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坚持科学发展观在内涵建设中提高办学水平
坚持科学发展观,在内涵建设中提高办学水平
——在2007暑期干部培训班上的讲话
党委书记刘北林
(2007年8月21日)
同志们:
刚才德权副校长传达了今年暑期教育改革与发展研讨会主要精神:
教育部韩进司长解读《国家教育事业“十一.五”规划纲要》,这是一部中央政治局讨论,国务院颁布,温总理、陈至立委员亲自抓的国家级中长期教育发展规划,标志着我国教育进入更加注重质量和公平的新阶段。
纲要全面回答了建设小康社会和构建和谐社会中教育应当做,能够做和必须做的工作任务,对教育战线落实科学发展观进行了全面部署和安排,纲要催人奋进,对高教发展有着深远的指导意义。
省委常委衣俊卿结合我省高校工作就和谐校园建设问题做了专题报告,重点强调和谐校园建设要贯穿高校教学、科研、学科、管理等各项工作的全过程,是引领和促进学校健康发展的一项战略性任务,要正确认识、精心规划,特别强调抓住几个环节,一是完善管理机制,实现民主治校、学术治校;二是引进、培养、稳定高水平的师资队伍;三是真正建立以学生为本、一切为了学生的全方位服务体系;四是发展大学文化功能,构建全方位育人的文化校园。
衣部长讲话联系实际,思想深刻,理清问题所在,并提出了解决渠道。
省人大董浩主任就教育大省建设教育强省问题发表重要讲话,他围绕我省高教形势和发展趋势进行了分析比较,重点从理念和科研等方面切入提出了对策和建设性意见,要求大家更新教育理念,按高教规律办事。
研讨班上有六所高校介绍了各具特色的典型经验。
最后永洲厅长做了研讨小结。
应该说这次研讨班,统一了认识、强化了现代教育观念,对现阶段发展中遇到的问题进行了深入分析破解,是一次促进我省高教发展的再动员,是一次拓宽视野、清晰思路的会议。
下面仅就研讨会精神贯彻,结合学校实际谈三个问题,提供大家思考发展的平台,今天我讲话的题目是——坚持科学发展观,在内涵建设中提高办学水平。
大家知道,评估之后如何发展,一直是学校、学院需要深入思考的问题。
首先我们必须明确:
我们处在一个什么样的发展阶段,这个阶段发生了什么变化,商业大学处在一个什么位置;第二个问题重点抓什么;第三个是在思想层面需要注意的几个问题。
一、正确把握高等教育的发展趋势
(一)高等教育处在一个什么样的发展阶段
21世纪经济全球化对教育的影响继续会十分深刻的,一个突出的现实是经济全球化带来人才竞争的全球化。
随着我国科教兴国国策不断深入人心,高等教育已成为国家科技进步、经济发展的重要支撑。
随着98年以来高校扩招告一段落,高等教育将面临新的选择。
目前高等教育发展已呈现出五大发展趋势:
第一,发展方向大众化。
由于我国经济快速发展,民众对高等教育需求日益旺盛,按照国际通行的高等教育发展阶段论,2002年适龄人口实现高等教育毛入学率14.8%,我国高等教育以开始由“精英教育”走向“大众化”。
第二,办学方式多元化。
一是办学体制多元化,据有关学者调查研究,目前办学主体大致有8种模式:
国立大学、民办大学、“一校两制”、“股份制高校”、“中外合作”、“联合办学”、“国外独资大学”等。
二是办学类型多元化,研究型大学、教学研究型大学、教学型大学、职业技术型学院等,这就要求各个高校科学定位,各安其位,不盲目求全,突出优势特色,我校要做强商科文章,找出一条最适合自己的发展道路。
第三,办学模式市场化。
由于市场经济体制确立,高校正从“象牙塔”走向社会,高校毕业生要受社会严格选择,科研成果同样要接受社会选择,专业设置、招生就业越来越充分考虑社会需求,高校与社会、高校与市场资源配置、高校之间、高校与科研单位、高校与企业之间分割正在打破。
第四,办学途径国际化。
随着经济全球化步伐加快,特别是加入世贸组织后,高等教育参与全球范围内的教育服务竞争,国际化眼光、国际化准则、国际化发展已经成为不争的事实,而且国际交流合作已经成为一所大学发展的标志。
第五,办学手段信息化。
信息技术应用与普及在高校日益广泛。
