区发改委基本情况汇报材料与区发改委领导班子述职述廉报告汇编.docx
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区发改委基本情况汇报材料与区发改委领导班子述职述廉报告汇编.docx
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区发改委基本情况汇报材料与区发改委领导班子述职述廉报告汇编
区发改委基本情况汇报材料与区发改委领导班子述职述廉报告汇编
区发改委基本情况汇报材料
一、基本情况
区发改委是区政府经济工作综合协调部门,正科级,除承担着发展改革的工作外,还承担着企业服务局的全部职能和国资委的部分职能。
区发改委现有在职人员*人(其中行政*人,事业*人);退休人员*人(其中机关事业*人,自收自支*人)。
发改委领导班子*人,共有科级干部*名(其中正科*名,副科*名)。
机关内设7个职能股(室),分别为:
办公室、固定资产投资股、国民经济综合股、经济体制改革股、社会发展股、重点建设项目办公室、企业服务股。
二、主要工作及取得成绩
区发改委在区委、区政府和上级领导部门的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和中央、省、市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区经济社会发展目标和区委、区政府的各项中心工作,认真履行工作职能,务实、有力、高效推进各项工作,取得了明显成绩。
一是主要经济指标运行平稳。
截至今年第一季度,全区生产总值完成7.34亿元,同比增长8.9%;社会消费品零售总额完成8.51亿元,同比增长17.9%;截至4月份,城镇固定资产投资完成4.77亿元,增长46.4%。
XX年,我区工业经济在全球经济危机的影响下,增速明显下降。
元—4月份,全区累计完成工业总产值14.57亿元,同比增长9.3%;完成销售产值14.36亿元,同比增长10%;全区限额以上工业增加值完成4.07亿元,同比增长11.4%。
二是项目建设进展顺利。
元—4月份,全区新开工建设投资100万元以上的工业项目17个,计划总投资2.1亿元,其中投资1000万元以上的项目8个。
争取上级政策扶持性资金项目建设进展顺利,成效突出。
乡兽医站项目争取资金26万元,已完成投资24万元,占投资计划的92.3%;农村公路建设项目争取资金100万元,建设任务全部完成;岳村乡中心计生服务站项目争取资金35万元,已完成投资30万元,主体工程已完成95%;中玉社区卫生服务中心项目争取资金169万元,开工准备工作就绪;引黄灌溉和井灌项目争取资金438万元,已完成投资416.3万元,新打机井115眼,渠道延伸疏浚25.3公里,建设提灌站48处,扩大灌溉面积5.05万亩;安全饮水项目争取资金420万元,可解决1万农民的安全饮水问题。
截至5月底,我区16个市控重点项目全部开工建设,已完成投资2.74亿元,占年度计划的44.1%,其中12个工业项目完成投资1.76亿元,占年度计划的51.6%。
三是濮东产业集聚区初具规模。
区委、区政府精心组织,认真协调,积极与省、市有关部门对接,使濮东工业区成功纳入河南省产业集聚区整体发展规划,被省政府确定为全省首批175个产业集聚区之一。
濮东产业集聚区规划总用地面积为12.57平方公里,将成为我区发展工业、实现“工业强区”战略的重要载体。
同时,濮东产业集聚区的土地修编正在有序进行,区国土部门根据全市统一安排,借助全市新一轮土地利用总体规划修编的机遇,积极开展工作,正在对濮东产业集聚区范围内的土地规划进行调整。
集聚区的总体规划编制正在进行,按照省、市有关要求,区建委积极与多家规划设计院联系,最终确定由省规划设计院对濮东产业集聚区的总体规划进行编制,规划初稿已经出台,集聚区的环评也已提前介入。
目前,濮东产业集聚区落户企业191个,累计完成项目投入36.3亿元,初步形成了以汇腾实业公司为代表的石油机械、以天地人环保公司为代表的污水处理设备制造、以星驰电源制造为代表的电子电器仪表、以天丰公司为代表的汽车维修与销售等支柱产业,集聚效应日趋明显。
产业集聚区内的汽车维修与销售业已成为豫北地区较大的专业交易市场。
机械制造产业被省企业局认定为河南省机械制造产业集群(基地),成为全省47个产业集群之一。
四是扎实开展“企业服务年”活动。
根据省、市的工作安排部署,我区以促进全区经济平稳较快发展为目标,以“服务企业生产经营、服务项目建设”为主要内容,在全区范围内认真组织开展了“企业服务年”活动。
