报告请示批复写作指导Word模板.docx
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报告请示批复写作指导Word模板
(三)报告、请示、批复
**报告:
**报告的特点:
(1)报告是陈述性公文,主要叙述事实,要掌握充分的材料,写时详略得当,重点突出;
(2)上级不作答复,不能夹带请示事项,但可以将建议性报告批转有关下级机关;
(3)一般在事情过程中间或之后撰写。
**报告的要求:
(1)主旨要新。
(2)要有真实的材料。
(3)重点突出,详略得当。
(4)标题只能省略发文机关部分。
(5)不能夹带请示事项。
常用结语:
“特此报告”,“专此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等。
**报告的类型:
1.呈报性报告:
(1)汇报工作的呈报性报告(工作报告):
用于汇报某一阶段的正常工作的报告。
有总结性和两种。
——正文结构:
1)基本情况
2)成绩和经验
3)问题和教训
4)今后的计划和打算
(2)总结性工作报告:
多用于提交大会进行讨论并作出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作
的“政府工作报告”。
正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。
(3)专题性工作报告:
(4)汇报情况的呈报性报告(情况报告):
(5)答复询问或报送材料的呈报性报告(答复报送报告)
2.呈转性报告(建议报告):
**报告的写作:
(一)工作报告:
用于汇报某一阶段的正常工作。
有总结性和专题性两种。
1)总结性报告:
多用于提交大会进行讨论并作出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作的
“政府工作报告”。
正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。
2)专题性报告:
(二)情况报告:
用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。
时效性强。
正文结构带有纵向性。
(三)建议报告:
提出工作的建议,如意见、措施、方案等。
一般要求上级用通知这一文种批转给有关下级机关执行。
(四)答复报送报告:
用于答复上级查询事项。
《报告》范文解析
**例文一(呈报性——专题性工作报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告事项:
*发文机关:
*发文时间:
关于我省清理整顿公司工作的报告
国务院:
我省一九八八年十月清理整顿公司以来,坚持既坚决又稳妥的方针,抓紧清理方案的拟定和实施,积极查处公司违法违纪案件,努力加强公司的建设和管理,基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务,达到了预期的目的,现将这项工作情况报告如下:
一、撤并了一批流通领域的公司,解决了公司过多过滥的问题。
(略)
二、查处了公司违法违纪案件,整顿了公司的经营秩序。
(略)
三、认真做好撤并公司的各项善后工作。
(略)
四、加强了公司管理和法规。
(略)
××省人民政府
××年×月×日
**例文二(呈报性——专题工作报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告事项:
*发文机关:
*发文时间:
关于我省清理整顿公司工作的报告
国务院:
我省一九八八年十月清理整顿公司以来,坚持既坚决又稳妥的方针,抓紧清理方案的拟定和实施,积极查处公司违法违纪案件,努力加强公司的建设和管理,基本完成了党中央、国务院赋予我们的任务,达到了预期的目的,现将这项工作情况报告如下:
一、撤并了一批流通领域的公司,解决了公司过多过滥的问题。
(略)
二、查处了公司违法违纪案件,整顿了公司的经营秩序。
(略)
三、认真做好撤并公司的各项善后工作。
(略)
四、加强了公司管理和法规。
(略)
××省人民政府
××年×月×日
**例文四(呈报性——总结性工作报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告事项:
*发文机关:
*发文时间:
XX市税务局关于一九XX年上半年工作情况的报告
省税务厅:
一九XX年上半年,我市税收工作在各级党政领导的重视和支持下,认真贯彻落实帼务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》(以下简称《决定》),紧紧围绕“双增双节”这个工作,强化税收征管,大力组织收入,经过全市广大税务人员的积极努力,截止到6月20日,累计完成工商税收XXXXXX万元(含外贸退税XX万元),占全年计划的扣.6%,比同期增收XXXX万元。
