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农村发展概论电大
学号59
河北广播电视大学“一村一名大学生筹划”
《农村发展概论》
论文(作业)题目遵化市夏庄子村农业发展与展望
姓名张海龙
专业乡镇公司管理
入学时间年秋
教学点遵化电大
指引教师
6月23日
一、农村改革30年来获得重要成效…………………………………1
(一)、加大农村经营体制和服务体制改革……………………………1
(二)、深化农村管理体制改革 …………………………………………1
二、当前制约农村改革发展深层次矛盾和突出问题…………………2
(一)、智力因素…………………………………………………………2
(二)、农业基本设施依然薄弱…………………………………………2
(三)、农民组织化限度不高…………………………………………2
(四)、农业生产原则化限度低…………………………………………2
三、进一步深化农村改革对策与建议…………………………………2
(一)、进一步深化农村土地改革………………………………………3
(二)、加快农业构造调节步伐…………………………………………3
(三)、实行科技兴农战略,提高农业当代化水平……………………3
(四)、农村基本设施建设投入体制……………………………………3
内容摘要
深化农村改革,是推动农业发展、增进农民增收和农村繁华有效途径。
近年来,我村紧扣“农业发展”和“农民增收”这一主线目的,积极稳妥地推动了农村各项改革,有力地增进了农业农村经济持续发展。
深化粮食流通体制改革,充分调动农民种粮积极性。
深化农业经营体制改革,积极推动农业产业化进程。
深化农村服务体系改革,农技服务质量明显提高。
咱们把搞好农村服务体系改革、完善农村服务体系作为增进农民增收和农业发展一件大事。
深化农村地改革,农村土地经营逐渐规范。
农业丰则基本强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。
加强“三农”工作,积极发呈当代农业,夯实推动社会主义新农村建设,是咱们面临一项长期艰巨历史任务。
因而,咱们要把改造老式农业,实现老式农业向当代农业跨跃作为现阶段国内农村改革首要任务来抓。
核心词:
现状开发与运用办法与前景
遵化市夏庄子村农业发展与展望
一、农村改革30年来获得重要成效
深化农村改革,是推动农业发展、增进农民增收和农村繁华有效途径。
近年来,我村紧扣“农业发展”和“农民增收”这一主线目的,积极稳妥地推动了农村各项改革,有力地增进了农业农村经济持续发展。
(一)加大农村经营体制和服务体制改革
1、深化粮食流通体制改革,充分调动农民种粮积极性。
一是进一步深化粮食购销体制改革。
全面放开粮食购销市场,取消了粮食准运证,粮食市场化经营平稳有序。
二是全面完毕了粮食公司改革。
三是全面贯彻了粮食补贴政策。
依照上级规定,制定了粮食直补、良种补贴、农资综合补贴实行办法,按每亩109.5元原则发放到户,到位率达100%。
2、深化农业经营体制改革,积极推动农业产业化进程。
深化农村地改革,农村土地经营逐渐规范。
近年来,我村严格按照《农村土地承包法》规定,认真贯彻了二轮土地延包政策,积极引导农村土地在依法、自愿、有偿原则上合理流转,以经营大户为龙头带动流转,获得了较好效果。
3、深化农村服务体系改革,农技服务质量明显提高。
咱们把搞好农村服务体系改革、完善农村服务体系作为增进农民增收和农业发展一件大事。
一是改革涉农服务模式。
按照市场化运作方式,采用县直涉农部门及各基层农技站所及其技术人员与农户或农业公司订立有偿技术服务合同等形式,调动农技人员服务农业积极性,增强责任心,变农技人员“被动应付式服务”为“积极热情服务”。
(二)深化农村管理体制改革
1、乡镇事业单位改革获得了重大突破。
为了适应政府职能转变规定,咱们把乡镇事业单位改革作为农村改革一项重要内容。
从开始启动,通过大量卓有成效工作,改革获得了重大突破。
一是强化了政府指引、服务职能;二是理顺了管理体制,实行乡镇“七站八所”“四权”(人权、财权、物权、事权)由县级下放到乡镇,县级业务主管部门只负责业务指引和培训。
是对乡镇“七站八所”实行“职能分设、机构独立、定编定岗不定人”人事管理制度,进一步提高“七站八所”工作人员综合素质。
四是逐渐对从事经营性基层站所完全脱离行政管理体制,使其按市场经济规则独立运营。
2、农村工作“村为主”管理模式不断完善。
将农村工作重心下移到村组,强化村干部在农村工作中主体作用,是我村工作改革一项积极摸索和有益尝试。
改革总原则是对村级工作实行“县指引、乡领导、村为主”。
其目是通过实行“村为主”,进一步加强农业,稳定农村,推动农村工作健康发展,密切党群干部关系。
一是改革农村工作管理办法,变农村工作“乡干部包打包唱”为“村干部唱主角”。
二是改革村干部报酬兑现方式。
