计划生育服务站调研报告.docx
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计划生育服务站调研报告.docx
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计划生育服务站调研报告
计划生育服务站调研报告
一、总论
(一)概况
(二)自然、社会、经济状况
1、自然状况
乡位于**县西部距县城45公里处总面积98平方公里行政机构改革后辖庙坝、铁炉二乡之地面积大、区域长、山大人稀特别是与晓道乡相邻的庙坝村、与紫阳县三台镇相邻的柳林村山高路远交通不便卫生服务功能严重滞后
2、社会经济状况
铁炉乡辖8个行政村68个村名小组2662户10591人全乡现有耕地面积28400亩人均占有耕地2.7亩XX年全乡实现工农业总产值万元其中农业产值万元粮食总产达到
吨农民人均自产粮食公斤农民人均纯收入达到元
目前乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进;以稳粮、攻桑、扩芋、兴牧为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大并取得显著的经济效益广大农民群众的生活水平有了较大改善;私营企业起步较好个体工商户发展迅速非公有制经济在铁炉的农村经济收入总值中比例越来越大;村级公路以岚大路为中心贯通每个行政村;农村通电率达到100%;通讯事业发展较快实现了光缆传输开通了程控电话
3、村计生服务网络体系健全人口计划执行良好计划生育基层基础工作进一步加强软硬件投入力度加大工作质量稳步提高得到了上级的充分肯定
(三)计生服务职能现状
乡计生服站是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合计生服务站是全乡计划生育工作的中心近几年我乡计生服务站认真贯彻党的基本路线、方针、政策特别是随着计划生育法制建设的不断完善“一法五规”的相继出台我站在县计生局的高度重视下开拓进取不断加强服务站的内涵建设服务意识和技术水平都取得了巨大变化为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献但是服务站的基础设施条件十分薄弱业务用房紧张设备极其简陋工作业绩却十分突出XX年全乡人口出生率‰人口自然增长率为零综合节育率%已连续7年实现人口负增长
铁炉乡计划生育服务站始建于1998年位于铁炉乡农贸市场占地面积150平方米建筑面积100平方米砖混结构全站现有职工6人具有中级职称2人初级职称3人站内设8个科室其中职能科室4个医技科室4个拥有b超机、红外光热治疗仪、电动负压吸引器、无影灯、手术床、检查床、宣教设备等器材(械)能正常开展基本的计划生育手术及职能业务建站以来累计做各种手术1010余例接诊病员3200人次其中义诊1250人次从未发生过人和医疗事故
全乡有村级计生服务室8个均处于无房状态基本设置在服务人员自己家中服务条件更是十分恶劣医疗水平难以满足广大群众身心健康的需求
(一)计生服务站存在的问题与建议
1、服务站现有三间二层100平方米的综合用房面积太小门面设计不规范无候诊处就诊人员稍多便在街道上等候极不符合标准化、规范化乡镇计生服务站的要求
2、根据XX年中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和xx“公共卫生建设工作关系到广大人民的切身利益也关系到全面建设小康宏伟目标的实现必须下大力气抓好”的指示精神推进全乡计生服务体系建设改善计生服务站的服务条件我站须新建350平方米的综合用房用于宣传培训、咨询、药具发放、使各项业务趋于合理
3、为控制人口数量提高人口素质保障公民的生殖健康权力XX年6月国务院颁布了《计划生育技术服务管理条例》XX年12月通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》及《陕西省人口与计划生育条例》等这些法规的出台给我们的计划生育服务工作提出了更高的要求与之相适应的服务条件也必须随之改善
(二)项目概况
1、项目名称:
铁炉乡计划生育服务站
2、项目建设单位:
铁炉乡计划生育服务站
3、项目新建地址:
铁炉乡农贸市场
4、项目业主负责人:
陈波
5、项目主管部门:
县计生局
二、项目建设的必要性
(一)经济社会发展的需要
随着经济发展和社会的进步人们越来越注重生活质量的改善生育、节育和生殖健康观念正在发生一系列转变现代人们对生活的期望值也就发生了质的改变已由过去的吃饭问题、穿衣问题发展到现时期的小康水平并且逐步向富裕方向发展由过去讲求身体健康向身心健康转变传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转变作为计划生育部门我们不但要有现代化意识还要有超前意识具有与时俱进的精神来适应社会和经济发展的需要
(二)计生事业发展的需要
在现代社会快速发展的今天人们对计生事业的要求再也不是狭义的生育概念它向着更深、更远、更广义的方向发展加强服务站建设巩固乡村计划生育服务阵地为社区1万多群众全方位开展安全有效的计划生育服务对于铁炉乡的人口与计划生育工作和每个计划生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义
(三)贯彻法律法规的需要
计划生育是我国的一项基本国策随着“一法五规”的相继出台我国计划生育工作步入了法制化的轨道加强乡计生服务站建设是认真落实计划生育基本国策控制人口数量提高人口素质、改善人口结构、保障农民的生殖健康权利更好地满足广大育龄群众对生殖健康服务的需要提高计划生育优质服务水平的迫切需要也是构建和谐社会的重要举措
