污水处理站承包运营项目.docx
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污水处理站承包运营项目
( 污水处理站承包运营项目 )需求公示
项目
名称 污水处理站承包运营项目
采购类型 公开招标
采购
人名 深圳市医疗卫生专业服务中心采购方式公开招标
称
财政
预算
限额
1500000
(元)
项目
背景
根据 2016 年度中心部门预算计划,从 2016 年改扩建工程完成后,中心扩建后污水处理站
承包运营需要采用公开招标的形式确定确定运营服务商。
1)投标人必须是依法成立的,有本次招标采购项目的相应资质和生产、经营范围及成功案
例的,有能力提供本次招标采购项目及所要求的运营服务的供应商,为参加本次采购活动
投标 合格投标人;2)投标单位必须是法人实体,不排除联合体,有从事过污水处理投资和运营
人资 时间达到 5 周年以上,且目前在国内运营的污水处理厂/站不少于 2 个。
(提供证明材料
质要 复印件加盖公章,原件备查); 3)具有环境保护工程技术资格证书-废水丙级(含丙级)
求
以上证书。
(提供许可证复印件加盖公章,原件备查);4)投标单位须提供合法的资格文
件,如:
业绩、营业执照、资质等级证书和法定代表人授权委托书;
服务
序
号 采购计划编号
需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额
(元)
类清
单
具体
技术
要求
1 PLAN-2016-300017-000051 污水处理站承
一、项目概况
1、进出水水质
1)进水水质
本项目设计原水水质,如下表:
序号 项目 设计污染物浓度
1 CODCr 1200mg/L
2 BOD5 150mg/L
3 SS 300mg/L
4 pH 9-10
项 详见申报需
5 氨氮 25mg/L
6 粪大肠杆菌 1.6×106 个/L
2)出水水质
根据医疗卫生专业服务中心要求以及环评批复,本项目出水水质执行《医疗机构水污染物
排放标准》(GB18466-2005)预处理标准,即:
序号 项目 水质
1 CODCr ≤250mg/L
2 BOD5 ≤100mg/L
3 SS ≤60mg/L
4 pH 6~9
5 氨氮 --
6 粪大肠杆菌 5000 个/L
7 磷酸盐 ≤1.0mg/L
8 LAS ≤10mg/L
2、处理工艺
本设计方案主要是洗涤废水,该类废水主要污染物有 COD、SS、pH、表面活性剂等物质,
污染物浓度高、可生化性差,难以直接通过生化降解,且水温较高(约 60℃),必须采用
合适的先进水处理技术。
考虑到废水温度高、PH 高、表面活性剂含量高等特点,在预处理阶段需对上述因素进行处
理,之后再采用生化处理,借鉴该类型废水成功案例及相关针对性试验,鼓风吹脱和混凝
沉淀作为生化进水预处理效果良好,生化处理阶段,应采用高效稳定的 ABR+接触氧化工艺,
用以祛除废水中的有机物,并于生化系统后设计沉淀系统。
1)工艺流程简图
2)
工艺流程简要说明
①清洗废水自流进入格栅井,通过格栅井机械格栅的隔离作用,祛除废水中粒径较大的块
状物;
②废水进入格栅井后,自流进入集水池,集水池提升至气泡分离池,在池内微孔曝气器的
作用下,废水内的表面活性剂吹脱形成泡沫,泡沫上浮至气泡分离池液面,通过刮泡机定
期排放至污泥暂存池,清水则从挡水板下方的缺口处自流进入调节池;
③事故池,在现有处理设施出现故障或者后端处理出水不达标情况下进入事故池;等处理
设施正常后事故池水通过提升泵提升至气泡分离池进行处理;
④气泡分离池出水自流进入调节池,废水在调节池内均衡水质水量,废水通过提升泵从调
节池提升进入冷却塔,在冷却塔内,通过废水与空气的热传导作用,降低废水的温度,以
适于微生物生存;
⑤降温后的废水自冷却塔自流进入混凝池后,在混凝池中加入 PAC,让废水中带相互排斥
负电荷的胶体颗粒的电荷中和,从而令废水中的胶体细微颗粒物凝聚成比较易沉淀的小颗
粒物。
⑥废水自混凝池自流进入絮凝池中进行絮凝反应,在絮凝池中投加少量的 PAM,利用 PAM
的网捕及架桥的作用,将废水中的小颗粒物生成更加易于沉淀的大颗粒物质;
⑦絮凝池出水,自流进入斜板沉淀池,用以沉淀废水中絮凝体、SS 等物质,污泥则通过泵
泵入污泥暂存池;
⑧斜板沉淀池出水自流进入 pH 调整池,在 PH 调节池内加入 H2SO4 调节 pH 控制在 7.0-8.0
值以适应后续的生化反应在最佳条件;
⑨pH 调整池出水进入 ABR 厌氧反应池,通过厌氧池内厌氧菌的作用,祛除、降解、分解有
机物;
⑩ABR 厌氧反应池出水自流进入接触氧化池,通过接触氧化池内好氧微生物的呼吸作用,
祛除废水中的 COD 等物质;
?
