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加油站说明书解读

目录

第一章总则

一、规划背景1

二、规划范围与期限1

第二章现状概括1

一、现状概况1

二、当前存在的主要问题2

附表：

常宁市中心城区加油站现状分布情况一览表2

附表：

常宁市中心城区加油站已批在建分布情况一览表3

附表：

常宁市乡镇加油站（点）现状分布情况一览表4-5

附表：

常宁市乡镇加油站（点）已批在建分布情况一览表6

第三章规划概述7

一、规划依据7

二、规划指导思想与规划原则7-8

第四章需求预测8

一、加油站数量预测方法8-9

二、结论9

第五章中心城区加油站布点规划9

一、规划总体目标9

二、规划布局原则9-10

三、设置加油站的基本指标标准10-11

附表：

油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火间距

加油站等级划分10-11

四、布局方案11

附表：

常宁市中心城区新增规划加油站情况一览表

常宁市乡镇新增规划加油站（点）情况一览表

常宁市水口山经济开发区规划新建油库一览表

11-13

第六章天然气汽车加气站布局方案13

一、CNG加气站布局规划原则13-14

二、CNG汽车加气站现状情况14

三、LNG加气站布局规划原则14

四、LNG加气站规划14

第七章、实施规划措施14-15

常宁市加油站布点规划（2015—2020）

第1章总则

一：

规划背景

根据省商务厅湘商运（2015）14号文件要求，为适应新形势下日益增长的市场需求，规范行政许可行为，加强各级商务部门对成品油市场的宏观调控和微观管理，为广大成品油经营企业提供优质服务，进一步提高我市成品油市场的供应保障能力，配合商务部成品油分销体系“十三五”规划编制，受常宁市商务局委托，我院依据相关法规、规范，结合常宁市加油站现状及相关情况，进行《常宁市加油站布点规划》。

二：

规划范围与期限

1、规划范围：

常宁市土地面积约2046.6平方公里（其中城区面积约63.0平方公里）。

2、规划期限：

2015～2020年。

第2章现状概括

一、现状概况

1、加油站现状情况：

2015年，常宁市中心城区已建加油站达10座，已批在建13座，其他乡镇已建成加油站达39座，在建15座，具体如下：

①常宁市中心城区已建成加油站10座，具体分布情况为：

青阳北路1座、交通路1座、群英路1座、泉峰路5座、砚池山路1座、南外环一座（具体见表1—1：

《常宁市中心城区加油站现状分布情况一览表》）。

②常宁市中心城区已批在建加油站13座，具体分布情况为：

松柏路1座、万寿路3座、北门湖路1座、泉峰路1座、砚池山路1座、南外环2座、西门湖路1座、印山大道1座、规划路1座、东外环路1座（具体见表1—2：

《常宁市中心城区加油站现状分布情况一览表》）。

③其他乡镇已建成加油站（点）达39座，具体分布情况为中石油衡桂高速常宁服务区2座、松柏镇（包括水口山、柏枋）8座、西岭镇2座、白沙镇3座、官岭镇3座、洋泉镇2座、板桥镇1座、罗桥镇4座、荫田镇2座、盐湖镇2座、蓬塘镇1座、新河镇2座、烟洲镇2座、大堡乡2座、胜桥镇1座、宜潭乡2座（具体见表2—1：

《常宁市乡镇加油站（点）现状分布情况一览表》）。

④其他乡镇已批在建加油站（点）达15座，具体分布情况为庙前镇2座、板桥镇3座、胜桥镇1座、兰江乡1座、大堡乡1座、烟洲镇1座、塔山瑶族乡1座、白沙镇1座、荫田镇1座、新河镇1座、松柏镇1座、江河乡1座（具体见表2—2：

