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06签状大会讲话
06签状大会讲话
**同志
在**街道2005年目标管理总结表彰暨2006年目标责任签状大会上的讲话
(2006年1月26日)
同志们:
今天,在这里召开**街道2005年度目标管理总结表彰暨2006年目标责任签状大会,主要任务是深入贯彻落实区委二届九次全体(扩大)会议精神,回顾总结2005年目标管理工作,安排部署2006年工作任务,动员广大干部群众,进一步振奋精神,鼓劲加压,攻坚克难,奋勇争先创优,为**经济和社会各项事业持续稳健快速发展而努力奋斗。
下面,我根据街道领导班子讨论的意见,讲三个方面的问题。
一、突出中心,整体推进,经济和社会各项事业得到全面发展
刚刚过去的2005年,是“十五”计划的收尾之年,是**街道经济再上新台阶、各项事业再创新局面的一年。
一年来,街道上下认真落实区委、区政府的各项工作部署,紧紧围绕各项目标任务,强抓机遇,狠抓落实,取得了较好的成绩。
(一)、以经济建设总揽全局,综合实力显著增强。
2005年,全街道实现国内生产总值3.08亿元,增长17%;财政收入923万元,增长30%,其中一般预算收入760.39万元,增长24%;全社会固定资产投资(50万元以上投资)1.21亿元,增长18%;居民人均纯收入5100元,增长11%。
一是招商引资效果明显。
按照区委、区政府“三线”工作法的要求,强力推进招商引资工作。
将年青干部派往招商第一线,成立9支驻外专业招商小组,南下北上寻项目。
对引进的项目,全程跟踪协办手续,抓服务、树信誉。
2005年,**街道完成招商引资额2.04亿元,其中工业引资额1.15亿元左右,被市区考核办确认的开工项目5个,投产达效项目2个。
二是个私经济蓬勃发展。
由于区位优势比较明显,到目前,全街道个体工商户发展到3264户,私营工业企业127个,个体私营企业从业人员7033人。
其中今年新增私营工业企业62个,完成目标计划128%;新增个体工商户987户,完成目标计划110%。
个体私营销售总额2.46亿元,实现利税总额1176万元,分别增长22%、18%。
(二)、以提高便民服务为目的,加大了服务网络和设施建设。
从社区居民的需求出发,开展了社区医疗卫生服务、法律服务、计划生育服务、体育健身服务等。
街道办投入80万元建设一个集社会事务受理、就业保障管理、市民求助、便民利民于一体的三星级综合性服务中心,同时组建了一支高标准、严要求、素质过硬的服务队伍,深受广大社区居民的欢迎;积极开展形式多样的文体活动,营造和谐稳定的氛围。
除了鼓励和推动社区居民在霸王举鼎广场经营露天卡拉ok和休闲性茶座外,办事处还经常组织一些文艺演出。
今年以来,共举办了4场文艺演出、3次单项运动会、2次中国象棋和扑克牌比赛,极大地丰富了人们的业余文化生活。
(三)、以卫生保洁为保障,加大社区环境整治。
近年来,街道高度重视辖区内环境的建设和整治,投入了大量的人力、物力和财力,一些背街小巷、小区内部的环境比以前有了较大的改观,给辖区内居民营造了一个干净、整洁、卫生的生活环境。
同时积极探索并推进环境卫生机制的改革,坚持走市场化的道路,以“用人不养人,花钱买服务”思想来整治环境,从而达到长效管理,永久保洁的目的。
去年年底,我们就成功地将新苑和府前两个小区的保洁工作推向了市场,效果比较明显。
(四)、坚持以人为本,社会事业稳步发展。
全年完成劳动力培训307人,对外输出劳动力302人。
提供就业岗位近1000个,为辖区152人安排就业(其中包括双下岗职工21户,失地农民52户)。
为符合再就业援助条件的下岗失业职工办理社保补贴19例,落实社保补贴金额16188元。
对361名退休人员进行认证登记,保证他们养老金及时发放到位。
积极开展扶贫帮困工作,组织财政供养人员与贫困户结成对子,捐钱送物。
把人口与计划生育工作摆上重要议事日程,强化宣传、服务、管理,计划生育率达100%。
积极开展初级卫生保健工作,加强传染病防治和管理,加强学校卫生和食品卫生管理。
上半年对**中心校的学生进行了素质体检和建档管理,共体检儿童405人,发现缺点、疾病226人次,并对发现的缺点、疾病及时联合学校及家长进行预防、矫治。
(五)、以创建“平安社区”为抓手,积极营造和谐稳定的社会环境。
2005年是平安创建冲刺之年,我们紧紧围绕创建目标,积极制定创建方案,狠抓各项措施落实,加大投入,完善社会治安防控体系建设,使辖区治安一直保持稳定的局势,公众安全感、满意率大大提升。
投入近20万元,在楚街、西湖路、富康路等人口聚集区建成中心城区第一个“技防一条街”,实行24小时监控,使这些区域的治安状况得到很大改善。