接触氧化池出水,自流进入二次沉淀池,用以祛除废水中脱落污泥、SS 等物质,污泥
则通过泵泵入污泥池;
?
二次沉淀池出水自流进入消毒池,在消毒池内加入 ClO2 用以消毒。
?
淀污暂存池污泥以及生化污泥进入污泥浓缩池,污泥浓缩后由污泥脱水机进行脱水,脱
水后污泥由专业污泥处理承包方回收处理,污泥浓缩池以及脱水机滤液进入调节池。
3、主要动力设备一览表
废水处理站配置主要动力设备,见如下主要动力设备一览表:
序号 设备名称 单机功率
(Kw) 设备数量
(台) 设备使用数量
(台) 日使用时间
(h) 单日功耗
(Kw·h)
1 机械格栅 0.75 1 1 6 4.50
2 集水井提升泵 3 3 1 10 30.00
2 集水井提升泵 5.5 1 1 10 55.00
3 调节池提升泵 3 2 1 20 60.00
4 事故池提升泵 3 1 1 2 6.00
5 冷却塔 2.2 1 1 20 44.00
6 刮泡机 0.75 1 1 20 15.00
7 混凝搅拌机 2.2 1 1 20 44.00
8 絮凝搅拌机 2.2 1 1 20 44.00
9 pH 调节池搅拌机 2.2 1 1 20 44.00
10 鼓风机 22 2 1 24 528.00
11 桁架式刮泥机 0.75 1 1 12 9.00
12 空压机 11 1 1 10 110.00
13 溶药箱搅拌机 0.75 2 2 20 30.00
14 板框压滤机 2.2 1 1 6 13.20
15 二氧化氯发生器 1.5 1 1 20 30.00
16 酸加药泵 0.18 1 1 20 3.60
17 PAC、PAM 加药泵 0.37 4 2 20 14.80
18 离心风机 30 1 1 20 600.00
19 喷淋泵 2.2 1 1 20 44.00
20 次氯酸加药泵 0.37 1 1 1 0.37
21 消泡剂加药泵 0.37 1 1 5 1.85
系统日功耗(Kw·h):
1731.32
备注:
表格中计算出了废水处理站单日耗电量,该耗电量为估算耗电量,可能与实际运行
耗电量有所偏差,供投标人参考,以实际耗电量为准。
4、药剂投加估算表
为满足工艺稳定运行要求,估计该废水处理站的各种加药量,详见如下药剂投加一览表:
序号 药品种类 药品参数 投加浓度 日投加量(KG)
1 H2SO4 98% / 100
2 PAM 阴性;1200 万分子量 5mg/L 6
3 PAC 含铝大于 28% 150mg/L 180
4 HCL 30% / 45
5 NaClO3 99% / 25
6 NaClO 10% / 40
7 消泡剂 10% / 5
8 营养源 根据水质状况选择性投加 C、N、P 营养源 25mg/L 20
备注:
以上表格中的各种投加药量为工艺估计投加量,可能与实际投加药量有所偏差,以
实际投加量为准。
二、运营技术要求
1、★出水水质
根据医疗卫生专业服务中心要求以及环评批复,本项目出水水质执行《医疗机构水污染物
排放标准》(GB18466-2005)预处理标准,即:
序号 项目 水质
1 CODCr ≤250mg/L
2 BOD5 ≤100mg/L
3 SS ≤60mg/L
4 pH 6~9
5 氨氮 --
6 粪大肠杆菌 5000 个/L
7 磷酸盐 ≤1.0mg/L
8 LAS ≤10mg/L
2、▲化验项目及频率要求
运营承包商负责建立健全水质检测和检验制度,按照国家规定的检测项目、检测频次和有
关标准、方法定期检测出水和进水的水质,做好各项检测分析资料和水质报表的汇总、归
档。
水质检测项目及频率见如下表:
检测类别 序号 化验项目 化验频率
自行检测 1 CODcr 2 次/天
2 pH 2 次/天
3 磷酸盐 2 次/天
4 粪大肠菌群数 2 次/天
委托第三方检测 1 CODcr 1 次/季
2 BOD5 1 次/季
3 SS 1 次/季
4 pH 1 次/季
5 总余氯 1 次/季
6 粪大肠菌群数 1 次/季
7 磷酸盐 1 次/季