目前信息技术正向教学、科研每一环节渗透,并将改变传统教学模式,大幅度提高教育资源利用率,多媒体教学、数字化校园、网上大学已被人们所熟悉,高等教育正在走向全面信息化。
对高等教育迅速发展的前景,我们至少认识到高校阶段性质变已经到来,实事求是地分析自己的优势和不足,找准自己的位置,坚持有所为,有所不为的发展思路,争创“一般性的优秀大学”,是完全有能力达到的。
(二)我校在国内同类院校、省内高校的比较分析
分析依据:
一是网大教育04.05.06三年对全国本科学校的排名;二是中国《大学》杂志发布的07中国大学评价研究报告;三是黑龙江省教育厅颁布的2006年教育统计公报。
分析情况:
(1)2004、2005、2006年我校在全国的名次分别为299、245、267,在全国500余所本科院校居于中间位置,趋势是上升发展的。
从指标内涵分析看,我校06年比04年学术资源增长1.67倍,学术成果增长1.58倍,学生情况增长1.12倍,物资资源增长1.99倍,说明学校实实在在地向前发展。
当然,其他院校也都在发展,从内涵指标看甚至比我们发展速度还要快。
(2)2004、2005、2006年我校在黑龙江省名次分别为12、11、11,前十名是工大、工程大学、医大、林大、农大、中医药大学、黑大、大庆石油、理工、师大。
从指标内涵看,主要差距是学术资源和学术成果两项,由此看出我校的学术水平和研究成果水平不高,主要是国家级成果和科研贡献能力亟待加强,同时硬件资源也有一定差距,主要是生均教学仪器值低于全省平均水平(全省高校平均值为5560.2元,我校平均值为5003元),在教师资源、学生情况两项与大庆石油、师大、理工水平相当。
(3)2004、2005、2006年我校在财经类院校排名分别为17、14、13,总体处于上升趋势,属于中等偏上的水平,属第二梯队的排头兵,位于天财、江财之后,安财、重庆工商之前,与河北经贸、天商处于同一水平。
(4)综合原内贸部所属院校排名看,这类院校大都处于全国中游及中游偏后水平,较国家一流院校差距较大,最好的是05年北商排162名,最差的兰商07年排524名,我校在这三年中居原内贸部前10所院校的第4名,弱于北商、杭商、山财,强于天商、安财、北物。
分析原因:
(1)历史积淀因素和经济欠发达地区发展制约。
(2)思想观念变化小,视野不宽。
学校一些干部、教师缺乏学习研究态度,满足现有水平,缺乏按教育规律办事的自觉性。
开阔视野不够,要掌握高等教育发展动态,至少要不断跟踪全国同类院校及其学科专业情况,与自己进行比较。
我校目前较好的本科省级重点专业都没进入大学专业排行榜前100位,而浙江工商大学、北京工商大学、广东商学院等都有进入前100位的专业。
在思想意识方面,我们的一些干部、教师至少缺乏竞争意识,比较满足现状,对学科、专业国内外发展情况关心不多,抓机遇意识反应慢,动作迟缓。
(3)还没有形成教学、科研的创新团队。
教学、科研上缺乏有分量的持续性研究,这几年课题、项目比较多,但获奖成果少,获奖级别不高,科研上多数教师还是单打独斗,一些专业缺少带头人,没有形成团队,没有固定研究方向,因此,研究内容分散,一些研究成果在低水平上循环,造成成果转化少、社会声誉不高,没有形成专业特色和强势。
另外,科研活动和教学活动脱节,难以形成以科研促教学的良性循环。
(4)缺乏学科成长机制。
学校学科成长机制是学科发展的前提,通过健全学科导向、激励、保障体系,来弥补学校历史资源和现有教学资源的不足。
我们现在认识不到位造成抓得不够一贯,使不断凝练学科方向成为一句空话。
现在科研上激励机制比较多,下一步如何整合引导学科建设有一个稳定发展方向,通过人力、物力、财力的有效合理调配,促进优势学科做强、边缘学科快速成长,打造商科品牌,应该说这是今后若干年内发展商大核心竞争力的主要任务。
当然,分析我们实力不强的原因很多了,但我想只有抓住几个大的、基础性问题,上面提到一个理念、一支队伍、一个学科紧紧抓住不放,坚持重在建设,不断锻炼队伍,重视教学科研水平的提高,用不了几年,我们学校就会又上一个层次。
二、以“质量工程”为中心,加强内涵建设
