A11安全监理实施细则.docx
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A11安全监理实施细则
天都房地产有限公司
国色天香二期
安全监理方案
编制人:
审核人:
编制单位:
陕西天正建设监理咨询有限责任公司
编制时间:
2013年9月11日
为加强本工程项目实施过程中的安全生产管理控制,提高监理部安全生产控制成效,确保安全生产,根据国家法律、法规,结合项目实际特点,制定本监理方案。
总则
1.1本细则适用于国色天香工程安全监理工作。
1.2项目监理部坚持“安全第一,预防为主”的原则,认真贯彻执行国家和政府有关部门颁布施行的法律、法规及安全技术规范与规程,按照合同规定行使业主赋予的安全监理方面的权力和责任,并对业主单位负责。
1.3监理部负责监督施工安全措施和防护措施;检查施工承包单位在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家规定的标准,并随时提出保证安全生产的意见和建议,将事故消灭在萌芽状态;参加重大事故调查并提出调查报告。
1.4监理部对安全生产的监督和检查,并不代替或减轻承包单位对安全生产应承担的责任和履行的义务。
2.1本工程概况:
工程名称:
国色天香二期1~6#、16#、17#楼
工程地址:
西安市长安区韦郭路大学城
建设单位:
西安天都房地产有限公司
施工单位:
安徽第三建筑有限公司
勘察单位:
西北综合勘察设计院
设计单位:
中国建筑西北设计研究院有限公司
监理单位:
陕西天正建设监理咨询有限责任公司
监督单位:
长安区建设工程质量安全监督站
2.2项目管理特点
本工程地处西安南郊长安区,为高层、小高层、多层的居住建筑。
由于建筑面积大、结构分段较多、参建单位多、劳动力密集等特点,致使本工程的安全监理无疑成为监理工作的重中之重。
3.编制依据及执行标准
3.1编制依据:
已批准的监理规划;
与项目有关的设计文件;
施工组织设计及安全专项施工方案;
公司质量管理体系文件;
相关标准、规程、规范等技术文件。
3.2执行标准:
序号
文件编号
版号
文件名称
备注
1
1997
中华人民共和国建筑法
法律
2
国务院令第393号
建设工程安全生产管理条例
2002.2实施
3
建质(2003)113号
2003
建设工程质量责任主体和有关机构不良记录
管理办法
部门规章
4
建质(2003)82号
2003
建筑工程预防高处坠落事故若干规定
建筑工程预防坍塌事故若干规定
部门规章
5
2002
工程建设标准强制性条文—房屋建筑部分
强制性标准
6
GB50319
2000
建设工程监理规范
标准规范
7
GB50330
2002
建筑边坡工程技术规范
标准规范
8
JGJ59
1999
建筑施工安全检查标准
标准规范
9
委托监理和施工合同
4.安全生产的组织监理
4.1监理部要对承包单位的安全管理机构设置,安全管理人员的配备,安全检测设备仪器的配置,以及安全管理工作体系的建立进行审核和确认。
4.2审查批准承包单位按照承建工程特点编制的工程施工安全规程和专项业务措施计划。
4.3做好安全施工的组织协调,解决相邻项目的施工干扰,排除不安全因素或潜在的不安全因素。
4.4对承包单位职工上岗前的安全培训和考核进行审查,不合格者不得上岗。
4.5监理部坚持每日巡视检查,对现场安全隐患作相应记录,并要求总包单位管理人员现场签认,及时排除、整改;每周进行安全生产综合检查,并发出相应安全检查通报。
4.6每月要进行一次检查落实有关安全生产的活动,并参加承包单位定期举行的安全工作会议和安全生产检查。
4.7敦促承包单位开展安全生产无事故活动,以促进安全生产和提高工效。
4.8组织或参与对安全事故进行调查分析,监督承包单位对安全事故的处理,重大安全事故,及时向业主单位、安全生产报告。
4.9定期向业主单位报告安全生产情况,并按规定编制监理规程项目的安全统计报表。
5.安全监理基本工作内容
5.1将安全生产管理内容纳入监理规划,以及在监理规划和中型以上工程的监理实施细则中制定对施工单位的安全技术措施的检查要求;
5.2审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证;
5.3审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立和人员配备情况;
5.4审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划;