一是成立了由区委常委、常务副区长刘继光任组长,区政府办公室、区发改委等有关单位为成员的“企业服务年”活动领导小组,切实加强对开展“企业服务年”活动的领导,确保活动开展的扎实有效。
二是及时召开“企业服务年”活动动员会,印发了开展“企业服务年”活动的实施方案,确定全区38名县级领导干部挂点联系1—3家重点企业,并要求县级领导干部带领有关部门分别到与所包企业进行现场办公,听取企业的心声,切实为企业排忧解难。
三是加大企业服务年活动工作力度,实行企业服务年活动旬报制度,积极开展“送服务、送政策、送环境、送市场”四送活动。
对企业反映的问题进行任务分解,成立3个督导组不定期到企业进行暗访,加快企业反映问题的解决步伐,目前已为企业解决相关问题20多件。
四是对“企业服务年”活动中出现的热点、难点、焦点、亮点进行报道,认真编印《企业服务年活动简报》,止目前共编印简报25期。
五是信用担保体系建设。
为缓解我区中小企业融资担保困难,我委多措并举积极建设信用担保服务体系,对信用担保机构前期考察、筹备、指导、协调工作进行了系统安排,并南阳新野等地考察学习,借鉴其先进经验,认真学习研究扶持担保业发展的政策措施。
先后多次组织骨干企业召开座谈沟通会。
经过多方努力,由区政府出资200万元,市政府出资100万元,引导濮阳市天丰实业有限公司和濮阳市天丰机动车检测有限公司等共同出资1300万元成立了濮阳市天翔投资担保有限公司。
该公司于XX年2月营业,止4月底累计担保资金1747万元,部分缓解了我区中小企业的融资难问题。
六是加强经济运行监测分析,为企业发展搞好服务。
一是不断加强工业经济运行监测分析,提高工业经济运行的超前性、预测性和指导性,提出方向性意见和具有可操作性的应对措施,增强运行调控的主动性、时效性,有效地保证了工业经济运行的平稳快速增长。
二是认真开展企业经营环境专项治理工作,为到我区发展的新建企业从选址到开工生产提供全方位服务,积极协调落户园区企业的用地、用电、用气、排污、工农关系等问题,我委廉洁高效的服务赢得了落户企业的一致好评。
三是配合有关部门认真开展了治理“四乱”专项活动,为落户企业创造了安全和谐的外部环境。
同时,加大对年销售产值500万元以上企业的扶持力度,积极为企业提供优质服务,经常深入企业调查摸底,切实为企业发展排忧解难。
七是企业改制情况。
自区法院宣告濮阳市光华集团公司、编织袋厂破产清算以来,破产清算组在区委、区政府的正确领导下,在法院的精心指导和监督下,在社会各界的大力支持和帮助下,清算组制定了切实可行的企业破产清算工作计划,深入两家企业对其基本情况进行摸底调查,稳控干部职工的思想情绪,依据国家政策性关闭破产相关文件规定对职工安置费、退休人员社会保险差额、抚恤及遗属人员费用等进行了详细测算。
同时,我们还千方百计筹措资金,多方协调,解决了一部分破产企业人员的生活费和相关费用,确保了清算期间企业职工的稳定。
目前,光华集团公司破产已接近尾声,赔付款已到人到户;编织袋厂破产清理、清算工作正在紧张有序进行。
八是妥善处理遗留问题,做好信访稳定工作。
区发改委作为区政府的经济综合协调部门,多年来因体制改革、机构变更等因素,遗留下许多经济纠纷和人员问题。
发改委在顾全大局做好本职工作的同时,积极解决各种遗留问题,及时协调处理职工群众生产生活中存在的问题。
累计处理百余起群众来访事件和多起遗留的债务纠纷,协调有关部门解决了6类企业涉军人员的“三金”及再就业问题,认真做好破产企业下岗职工的稳定工作,有效避免了越级上访事件的发生。
三、存在的问题
一是受国际金融危机影响凸显,我区经济明显下滑,元—4月份我区工业经济增长11.4%,增幅位居全市第三,但较去年同期的增幅下降19.3个百分点。
国际经济危机对我区企业的生产经营影响较大,尤其是出口创汇和出口相关连的企业受国际经济危机影响较为明显。
二是106国道两侧企业非法占地问题。
按照市委、市政府“工业立市”的要求,我区于XX年前后在106国道两侧陆续建设了一些工业项目,在XX年市规划调整修编时把106国道两侧200米范围内规划为绿化带,导致106国道两侧的企业无法办理相关手续,部分企业因非法占地厂房车间将有被拆除的危险,严重影响了企业生产经营的积极性。
三是受土地因素的制约,我区租地经营的工业企业由于企业环评、土地等相关手续不完善,在工商营业执照年审中受到影响,致使企业再投资,扩大再生产,以商招商的积极性不高,同时也影响乡办大上项目的积极性,也使企业很难争取到国家相关的优惠政策和扶持资金。
四是我区多数企业为民营企业,规模普遍较小,上市融资不够条件。
同时,商业银行办理贷款手续日趋繁杂,企业多以租地为主,无法提供担保。
目前企业主要靠自筹或通过民间借贷维持生产,流动资金有限,无法进行企业技术更新换代,在市场上逐渐失去竞争力,企业很难有所作为。