8 LAS 1 次/季
3、▲配置人员要求
为保证废水处理站的稳定运行和满足安全生产的要求,要求健全的人员配置,如下表:
序号 岗位名称 职位要求 主要工作内容 岗位人数 备注
1 运营主管 8 年以上环保专业工作经验,持有环保高级工程师证书 负责废水站运营计划制
定及实施、数据整理及报表编写、对外事项联络等工作。
1
2 技术管理人员 5 年以上环保专业工作经验,持有环保工程师证书 负责废水站技术指导
运营 1
3 操作人员 3 年以上环保专业工作经验,持有污水操作工证书;完成废水站的实际操作,包
括设备巡检、清洁卫生、运行记录、装泥除渣等工作。
4 白班两名
夜班两名
4 化验人员 持有中级或以上化学检验工证书;负责废水处理站水质化验、药剂配置、数据
整理及指导废水站运行等工作。
1
5 机修人员 持有机电/机械工程师证书。
设备保障及维修维护等工作 1
4、▲设备维护保养要求
废水处理站的设备/设施必须根据生产厂家要求及相关规范定期维护保养,保持废水处理
设施处于良好的使用状态,并保证设施的合理使用寿命。
估计维护保养损耗材料如下表:
序号 名称 规格 数量 单位
1 机械润滑油 JF8302,15KG/桶 3 桶/年
2 机械液压油 液压油,20L/桶 4 桶/年
3 水泵水封、水泵轴承、风机皮带、风机轴承和压泥机滤布等设备维修备件 1 批/年
4 电气原件等维修备件 1 批/年
5 螺丝等五金配件 1 批/年
6 法兰垫片等管道配件 φ32~160 1 批/年
7 油漆等设施保养材料,墙面漆根据破损情况随时修补,钢管及管道支架等每年重新刷漆 1
批/年
8 劳保用品(含手套、口罩、安全带、雨鞋、雨衣、安全绳等) 1 批/年
9 日常维修维护、池子清理及现场清洁等所需工具 1 批/年
10 潜水泵、通风机等紧急应急事故设备配置 1 批/年
5、其他操作技术要求:
以下为运营承包商需要承担的其他主要责任与义务:
1)遵守法律和法规、政府有关规定以及与本项目有关的各种规定, 根据行业规范和协议
的条款,向招标方提供污水处理服务;
2)承担与环保部门相关业务对口联络事项,负责配合环保局有关部门组织的检查、抽样
等工作,按环保相关单位要求提供相关资料,完善相关制度,按环保相关单位的整改要求
做好各项工作,并配合招标方通过 ISO9000 及 ISO14000 标准的检验;
3)根据污水处理设施需要,必须定期对污水处理站相关水池(集水池等)进行清理,必
须对疏挖的污泥、残渣、堵塞物做好相关合法合理处置工作,及时清运至指定地点交甲方
亲自处理,不得随意倾倒在厂区内或周围市政排水系统管网中,如发生外泄,一切责任由
投标方负责;
4)需提交派出人员所持有的国家相关上岗资质证明,给招标方存档备案;
5)须按有关规定统一办理厂区通行证,并接受招标方管理、监督与考核,严格遵守国家
相关操作规程及各项规章制度,自觉维护公共设施;
6)运营人员必须保持 24 小时通讯畅通,休息日及法定节假日进行紧急或非紧急维护工作;
7)在服务过程中,因提供的设备、材料、药品、工具等原因造成的服务质量不合格,由
承包商负全部责任,并承担返工费用及向招标方赔偿由此产生的一切经济损失;
8)负责维护的设备、设施在使用中出现异常状况,应在招标方指定的时间内提出有效的
整改施工方案,并在取得招标方确认后组织实施;
9)应定期对每个运营人员进行安全教育,制定安全操作规范,做好安全防护措施;施工
中应设立醒目安全标识,配带适宜的个人防护用品;在维护过程中所发生的全部行为及引
发的安全问题均由承包商负责;
10)派驻现场的代表,不得随意更换,如需更换时,必须提前一个月书面知会并征得招标
方同意。
序号内容说明与要求
1项目名称深圳市医疗卫生专业服务中心污水处理运营承包
2项目地点深圳市南山区龙苑路 14 号
设计废水处理量:
800m3/d
设计废水处理系统运行周期:
20hr/d
设计废水时处理能力:
40m3/h
3项目规模
年运行时间 :
365 或者 366 天/年(全
年无休)
