如何形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的机制?PPT课件.ppt
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如何形成有效机制让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐?
1,一、腐败现状,近年来,中国的贪腐官员前“腐”后继,层出不穷,并且职务越来越高,涉案金额越来越大。
当前,中国腐败现象呈现以下的特点:
2,1、腐败主体向多元化方向发展。
今天,不仅在经济领域、政治领域,而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生,甚至在一些被人们称之为“清水衙门”的部门,腐败现象也日渐突出。
2、腐败主体的文化层次、知识水平越来越高。
受整个社会进步的影响,腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高,其行为更加“严谨、慎密和高明”。
3、腐败主体既懂经济又懂法律,反调查能力比较强。
腐败分子中的大部分法律知识比较丰富,因此,他们从实施违法违纪之始,就注意了将反调查工作同步进行。
4、离退休人员和临近离退休人员的腐败现象日趋严重。
一些离退休人员觉得自己辛辛苦苦一辈子,没有捞到什么好处,加上受社会上“一切向钱看”错误思想的影响,出于一种补偿心理而利用余权、“余热”实施腐败行为。
3,5、腐败主体由单一体向团伙群体发展。
这种团伙群体作案涉及的人员多,案情复杂,往往有一案带多案,查处一个带出一串的特点。
团伙群体的另一个特点是密谋策划细致,手段隐蔽,组织诡秘,欺骗性大,不易被识破。
一旦被发现,又互通信息,建立防线,转移证据,互相保护,互相开脱。
从而增加了查处案件和反腐败的难度。
6、腐败主体由单一体向团伙群体发展。
这种团伙群体作案涉及的官商合一的腐败主体,危害尤重。
这种主体中既有市场经济的主体,又有行业管理主体,还有党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的主体。
这类主体作案或实施腐败行为,有较大的隐蔽性和欺骗性。
有较长或较深的潜伏期,难识破,危害性大。
4,二、腐败根源,5,一、社会因素:
1、社会不良因素的引诱!
诸如西方腐朽生活方式的的影响、其他的腐败分子表面的风光现象的引诱作用!
2、社会监督机制的的不完善,给腐败分子造就了客观条件!
3、腐败分子之间的相互配合,也就是老百姓通常所说的“官官相护”造就了腐败的泛滥!
所以,也表现为腐败往往是“窝案”。
4、社会体制的不健全!
致使出现绝对的权利,而绝对的权利就是绝对的腐败!
权利缺乏监督!
5、法律对付犯罪的手段太软弱,腐败犯罪的犯罪成本太低,往往一人腐败。
幸福几代人!
或者腐败坐几年牢,赚了几辈子的钱!
划算!
所以,腐败分子往往心存侥幸!
6,二、腐败分子的内在因素:
1、私心,俗语“公生明”,而与“公”相对的“私”就是产生腐败的根源!
2、权利欲望。
权利欲望是很多腐败现象的根源。
这种现象在买官卖官的腐败案件之中,表现尤为明显!
3、侥幸心理的存在!
往往腐败分子对自己的腐败行为认为是天衣无缝,没有漏洞!
或者是认为自己构建的关系网络十分牢固!
特别是,举报行为在目前的社会中是很难很难的!
腐败分子更是有持无恐!
甚至出现不少“猖狂叫嚣”的腐败分子!
7,三、反腐机制,8,要建立和健全反腐倡廉长效机制,就必须拓宽从源头防治腐败的领域,把它融入到政治、经济、文化、社会等各个领域中去。
“必须抓住”各个领域各自的主要环节,努力形成有效防治腐败的新机制,促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设又好又快地全面发展。
9,
(一)在政治领域必须抓住正确行使权力这个关键,第一,要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调的权力结构,把对权力的科学配置不对领导干部的有效监督结合起来。
第二,要严格组织人事纪律。
现在有些地方干部“带病提拔”和跑官要官、买官卖官的问题时有发生。
各级纪检机关要认真负责,协助组织部门把好关。
第三,要关口前移,加强事前和事中监督。
要注意选配好巡视组组长、副组长。
各级纪委书记一定要选配刚正不阿、清正廉洁的优秀干部。
10,权力不是“权”和“利”,源之于民用之于民,11,
(二)在经济领域必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,坚决纠正不正当的交易行为,着力查处商业贿赂案件,积极探索防治商业贿赂的长效机制。
我国有些地方和部门注意强化行业管理和行业自律,加快社会信用体系的建设,建立信用情况记录在案的制度,限制或取消违规商户的市场准入资格;金融机构和公安机关加大对洗钱行为的打击力度。
这些做法都符合市场规则,有利于防治腐败的有益探索。
12,不义之财莫伸手,伸手必被抓,13,(三)在文化领域必须抓住加强思想道德教育这个基础,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部认真学习贯彻党章,坚持立党为公、执政为民、廉洁从政的各项规定,自觉抵制拜会主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。
树立正确的世界观、权力观、价值观,坚持国家利益高于一切,切实体现全心全意为人民服务的根本宗旨;树立正确的道德观,模范地遵守社会公德、职业道德、家庭美德;进一步密切党同人民群众的血肉联系,做到为民、务实、清廉。
14,内心不动岿如磐石,15,(四)在社会领域必须抓住充分依靠人民群众这个根本,要拓宽群众参与党风廉政建设的渠道。
坚持推行各企事业单位的政务公开,大力发展基层民主。
认真倾听群众的呼声,重视专家学者的意志和建议,发挥社团、行业组织和中介机构在协调利益、反映诉求、化解矛盾等方面的作用。
加强信访举报受理工作,重视检举线索,依法保护举报人。
既要支持和保护基层干部社会主义建设的积极性,又要防止脱离实际做表面文章。
16,众人反腐效果好,17,(五)用亲情的幸福渗透爱的力量,18,19,谢谢观看!
20,
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