XX镇政府工作报告.docx
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XX镇政府工作报告
政府工作报告
2011年X月X日
在XXX镇第XXX届人民代表大会第XXX次会议上
XXX镇人民政府镇长XXX
各位代表:
我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审查,并请列席代表提出宝贵意见。
2010年工作回顾
2010年,是我镇发展历程中不平凡的一年。
XX镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结和带领全镇干部群众,认真贯彻落实科学发展观,围绕“重安全、保稳定、抓发展、塑形象”的工作思路,积极应对,有效运作,攻坚破难,持续推进“工业兴镇、农业稳镇、环境优镇”战略,全镇经济社会继续保持了良好的发展态势。
2010年,全镇完成工农业总产值20883万元,同比增长2.3%,其中:
工业总产值15891万元,同比增长2.2%;农业总产值达4992万元,同比增长15.6%。
完成固定资产投资7000万元,同比增长40%;镇财收入330.8万元,同比增长8%;农民人均收入5523元,同比增长14.6%。
一年来,我们重点做好了以下几个方面工作:
一、着力监管措施落实,安全生产形势持续稳定
镇政府始终将安全生产工作作为政府工作的重中之重,扎实推进各项工作措施落实。
一是强化组织领导,狠抓责任制落实。
2010年初,镇政府调整充实了镇安全生产工作领导组和安全生产委员会成员。
各村、企事业单位也相应成立了安全生产领导小组。
镇政府与重点企业、各单位、各村(社区)委会签订安全生产责任书,进一步明确安全监管责任和企业安全生产的主体责任。
二是强化安全检查,做好隐患排查整治。
2010年,镇政府把强化井工矿山企业和地面矿山企业安全生产现场管理列为首要任务来抓,全年开展经常性的安全检查,下发整改通知50余份,共查改安全隐患300余条。
三是强化宣传,提高全民安全意识和自我保护意识。
通过会议、板报、专栏、举办培训班、场镇宣传等形式开展了宣传活动,印发宣传资料1000余份,书写标语20余幅。
坚持每月召开安全生产例会,聘请专业技术人员进行专题培训,企业从业人员受训面达99%。
四是加大安全投入,提升安全基础条件。
镇政府督促8个井工矿山企业和11个地面矿山企业增加安全投入,改善安全基础条件。
2010年企业新增安全设备设施和软件投入共计8000多万元,其中,联吉、和平、石桥等3对矿井通过二级标准化验收,联吉、石桥2对矿井建设成为安全高效矿井,为XX工业经济发展再上一个台阶打下了基础。
通过落实上述工作措施,镇内企业本质安全度进一步提升,群众安全意识进一步增强,安全生产继续保持平稳态势。
二、着力落实惠农政策,农业基础地位不断巩固
镇政府始终将农业作为基础来抓,严格落实各项惠农政策,培育壮大农业支柱产业。
一是农业方面:
完成粮食总产量570吨。
全年生猪出栏4000头,家禽41000只,完成水稻承保2086.72亩,能繁母猪承保900头,育肥猪承保1488头,共收缴保费61840元,占县下达收缴保费61453.61元的100%。
落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴三项共计615799.87元。
推广测土配方施肥建立长期观察点3个,推选水稻、水果科技示范户10户,辐射带动200户。
二是林业方面:
完成新造竹基地面积1600亩,全镇4649.6亩退耕还林补助资金897386.50元,严格按照政策通过一折通方式兑现到户。
加强了森林防火,层层签订责任书,投入防火经费10000余元。
三是扶贫开发工作:
改善农村低收入贫困人口生活条件216人。
完成劳务扶贫工程培训23人。
完成危房改造5户。
四是新农村建设工作:
积极推进槐子榜、楔子岩村2个“春风村工程”示范村和金锣村社会主义新农村建设。
改善群众生产生活条件,整治提灌站一座、山坪塘6口,新建沼气池160口、联户池2口,新建容量为10000立方米的蓄水池2个,解决叙高路沿线金锣等村饮用水困难问题。
引导3个村发展特色产业,引种示范了密本南瓜、台湾苦瓜等新品种。
三、着力民生工程建设,社会事业不断发展
镇政府始终注重民生工程建设,全力提升群众幸福指数。
(一)文教卫生事业协调发展。
投入70余万元新建镇中心卫生院一所,现有医护人员16人,新添置病床16张,极大的方便了群众看病就医,成功创建省级农村中医先进县。
2010年教学工作顺利通过了省“两基督导”验收。
农村文化建设有新进展,完成全镇7个农家书屋建设,“村村通”工程全面完成。
(二)计划生育工作稳步推进。
1、年初调整充实了计划生育领导组。
镇党委、政府与部门、社区、村支两委签订了计划生育目标责任书,并将计划生育工作纳入“三个文明”目标考核。
2、充分利用会议、专栏、标语、场镇咨询等形式对干部群众进行培训教育,办专栏24期,书写标语6幅,让广大群众知晓计划生育相关政策并自觉执行。
3、坚持例会制度。
将每月计生例会改到村组召开,实现计生工作重心由镇向村组下移;并将原来单一的会议形式改成调查、服务、慰问与会议相结合。
4、计划生育指标完成情况:
全镇育龄妇女4889人,全年出生165人,出生率9.01‰,其中符合政策出生147人,符合政策生育率89.09%,出生婴儿性别比为114。
全年共死亡120人,人口自然增长率为2.46‰。
全年共落实五术233例,其中安环220例、女扎1例、人流4例、取环8例。
综合节育率89.73%,落实手术及时率为90%。
全面开展计划生育优质服务项目,倡导美好生活、健康共享,为迎接全县创“国优”检查作好准备。
(三)综治维稳。
一是加强领导,强化责任,层层签订责任书。
二是深入开展“六大行动”。
三是认真开展平安建设宣传月活动。
四是全年调解矛盾纠纷285起,成功处理了“22.8”烟花爆竹事件的遗留问题,共协调补偿金额120余万元,调处对象达125户,成功化解了一起较大的不稳定因素。
五是坚持“三个排查”化解矛盾。
六是狠抓社会治安整治,打击违法犯罪活动。
七是灵通情报信息,全力做好稳控工作,确保了重大敏感时期“三零一不”目标。
八是强化基础,健全制度,规范管理。
(四)农村保障体系逐步完善。
一年来,广大群众卫生意识也进一步增强,群众参加新型农村合作医疗保险达到99.8%。
做好职业技能培训和再就业工作。
结合省远程培训教育,组织各类培训16期,受训人员570人。
向各类劳动者开展就业登记425人,发放各类就业岗位宣传资料600份,推荐就业251人。
(五)民政工作。
一是城镇低保户321户,452人。
全年发放城镇低保金621000元。
二是全镇现有农村低保403户,706人,发放低保金443716元。
三是发放一次性物价补贴共计130100元,发放春节慰问金30000元。
四是全镇有五保人员139人,全年共发放五保金250200元,发放五保物价补贴共计18900元。
五是全年共发放救济金152000元。
六是争取医疗救助金共计38000元。
七是全镇90岁以上老年人15人,发放生活补助11000元。
四、着力环境打造,工业兴镇有序推进
镇政府始终注重经济发展环境建设,培育新的工业企业、优化现有工矿企业,全力推进工业兴镇。
一年来,全镇工业发展迅速,引资500万元,新建明矾厂一个。
原有矿山企业通过整合、优化,企业实力大大提升。
政府全力营造企业发展的软硬件环境,出台招商引资优惠政策,吸引外来投资者。
注重为企业服务,及时调解涉企纠纷,保障企业正常生产。
五、着力城乡环境综合治理,镇村面貌焕然一新
镇政府始终将城乡环境综合治理作为首要任务,全力打造整洁、靓丽XX。
一是强化领导、落实责任。
建立健全领导机构,落实责任,实行部门包段,镇干部包村;二是强化宣传、提高认识。