国家实施“质量工程”,标志我国高等教育进入由重视规模扩张到重质量提升的战略转型期,在这样一个重大转型期内,如何集中精力加快教育教学改革步伐,提高人才培养质量,是每一所高校面临的战略抉择。
国家“质量工程”的建设内容包括:
“专业结构调整与专业论证”、“课程、教材建设与资源共享”,“实践教学与人才培养模式改革创新”,“教学团队与高水平教师队伍建设”、“教学评估与教学状态基本数据公布”等六个方面,这几个方面建设项目均是带有基础性、引导性的项目,反映高等教育规律的要求,体现了现代高等教育的新理念,对提高本科教学质量和水平必须起到重要支撑和全面牵动的作用。
在推进“质量工程”过程中,“加强管理、提高质量、办出特色”是我们不容置疑的选择。
为此,必须抓好以下几项工作:
(一)以社会需求为导向,调整学科专业结构
学科布局和专业设置是人才培养的前提,学科专业建设水平是内涵建设和办学质量的重要标志。
在新形势下,我们必须结合大流通、大市场、大贸易、国际化,以人才需求为导向,以学科优势为依托,以优化专业结构为切入点,以培养基础扎实、能力素质较强的应用型人才为目标,构建科学合理的人才培养体系。
学科专业特色是提高教学质量、探索灵活多样培养模式的基础,也是提升办学竞争力的基本条件。
各学院及教学部门对现有的学科专业进行深入的论证,结合社会需求调查,认真总结几十年的办学经验,重点研究特色的形成和凝练,制定体现学科专业特色的发展建设规划。
对传统专业要在保持优势前提下加强改造更新,对新办专业要加强内涵建设,充实与完善办学条件。
创建涉足边缘学科或多学科交叉的新兴学科专业,把多年积淀的学科优势和科学研究优势延伸和嫁接到相关专业,在人才培养体系和教学过程中逐步打造和培育自身的特色。
以特色为突破口,以特色求发展,力争在我校建成更多的特色鲜明的学科专业。
在“质量工程”建设中,国家将选择和重点建设3000个左右特色专业,黑龙江也将重点建设200个省级特色专业,哈商大应在其中占一席之地。
在“十一.五”期间,争取把2―3个专业建成国家级重点专业,8―10个专业建成省级重点专业。
(二)深化教学改革,全面推进精品课建设
课程改革和课程建设是提高教学质量的重要途径,也是本科教学改革的出发点和落脚点。
无论是提高学生的创新能力和综合素质,还是提高教师的教学水平,最终要在课程实施中得以实现。
学校要全面推进精品课建设,尽快建成课程中心平台。
学校所有课程都要按精品课要求进行建设,每一门课程要认真探讨如何更新教学内容,提高教学水平,制定符合培养目标要求的教学大纲,同时积极改进教学方法和考试方式,建立结构合理,人员稳定、教学效果好的教师梯队。
在此基础上,制定切实可行的精品课建设规划,力争“十一.五”有更多课程进入国家级、省级精品课行列(国1,省19),学校要对精品课建设给予重点支持。
(三)加强实践教学环节,注重创新能力培养
实践教学和人才培养模式改革创新是提高人才培养质量的关键。
为此,我们要按照“质量工程”的标准,继续对实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实践教学模式进行改革和创新。
在重点建设“经管综合实践中心”基础上,还要加强与企业行业的密切合作,开辟更多校内外实践基地,创造条件为学生提供广泛的、综合的、探索的自主创新实践的机会,积极建立以能力培养为核心的实践教学体系。
坚持教学与科研相结合,让更多学生参与科研实践,争取把学生开展的研究性学习和创新性实验项目列入国家大学生创新性实验计划。
学校将继续资助和支持大学生的科研活动和参加各种大学生竞赛活动。
(四)组建高水平教师团队,提高师资队伍整体素质
建设一支高水平的师资队伍和教学团队是提高教学质量的重要保证。
在学科专业结构优化基础上,我们要积极打造不同类型、不同层次、结构合理的教学团队,有的可通过项目牵引,有的可通过学科专业交叉整合。
鼓励和支持学科带头人组建教学团队,推进科研与教学的有机融合,提升队伍的凝聚力和业务水平。
鼓励教学团队吸纳不同学科教师参加,实现多学科交叉融合,致力于提高教学水平和科研实力。
在“十一.五”期间,力争实现国家级名师和优秀教学团队有所突破。