加强信访工作,建立健全信访组织网络,建立领导定期下基层走访制度,变群众上访为领导主动下访,将矛盾化解在基层,加大对信访重点人物的监控力度,全年没有发生越级集访事件。
(六)、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,努力抓好自身建设。
为了切实保障人民群众的切身利益,努力化解当前街居存在的突出矛盾,不断推进各项工作的制度化、规范化、程序化和标准化,建立长效的管理机制,我们对街居各项工作制度进行了进一步规范和完善。
并重点抓好制度的落实,对一些不规范的行为,责令其认真整改,努力做到居委会班子建设规范化、财务管理规范化、居民管理规范化和精神文明建设规范化。
同志们,一年来取得的成绩,得益于区委、区政府的正确领导,更是街居广大干群团结一心、拼搏奉献、开拓创新的结果。
在此,我谨代表党工委、办事处,向全体广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩已经成为过去,未来更需我们加倍地拼搏。
清醒认识**街道面临的现状、存在的问题,有助于我们对自身的发展有一个深入透彻的认识。
就目前来说,主要表现在:
招商引资质量不高,大项目不多,工业突破、项目推进力度仍需加大;区位优势还没有充分利用,有些市场急待繁荣;社区服务领域还需进一步拓展,配套设施还需完善;居民增收难度加大,少数群众“靠非固定收入吃饭”、“靠低保吃饭”的现象没有明显改变,居民综合素质还需进一步提高;影响社会稳定的因素还没有从根本上消除,因征地补偿、拆迁安置引发的社会矛盾仍然存在;街居自身建设仍存在薄弱环节,机关效能建设需进一步加强。
对此,我们将高度重视,在今后工作中切实加以解决。
二、明确目标,创新措施,推动2006年各项工作向纵深发展
2006年是实施“十一五”规划的开局之年、起步之年,做好今年的各项工作至关重要。
根据区委二届九次全体(扩大)会议精神,结合**街道的实际情况,今年我们的奋斗目标是:
全力突破招商引资进园项目,新增进园项目6个;实现地区生产总值增长16%;实现财政收入增长20%;完成全社会固定资产投资增长30%;居民人均纯收入增长10%;计划生育率达到100%。
围绕上述总体要求和主要奋斗目标,今年要着重抓好以下几个方面的工作:
(一)主攻项目建设,实现招商引资的大突破。
按照区委、区政府的要求,今年,继续把招商引资、项目项目推进作为第一要务、第一政绩,全员发动、全力以赴、全面突破。
区委、区政府的招商引资任务已经下达,而我们所面临的形势不容乐观,压力十分巨大。
面对激烈的竞争,面对存在的矛盾和问题,必须要进一步强化招商引资是一切工作的主线,是全局工作的核心。
集中力量抓招商引资,千方百计抓项目进园,确保目标任务圆满完成。
全街上下,特别是街居领导干部一定要打消畏难情绪、厌战情绪。
要咬定目标不动摇、不松劲、不放手,心中想着客商,手中握着老板,抓紧每一天时效,动足每一根神经,服务每一名客商,争取每一项成功,一心一意忙招商,全心全意抓项目,力争全年任务半年完成,实现首季开门红。
一是要配优队伍,强化考核。
今年,继续将年青干部派往招商第一线。
面向全街道挑选优秀人才,把有能力、会招商的干部,把能吃苦、能战斗、能干事的干部,充实到招商队伍,使这支队伍始终保持坚强生命力和旺盛的战斗力。
同时,继续采取招商引资实绩与工资、奖金挂钩的考核办法,加强驻外招商人员的考核力度,完善督查报告制度,时刻把握第一手招商引资信息,对年终完不成招商引资任务的实行“一票否决”。
二是要坚持不懈地优化投资环境。
对于已经开工建设的重大项目,我们要千方百计搞好跟踪服务,确立项目服务第一责任人,全程搞好项目立项、规划、办证等服务性工作,确保所有进园项目引进一个、投产一个、达效一个。
三是要一着不让地狠抓存量资产盘活。
按照“引进增量、盘活存量、优化结构、促进发展”的工作思路,利用辖区内现有的厂房、生产工艺等存量资产吸引广大客商投资,实现资源的优化配置。
各居委会、各单位、各部门一定要锁定全年目标任务,以受尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、做尽千难万难、想尽千方百计的精神,奋力拼搏,攻坚克难,全力以赴完成任务。
(二)发挥区位优势,增强第三产业活力。
充分利用区位优势,进一步解放思想、更新观念,加大对个体私营经济的财税金融支持,依法落实各项税收优惠政策,完善社会服务,使街道的个体私营经济再出新高潮。