五是区位形势影响我区经济发展,中央、省、市的很多优惠政策只对县不对区,在发展经济上和其他县相比,在争取政策和资金方面差距较大。
六是单位内部存在的问题。
发改委自XX年至今,新进人员20多人,干部队伍年轻化,工作经验少,政治理论水平和业务工作能力有待提高;目前发改委人员多,办公室紧张,仅发改委综合办公室就有15人办公,在一定程度上也影响了工作开展。
四、下步打算
一是做好濮东产业集聚区的规划工作。
加快产业集聚区土地修编、总体规划、产业发展规划、环评工作进度,尽快解决集聚区内的“三通一平”问题,做好基础设施建设,吸引优势企业入驻园区,并迅速开展项目建设。
二是加强经济运行监测力度。
继续强化日常性研究工作职能,搞好经济形势监测分析,及时掌握了解经济运行态势,对企业生产经营中出现的困难和问题,及时研究分析,认真协调解决。
三是做好项目建设工作。
抓好新上工业项目建设和重点企业新建项目的达产增效工作,积极培育和发现新的经济增长点。
同时,协调乡办做好限额工业项目入库工作,改变主要经济指标被动的局面。
四是加大工作力度破解企业融资难题。
加快融资担保机构建设,指导天翔担保公司发挥作用健康运行。
同时积极引导我区具备上市标准的企业加快上市步伐,争取早日上市融资,缓解企业信贷资金紧张的局面。
五是扎实开展好企业服务年活动。
督促协调各乡(办)、区直单位结合自身职能,按照任务和目标,积极主动帮助企业解决生产经营中遇到的问题和困难,切实为企业排忧解难。
区发改委领导班子述职述廉报告
20xx年以来,发改委领导班子认真贯彻落实十八大全会、十八届四中全会、中央纪委三次、四次全会和省、市纪委全会精神和有关规定,以开展党的群众路线教育活动为契机,深刻认识当前反腐败斗争的严峻形势,通过增强廉洁从政意识,严格执行党风廉政责任制,进一步学习提高,转变观念,完善机制,狠抓班子建设,委机关领导干部廉洁从政意识不断增强,服务效率不断提升,有效促进了委机关工作高效有序开展。
一、党风廉政建设责任制贯彻落实情况
我和发改委领导班子成员高度重视党风廉政建设,认真践行领导干部廉洁从政的有关规定,狠抓班子建设,严格按制度办事,履行“一岗双责”,有力地促进了机关工作全面发展。
1、履行第一责任人责任。
牢固树立党委集体领导,书记第一责任人观念,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。
在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好发改委的党风廉政建设、作风建设,使全体干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
2、分解责任,各负其责。
根据党风廉政建设惩防体系工作要点,结合发改委工作实际,制定了《20xx年度党风廉政建设和构建惩防体系实事计划表》《委领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,明确了“一把手”履行“第一责任人”的职责,管好全面、负好总责,各分管领导实行“谁主管、谁负责,谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任制机制。
我与各副主任、各科室负责人签订了《20xx年党风廉政建设目标管理责任书》
,每个党员干部公开作出廉洁自律承诺,自觉接受监督。
班子成员及中层干部实行“一岗双责”的责任制,在抓好业务工作的同时,对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的党风廉政建设机制。
3、强化督查考核。
加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。
我采取了以下措施:
一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关人员及科室限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评选优秀共产党员、优秀公务员、先进工作者等基本要求,做到有部署、有落实、有检查、有考核。
二、执行民主集中制情况
认真贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,重大事项坚持超前谋划,会议决定做到集体充分讨论,不搞“先入为主”,不搞“一言堂”,进一步完善议事和决策机制,健全班子之间沟通协调机制和重大决策征求意见制度。