提高“村为主”村干部政治待遇和经济待遇,建立和完善“村为主”村干部保障和勉励机制,采用“基本工资+考核工资”报酬兑现方式,加大考核力度,调动村干部工作积极性和主观能动性,变村干部“被动管事”为“积极干事”,实现了农村经济构造调节、筹划生育、综治工作、精神文明建设和社会公益事业发展等各项工作“村为主”。
二、当前制约农村改革发展深层次矛盾和突出问题
近年来,我县在农村改革上虽然进行了有益摸索,获得了一定成效,推动了农业发展,增进了农民增收。
但是,咱们必要苏醒地看到。
进一步深化农村改革还面临着许多困难和问题。
(一)智力因素
农民整体素质不高是制约当代农业发展智力因素。
推动当代农业建设需要一大批有文化、懂技术、会经营新型农民,发展适度规模经营,不断提高产业化限度。
据调查,我村农村劳动力总数有7000人,在农村劳动力中,通过专业技能培训仅占6.5%,低于全国9.1%平均水平。
在转移农村劳动力中,受过专业技能培训仅占8.3%,低于全国18.6%平均水平。
农民 整体素质不高,不但影响了先进合用农业新技术推广应用,制约了农村生产力发展,并且影响了农民外出务工收入水平提高。
(二)农业基本设施依然薄弱
农业基本设施建设跟不上,农业生产抵抗自然灾害能力不强,成为推动农业当代化重要制约因素。
(三)农民组织化限度不高
农业产业化水平较低是制约当代农业发展体制因素。
突出体当前龙头公司、农民专业合伙经济组织和农户之间缺少稳定利益连结机制,对农民带动能力较差,农民发展生产组织化限度不高,农业原则化、集约化、规模化水平低,农业生产抵抗市场风险能力不强。
(四)农业生产原则化限度低
农产品市场竞争力不强是制约当代农业发展重要因素。
突出体当前优质农产品比重小、特色农业规模不大、原则化农业生产推动缓慢、农业生产外向度不高、农产品缺少品牌等方面。
三、进一步深化农村改革对策与建议
农业丰则基本强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。
加强“三农”工作,积极发呈当代农业,夯实推动社会主义新农村建设,是咱们面临一项长期艰巨历史任务。
因而,咱们要把改造老式农业,实现老式农业向当代农业跨跃作为现阶段国内农村改革首要任务来抓。
(一)进一步深化农村土地改革
稳定土地承包关系,引导和勉励土地进行合理有序流转,为发展规模农业奠定基本。
一是要切实抓好农村土地承包经营权证换发工作,依法保护农民土地承包经营权。
二是建立规范土地流转秩序,切实保护农民群众在土地流转中积极性,通过流转增进土地向种植大户和龙头公司集中,增进土地规模化集约化经营。
三是建立增进土地规模经营勉励机制:
对于农业产业化龙头公司按本地产业布局规划,成片集中从事土地规模经营开发建原料基地,在税收上予以一定减免,并由政府予以一定奖励;对农民专业合伙组织或大户从事种养业规模经营和农业基本设施建设,在项目安排、产品税收方面予以优惠;对经营主体在其获得土地使用权土地上投资兴建农田水利基本设施,免收有关规费。
(二)加快农业构造调节步伐
着力推动老式农业向当代农业转变。
农业产构造调节,要坚持以市场为导向,调节农业生产、品种和品质构造。
一是大力培植主导产业,构建当代农业产业体系。
当前,我村农业和农村经济效益低,重要是由于在农产品加工滞后,农产品加工转化增值率低。
农产品是进行粗加工或主线没有进行加工就直接进入市场,势必导致竞争能力不强、价格低,影响农民收入。
随着农村经济发展,农产品加工业将成为最有前程产业之一。
农村产业构造调节中必要积极发展农产品加工业,使之成为农村经济新增长点,成为国民经济一大支柱产业。
要环绕本地主导产业,有筹划地办好各种类型加工公司。
(三)实行科技兴农战略,提高农业当代化水平
农产品市场竞争事实上就是品种、质量竞争,是科技含量竞争。
要在竞争中取胜,必要依托科技,提高农产品产量和质量,走集约经营路子。
一是加强农业科技队伍建设,提高科技人员待遇,充分调动广大科技人员积极性,逐渐建立农业科技创新体系,提高农业科技竞争能力。
二是加速农业科技成果转化,推广普及合用农业技术等示范技术。
三是加强农业科技教诲培训,举办各种类型农业技术培训班,兴建农民技术学校,发展农业实用技术培训,为提高农民科技素质创造条件。
(四)农村基本设施建设投入体制
加快建立以政府投入为主农村基本设施建设投入体制。
增强农业发展后颈,必要加强农村基本设施建设。
而加强农村基本设施建设,核心是加大投入。
要继续调节国民收入分派格局,扩大各级政府公共财政覆盖农村范畴,将公共基本设施建设和社会事业发展重点向农村倾斜和延伸,国家财政新增固定资产投资增量重要用于农村,实现农村基本设施建设投入体制以当前农民投入为主向以政府投入为主转变。
参照文献
1、《农村发展概论》作者:
陶佩君出版时间:
-08-02
2、《参加式发展概论》作者:
李小云出版时间:
-02-01
3、《当代社会调查办法》作者:
风笑天出版时间:
-3-1
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