模,应满足企业安全发展的实际需要
满分2分
一处不符合扣1分
2
资金投入
范围
安全生产资金投入应当用于下列事项:
(1)安全卫生技术措施工程建设
(2)安全卫生设备、设施的购置、更新和维护
(3)安全生产宣传、教育和培训
(4)劳动防护用品配备
(5)重大危险源监控
(6)生产安全事故应急救援演练
(7)应急救援队伍建设或者救援服务
(8)其他保障安全生产的事项
满分4分
一项不符合扣2分
3
安全生产
资金提取
(1)应有明确的资金来源、有确定的提取方法
(2)做到专款专用、及时拨付
满分2分,提取不足或情况不明扣2分
4
资金投入
项目管理
(1)每个安全生产资金投入项目都要有项目内容、责任单位、完成时间和费用支出情况
(2)项目完成后应有验收手续和运行效果评价
满分2分
一项未按期完成全扣
1-4安全生产教育和培训(104表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业从业人员安全教育、培训和考核
1
培训计划和资金
(1)应按照国家法律法规要求,结合实际情况,提出安全培训计划,并纳入本单位年度工作计划
(2)保证安全培训工作所需资金
满分2分
不符合全扣
2
主要负责人、安全管理人员培训
(1)企业主要负责人和安全生产管理人员经具备相应资质的培训机构培训合格后,发给相应的培训合格证书
(2)企业主要负责人培训内容包括:
1)国家安全生产方针、政策和安全生产法律、法规和标准
2)安全生产技术和管理知识
3)重大危险源管理、重大事故防范、应急救援组织,及事故调查处理的有关规定
4)职业危害预防知识
5)国内外安全管理先进经验
6)典型事故案例
(3)安全生产管理人员培训内容还包括:
1)伤亡事故统计、报告及职业危害调查处理方法
2)应急管理、应急救援预案编制以及应急处置内容和要求
(4)主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时
满分4分
一人不符合扣2分
3
从业人员
上岗前安全培训
(1)从业人员上岗前必须经过厂级、车间级和班组级“三级”安全培训教育
(2)安全培训教育内容应包括:
1)安全生产规章制度、岗位安全操作规程和劳动纪律
2)职工的安全生产责任
3)安全生产基本知识
4)劳动防护用品的穿戴要求,安全装置、设施、安全工具的维护、使用要求
5)工作环境及危险因素,及可能导致的职业伤害和伤亡事故、防范措施
6)自救、互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理
7)从业人员的安全生产权利和义务
8)有关事故案例
(3)从事危险性较大岗位的从业人员,上岗前还应有针对性的安全培训,获得操作资格证,才能上岗
(4)经“三级”安全培训教育后,应建立从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况
(5)安全培训教育效果应有安全知识测试成绩
(6)从业人员上岗前安全培训教育时间不得少于24学时
满分6分,
一人不符合扣2分
4
特种作业人员
安全培训
(1)特种作业人员及其相关管理人员,应当经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作
(2)每两年参加特种设备安全监督管理部门特种作业复训
(3)企业应当对特种作业人员进行特种设备安全教育和培训
满分4分,
一人不符合扣2分
5
转工种、复工人员安全培训
(1)从业人员调整工作岗位或离岗6个月以上重新上岗时,应当重新接受安全培训
(2)安全培训应包括车间、班组两级安全教育
(3)安全生产教育和培训时间不得少于4学时
满分2分,
一人不符合全扣
6
“四新”人员
安全培训
(1)从业人员接触新技术、新工艺或者使用新设备、新材料时,应重新进行安全教育
(2)“四新”人员的安全教育应有针对性地进行
满分2分,
一人不符合全扣
7
职业卫生培训
(1)存在职业危害的企业,应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训
(2)在岗期间,应当定期进行职业健康培训
满分2分,
一人不符合全扣
8
全员性
安全教育培训
每年组织全员性安全生产教育活动
满分2分,
一人不符合全扣
1-5生产安全事故管理(105表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业发生的生产安全事故、职业危害事故
1
目标管理
