防火隔离带服务项目招标文件.docx
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防火隔离带服务项目招标文件
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带
项目公开招标
招标文件
项目编号:
QZW-2016-094
项目名称:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目
招标人:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场(盖章)
法定代表人:
(签字或盖章)
招标代理单位:
秦皇岛众望工程招标有限公司(盖章)
法定代表人:
(签字或盖章)
第一章招标公告
第八章补遗及答疑纪要(待发)
重要说明:
本招标文件除封面外共计33页,投标单位在领取招标文件时请自行核对,如发现缺页、错装等情况,自领取招标文件之日起三日内向招标代理单位提出,联系电话:
。
如未提出,所有责任及由此造成的一切后果由投标单位自负
第一章招标公告
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目招标公告
报送时间:
2016年12月19日
采购项目名称:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目
采购项目文件编号:
QZW-2016-094
采购人名称:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场
采购人地址:
抚宁区
采购人联系方式:
陈建军
采购代理机构全称:
秦皇岛众望工程招标有限公司
采购代理机构地址:
抚宁区长征路254号三楼
采购代理机构联系方式:
卢静娜
采购方式:
公开招标
采购数量:
1
采购用途:
防火隔离带清理
项目实施地点:
招标人指定地点
供货时间:
60天
简要技术要求/项目的性质:
防火隔离带清理。
详见工程量清单。
投标人资格要求:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定;
2.具有独立法人资格且营业执照中的经营范围与本工程相适应;有意的投标人需持:
(1)企业法人营业执照(副本)原件(三证一体企业只需提供本证);
(2)国(地)税务登记证(副本)原件;
(3)组织机构代码证(副本)原件;
(4)法定代表人身份证或被授权委托人身份证
以上证件需同时提供复印件三份并加盖单位法人章
(5)法定代表人任职文件或授权委托书原件三份。
招标文件发售时间:
2016年12月20日至2016年12月26日,上午8:
30-12:
00,下午13:
30-17:
30,报名后进行资格审查,资格审查合格后发售招标文件
招标文件发售地点:
秦皇岛众望工程招标有限公司(抚宁区长征路254号三楼317室)
招标文件发售方式:
现场领取,售出不退
招标文件售价:
500元人民币
投标截止时间:
2017年1月9日14时(北京时间)
开标日期:
2017年1月9日14时(北京时间)
开标、评标地点:
秦皇岛众望工程招标有限公司(紫金香苑门店)
项目联系人:
卢静娜
联系方式:
传真电话:
招标代理机构受理质疑电话:
本公告发布媒体:
河北省政府采购网
备注:
第二章投标须知前附表
序号
内容规定
1
项目名称:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目
项目内容:
防火隔离带清理
预算金额:
元
2
资金来源:
财政投资
3
服务期限:
60天
4
投标人资格要求:
具有独立法人资格且营业执照中的经营范围与本工程相适应
5
采购方式:
公开招标
6
投标有效期:
60天(日历天)
7
投标文件份数:
正本一份,副本四份
8
招标代理机构:
秦皇岛众望工程招标有限公司
9
招标文件购买时间:
2016年12月20日至2016年12月26日,每天8:
30—12:
00,13:
30-17:
30(北京时间)
招标文件购买地点:
秦皇岛众望工程招标有限公司(抚宁区长征路254号)
10
投标文件递交截止时间:
2017年1月9日14:
00(北京时间)
投标文件递交地点:
秦皇岛众望工程招标有限公司(紫金香苑门店)三楼开标厅
11
评标办法:
综合评分法
12
投标保证金:
贰万元整。
投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至投标保证金专用帐户,包括电汇和转帐形式递交到秦皇岛众望工程招标有限公司,不得以其他形式交纳,不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。
投标保证金递交截至时间:
2017年1月9日14:
00(北京时间)之前,以到帐时间为准。
户名:
秦皇岛众望工程招标有限公司
账号:
130016373
开户行:
中国建设银行抚宁支行
在开标会现场查验投标保证金缴纳单原件(保证金缴纳单原件由招标代理公司出具)。
第三章投标须知
一、总则
1.投标人资格
具有独立法人资格且营业执照中的经营范围与本工程相适应、承认和履行招标文件中的各项规定者,均可参加投标。
2.投标费用
2.1参加投标的单位应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的所有费用,不论结果如何,招标人和代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2.2投标人可自行了解项目相关情况,招标人准予提供方便,由此所发生的自身费用及第三方费用均由投标人承担。
二、招标文件
3.招标文件
参加投标的单位应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术等要求。
如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应,该投标文件有可能被拒绝,其风险应自行承担。
4.招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标单位,均应在领取招标文件后3日内以书面形式通知代理机构,代理机构接此通知后将在3个工作日内以书面形式予以答复。