5.5审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求;
5.6复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况;
5.7审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;
5.8定期巡视检查危险性较大工程作业情况;
5.9下达隐患整改通知单,要求施工单位对事故隐患情况进行整改或暂时停工;对整改情况进行复查;向建设单位报告,并督促施工单位整改;向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工的行为;
5.10其它有关事项。
6.安全监理规程
6.1监理部进行施工安全监理的依据是,国家和上级单位颁布的施工规范、操作规程和业主单位的有关指令。
6.2承包单位可以参照有关安全防护规定和本单位实践经验制订安全规程,自订的安全规程必须报送监理部审查,并呈报业主批准后,方可贯彻执行。
6.3监理部审查承包单位申报的安全规程应遵循的原则是:
各项控制指标均不得低于国家规定标准。
6.4承包单位编制的安全规程其内容应涉及以下方面:
6.4.1劳动保护设施及器具、用品。
6.4.2施工现场安全监护及爆破警戒。
6.4.3粉尘及噪音的控制。
6.4.4火工材料的运输、使用和储存。
6.4.5施工道路和施工运输。
6.4.6机械运行和维护。
6.4.7焊接及防火防爆措施。
6.4.8高空作业及防护。
6.4.9恶劣天气(暴风、暴雨、雷电)时的安全措施。
6.4.10施工用电安全防护。
6.4.11防汛措施。
6.4.12灾害或事故的救护程序。
7.高空作业安全监理
7.1监理部应督促、协助承包单位制订高边坡开挖、高空建筑施工等高空作业的安全措施。
高空作业施工方案经监理部审批后方能施行,并报业主单位备案。
7.2监理部应敦促、监督承包单位定期进行高空作业人员身体检查,开展安全教育,执行安全操作规程。
凡身体不合格和未经安全培训人员不得从事高空作业。
7.3监理部应对施工单位的高空作业防护设施配备、起重设备、施工机械完好状况进行检查,凡不符合高空作业安全规程和存在潜在安全隐患者,应及时勒令停工。
8.照明
8.1夜间或洞室施工时,承包单位应在施工作业地点和道路设置足够的照明条件,为各种施工作业或工作区提供的最低照明度如表1所示:
作业地区
照明度/Lx
明挖及洞室作业区
50
交叉运输或其他危险条件的运输道路
50
维修车间和铺助建筑
300
8.2所有夜间使用的移动设备或设施,应装备足够的灯光或反光镜,以确保其安全工作的条件。
8.3作业区使用的电器照明设备必须具备良好的绝缘措施,避免人身触电伤亡事故的发生。
8.4监理部应对施工单位作业区的照明条件进行监督和检查。
凡达不到作业最低照明度标准的高边坡、坑槽及洞室施工区,应该及时下达安装照明设施的指令或停工指令。
9.信号
9.1监理部应敦促承包单位为施工安全提供一切必要的信号装置,包括标准道路信号、报警信号、危险标志信号、安全及指示信号等。
9.2监理部应检查承包单位在施工区内的信号设置和维护工作,如有损坏应及时补充和维护,以保证安全生产和文明施工。
10.安全生产报告
10.1监理部负责审查施工承包单位的周报和月报中有关安全生产情况,并进行调查、分析、核实后,向业主报告工程项目的安全生产情况。
内容包括:
10.1.1安全生产情况综述。
10.1.2安全生产主要活动。
10.1.3安全事故统计。
10.1.4安全生产措施和建议等。
10.2安全事故报告:
在生产过程中,承包单位凡发生重伤以上的人身事故或损失5万元以上的机械设备事故、坍塌、水火及意外灾害等,均应在事发后1日内,专题报告监理部。
10.3监理部接到承包单位的安全事故报告后要及时组织现场调查、事故分析,提出处理意见和今后防范措施,并报业主单位,报告内容应包括:
10.3.1事故情况综述。
10.3.2事故调查分析。
10.3.3事故处理意见。
10.3.4今后防范措施。
10.4除安全事故报告外,凡我项目监理部规定的有关报表,都应遵照执行。
10.5施工安全和环境保护是衡量一个承包单位文明施工的重要条件,监理和建设单位
在评价承包单位的成果时,安全和环保工作具有“一票否决权”。
陕西天正建设监理国色天香项目部
2013年9月15日
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