现将上半年我局主要工作情况报告如下:
一、认真贯彻国务院《决定》,严肃税收法纪,加强征收管理,堵漏增收。
国务院《决定》发布后,我们主要抓了以下几项工作:
1.认真抓好宣传。
……
2.加强了重点税源管理。
……
3.加强了对零散税的管理。
……
4.严肃税收法纪,认真抓了清理纠正越权减免税工作。
5.加强了税收检查工作。
……
二、认真贯彻省、市会议精神,狠抓促产增收。
省召开的专员市长会议和我市市政府召开的全市“双增双才动员大会后,我们积极进行了贯彻,突出抓了以下几方面工作:
1.动员全市广大税务人员做好“双增双节”工作。
……
2.层层落实收入计划。
……
3.局长带头,深入基层,兵分六路,狠抓重点。
……
三、加强税收队伍建设,提高税务干部队伍素质。
在抓好‘双增双节”的同时,在税收队伍建设方面,我们主要抓了以下几项工作:
1.三月中旬,我们对全体税务人员进行了一次思想作风整顿和职业道德教育。
2.一月十六日召开了全市税务系统19XX年度表彰先进大会。
3.进行了民主考评副科长以上领导干部。
4.市局举办了军转地和新调入干部业务培养在一期。
总之,上半年,我们在各级领导的重视和支持下,经过全体同志的积极努力,完成了领导交给我们的工作任务,取得了一定成绩。
但是,与形势发展的要求还存在不少差距。
主要是干部素质虽然有所提高,但与工作需要还不完全适应;在为基层服务,为企业服务等方面虽有较大改进,但仍存在工作效率低,不够扎实的问题。
下半年,我们要认真研究解决这些问题,更扎扎实实地做好工作,为圆满完成全年任务为努力。
XX市税务局
一九XX年六月十一日
**例文五[呈报性——情况报告(事故报告)]:
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
(原由和事项)
一,事故概况:
二,善后处理情况:
三,事故直接原因:
四,事故危害:
深层原因:
五,措施和要求:
六,处理结果及恳请
处分:
*发文机关:
*发文时间:
铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告
国务院:
5月28日16时05分,由济南开往佳木斯的193次旅客快车行驶至沈山线锦州铁路局管辖内的兴隆店车站(距沈阳43公里)时,发生颠覆重大事故,造成3名旅客和4名列车乘务人员受伤,报废机车一台,客车四辆,导车一辆,损坏机车一台,客车五辆、货车一辆和部分线路路岔等设备,沈山下行正线中断运输近20小时,直接经济损失达170余万元。
事故发生后,东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车或救护车赶赴事故现场,组织抢救、抢修工作。
当地驻军、地方同志及沈阳军区、辽宁省军区有关负责同志先后赶到现场,组织抢救伤员,疏运旅客。
我部李克非副部长率安监室和运输、机务、车辆、工务、电务、公安各局负责同志也于当日连夜赶赴现场,指挥抢修工作,调查分析事故原因,慰问伤员,并对省市领导和部队表示感谢。
在省市领导和驻军的大力支持下,伤员的抢救和治疗工作安排得比较周密,受伤的旅客和列车乘务人员,除少数送入就近的新民县医院抢救外,其余的均由沈阳市和军队、铁路医疗部门派车接到沈阳,及时得到了抢救和治疗。
经调查分析,造成这次事故的直接原因,是锦州铁路局大虎山工段兴隆店养路工区工人在该处做无缝线路补修作业时,违反劳动纪律和操作规程,将起道机立放在钢轨内侧,撤离岗位,到附近的道口看守房去吃冰棍,当193欢快车通过时,撞上起道机,引起列车脱轨颠覆事故。
这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故,又是发生在全国开展的“安全月”活动中,使国家和人民生命财产蒙受了巨大的损失,在政治上造成了极坏的影响,性质是非常严重的,我们的心情十分沉痛。
这次事故的发生和最近一个时期安全工作不稳定的状况,说明了我们铁路基础工作薄弱,管理不善,思想政治工作不落实,反映了我们作风不扎实,对安全工作抓得不力,在安全生产中管理不严,职工纪律松弛的问题长期没有得到解决。
为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训,我们于5月31日召开了有各铁路局、铁路分局、全路各工务段负责同志参加的紧急电话会议,通报了这次事故,提出了搞好安全生产的紧急措施。
要求铁路各部部门、各单位必须把安全工作放在第一位,各级领导干部要树立安全第一的思想,并向全体职工进行安全教育,使每个职工都牢固地时立起对国家、对人民极端负责的观念,认真落实岗位责任制,严格遵守劳动纪律,一丝不苟地执行规章制度和操作规程;各单位要针对近年来新工人比重不断增加的情况,加强对新工人的教育和考核工作,各行车和涉及安全生产的主要工种不经考核合格不得单独作业;对各种行车设备要进行一次认真检查,发现问题立即解决;同时,各单位要切实解决职工生活中应该而且可以解决的问题,解除职工的“后顾之忧”;动员广大职工干部迅速行动起来,以这次事故为教训,采取措施,堵塞漏洞,保证行车安全。