5.招标文件的修改
5.1在提交投标文件截止日期前15天,招标人或代理机构可主动地或在解答各投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
5.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标单位,并对他们具有约束力。
5.3为使投标人在编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,代理机构可以酌情延长投标日期。
三、投标文件的编写
6.投标文件的编写
参加投标的单位应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求。
在完全了解项目要求及商务条件后,编制投标文件。
7.编制投标文件的语言及计量单位
7.1各投标单位与招标代理机构就有关招标、投标的所有来往函电均应使用中文。
7.2除规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
8.投标文件的编写
8.1投标文件应包括下列内容:
8.1.1投标承诺书;
8.1.2投标报价书;
8.1.3法人代表授权委托书;
8.1.4投标保证金缴纳证明;
8.1.5投标单位资格文件;
8.1.6运营方案及应急措施;
8.1.7投标单位认为有必要的其它资料。
9.投标文件的有效期
9.1自投标截止日之日起60天内有效。
9.2在特殊情况下,招标代理机构可与各投标单位协商延长有效期。
10.投标文件的书写要求
10.1投标文件的正、副本须用不褪色的墨水书写或打印。
10.2投标文件的书写应清楚工整,凡修改处应加盖投标单位公章。
10.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为废标。
10.4投标文件应在规定处加盖投标单位公章或法定代表人印鉴。
10.5投标文件的份数:
一式5份。
正本1份,副本4份,纸质胶装成册,并在文件右上角注明“正本”或“副本”字样。
11.投标保证金
11.1按投标须知前附表第12项缴纳投标保证金。
11.2保证金是为了保护招标人或招标代理人免遭因参加投标单位的行为而蒙受的损失。
招标人或招标代理人在因投标人的行为受到损害时可根据规定不予退还保证金。
11.3招标代理机构在开标现场不接受投标人任何形式的投标保证金,对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标代理单位将视为不响应招标而予以拒绝并按废标处理。
11.4未中标单位的投标保证金,将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
11.5中标单位的投标保证金,在中标人与招标人签订政府采购合同之日起5个工作日内退还。
11.6下列任何情况发生时,保证金将不予退还:
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(3)除因不可抗力或招标文件、询价通知书认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(5)采购文件规定的其他情形。
12.报价费用组成:
报价应为秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目所需的全部费用,包括人工费、机械设备购置折旧费、设备维修保养费、项目管理费、利润、规费、各种保险费、招标代理服务费、税金等一切费用。
四、投标文件递交
13.投标文件的密封与标记
13.1各投标单位应将投标文件正本和副本装入同一个袋内加以密封,并在封签处加盖投标单位公章做为骑封章。
13.2投标文件信袋封条上应写明:
<1>招标人:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场
<2>项目名称:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目
<3>标书编号:
<4>投标单位名称:
<5>2017年月日北京时间时分开标,此时间以前不得开封。
13.3未按本须知要求密封、标记提交的投标文件,招标人及招标代理人不对其后果负责。
投标人在规定的投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
五、开标、评标、定标
14.投标文件的有效性
14.1开标时有下列情形之一的,其投标文件按无效处理:
14.1.1投标文件逾期送达或者未送达指定地点的;
14.1.2投标文件外封套未按招标文件要求加盖密封章的;
14.1.3法定代表人参加开标会未出示有效营业执照或法定代表人有效身份证原件的;
14.1.4法人授权代表人参加开标会未出示有效法人授权委托书或被委托人有效身份证原件的。
14.2投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:
14.2.1投标文件封面和扉页、投标报价书、法人授权委托书、投标承诺书未加盖投标单位公章或法定代表人印鉴的;
14.2.2投标承诺书及投标报价书未按规定格式填写或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的;
14.2.3投标人未按招标文件要求足额缴纳投标保证金的;
14.2.4投标报价超出采购预算金额的;
14.2.5投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的;
14.2.6投标文件未实质上响应招标文件要求的。
15.开标
15.1招标人按本招标文件规定的时间、地点公开开标,所有投标人必须按时参加,未按时参加开标会的视为投标人自动放弃投标权。
15.2公开唱标时将投标文件正本“投标书”中内容公开。
15.3按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按招标文件规定确定为无效的投标文件,不予送交评审也不退回投标人。
15.4开标程序
15.4.1开标会由招标代理机构主持;
15.4.2由各投标人检查投标文件的密封情况;