备注:
目前实际处理水量有可能超出 800m3/d,中标单位可提出有效
的改善方案,并在取得买方确认后组织实施,在改善方案未实施之
商务
需求
前仍需保证排水稳定达标排放,财政控制金额不予变更;
★废水出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)
4出水水质要求
投标人的资格要
—(预处理标准的排放标准)
1)投标人必须是依法成立的,有本次招标采购项目的相应资质和生产、
经营范围及成功案例的,有能力提供本次招标采购项目及所要求的运营
服务的供应商,为参加本次采购活动合格投标人;
2)投标单位必须是法人实体,不排除联合体,有从事过污水处理投
5
求
资和运营时间达到 5 周年以上,且目前在国内运营的污水处理厂/站
不少于 2 个。
(提供证明材料复印件加盖公章,原件备查);
3)具有环境保护工程技术资格证书-废水丙级(含丙级)以上证书。
(提供许可证复印件加盖公章,原件备查);
6履约保证金
7投标报价
8财政控制金额
9现场勘查
10运营承包需求
4)投标单位须提供合法的资格文件,如:
业绩、营业执照、资质等
级证书和法定代表人授权委托书;
★投标方需在收到中标通知书 5 个工作日内向招标方支付中标总价
的 10%作为履约保证金。
招标方在本项目合同期满后 5 个工作日内将
本保证金退还中标方。
本次招标价格为运营承包需求中所列项目的总价,明显低于运营成
本的报价需要详细说明报价依据。
本项目财政控制金额为 1,500,000.00 元/年,超过此控制金额的投
标报价将不被接受。
投标人应按照招标人指定的时间与地点进行现场勘查,并取得由招
标人签发的现场勘查证明
1)提供废水站所需药剂及材料;
2)为废水站配置专业的操作、维修和水质检测人员
3)承担污水处理站水、电等费用;
4)▲处理设施及设备的更换、维护、维修、清洁及管理;
5)建立健全的水质检测和检验制度,按照国家规定的检测项目、检
测频率和有关标准、方法定期检测进出水水质,每月提供一份水质
检验报告(月报表)并对报表上数据负责,每季提供一份第三方(有
检测资质的部门或单位)的检测报告,费用由中标方自理;
6)招标方每季度不定期的到现场取样送交相关检测部门并出具报告,
如发现中标方处理污水不达标,每单项超标 1 次,招标方将在中标
方当月的运营管理费用中扣除 10%作为中标方违约金,如一个月内
出现 3 次单项超标,视为中标方违约,扣除履约保证金并终止合同;
7)建立完善安全生产制度和事故紧急应急机制,防止安全事故发生;
8)污泥必须得到有效的处理处置,外运污泥含水率≤65%(污泥委外
费用由甲方负责);
9)▲保证废水站的正常运行,确保处理站的排水水质 100%达标,承
担因管理不善造成的水质排放超标罚款及违规排放行政罚款,处罚
金额按行政罚款的 2 倍,且不低于 1 万元人民币,并承担因此造成
招标方的其他损失。
11派住人员要求
10)协调对外关系(包括与政府、环保局、当地居民、媒体等),保
证零有效投诉、环保检查及监测 100%合格;
11)信息保密,任何涉及招标方内部信息与事项均属于保密范畴,未
经招标方书面许可运营承包方不得对外发布与泄露;
12)建立完整的运营档案资料等。
1)运营主管:
8 年以上环保专业工作经验,持有环保高级工程师证书;
2)技术管理人员:
5 年以上环保专业工作经验,持有环保高级工程师
证书;
3)操作人员:
3 年以上环保专业工作经验,持有污水操作工证书
4)化验人员:
持有中级或以上化学检验工证书;
5)机修人员:
持有机电/机械工程师证书。
此处显示的为服务类通用项目模板,其他服务类专业模板(物业管理、绿化管养、软件开
发、环保类、劳务派遣、设备维护)详见
序号评分项权重
1价格≥20
2技术部分约 35
序
号
评分因素 权重 评分方
式
评分准则
评标
1 实施方案(工作措施、工作 约 10 专家打
考察内容:
由采购单位
信息
方法、工作手段、工作流程)
分
填写.