我们在5月份开展的“人民铁路为人民”活动中,要把搞好安全生产作为重点,并在今后当作长期的根本任务来抓。
党、政、工、团各部门要从不同的角度抓好安全工作,迅速改变目前安全生产不好的被动局面。
锦州铁路局对这次事故的主要责任者,已按照法律程序提出起诉,追究刑事责任;对与事故有关的分局、工务段领导也作了严肃的、正确的处理。
铁道部决定对锦州铁路局局长董庭恒同志和党委书记李克基同志给予行政记过处分。
这次事故虽然发生在下边,但我们负有重要的领导责任,为接受教训,教育全路职工,恳请国务院给我们以处分。
×××
××年×月×日
**例文六(呈报性——答复询问报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告事项:
*发文机关:
*发文时间:
关于XX县农业生产资料公司以尿素计划指标非法换取进口小轿车的报告
XX市人民政府:
前接XX年XXXX号文,询问XX县农业生产资料公司以尿素计划指标换取进口小轿车一事,现答复报告如下:
经查,XX县农业生产资料公司以19XX年11月,以“互相支援”为名,“送给”XX省X县供销合作社X百吨尿计划指标,XX省X县供销社于当年“送给’XX具农业生产资料公司进口XX牌轿车一辆。
XX省X县供销社将X百吨尿素转手高价出售,非法获纯利X万元。
尿素是当前农业生产供应紧缺的国家计划物资,进口小轿车是国家控购商品。
XX县农业生产资料公司打着“相互支援”的幌子,擅自动用尿素计划指标非法换取进口小轿车,破坏了正常的经济秩序,是商品流通领域中的严重不正之风。
我社对这一情况未能及时了解并制止,负有重要的领导责任,我们将深刻检查,吸取教训。
对于XX县农业生产资料公司的处理,我们的意见是:
1.责令XX县农业生产资料公司领导写出深刻的书面检查,并在职工中公开检讨。
2.由XX县x商行政管理局按国家规定,将XX县农业生产资料公司非法换取的小轿车收缴国库。
以上报告妥否,请批评指正。
XX市供销合作社
一九XX年X月X日
**例文七(报送材料的呈报性报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,报告事项:
二,附件:
*发文机关:
*发文时间:
关于报送2000~2001学年招生计划的报告
教育部:
现将我校2000—2001学年招生工作计划报上,请审核。
附件:
《XX师范大学2000~2001学年招生x作计划》
XX师范大学
二000年X月X日
**例文八(报送材料的呈报性报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,报告事项:
二,附件:
*发文机关:
*发文时间:
××市委关于一九××年上半年城市经济改革情况的报告
省委:
现将我市一九××上半年城市经济改革情况报上,请指正。
附:
《关于我市一九××年上半年城市经济改革情况》一份
(盖章)
××年×月×日
**例文九(呈转性——建议报告):
要领
范文
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告事项:
*发文机关:
*发文时间:
国家工商行政管理局关于加强工商行政管理工作的报告
国务院:
为了更好地贯彻党的十三届五中全会的精神,在治理整顿期间,工商行政管理机关应充分发挥监督管理的职能,强化和完善各项监督管理措施,为深化改革,促进社会主义经济持续、稳定、协调发展创造良好的条件。
根据国务院赋予工商行政管理机关的职能,应进一步拓宽监督管理的广度,增加监督管理的深度,强化监督管理的力度,把工商行政管理工作提高到一个新的水平。
为此,今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究,对下一步工作提出以下意见:
一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理,不断提高集贸市场的管理水平。
……
二、加强对国营和集体企业的监督管理,积极支持企业集团的建立和发展。
……
三、切实加强对个体、私营经济的监督管理,引导它们健康发展。
四、严肃查处制造、经营伪劣商品的刊播虚假广告的行为,切实维护国家和人民群众的利益。
……
五、强化经济合同管理,维护社会经济秩序,保证国家计划的完成。
……
六、依法保护注册商标专门权,加强商标领域中的国际合作。
七、加强廉政建设,提高工商行政管理队伍的素质。
以上报告如无不当,请批转各地区、各部门执行。
国家工商行政管理局
一九九O年二月二十七日
**例文十(呈转性——建议报告):
):
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告建议事项:
三,呈转请求(尾语)
*发文机关:
*发文时间:
《关于进一步加强森林防火工作的报告》
国务院:
我国的森林防火工作,以一九八七年大兴安岭特大火灾为转机,进入了一个新阶段。
全国森林防火综合能力明显提高,森林火灾大幅下降,对保护国家森林资源,促进国民经济发展,维护生态环境,保障林区安定发挥了重要作用。
在新的形势下,森林防火工作出现了一些新的情况和问题,必须认真加以解决。
森林防火任务日益繁重,森林防火工作只能加强,不能削弱。
国家森林防火总指挥部撤销后,地方各级人民政府要进一步负起责任,切实做好森林火灾的预防和扑救工作。
林业部将做好对各地森林防火的检查、监督和协调,各有关部门要积极支持,共同做好森林防火工作。
现就进一步加强森林防火工作的意见报告如下:
一、进一步认识森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性。
森林防火是关系林业全局的大事,属于抢险救灾性质,是国家公安消防工作的重要组成部分。
搞好森林防火工作,有利于保护森林资源,有利于林区安定,有利于集中精力抓改革开放和经济建设,有着巨大的经济效益、生态效益和社会效益。
森林火灾受社会条件和自然因素的影响,在目前条件下,只要把工作做好,不发生大的森林火灾是可以办到的。
但是,思想麻痹,工作放松,遇上恶劣条件,发生森林大火的危险性是随时存在的。
地方各级人民政府,要把森林防火工作作为一项重要任务,常抓不懈,正确处理好经济建设和森林防火工作的关系,把加强行政领导,进行科学管理,讲究经济效益有机结合起来,不断提高森林防火工作的现代化、规范化、专业化水平。
二、继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制,强化森林消防监督职能。
根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定,森林防火是各级人民政府的重要行政职能,森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制,省长、市长、县长、乡长,要对本地区的森林防火工作全面负责。
实践证明,这是搞好森林防火工作的关键,应认真坚持。
地方各级人民政府成立森林防火指挥部,是行之有效的组织形式,在政府换届或机构改革时,应及时调整充实,落实责任,搞好工作衔接。
各级人民政府林业行政主管部门对森林防火工作负有重要责任,要依据《中华人民共和国消防条例》和《森林防火条例》的规定,在同级公安机关的协助下,认真实施森林消防监督。
国家森林防火总指挥部撤销后,与森林防火工作有关的部门,要继续做好所承担的防火工作。
建议由林业部牵头,由有关部门参加,建立部际联席会议制度,协调解决森林防火的重大问题,遇有特别重大森林火灾,组织指挥扑救工作。
三、依靠全社会的力量,积极做好森林火灾和各项预防工作。
预防和扑救森林火灾,是每个公民的义务。
各地区名有关部门,要开展广泛深入的宣传教育,提高全社会的森林防火意识,增强“森林防火、人人有责”的自觉性。
要进一步强化林区的火源管理,严格执行有关的规定制度,严禁火种人山。
要坚持火源管理同可燃物管理并重的原则,有计划有条件地消除林内可燃物,减少森林火灾隐患。
要把森林防火责任落实到地块人头,经常检查,兑现奖惩。
要认真搞好森林火险区划,不断完善森林火险天气预报工作,针对不同森林火险等级,采取不同的预防、扑救对策和措施。
要积极开展争创无森林火灾单位活动。
四、进一步加强森林消防队伍建设,逐步提高专业化水平。
森林火灾的扑救工作,要逐步做到“专群结合,以专为主”。
要全面加强武装森林警察部队的革命化、现代化、正规化建设,理顺关系,明确任务,突出重点,努力提高部队的战斗力。
充分发挥人民解放军武警部队在森林防火灭火中的重要作用。
国有林业局和大型国有林场应建立专职森林消防队,做到组织、任务、训练、机具四落实。
要进一步加强航空护林工作。
要有计划地搞好森林消防队伍的培训工作,克服平时毫无准备,发生森林火灾临时找人扑救的现象。
要加强火场的统一指挥调度,努力减少经济损失和人员伤亡,及时查处森林火灾案件。
五、不断增加投入,切实加强森林防火基础设施建设。
要把森林防火基础设施建设纳入各级人民政府的国民经济和社会发展计划。
森林防火基础建设要同林业生产经营统筹安排,同步实施。
国家和地方人民政府给予森林防火的各项优惠政策和扶持措施,要保持相对稳定。
随着经济发展,地方各级人民政府逐步增加森林防火资金投入,抓紧实施各级森林防火基础设施建设规划,努力提高森林防火综合能力。
要积极开展森林防火科学研究,推广和运用先进科学技术,加强国际森林防火技术交流,逐步提高我国森林防火的现代化水平。
六、进一步完善全国森林防火工作体系,做到从上到下有专人管。
进一步明确职能,建立岗位规范,健全工作制度。
平时开展预防工作,进入防火期要坚持全天二十四小时值班,要有领导带班,及时处理有关问题。