15.4.3经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
15.5招标代理人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都将当众予以拆封、宣读。
15.6招标代理人对开标过程进行记录,并存档备查。
16.评标委员会与评标
16.1评标委员会:
招标人根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建评标委员会,由技术、经济等有关方面的专家组成。
16.2评标:
评标将在保密状态下进行,评标委员会将根据招标文件规定的评分办法,对各投标单位的投标文件进行评审和比较。
16.3投标文件的评审、比较和否决
16.3.1评标委员会将按招标文件规定,仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。
16.3.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
16.3.3评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
所有投标被否决后,招标人可依法重新组织招标。
16.3.4评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对各投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
17.定标
17.1评标委员会按招标文件中的评标办法进行综合评标,综合得分最高的推荐为第一中标候选人;第一中标候选人因故弃标,综合得分次高的推荐为中标候选人,以此类推至第三名。
六、合同的授予
18.合同授予标准
18.1本招标项目服务合同将授予按第16.3.4款所确定的中标人。
19.中标通知书
19.1中标人确定后,招标代理机构将于15日内向秦皇岛市抚宁区财政局政府采购办公室提交本次招标情况的书面报告。
19.2中标人确定之日起2个工作日内,在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书。
20.合同协议书的签订
20.1招标人向中标人发出中标通知书之日起30日内,按招标文件规定和中标人的投标文件的承诺订立书面合同,招标人和中标人不再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
20.2招标人如不按招标文件的规定与中标人订立合同,除双倍返还投标保证金外,还将对给投标人造成的损失予以赔偿。
20.3中标人如不按招标文件的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任,招标人可依法确定新的中标人或重新组织招标。
20.4如果中标人不能达到招标文件要求、投标文件承诺或合同条款规定的其它内容,招标人有权解除合同,且不承担任何违约责任,招标人可依法确定新的中标人或重新组织招标。
20.5中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)给他人。
七、其他事项
21.招标代理服务费
根据发改价格〔2015〕299号文件规定,本项目招标代理服务费按计价格[2002]1980号文件规定标准执行,由中标运营商向招标代理机构交纳。
招标代理服务费不得在报价中单独列项,否则按废标处理。
22.在秦皇岛市抚宁区财政局政府采购办公室的监督指导下,本招标文件的解释权归招标人及招标代理机构,投标人若对本招标文件有质疑,请在领取招标文件后3日内以书面形式向招标代理机构提出,否则,视为响应本文件要求。
第四章服务项目内容
一、工程概况:
1、工程名称:
秦皇岛市抚宁区平市庄林场防火隔离带项目
2、工程地点:
抚宁区
3、工程内容:
防火隔离带清理
二、资格要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的要求;
2、投标单位营业执照中的经营范围与本工程相适应;
3、具有履行合同所需的服务能力;
4、本项目不接受联合体投标。
四、服务周期要求:
60日
五、工程承包范围:
平市庄林场防火隔离带清理,详见服务内容一览表。
平市庄林场防火隔离带服务内容一览表
作业林区
隔离带长度
隔离带宽度
隔离带现状
施工质量要求
备注
宏量寺
7600
20
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
广河
3500
20
河滩、灌木草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
三道河
3400
30
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
方家河
7500
20
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
老来寺
4200
20
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
沙岭殿
6600
20
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
清河塔
6400
20
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
西平台
4800
30
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
正港
6000
30
山脊、陡坡、松、柞、灌木、草丛
清除灌木、杂草、落叶,80%以上为裸地,不过火
第五章合同主要条款
(参照《河北省政府购买服务合同范本》条款)
甲方:
乙方:
根据甲方委托 (政府采购代理机构名称)实施的河北省政府采购 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3号文)之规定,经甲乙双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,双方一致同意,签订本合同.