利用会议、专栏等多种形式广泛宣传,印发宣传资料5000余份,办专栏40余期,制固定宣传牌8幅,提高了全民参与意识;三是强化措施,取得实效,聘请专职保洁员13名,负责日常保洁工作,清除牛皮癣450余处,清运垃圾750吨,投资6万余元新建、改建固定垃圾池62口,投资1.8万元购买果皮箱36个,投资400余万元对叙高公路沿线民居风貌进行整治,投入40万元对农贸市场的亮棚和摊位进行彻底改造。
六、着力基础设施建设,群众生产生活条件不断改善
镇政府始终注重强化基础设施建设,全力改善群众生产生活条件。
一是对S309至石桥村文笔和S309至兴文柏胜村公路进行硬化,硬化接到口8个,实施新田公路3.6公里硬化工程。
二是投资5万余元新建便民服务中心并投入使用。
三是实施了友龙、文峰、槐子榜等村的天然气工程,近4000千群众生活质量得到明显改善;四是投资120余万元,建省二级敬老院一所,能解决45名五保户入住;五是投资700余万元,实施红桥、XX两镇饮水工程,工程预计于今年5月份投入使用。
各位代表,过去一年,我镇经济社会发展的成果,是在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在全体人大代表、社会各界监督支持、积极参与下,经过全镇人民合力奋斗取得的。
在此,我谨代表XX镇人民政府,向为我镇经济和社会发展付出辛勤劳动的全镇人民,向所有关心与支持XX镇建设与发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过去一年的成绩令人鼓舞,但我们也清醒地认识到,我镇经济和社会发展还存在不少困难、问题和差距,主要是:
镇域经济总量偏小,尤其是农业特色产业缺乏大项目、好项目的支撑与带动;财政增收乏力,收支矛盾依然突出;农民增收基础不稳,社会保障水平不高,部分群众生活还比较困难;基础设施比较薄弱,社会事业欠帐较多;安全生产还存在薄弱环节;干部队伍素质有待进一步提高和作风建设有待进一步加强。
我们将正视以上这些问题,在今后的工作中注重通过创新思路、强化措施、健全机制来逐步加以解决。
2011年主要任务
各位代表、同志们,2011年,是实施“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年,适逢建党90周年,统筹做好今年的经济社会发展工作具有十分重要的意义。
工作思路:
深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢把握“高位求进、加快发展、乘势而上”的工作基调,秉承“重安全、保稳定、抓发展、塑形象”的工作理念,围绕“一个常抓(即安全稳定常抓不懈)、两个统筹(即统筹经济和社会事业发展,统筹场镇和农村发展),着力实现三大突破(即产业发展上有突破、场镇建设上有突破、交通基础设施建设有突破)”的工作思路,全力打造经济发展、环境优美的工矿乡镇。
今年工作的主要目标是:
力争工农业总产值增长10%,规模以上企业增加值增长31%;财政收入增长27%;农民人均收入增长13%;人口自然增长率控制在3.8‰以内,力争出生婴儿性别比控制在115以内,出生人口政策符合率达88%以上;经济、政治、文化、社会等各项事业取得新的进步。
围绕目标,我们将重点做好以下工作:
一、在围绕农民增收中推进发展现代农业
结合XX镇实际情况,继续发展壮大农业产业,努力增加农民收入。
一是巩固并壮大林竹产业。
今年新造竹2500亩,其中成片造竹1000亩,同时继续做好全镇4649.6亩退耕还林的补植和管护,争取早日形成林竹支柱产业。
二是探索发展特色农业。
今年将完成2000亩酿酒红梁种植任务,新发展密本南瓜100亩,引种示范台湾嫁接苦瓜15亩,逐步形成适合XX实际的特色高效种植业。
三是持续推进扶贫开发和新农村建设。
年内完成新一轮贫困人口确定和“十二五”扶贫开发规划编制,争取实施市级扶贫新村建设。