不断完善森林火灾调查统计和报告制度,及时发布森林火灾信息。
当前正值北方森林防火的最紧要时期,以上报告,如无不妥,请批转各地执行。
林业部
一九九三年五月十三日
【点评】:
这是一份呈转性专题报告,同时也是一份建议报告。
报告的标题是由事由和文种两个要素构成的。
正文包括开头、主体和结语三个部分,开头部分简述情况,指明形势,提出原则要求,“现就……的意见报告如下”是这类报告的开头部分常用的过渡性语句,其作用是提起下文;主体部分分条列项地写明作好森林防火工作的意见和建议,其中既有任务的明确,也有措拖的安排,报告一经批转,这些内容便带有指示的性质,将成为人们开展工作的依据;结尾部分主要提出批转请求,“以上报告,如无不妥,请批转各地执行”,是呈转性报告惯用的结尾语。
撰写呈转性报告,必须保证情况真实可靠,意见合理明确,报告内容具有较强的政策性和指导性。
**例文四(呈转性——建议报告):
*标题:
发文机关+事由+文种
*主送机关:
*正文:
一,原由:
(情况)
二,报告事项:
三,呈转请求(尾语)
*发文机关:
*发文时间:
关于试办中国南方食糖批发市场的报告
国务院:
根据国务院《关于调整食糖经营管理有关政策的通知》(国发[1991]61号)中提出的“国家将在南方和北方各建立一个食糖批发市场,逐步建立市场调节机制”的要求,商业部和××省人民政府商定在××市试办中国南方食糖批发市场(以下简称南方市场)。
组建规范化的、面向全国的食糖批发市场,对于减少流通环节,降低费用,稳定食糖生产,培育食糖市场,规范食糖交易行为和加强国家在宏观上的调控能力等,将起到十分重要的作用。
批发市场交易和公开性、竞争性,有助于发挥市场机制的作用,有利于市场价格的形成和供求信息的准确反映,给食糖生产、经营者以有效指导,有利于促进食糖生产和流通的持续、稳定、健康、协调地发展。
××市地处南方食糖集中产区,海、陆空交通比较便利,商流发达。
现有的交易场地、服务、通讯、运输等设施比较齐全。
当前,商业部和××省政府正在加紧南方市场开业前的准备工作,并拟定于1992年元月份开业试运转。
现将筹建南方市场有关情况报告如下:
(一)南方市场的机构和建设南方市场是以服务为宗旨的非盈利性
事业单位。
初期由商业部和××省的有关部门共同组成管理委员会,负责处理日常工作。
(二)南方市场建设初期以方便、快捷、实效为原则,因陋就简,利用××省糖烟酒公司现有的部分场地和设施,加以必要的改造和充实,以后根据需要逐步发展、完善,开办费用由商业部和××省的有关部门共同负担。
南方市场的交易品种和交易方式
(一)根据计划经济与市场调节相结合的原则,除计划外食糖进入南方市场交易以外,南方食糖的指导性计划部分也直接进入南方市场签约执行。
(二)南方市场实行公开交易、公平竞争、自由议价的原则。
交易方式有买卖协商成交和拍卖两种。
交易品种暂定为甘蔗糖、甜菜糖、进口原糖,以后视情况再扩大交易品种。
(三)南方市场开办初期以现货交易为主,逐步向远期合约、期货交易和参与国际贸易的方向发展。
根据市场交易规则,允许远期合约和期货合约在市场转让。
此外,为使南方市场开业稳步发展,需给予进场交易者一定的优惠政策,争取在资金、税收和交通运输等方面予以必要的支持和引导,批发市场成交的商品、交通部门运输给予优先并恳请有关部门给予大力协助。
特此报告,请批示。
商业部
××省人民政府
××年×月×日
**例文一(总结性工作报告):
《高举邓小平理论伟大旗帜把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》
——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告
(1997年9月12日)
江泽民
同志们:
现在,我代表第十四届中央委员会向大会作报告。
中国共产党第十五次全国代表大会是一次极为重要的大会,是在世纪之交,承前启后,继往开来,保证党继承邓小平同志遗志,坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。
大会的主题是:
高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
旗帜问题至关紧要。
旗帜就是方向,旗帜就是形象。
坚持十一届三中全会以来的路线不动摇就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。
邓小平同志逝世后,全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。
把我们的事业全面推向二十一世纪,就是要抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建
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