(四)人民健康发展的需要
在人类社会蓬勃发展的今天人们对健康的认识也发生了根本的变化生殖健康已由过去的难以启齿发展到现在人们的高度重视健康的内涵也进入了人们身心健康的重要课题所以必须加大健康教育水平提高健康教育质量普及健康知识使每个人懂得自我保健知识提高自我保健意识改变不良习惯这是摆在我们面前的又一亟待解决的课题只有搞好健康教育才能提高民族整体健康水平
(五)巩固服务阵地的需要
由于我乡计生服务站设施不全容量小、装备不齐技术力量不足等现状制约着我乡计划生育工作向更高目标发展实施乡镇服务站建设有利于乡村计生工作切实转变工作思路不断拓展服务领域强化服务功能为育龄群众提供全方位的生育、节育、不育和生殖健康系列服务将服务站建成融宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合服务阵地
三、建设条件
铁炉乡计生服务站位于铁炉乡农贸市场位置理想交通十分方便
(一)地形、地貌、地居条件
按照集镇建设规划现服务站占地面积属于农贸市场新开发地基地基基本稳定不再会由沉降现象发生
(二)周边建筑物与环境条件
现服务站综合楼座北向南位于农贸市场北侧在此处新建服务站环境优越
(三)集镇规划条件
按照集镇规划450平方米的空地修建三层350平方米的计划生育服务站业务用房符合规定要求
(四)“三通”条件
目前铁炉乡集镇水、电、路设施已完善县供电局在铁炉乡设立了供电所集镇供水工程于XX年建成街道及人行通道硬化工程已于XX年竣工使用
(五)施工条件
铁炉乡地理位置好再加上近几年新集镇开发、房屋建筑工程未曾中断石料场、采砂场均在本乡辖区内并有符合建设质量要求的水泥预制厂建设标准化、规范化的计生服务站条件优越
四、建设规模
按照标准化、规范化建设乡镇计生服务站要求本次拟建计生业务楼三间三层350平方米、其中门诊、药房80平方米住院手术室120平方米孕产、检查室60平方米医护、更衣室40平方米其它用房30平方米使用面积330平方米平面系数按70%计算总建筑面积350平方米
五、建筑方案
(一)建筑设计指导思想
严格按照国债项目管理办法进行铁炉乡计生服务站建设的可研、设计、施工、监管等工作以此次项目建设为契机努力完善基本功能提高管理和服务水平加强医护人员的进修培训工作健全管理机制提高我乡服务站整体管理水平最大限度地发挥计生服务站在计生管理和生殖保健教育等方面的综合性服务功能努力为铁炉乡广大农民群众提供方便、快捷、优良、高效的医疗康复服务
(二)建筑设计的原则
1、规模适宜经济合理的原则按照国家对乡镇计生服务站建设的要求严格控制建设规模以最大限度压缩了必要的基建支出服务站建设完全符合国债项目管理要求
2、功能齐全、满足需求的原则项目设计以全乡计生工作需求出发满足计划生育和生殖保健两大服务功能要求建立健全妇产、妇检、节育、保健等医疗科室的分设具备一定的专科特色特别是能达到高危孕妇的筛选与分娩治疗
3、立足本职美化环境的原则在满足计生工走中医疗、防御业务用房的基础上实施绿化、栽植四季观赏树木、花卉、院内硬化、绿化、美化、室内洁净力争达到站内林化、病房家庭化、服务优良化标准
(三)建筑方案
坚持建筑标准和贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则为前提
一是建筑材料和结构形式选择符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热的要求
二是采用砖混结构建筑层为三层结构的安全等级为二级以上
三是在自然通风条件下室内净高度设计为3.0m—3.2m之间
六、环境保护措施
1、术后、检查后的污物处理严格按照国家对卫生部门污物处理的规定经过无害化处理后密封运往处理地深埋
2、剧毒有害物按要求规范管理单独存放确保不发生新的污染
3、在条件许可的情况下按环保要求合理设计建专用垃圾处理系统
七、组织机构
在县乡计划生育基础设施建设办公室和县计生局的统一指导下在乡党委、乡政府的支持下在全站全体职工人人关心的前提下站内组建施工现场管理小组组长由乡计划生育办公室主任陈波担任成员卢祖凤、金忠武现场管理主要负责施工现场的监督做好施工日志的记录为办公室当好助手做到勤汇报和统计报表工作同时加强财务管理、质量管理工作以保证该项目的顺利实施
八、项目实施进度
本项目拟从年9月开始制作施工方案、图纸设计、自筹资金等项目前期工作月开始施工2XX年月竣工验收交付使用工期为6月(180日历工期)
九、投资估算与资金筹措
(一)投资估算依据
1、岚皋县建材市场建材价格行情
2、水泥市场预制建材价格行情
(二)投资估算与资金筹措
本项目投资估算30万元资金措施:
申请项目资金25万元单位自筹5万元
十、效益评价
(一)经济效益
项目实施后铁炉乡计划生育服务站基础设施条件得到改善检测手段多样化诊断病情准确化从而拓宽了服务项目和服务范围.为提高经济效益提供了保障预计年可创收1万元
(二)社会效益
一是可以有效地预防和治疗育龄人员的生殖疾病
二是提高公民的健康水平保障人们全身心地投入到建设小康社会的伟大工程中去
三是本项目的实施是党实践“xxxx”重要思想的具体体现有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系
四是有利于服务站提高服务水平把计生工作做得更好而为铁炉乡发展经济、建设小康社会作出更大贡献
十一、结论
综上所述本项目是一项公益性很强的基础设施项目产生的社会效益是无法估量的它不仅反映了人民群众对计划生育这一基本国策能落到实处的强烈愿望又符合国债项目乡镇计生服务站建设要求因此我们认为本项目建设不仅是必要的而且是可行的
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