坚持在发改委党委的集体领导下开展工作,胸襟坦诚,注意团结和帮助同志,营造出干实事、谋大局的工作氛围;坚持党组会议、纪检会议制度,记录完整;坚持民主生活制度,领导班子成员每季度至少谈心三次,半年召开一次民主生活会,带头开展积极健康的思想斗争,使批评与自我批评真正体现到日常工作生活的各个方面。
特别是以党的群众路线教育活动为契机,把召开民主生活会的精神进一步深化,每次都能做到批评与自我批评,真正促进班子整体素质和能力的提高,不断提升党委班子的凝聚力、号召力和战斗力。
三、廉洁从政情况
今年以来,我认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守中央八项规定和省委省政府若干意见、市委市政府实施办法,带头执行领导干部个人重大事项报告制度,加强节假日期间党风廉政建设。
同时对领导班子成员和管人、管钱、管物、管项目的科室以及项目审批、核准、备案等方面的监督,确保权力正确运行,不断提高执行力,促进勤政廉政建设。
期间,我和发改委领导班子成员没有收送现金、有价证券和支付凭证;没有奢侈浪费,大吃大喝;没有借婚丧嫁娶事宜大操大办、收钱敛财;没有公车私用;没有公款旅游;没有公费学习考察及出国境情况;没有参与各种形式赌博等现象;没有以明显低于或高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房;本人没有以权力谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女谋取不正当利益;认真执行配偶、子女及近亲属从业规定;有效地保证了党风廉政建设的落实。
四、单位管理监督情况
一是重视领导班子建设。
日常工作中,我坚持把维护班子团结作为抓班子、带队伍的关键。
注重民主作风养成,注重与副职、科室长的沟通交流,坚持重大事务通过主任办公会议研究,集体决定,明确责任,分工负责,较好地调动了班子成员的积极性,维护了班子的整体团结,充分发挥了班子的整体战斗力、凝聚力。
二是加强组织学习,增强廉政意识。
今年以来,我始终把加强政治理论学习放在首位,以党的群众路线活动为契机,坚持和完善党委学习制度和每周二、五下午学习制度。
在学习安排上,突出抓好领导班子、中层干部、全体党员干部三个学习层面。
通过理论学习和先进典型示范,使全体党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识。
同时把中央、省、市、纪委关于党风廉政建设有关规定贯穿于学习教育始终,紧密结合干部职工思想,坚持高标准、严要求,营造了“以廉为荣,以贪为耻,遵纪守法”的良好氛围,使廉洁自律意识深入人心,成为每个党员干部的自觉行为。
三是加强班子廉政建设。
我每次逢会必讲廉政建设,经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦,要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定,带头开展批评与自我批评,带头管好自己身边的人和事。
发改委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题,保持了为政清廉的良好作风。
四是建立健全财务管理制度。
加强单位财务管理,严格落实各项财务制度的执行,控制委机关“三公”经费支出,压减经费开支,杜绝讲排场、摆阔气和铺张浪费现象,实行月公开制度,接受群众监督,始终保持共产党员为民务实清廉本色。
五是创新工作机制。
发改委以转变工作作风为重点,加强对行政管理等重点关键环节的监督监管,建立了结构合理、制约有效、针对性强的权力运行机制。
通过进一步简化办事程序,缩短工作时限,提高行政审批、备案效率,严格执行限时办结制、首问责任制等各项制度,严禁在服务过程中吃、拿、卡、要,进一步提升了党员干部的服务意识和业务水平,为企业和项目单位提供了高效、全面、准确的服务。
通过严格的制度落实,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
今年以来,发改委上下在党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得了一些成绩,有力地促进了经济工作的健康发展,同时我也清醒地认识到,这与委、政府和广大人民群众的要求相比,仍存在一定的差距。
在下步工作中,我将进一步解放思想,创新思路,加强党风廉政建设工作,按照委、政府确定的经济发展思路和奋斗目标,团结拼搏,努力奋进,为经济社会事业又好又快发展做出新的贡献!
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