第一条购买服务的内容及期限
1、甲方以 (政府采购方式)采购乙方提供的以下服务:
。
内容包括:
。
2、本合同项目下的服务期限为:
自______年___月日至______年___月日止,共计天。
3、服务地点:
。
第二条合同金额
本合同服务费总金额为人民币(大写):
_________________元(¥_______________元)。
第三条服务质量标准为:
详见附件一(可参考行业标准)。
第四条验收方及验收标准
详见附件二。
第五条服务受益方评价标准及方法
详见附件三。
第六条双方权利和义务
1、甲方的权利和义务:
2、乙方的权利和义务:
第七条付款方式
由甲方以□国库直接支付□国库授权支付□单位资金转账支付方式付款。
注:
根据服务类型选择以下任一种付款方式
1、一次性付款:
乙方履约完毕经甲方验收合格后日内,一次性支付全部服务费。
2、分期支付:
(1)按年/按季度/按月支付等额的服务费;
(2)合同签订后日内,甲方向乙方支付元(或服务费总
额的%);在交付服务成果后日内,支付服务费总额的%。
(3)按进度支付服务费:
1)服务人员到达服务地并提交服务实施方案后__天内,甲方应将总服务费的__%付给乙方。
2)第二次付款为总服务费的__%,甲方应在乙方已经准备好,并递交了服务报告及其它相关文件,而这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。
3)最后一次付款额应为总服务费的__%,甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。
第八条违约责任
1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。
2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。
如私自转包,则处本合同总价__%的违约金。
4、甲方无正当理由拒绝接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总价的__%的违约金。
甲方逾期付款,则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。
5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第九条知识产权归属
第十条保密条款
1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务,未经甲方同意,不得向项目无关单位和个人提供有关资料。
如发生以上情况,甲方有权索赔。
2、甲方有义务保护乙方的知识产权,未经乙方同意,甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。
如发生以上情况,乙方有权索赔。
第十一条争议的解决
本合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,由合同签订地法院处理。
第十二条不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第十三条合同的终止
1、合同期满,双方未续签的;
2、乙方服务能力丧失,致使服务无法正常进行的;
3、在履行合同过程中,发现乙方已不符合国办发〔2013〕96号、冀政办〔2014〕3号文件规定的承接主体应具备的条件,造成合同无法履行的。
第十四条税费
此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
第十五条其它
1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
2、在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。
3、如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日书面通知对方,否则,应承担相应责任。
第十六条补充条款
1、谅解与备忘条款:
2、双方不可撤销的责任与义务:
3、双方约定以下补充条款:
本合同届满前,甲方会同相关部门对乙方合同期内的服务进行综合评定验收,验收合格,甲方有权以同等价格同等条件续签本合同,购买乙方的服务,乙方应无条件接受。
第十七条合同生效
1、本合同订立时间:
年月日
2、本合同订立地点:
。
3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
4、本合同一式份,双方各执份。
第十八条合同附件(签定具体合同时,若有附件应注明,并注明附件名称。
)
附件一:
服务质量标准
附件二:
验收标准(打分办法)
附件三:
服务受益方评价标准及方法
甲方(盖章):
乙方(盖章):
法定代表人(盖章或签字):
法定代表人(盖章或签字):
委托代理人(签字):
委托代理人(签字):
地址:
地址:
电话:
电话:
传真:
传真:
开户名称:
开户行:
银行帐号:
日期:
年 月 日 日期:
年月日
第六章评分标准与定标原则
一、总则
(一)评标原则
1、公平、公正、科学和择优;
2、依法评标、严格保密;
3、鼓励充分竞争,反对不正当竞争;
4、定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则,以记名投票的方式决定。
(二)评标监督
招标方接受财政招投标行政监督机构对本招标采购服务招标活动依法实施的监督。
二、评标程序及评标办法
(一)评标程序及评标办法
本次招标采购评标采用综合评分法。
评标委员会按照下面的步骤进行评标:
1、评标委员会成员签到;
2、选举评标委员会主任;
评标委员会首先应推选一名评标委员会主任,招标人也可以直接指定评标委员会主任。
评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。
3、熟悉相关文件资料;
(1)评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和期限要求,掌握评标标准和方法,熟悉本办法中包括的评标表格的使用。
如果本办法所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格。
招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。
(2)招标方或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、各投标方在资格预审阶段递交的资格预审文件(如有)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标方或评标委员会认为必要的其他信息和数据。
4、资格后审;
5、初步评审;
(1)开标后,招标方或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及评标所需的重要信息和数据。
(2)评标委员会根据招标文件,按照初步评审表的形式,对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差,审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。
(3)不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝,并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。
初步评审被拒绝的投标
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