(五)完善教学质量监控体系,构建培养高素质创新人才保障机制
教学质量是生命线,已成为高等学校的共识。
本科教学质量管理是高校教学管理和督导工作的中心和重点,也是提高教学质量的关键环节。
为此,我们要继续完善教学质量监控体系。
去年我校在教育部本科教学评估中获得优秀,通过全面整改,促进两个转变,还要进一步提升教学水平。
因此我们要抓住实施“质量工程”这个有利时机,切实做好以下几项工作:
一是建立教学计划和教学大纲的定期评审、修订制度,确保其先进性和严肃性;二是健全按学年的教学效果评估机制,强化教学工作的质量意识;三是发挥学术委员会、学位委员会等学术组织的学术权力作用,强化教学质量管理和监控职能;四是进一步完善校院两级教学督导制度,发挥教学经验丰富的老教授作用,实行先期检查和专项抽查相结合的监控措施,形成检查、指导、反馈的循环质量监控系统;五是改进学生评教和专家、同行评教工作,做到评价指标体系合理,操作方便,评价结果公正,有益于促进学风建设;六是进一步完善激励与约束并举的教学奖惩制度,引导广大教师致力于提高教学质量。
与此同时,我们还要继续坚持领导干部听课制度,发挥学生教学信息员作用,多层次多渠道监控本科教学质量,努力实现由重视目标管理向更加重视目标管理与过程控制相结合转变。
(六)切实加强学风建设,努力形成优良校风
学风是一所学校治学精神、治学态度、学术氛围及育人环境的综合体现。
巩固“四进宿舍”、品行学分等成果,要继续以诚信教育为核心,以学风建设为主线,以能力培养为重点,全面抓好学生教育管理工作。
扩招以后,我们也感觉到学风、校风出现一些不容忽视的问题,诸如有些学生的学习积极性不高,不认真听课、自由散漫,考试作弊等现象时有发生。
也有一些学生胸无大志,贪玩,混文凭。
在教学过程中也发现个别教师责任心不强,缺乏耐心细致,只注重知识传授,也有个别教师讲课内容陈旧,教学方法不当,教学水平有待提高。
这些问题形成有多种原因,思想品德教育的缺失和社会上一些不良风气影响是不容忽视的,必须引起我们的高度重视,各学院和教学部门要切实负起责任,以实施“质量工程”为契机,从维护正常教学秩序、抓上课出勤率和严肃考风考纪做起,规范管理、综合治理,狠抓教学秩序和教学质量。
同时,要引导和规范每个教师要以高度的责任心关爱每一个学生,真正做到尽职尽责,尽心尽力地完成教书育人的工作。
号召全校教师向孟二冬老师学习,以高尚情怀、勤勉治学精神、求真务实的工作态度教育和影响广大学生。
总之,教学“质量工程”已经成为新一轮高教发展的指挥棒,我们必须有一个清醒的认识,紧抓不放,扎实建设,抓住“十一.五”质量建设机遇,一定要在国家级、省级“质量工程”中上层次、上位置、上水平。
这个机会给我们的时间不多了,正确权衡自己,重点发展自己,遵循学科专业发展的规律,突出特色和优势,着力“采分点”工作,实施“超常”、“钻缝”发展,努力实现大的突破。
三、加强内涵建设要切实把握好的几个问题
(一)关于和谐校园工作
重点还是要解决好一个认识问题,构建和谐校园不是高校新增的一个单项工作,要贯穿于学校教学、科研、学科、管理等各项工作全过程,努力推进学校事业的全面、协调、可持续性发展。
因此,这项工作主要精力要放在建设上,要党政齐抓,人人有责。
这是一项全面性工作,学校各单位要从实际出发,提出清晰的工作思路,调动和发挥各方面的积极性,形成推动工作的合力。
(二)关于干部队伍建设
中层干部是学校的中坚力量。
做好当前工作,一要加强学习思考,注意养成自觉学习习惯,一定要了解学科专业的最新前沿,有条件时加强国内外同类学科专业交流考察,学会比较分析,克服发展目标趋同、学科结构趋同的倾向,强化自己的优势,做到有所为,有所不为,清晰思路,创造性地开展工作;二要注重调查研究,对关系到学院发展、学科建设、师资队伍等重大问题,以及工作中存在的主要症结要有比较深入的了解和准确的把握,提高工作的有效性。
三要规范管理,规范才能科学,要熟悉和准确把握学校的各种制度、规章,加强教师在学校管理中的作用。
要充分认识到教授是学校办学的主体,加强教授治学、引导教师积极参与学校学术管理工作,切实把民主管理落到实处,积极营造符合法治精神的现代大学制度环境。