根据招标文件的需求
和投标文件响应情况
进行横向比较,分档评
分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
2项目重点难点分析、应对措
施及相关的合理化建
议
约 5 专家打
分
考察内容:
由采购单位
填写.
根据招标文件的需求
和投标文件响应情况
进行横向比较,分档评
分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
3质量(完成时间、安全、环约 10专家打
考察内容:
由采购单位
保)保障措施及方案
4项目完成(服务期满)后的
服务承诺
分
约 5 专家打
分
填写.
根据招标文件的需求
和投标文件响应情况
进行横向比较,分档评
分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
考察内容:
由采购单位
填写.
根据招标文件的需求
和投标文件响应情况
进行横向比较,分档评
分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
5违约承诺约 5专家打
分
考察内容:
由采购单位
填写.
根据招标文件的需求
和投标文件响应情况
进行横向比较,分档评
分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
3综合实力部分约 30
序
号
评分因素 权重 评分方
式
评分准则
1投标人资格情况及通过相
关认证情况
≤4 专家打
分
设置与项目相关的资
格(认证)要求,一般
采取客观化评分。
2拟安排的项目负责人情况≤5专家打
分
考察内容:
项目负责人
专业、学历、职称、特
长、项目经验等内容。
提供聘用合同和其他
证明材料扫描件,原件
备查。
未提供聘用合同
扫描件的,不得分。
按
照投标文件响应情况
进行横向比较,分档评
分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
3拟安排的项目团队成员(项
目负责人除外)情况
≤10 专家打
分
团队成员总人数要求
至少?
?
人,未达到人
数要求的,不得分。
考察内容:
团队成员的
专业、学历、职称、特
长、项目经验等内容。
提供聘用合同和其他
证明材料扫描件,原件
备查。
未提供聘用合同
扫描件的,不得分。
4投标人自主知识产权产品
(创新、设计)情况
5项目拟使用的车辆(场地、
工具、机器)情况
6项目拟选用产品的成熟度
及可靠性
≤2 专家打
分
≤8 专家打
分
≤5 专家打
分
按照投标文件响应情
况进行横向比较,分档
评分:
评价为优得
80%-100%分数;评价为
良得 60%-80%分数;评
价为中得 30%-60%分数;
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
考察投标人在项目相
关领域自主知识产权
情况,一般采取客观化
评分。
考察拟使用的车辆(场
地、工具、机器)情况
(自有、租赁均可),
要求提供发票(行驶证)
等作为证明资料,一般
采取客观化评分。
不得以自有或租赁区
别对待。
考察拟使用的产品(软
件)情况,要求提供证
书(如《软件产品登记
证书》)等作为证明资
料,一般采取客观化评
分。
7环保执行情况≤2专家打
分
8服务网点≤3专家打
分
要求投标人就是否受
过环保主管部门行政
处罚作为得分依据;以
投标人在投标文件中
提供的承诺作为依据;
若隐瞒情况虚假应标
将被废标并报主管部
门处理。
采取客观化评
分;受过行政处罚不得
分。
深圳企业或非深圳企
业,但在深圳市有合法
注册的分公司或办事
处等机构的,得满分
(须在投标文件中就
设立的机构类型进行
说明,并提供机构营业
执照扫描件,原件备
查);否则不得分。
5报价合理性部分≤5
序号评分因素权重评分方
式
1报价合理性≤5专家打
分
评分准则
考察内容:
对照招标文
件关于详细分项报价
的要求,结合本项目完
成(服务)期限要求和
人员要求,考察投标人
"详细分项报价"的科
学性及合理性。
横向比
较,分档评分:
评价为
优得 80%-100%分数;评
价为良得 60%-80%分数;
评价为中得 30%-60%分
数;评价为差不得分。
评价为差不得分。
评价
为“中”或“差”的,
专家需说明情况。
6现场演示(讲标、答辩)部分≤5
序号评分因素权重评分方
式
评分准则
1现场演示(讲标、答辩)情
况
≤5 专家打
分
可以根据现场演示(讲
标、答辩)情况分项进
行横向比较,分档评分:
评价为优得 80%-100%
分数,评价为良得
60%-80%分数,评价为
中得 30%-60%分数,评
价为差不得分;也可以
设定客观条件,分项进
行客观打分。
未进行现
场演示(讲标
- 配套讲稿:
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