要最大限度地规避老批发市场整体动迁所带来的不利影响,积极谋划“霸王举鼎经济圈”的繁荣,加快中央城市花园商业市场的推进力度;加快特色休闲娱乐、餐饮服务业发展,重点抓好楚街的扩大与档次的提升。
(三)财源经济建设以增收节支为主,保证财政收入稳定增长。
继续抓好辖区税源排查,逐步健全财务监管体系。
一方面,努力寻找新的经济增长点。
加强与税务机关的协调,发挥协税员作用,做好征管基础工作,做到应收尽收,力争在六月份把辖区税源摸清、摸准;利用辖区房地产开发较多的特点,积极争取建筑企业的税收全额征缴入库。
充分发挥居委会作用,保持沿街、沿路小税源不流失。
另一方面,规范财务管理,节约资金。
坚决杜绝一切不合理的开支,严格控制公务费用,加强办公费用等管理,把有限的资金用在刀刃上。
(四)强化服务意识,全力推进社区建设再上新台阶。
一是积极营造优美的生活环境。
加快环卫事业市场化改革的步伐,充分调动基层群众的积极性。
按照“全面覆盖,不留死角,长效管理,永久保洁”的总体要求,加强环卫工作,加大市容市貌综合整治,重点抓好居住小区、集贸市场、单位庭院、背街小巷环境卫生综合整治;大力开展创建“绿色社区”活动,不断绿化、美化社区环境,积极动员、组织广大居民义务植树、种草、护绿;要从提高居民的素质抓起,培育广大居民的公共意识、环保意识,倡导绿色消费,使之养成与城市相适应的生活方式、行为方式;全面清理占道乱设摊、乱堆物、乱搭建、乱停车行为,规范各类市场秩序。
二是积极完善社会劳动保障体系。
重点推进低保扩面工作,按照社会最低生活保障线全覆盖目标要求,努力做到应保尽保,确保低保资金及时到位,想方设法保障低保对象的基本生活。
大力推进新型合作医疗制度,力争在2006年有所突破。
做好扶贫帮困和就业服务工作。
按照“政府主导、社会参与”的总体思路,着手探索建设“求助有门、扶持有章、帮助有效”的社会弱势群体帮扶体系,重点在建立健全社会弱势群体帮扶工作服务机制和组织机构上下功夫,努力实现帮扶工作的经常化、社会化、制度化、规范化。
与此同时要研究解决失地农民、失居居民、失业职工的就业安置和养老保险问题。
三是继续加大计划生育工作力度。
在2006年的工作中,我们将围绕“保档进位”的工作目标,以妇检工作为抓手,认真落实独生子女的奖励政策及相关法律法规,按“属地管理,单位负责,
进;有了饱满的精神状态,才能把压力看作是信任,把吃苦看作是机会,把奉献看作是幸福;有了饱满的精神状态,才能化挑战为机遇,化责任为干劲,化目标为现实。
全体党员干部,要进一步增强危机感和使命感,以饱满的工作激情、昂扬的精神风貌抓好各项工作的落实。
二是要有坚定的克难信心。
今年我们面临的压力很大,困难很多。
但无论在什么时候,不管干什么工作,总会遇到困难。
困难并不可怕,可怕的是在困难面前心虚气短,束手无策。
希望我们的干部要勇于探索,不怕风险,坚定战胜困难的信心和勇气。
要用创新的思路、发展的办法解决面临的困难和问题,清醒认识存在的差距和不足,永不满足,永不懈怠,永不停步。
要紧紧咬定目标任务不动摇,坚决克服怕苦畏难的“消极论”,坚决克服等、靠、要的“条件论”,坚决克服安于现状的“保守论”,不害怕困难,不回避矛盾,不畏惧风险,知难而进,一往无前,百折不回,创造性地把各项工作做好。
三是要有扎实的工作作风。
完成目标任务,工作效率是关键,松松垮垮不行,怕苦畏难不行,必须严要求、快节奏、雷厉风行,以优良的作风、扎实的作风推动各项目标任务落实。
各单位、各部门要迅速拿出具体的实施方案,排好时间计划,按时上报结果,努力实现一季度开门红。
四是要有科学的工作方法。
把目标变为现实,需要科学的工作方法。
首先要突出重点。
工作千头万绪,纷繁复杂,必须要理清思路,突出重点,抓住关键。
与往年一样,招商引资工作仍然是今年工作的重点。
对重点工作,集中力量,明确任务,强力推进,合力攻坚。
其次要狠抓落实。
有时,我们缺少的不是好的思路,好的措施,关键是缺乏抓落实的韧性、抓落实的力度。
落实是保证目标任务全面实现的重要手段,要建立健全抓落实的有效机制,以严格的制度促进落实。
今年的对招商引资工作,仍然要实行一天一了解、一周一汇报制度,对已经落实的要问效果,对正在落实的要讲进度,对尚未落实的要查原因,对落实不力的要严肃问责,确保每一项工作、每一项任务都能圆满完成
同志们,冲刺2006年目标任务的枪声早已响起,面对紧张严峻的形势,我们要在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结和带领**街道广大党员和群众,振奋精神,精诚团结,锐意进取,全力攻坚,为确保今年目标任务的全面、超额完成而奋斗!
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