四要不断提高管理能力,以适应学校管理重心下移发展需要。
应当看到随着学校逐步实行二级管理,管理的难度越来越大,干部的适应性目前看并不乐观,提高管理质量仍然是非常重要的任务。
在学校工作,作为一名称职干部主要有两条:
一必须是熟悉业务的行家里手,懂得学科专业如何发展,师资队伍怎样建设;二必须要学会作做群众工作,调动大家积极性,做事情要公平,个人利益服从集体利益,学会团结合作共事。
只有这样,才能用大道理管住小道理,才能从上到下形成高效运转的工作链。
总之,做一名称职干部是容易的,一是思路清晰,二是责任心强,三是会带队伍。
(三)大力推进“质量工程”建设
这次国家实施的高等学校本科教学“质量工程”,受益面大,给我校提供了竞争机会。
我们要认清形势,清晰看到“质量工程”对学校今后发展的重要性,关系到怎样建设大学问题,其中六方面工作体现了以人为本的理念,体现了注重内涵发展的理念,体现了科学协调发展的理念,教学管理职能部门和各学院对“质量工程”进行战略思考和部署,集中力量,精心组织实施。
一方面通过重在建设,不断提高我们的办学水平。
另一方面,应打破传统观念和一般工作做法,集中优势兵力千方百计挤入其中,在国家级特色专业、国家级实验示范中心、国家名师、国家级精品教材、国家级精品课程、国家级教学团队、人才培养模式创新实验区、国家级创新基地、大学生自主开展创新实验及国家级创新团队等争取实现突破,我想这些问题不能等条件完全具备再申报,关键要熟悉内涵,抓住采分点,通过各种形式整合或借力,要有这个勇气和魄力争一争,即便暂时没成,但是也可锻炼队伍,推进教学质量提升,起码说我们努力了。
这样既有利于提升我校实力,扩大我校影响,更重要的是锻炼了队伍,通过实战,使全校上下看清我校的优势和不足,为学校长远发展搭起了一个新的平台。
(四)关于建设全方位的学生服务体系问题
国家教育事业“十一.五”发展纲要的一个显著特点,就是要求各类学校坚持教育以育人为本,以学生为主体,素质教育,健康教育,提高学生能力,维护学生权益。
这就要求学校必须为学生提供丰富的高水平的教育教学资源,人才培养和教学管理模式一定要适应学生个性化发展、实践能力提高和创新创业能力增强的需要。
因此,要完善学生工作体系和学生服务体系,让学生的各方面问题都能及时得到解决,困难都能得到帮助,发展都能够得到引导。
应该说我校学生工作进宿舍、校园110都发挥了很好的服务学生作用,但是学校办学空间扩大和实行学分制后,加之学生理事能力较差的特点,我们的教学部门、学工部门、后勤部门要加强以下方面的工作,一是后勤部门要建立后勤服务热线,坚持24小时为学生提供服务,通过反映、解决问题提供优秀服务,并实行首问负责制,使保障系统不断提高师生的满意度。
二是建立学生工作服务热线,由学生和教学部门共同负责,10小时工作制,配备负责任的学生导师,帮助学生选课、设计知识结构,维护学生基本权益,进行学生管理工作的引导,使学生的各种问题都能在第一时间得到回答和解决。
现在的问题是我们的职能部门往往互相推诿,谁也不负责任,别让孩子到处找,走投无路,只要把学生当成自己的孩子就行了。
三是进一步加强学生工作队伍建设,辅导员按标准继续认真配备,500名学生规模至少配备一名专职辅导员,要加强辅导员队伍的训练,关注辅导员队伍,因为学风好坏与其关系密切。
辅导员工作不在说多少,重要是干到位。
学生工作注意做好两件事,一个是入党,一个是当班干,要有民主机制,加强监督力度,否则带不出好风气来。
今后学生学习成绩不好的,一律不能当干部;学校管理部门不要总找学生帮忙,学生搞活动要利用业余时间,绝不能耽误学业。
学生部门要建立学生维权的正常机制,坚持公平正义,处分学生要有依据,程序公开,允许学生申诉。
总之要为学生创造一个良好的学习生活环境,让学生更多进行自我管理。
上面三个问题,希望能引起大家认真思考。
开学在即,结合下半年工作,请大家集思广益,献计献策,共同努力推进商大又好又快发展。
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