同时,按照“一路二水三产业”的思路,采取争取项目与自力更生并重的工作措施,建设1-2个“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整治、管理民主”的社会主义新农村示范村。
二、在围绕优美环境中推进集镇加快建设
继续实施环境优镇战略,切实加快场镇建设的规划、建设、管理,启动场镇开发,打造一个环境优美的工矿乡镇。
继续加强场镇管理,结合清洁家园、农村环境连片综合整治,抓好道路和沿河、沿省道309线新村的净化、绿化、亮化和美化等各项工作。
三、在围绕民生和谐中推进社会事业发展
(一)加快教育事业发展。
要优先发展教育,加大教育投入,突出抓好标准化小学建设,预计总投资360万元,校园占地6549平方米,能解决800多学生就读,力争在2011年9月竣工并投入使用。
落实“两免一补”政策,全面实施素质教育;投入30余万元新建文化站一所,预计在今年8月份竣工,并投入使用。
(二)继续抓好安全工作。
坚持把安全工作摆在突出的位置,继续实行安全生产“一把手”负责制和“一票否决”制,做到安全领导到位、安全责任到位、工作落实到位。
以执法检查、隐患排查与整改、职工培训为抓手,切实落实企业主体责任、强化安全投入,努力提高企业的安全保障能力,保持安全生产平稳态势。
(三)继续抓好计划生育工作。
强化流动人口管理,大力推进计划生育“三结合“工作,有效控制人口增长,提高计生率,加大社会抚养费的征收力度。
抓好计划生育优质服务,确保“国优”创建成功。
(四)继续加强国土资源管理和村镇建设规划工作。
通过层层签订目标责任书,搞好土地执法监察工作,对建控区范围内开展整治、检察,确保符合场镇总体规划,加大对农村土地建设监督,保证耕地红线不突破。
巩固“三无”乡镇创建成果,严格控制农用地转建设用地。
(五)抓好新型农村合作医疗工作。
切实解决农民看病难的问题,提高卫生服务水平。
加大卫生改革力度,提高医疗水平和服务质量,完善村级医疗阵地布点,强化传染病和疾病防治工作,加强对村卫生站和村医生的管理。
(六)维护社会安定稳定。
继续深化“平安XX”建设,开展综治维稳活动,加强社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪行为,保障人民群众安居乐业。
加强信访工作,深入开展“排查整治突出问题、优化XX发展环境”活动,从源头上化解社会矛盾,积极预防和妥善处置群体性事件。
严格落实“一岗双责”等安全生产责任制,强化矿山、道路交通、食品安全等重点行业和重点领域的安全监管,有效遏制重特大安全事故的发生。
(七)完善基础设施。
继续加大向上争取项目资金力度,启动新田河堤整治和人饮工程;突出抓好乡村公路建设,今年计划新修乡村公路6公里,力争完成XX村至XXX村6公里水泥路面硬化,实施XXX村天然气工程。
四、着力加强自身建设,在服务发展能力上实现新提升
面对新的机遇、新的形势、新的任务,我们要进一步加强自身建设,增强政府的公信力、执行力和创造力。
建设效能政府,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,扎实推进“三风”建设,提高行政效能。
推进政务公开,促进公共权力公开透明。
建设廉洁政府。
深入推进惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政建设,筑牢拒腐防线,坚决纠正不正之风。
完善政务信息公开制度,接受群众监督。
加强干部队伍建设,建设为民、务实、廉洁政府。
各位代表,我镇正处于发展的关键时期,发展刻不容缓,创业任重道远,让我们在县委、县政府和镇党委的领导下,精诚团结,攻坚破难,“奋力拓展,放手发展”,为实现XX经济快速发展,科学发展,又好又快发展而努力奋斗!
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