(1)有生产安全事故、职业危害事故控制指标,指标应逐年有所下降,并逐级进行分解
(2)针对控制指标,有相应的控制措施
(3)对控制指标的完成情况进行考核、评比,对有关单位应进行奖励和处罚
(4)年度实际发生生产安全事故不超过指标要求
满分2分
一项不符合扣2分。
有超标情况全扣
2
生产安全
事故处理
企业发生重伤及以上生产安全事故、职业危害事故,应做到:
(1)及时、准确、完整报告当地安全生产监督管理部门
(2)立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失
(3)妥善保护事故现场以及相关证据
(4)组织安全、生产、技术、设备、工会及其它有关部门人员,配合当地政府部门进行处理
(5)发生轻伤、轻微事故、未遂事故,应本着“四不放过”原则进行处理
满分4分
一项不符合扣2分
3
生产安全
事故档案
生产安全事故处理档案应包括:
(1)现场勘察、调查了解的情况记录、现场照片
(2)伤情报告书或诊断、手术证明
(3)事故分析会议记录
(4)事故报告书,包括事故经过、原因分析、责任分析、责任人、预防措施建议等
(5)对责任人的处理决定
(6)防范措施落实情况
满分2分
一项不符合扣1分
1-6“三同时”安全管理(106表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
新建、扩建、改建等工程建设项目;大型技术改造项目、技术引进项目;采用新材料、新技术、新工艺、新设备项目;现有厂房建筑、设备、设施的维修、大修项目
1
立项审查
应向有关部门进行申报
满分2分,
一类未纳入全扣
2
设计阶段
安全预评价
(1)应委托有资质的中介技术服务机构进行预评价
(2)在设计阶段编制《职业危害防治专篇》,内容包括职业危险、危害因素分析、防范措施、投资概算、预评价结论等
满分2分
一项不符合扣2分
3
组织施工
(1)严格按设计要求和施工图纸施工,确保职业安全健康防护设施与主体工程同时施工,有工程监理记录
(2)建设项目在试运行时,应同时调试职业安全健康设施,并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等
满分2分
一项不符合扣2分
4
验收阶段
安全验收
评价
(1)在建设项目竣工验收前,应当委托有资质的中介技术服务机构进行职业危害控制效果评价
(2)在建设项目竣工验收时,其职业危害防护设施应取得职业危害防护设施验收批复文件
满分2分
一项不符合扣2分
5
组织验收
依据《劳动安全卫生专篇》进行验收,验收情况应记录在案
满分2分,
一类未纳入全扣
1-7危险源管理(107表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业生产场所和存贮区存在的一般和重大危险物质
1
危险源识别
(1)应有一般和重大危险源识别标准
(2)应形成群众性、常态化危险源识别机制
(3)每年组织危险源预知、识别或安全合理化建议活动
满分2分
一项不符合全扣
2
危险源
管理与控制
(1)危险源控制措施应包括安全技术改造、设备改造、改善管理、个人防护、运行控制、教育培训等各种措施
(2)优先采取技术改造、设备改造措施,以代替管理措施
(3)对危险源采取分级管理
(4)对危险源定期检测、评估、监控,有检测和检查记录
(5)岗位员工必须熟悉危险源分布、控制方法和作业事项
满分4分
一项不符合扣2分
3
危险源
更新与调整
(1)应根据产品调整、工艺调整、原辅材料变化,及时对危险源进行更新和调整。
(2)新增的危险源应及时纳入危险源管理范畴。
满分4分
一项不符合扣2分
1-8班组安全建设(108表)
序号
考评条款
考评要求
考评方法
适用范围
企业一线生产班组、辅助班组
1
安全员配备
一线生产班组、辅助班组、重点部位班组,应设安全员
满分2分,
班组无安全员全扣
2
班组安全会
(1)每周召开班组安全生产会议,总结、布置安全工作
(2)安全生产会议要有记录,参加人有签字
满分4分
少一个班组扣2分
3
班组
安全文化建设
(1)对班组从业人员、包括实习、代培人员进行岗前班组安全培训教育,教育内容要有针对性
(2)班组应组织经常性安全教育培训活动
(3)每周开展班组安全活动或班组安全检查,形成规范记录,发现事故隐患及时上报,督促有关人员落实解决,并采取临时控制措施,
(4)有班组安全教育培训、班组安全活动或安全检查情况、事故隐患上报情况记录
满分4分
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