《常宁市乡镇加油站（点）已批在建分布情况一览表》）。

2、加气站现状情况：

目前常宁市中心城区共有CNG加气标准站2座（湖南一品新能源CNG加油加气合建站，位于泉峰西路，兆美加油加气合建站，位于南三环路），目前正在建设中。

常宁市CNG汽车加气站是从2014年开始投入运行的。

由于CNG汽车无论在环保，还是运行成本上等方面相比汽油、液化石油气等燃料都有较大的优势，使得车主油改气的积极性非常高，特别是出租车和公交车。

二、当前存在的主要问题

1、加油站布局不尽合理，已建加油站相对比较集中，分布不均匀，致使部分区域有需求，无站点，人们的生产生活不方便。

2、部分加油站（点）仍然存在同相邻建筑的消防距离不够、设备设施简陋，消防设施不全等安全隐患和违规经营问题。

表1—1：

常宁市中心城区加油站现状分布情况一览表

编号

名称

性质

用地面积（㎡）

销售规模

（吨/年）

坐落位置

灭火器（台）

加油机（台）

储油罐容量（吨）

等级

备注

汽油

柴油

1

中石化常宁市第一加油站

全资

4507.5

2951

1176

常宁市宜阳办事处交通路

8

4

120

二级

2

中石化常宁市第三加油站

全资

3095.8

1635

2025

常宁市泉峰办事处泉峰东路

8

4

120

二级

3

中石化常宁市第五加油站

全资

1070.0

757

633

常宁市培元办事处泉峰西路

8

3

80

二级

4

中石化常宁市城西加油站

全资

1859.5

3013

2904

常宁市培元办事处群英西路

8

4

120

二级

5

中石化常宁市青阳北路加油站

全资

3172.9

937

1512

常宁市宜阳办事处青阳北路

8

4

120

二级

6

中石化常宁市南一环加油站

全资

3142.8

1888

2538

常宁市泉峰办事处南一环路

8

4

120

二级

7

中石化常宁市金泉加油站

全资

1086.1

300

300

常宁市宜潭乡泉峰东路

6

3

80

三级

8

中石油常宁市泉峰加油站

全资

2427.8

900

600

常宁市泉峰办事处泉峰西路

8

6

120

二级

9

中石油常宁市环城加油站

全资

2448.1

700

800

常宁市培元办事处莲花村

8

4

120

二级

10

中海油常宁市顺达加油站

全资

8047

34

36

常宁市南三环路

8

4

120

二级

表1—2：

常宁市中心城区加油站已批在建分布情况一览表

编号

站名

地址

级别

用地规模（m2）

服务范围

备注

1

常宁市顺昌加油站

城区：

东外环以西省道S320线以南

二级

2500

省道G356与东外环地段

2

常宁市嘉佳加油站

城区：

青阳北路与万寿路交汇处

二级

2500

省道S345线、万寿路以北地段

3

常宁市北一环加油站

城区：

北门湖路与培元塔路交汇处

二级

2500

北门湖路及培元塔路以西及周围

4

常宁市环城一站加油站

城区：

砚池山路与西门湖路交汇处

二级

2500

砚池山路及西门湖路及周围路段

5

常宁市冷水加油站

城区：

南外环与培元塔路交汇处

二级

2500

南外环路以南路段及周围

6

常宁市东成加油站

城区：

砚池山路与常宁大道交汇处

二级

2500

常宁大道、砚池山路及周围路段

7

常宁市檀下加油站

城区：

常宁大道与省道S228线交汇处

二级

2500

常宁大道及省道S228线以内及周围

8

常宁市中义加油站

城区：

万寿路以南

二级

2500

万寿路路段及周围

9

常宁市兆美加油站

城区：

南外环与仁神路交汇处

二级

2500

南外环以东路段及周围

10

常宁市一品加油站

城区：

西外环与国道G356线交汇处

二级

2500

西外环南段、国道G356线西段及周围

原址改建

11

常宁市大立加油站

城区：

万寿路以南、莲花路以东

二级

2500

万寿路、莲花路路段及周围

12

常宁市仙岭加油站

城区：

规划路以北

二级

2500

规划路及周围路段

13

常宁市由市加油站

城区：

万寿路以南、常宁大道以东

二级

2500

万寿路、常宁大道及周围路段

表2—1:

常宁市乡镇加油站（点）现状分布情况一览表

编号

名称

性质

用地

面积（㎡）

销售规模

（吨/年）

坐落位置

灭火器（台）

加油机（台）

储油罐

容量（吨）

等级

备注

汽油

柴油

1

中石油衡桂高速常宁服务区一站

全资

4000

1260

1586

衡桂高速常宁服务区

14

7

120

二级

2

中石油衡桂高速常宁服务区二站

全资

4000

1390

1670

衡桂高速常宁服务区

14

7

120

二级

3

常宁市常耒加油点

个体

100

5

常宁市泉峰办事处泉峰东路

4

1

20

加油点

4

中石化常宁市第二加油站

全资

1486

1335

1696

常宁市松柏镇大桥路

8

4

80

二级

5

常宁市松柏加油站

个体

1800

180

420

常宁市松柏镇常青路

8

4

80

三级

6

中石油常宁市松柏加油站

全资

500

500

700

常宁市水口山经济开发区

8

4

80

三级

7

中石化常宁市水口山加油站

租凭

1200

287

607

常宁市松柏镇松柏渡口

6

2

120

三级

8

中石化常宁市第十加油站

全资

1229

346

574

常宁市柏坊镇蔬菜村

8

4

120

三级

9

常宁市大市加油站

个体

1300

230

470

常宁市松柏镇大市叉路口

8

4

80

三级

10

常宁市松柏供销加油点

个体

200

290

常宁市松柏镇

4

1

20

加油点

11

常宁市玉荣加油点

个体

100

5

常宁市柏枋镇桐梓坪

4

1

20

加油点

12

中石化常宁市西岭加油站

租凭

750

281

798

常宁市西岭镇石江村

8

2

80

三级

13

常宁市六图加油站

个体

220

150

300

常宁市西岭镇双安村

4

2

80

三级

14

常宁市阳加加油站

个体

210

280

520

常宁市白沙镇阳加村

6

2

80

三级

15

常宁市白沙加油站

个体

300

100

300

常宁市白沙镇沙坪村

6

2

60

三级

16

常宁市宏伟加油点

个体

250

30

常宁市白沙镇阳加街

4

1

20

加油点

17

中石化常宁市第四加油站

全资

780

264

408

常宁市官岭镇七农村

8

3

80

三级

18

常宁市官岭加油站

个体

590

200

350

常宁市官岭镇龙团村

8

4

60

三级

19

常宁市顺通加油站

个体

2436

180

100

常宁市官岭镇江边村

8

4

80

三级

20

常宁市洋泉加油站

个体

660

230

240

常宁市洋泉镇西桥村

8

3

80

三级

21

常宁市洋蒲加油站

个体

600

250

280

常宁市洋泉镇巷坪村

8

3

60

三级

22

常宁市高桥村茶场加油点

个体

150

20

常宁市板桥镇仙桥茶场

4

1

20

加油点

编号

名称

性质

用地

面积（㎡）

销售规模

（吨/年）

坐落位置

灭火器（台）

加油机（台）

储油罐

容量（吨）

等级

备注

汽油

柴油

23

中石化常宁市第九加油站

全资

664

99

100

常宁市罗桥镇三合村

8

4

80

三级

24

常宁市荣贵加油站

个体

860

160

100

常宁市罗桥镇双周村

6

3

80

三级

25

常宁市耀辉加油站

个体

1180

268

298

常宁市罗桥镇建群村

8

4

60

三级

26

常宁市三房铺加油点

个体

130

5

常宁市罗桥镇新湾村

4

1

20

加油点

27

常宁市红联加油站

个体

522

250

400

常宁市荫田镇上浯村

8

5

80

三级

28

中石化常宁市第八加油站

全资

685

317

458

常宁市荫田镇荫市村

6

2

80

三级

29

中石化常宁市第七加油站

全资

1566

167

822

常宁市盐湖镇盐湖街（村）

6

2

80

三级

30

常宁市皇佳加油站

个体

1300

260

870

常宁市盐湖镇盐湖村

12

6

80

三级

31

常宁市蓬塘加油站

个体

860

180

220

常宁市蓬塘乡蓬塘村

6

2

60

三级

32

中石化常宁市新河加油站

全资

1650

421

476

常宁市新河镇客运站

8

4

80

三级

33

常宁市新洲供销加油点

个体

120

5

常宁市新河镇河洲村

4

1

20

加油点

34

常宁市烟洲加油点

个体

200

160

常宁市烟洲镇双龙村

4

1

20

加油点

35

常宁市烟洲农机加油点

个体

100

10

常宁市烟洲镇烟洲村

4

1

20

加油点

36

常宁市车仙坪加油点

个体

1000

84

常宁市大堡乡檀山村

4

1

30

加油点

37

常宁市荣发加油站

个体

660

150

160

常宁市大堡乡檀山村

8

3

60

三级

38

常宁市胜桥新街加油点

个体

150

80

常宁市胜桥镇烟竹村

4

1

30

加油点

39

常宁市乌此农机加油点

个体

200

5

常宁市宜潭乡乌联村

4

1

20

加油点

表2—2:

常宁市乡镇加油站（点）已批在建分布情况一览表

编号

站名

地址

级别

用地规模（m2）

服务范围

备注

1

常宁市罗桥加油站

常宁市庙前镇、岳临高速庙前连接线

三级

2000

岳临高速庙前连接线及周边

2

常宁市常桂加油站

常宁市庙前镇泉井村

三级

2000

省道S214以南及庙前镇及周边

3

常宁市板桥加油站

常宁市板桥镇板桥村

三级

2000

县道X078线及板桥镇

4

常宁市胜桥加油站

常宁市胜桥镇胜江村

三级

2000

县道X079线及胜桥镇

5

常宁市兰江加油站

常宁市兰江乡太子塘村

三级

2000

县道X080线及兰江乡

6

常宁市单家桥家油站

常宁市大堡乡大堡村

三级

2000

县道X082线及大堡村周围

7

常宁市通达加油站

常宁市烟洲镇双龙村

三级

2000

县道X073线烟洲镇以北路段及周围

8

常宁市塔山加油站

常宁市塔山瑶族乡板角村

三级

2000

塔山瑶族乡

9

常宁市张坳叉路口加油站

常宁市板桥镇南湾村

三级

2000

板桥镇南湾村周围

10

常宁市大路加油点

常宁市白沙镇大路村

三级

2000

大路村及周围

11

常宁市丫田加油点

常宁市板桥镇丫田村

加油点

500

丫田村及周围

12

常宁市衡头加油点

常宁市荫田镇斛林村

加油点

500

斛林村及周围

13

常宁市湘江加油点

常宁市新河镇高朋村

加油点

500

高朋村及周围

14

常宁市江河加油站

常宁市江河乡湘江村

三级

2000

江河乡及周围

15

松柏加油站

常宁市松柏镇大渔村

三级

2000

连接线及周围

第三章规划概述

一、规划依据

1、法律法规

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）

2、重要国家标准、规范

（1）《湖南省商务厅关于编制湖南省成品油分销体系“十三五”发展规划的通知》（湘商运[2015]14号}

（2）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）

（3）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-2002）

（4）《建筑设计防火规范》GB50016-2014）；

（5）《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）

（6）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）

（7）《民用建筑设计通则》（JGJ37）

（8）《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）

（9）《车用压缩天然气》（GB18047-2000）

（10）《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）

（11）《液化天然气（LNG）生产、储存和装运》GB/T20368-2006

（12）《液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范》NB-T1001-2011

3、地方相关规划

（1）《常宁市土地利用总体规划》（2006-2020）

（2）《常宁市城市总体规划》（2006—2020）

二、规划指导思想与规划原则

1.规划指导思想

根据我省国民经济和社会发展规划的总体要求，按照经济和道路发展战略规划，结合能源、车辆发展趋势，严格控制总量，优化布局结构，做好《湖南省成品油分销体系“十三五”发展规划》编制工作，提高《湖南省成品油分销体系“十三五”发展规划》的科学性、有效性和权威性，以加强成品油行业的宏观调控和微观管理，引导市场主体投资和经营行为，建立与我省国民经济发展相适应、满足广大消费者需求、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系，促进城乡之间、地区之间成品油分销网络协调发展。

2.规划原则

（1）控制总量，合理布局、突出重点

在规划期内，常宁市城区加油加气站总量在现有基础上逐年有所增加，逐步形成市场调节、布局合理的成品油零售网络，避免重复建设，本次规划布点严格控制在老城区新建加油站，重点对近期规划新建的城市主干道（常宁大道、北外环路、西外环路）等地区进行布点，同时兼顾村村通工程、新农村建设等发展需要。

（2）符合布点间距要求

城区加油站的服务半径一般控制在0.9-1.2公里，即与周边最近加油站的车行距离不得低于1.8公里。

布点类型为城区加油站的，若所在道路与国省道、县乡道（含村道、下同）交叉，与国省道、县乡道已有最近加油站车行距离不得低于1.8公里。

国道、省道加油站每百公里不超过6对，即在总量符合要求的基础上，与相邻加油站车行距离原则上不低于8公里，在有永久隔离带的情况下，可根据车流量酌情设置对站;国省道穿越城区的路段可参照城区加油站设置原则，加油站之间车行距离不得低于1.8公里;布点类型为省道加油站的，若所在道路与城区道路交叉，与城区已有最近加油站的车行距离不得低于1.8公里;若所在道路与县乡道交叉，与县乡道已有最近加油站的车行距离不得低于8公里。

县乡道公路沿线原则上每百公里不超过10座，即在总量符合要求的基础上，与相邻加油站车行距离原则上不低于10公里。

（3）统筹规划，分步实施

按照《常宁市城市总体规划》所规划的城市道路，并结合省道、国道、高速公路新建改建规划要求，统筹规划加油站（点），分步实施建设，并且适当考虑水上加油船、油库。

中心油库承担中转、分销、储备功能，辐射半径150公里左右;分销油库承担分销和储备的功能，辐射半径100公里左右;对于个别交通不便的地区，可适当配以直销库，辐射半径60公里左右。

油库建设须具备码头、输油管道、铁路及公路专用线等配套设施。

按照2014年全市成品油消费量和最低限的库存量为基础规划商业库容量，以全市“十二五”GDP平均增长速度为依据，根据成品油消耗弹性系数，预测“十三五”地区消费量;根据地区消费量测算出合理库容及新增库容;现有在营及在建库容超过合理库容超过合理库容量的，不在新增商业库容。

第4章需求预测

一、加油站数量预测方法

一般可按服务半径分析法、类比推算法和耗油需求预测法三种方法进行综合分析；

1、服务半径分析法

按照《城市道路交通规划设计规范》的要求，城市加油站的服务半径R=0.9-1.2km,服务面积A=πR2=2.54-4.52km2,折算分布密度p=0.22-0.39座/km2,则城市公共加油站的数量规模应控制在公式

（1）的计算范围之内。

公式

（1）：

N=S.P

S——计算统计面积（km2）,宜扣除成片的山体、水体，及扣除机动车

可达性很少，而面积较大的区域;

P——加油站分布密度（0.22—0.39座/km2）,对于土地开发强度大且

机动车较多的城市中心区宜取上限，而土地开发强度小的郊区

宜取下限;

N——加油站的数量（座）;

（注：

加油站是指对外营业的公共加油站）

根据常宁市总体规划，规划期末，外环以内总面积约63.0km2,按0.39座/km2计算，需要25座加油站，考虑城市对外出入口交通需求，增设4座加油站，城区总计约需要29座加油站。

2、类比推算法

以城市机动车的保有量为基准，估算需配备加油站数量，即一定数量的机动车配备一座加油站。

据调查，沅江、耒阳、桂阳、冷水江每座加油站平均对应的机动车数量分别为1250辆、1512辆、1100辆、1480辆，从中可以看出，这些城市每座加油站对应的机动车拥有量约为1000-1500辆，按此类推，一个城市或成片开发区配建加油站的数量按公式

（2）推算;

公式

（2）：

N=Q/K

Q——区域机动车的保有量（辆）;

K——每座加油站对应的机动车拥有量（1000-1500辆/座）;

N——加油站的数量（座）;

参照类比推算法分析，目前中心城区人口约16.2万，根据常宁市总体规划，至2020年中心城区人口约22.0万,按3.5人/户计，约62857户，每户按0.6个标准小汽车的折算系数计，城区机动车的保有量约3.8万台，需要加油站25-38座。

3、耗油需求预测法

主要考虑区域各类车型机动车的保有量及日均耗油量需求量，得出所有机动车的日均耗油需求总量，再根据每座加油站平均日均加油量推算出所需加油站的数量规模。

根据商务局提供近几年成品油零售总量，2013年，全市年销售成品油4.18万吨，2014年，全市年销售成品油4.52万吨，随着全市城乡道路改造进程的加快，机动车保有量和过境车辆的增加，参照近几年成品油销售年递增幅度，预测规划期末，全市成品油年销售量约为10.0-14.0万吨左右。

根据耗油需求预测法分析，机动车日均总耗油量约280-380吨，每座加油站平均日均加油量约10-15吨，需要加油站28-38座。

二、结论

综合以上三种分析方法，推出中心城区需要设加油站29座。

第五章中心城区加油站布点规划

一、规划总体目标

按照“控制总量、合理布局、规范经营、发展有序”的原则，以规范成品油流通秩序为目标，促进全市成品油市场有序竞争，规范加油站建设管理，严格市场准入，不断推进成品油市场流通现代化，使全市加油站建设切实做到统一规划、合理布局、建设有序、合理利用土地资源，保护生态平衡，促进全市经济持续、健康、稳定发展，满足人民群众的物