防洪渡汛应急预案.docx
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防洪渡汛应急预案.docx
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防洪渡汛应急预案
二○一四年度防洪度汛应急预案
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1工程概况
xx电站位于四川省雅安地区宝兴县境内东河上,为宝兴河梯级开发的第二级。
坝址位于宝兴县蜂桶寨乡上游约7km石门坎附近,厂址位于宝兴县蜂桶寨乡下游约1km的邓池沟附近,与宝兴县城相距约23km。
工程区有宝兴~小金省道公路通过,对外交通方便。
电站为引水式,其开发任务主要为发电,无灌溉、防洪、漂木等综合利用要求。
电站共装机3台,单机容量35MW,总装机容量为105MW。
本工程为xx电站引水隧洞MZ/CII标工程,引水系统隧洞布置在右岸,隧洞长5.0Km,施工范围为引2+000~引7+000,设2个施工支洞,分别为2#、3#施工支洞,2#支洞承担引水隧洞引2+000.00m~引5+150.00m段所有施工任务,3#支洞承担引水隧洞引5+150.00m~引7+000.00m段所有施工任务。
2水文地质
宝兴河流域属亚热带季风气候区,冬季受西风带气流影响,寒冷少雨,夏季受东南暖湿气流控制,温湿而多雨,春季气温回升迟缓,多低温天气和春旱,秋季低温天气明显,具有冬冷、春干、夏凉、秋润的特点。
本流域降水量具有南面大,北面小,山腰大,河谷小的特点。
降水量的年内分配不均匀,多集中在5~10月,降水量占全年的85~90%,尤其集中在7、8两个月,其降水量占年降水量的45~50%。
本流域夜间降雨较多,具有夜雨昼晴的特点。
xx电站位于青藏高原向四川盆地过渡的高山峡谷地带。
工程区位于龙门山北东向构造带南西段,北面紧邻金汤弧形构造带(东翼)。
在大地构造部位上,以五龙、盐井断裂为界,地跨杨子准地台西缘龙门山-大巴山台缘褶断带和松潘—甘孜地槽褶皱系后龙门山冒地槽褶皱带两个二级构造单元。
区内控制性主干断裂为北东向龙门山断裂带;金汤弧形构造带东翼系列断层分布在工程区的西北部。
根据2008年8月国家地震局地质研究所重新做的《四川宝兴河xx电站场地地震安全性评价》,xx电站场地地震基本烈度为8度。
3编制依据
1)xx勘测设计研究院《关于xx电站xx年防洪度汛要求的函》;
2)经监理批准的实施性施工组织设计。
4组织机构
本项目部成立防洪度汛领导小组,组织机构如下:
组长:
项目经理副组长:
常务副经理项目总工
成员:
各成员职责:
组长(项目经理):
xx。
负责指挥现场救援、救治队伍,组织调配救援的人员、物资、设备、资金,研究制定事故处理方案,协调事故现场有关工作,批准本预案的启动与终止,当发生较大或特大洪水时,协助政府救援部门或相关部门开展应急救援。
副组长(常务副经理、总工):
。
协助总指挥开展应急救援工作,指挥协调现场的抢险救灾工作,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及抢险应急处理的进展情况,当总指挥不在时,代替总指挥负责抢险救援的指挥工作。
应急救援队队长:
:
指挥现场救援工作,负责实施制定的应急救援措施,组织现场抢险救灾。
项目部外协队为防洪度汛抢险分队,在发生洪灾时外协队负责人组织人员加入抢险突击队,由队长统一指挥。
通讯联络组组长:
组员:
韩思峰、:
负责向项目部全体人员通报汛情,拨打救援电话,联系救援车辆。
后勤保障组组长:
xx组员:
xx:
负责抢险救灾中物资和设备的及时供应,筹集、调集应急救援所需要的一切设备,负责保证应急处理急需资金的投入,特殊情况下可先支付现金后补办手续;负责相关索赔资料的收集与汇总工作;承办项目部交办的其他工作。
医疗救护组组长:
xx组员:
xx:
接到通知后立即赶赴现场对受伤人员进行临时救护,并及时与宝兴县人民医院取得联系,负责将受伤人员及时送往医院或通知医院医护人员到事故现场进行救治。
治安保卫组组长:
xx组员:
xx:
组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序,严禁无关人员、车辆进入,维护事故发生区域的治安和交通秩序,指挥疏散事故影响区域的人员,完成指挥部交办的其他工作。
5汛情等级划分
1、降水预报
项目部根据气象预报和水文预报及时传达到各抢险组。
2、预警
根据四方联合防洪度汛指挥部发布的预警,我项目部通过电话方式、挂牌方式发布汛情预警。
3、应急等级
按照xx勘测设计研究院《关于xx电站xx年防洪度汛要求的函》,结合我项目部实际情况,以支洞外过水涵洞内流水面高度为依据将汛情划分为三个等级。
1)当流水面高度达到距涵洞顶面50cm时,项目部宣布进入一级汛情,并启动一级防汛应急响应。
2)当流水面高度接近涵洞顶面时,项目部宣布进入二级汛情,并启动二级防汛应急响应。
3)当流水面高度超过涵洞顶面时,项目部宣布进入三级汛情,并启动三级防汛应急响应。
6防汛工作重点及措施
本标段内主要不良地质如下:
1)2#支洞及3#支洞洞口边坡为高边坡,分布有大量破碎岩石。
2)2#支洞华溪林沟、3#支洞快乐沟均为泥石流沟,但活动性不强,规模较小。
本标段防汛工作重点与难点主要有以下几点:
1)各支洞洞口边坡可能因降雨发生落石、滑坡等灾害。
2)各支沟可能发生泥石流。
3)3#支洞施工便道可能发生边坡垮塌、堵塞。
4)工程设备、材料可能因被水淹没或遭雷击损毁。
5)隧道内围岩可能因雨水下渗软化,自稳能力减弱而发生掉块、塌方。
6.1支沟防汛措施
1)避免在支沟附近逗留或存放物资设备。
2)清理支沟内弃土、垃圾、淤泥,减少泥石流固体物源,保证支沟的泄洪能力。
3)观测支沟附近自然现象,如沟槽断流或水量突然增大、水变混、上游传来轰鸣声、出现震感,则上游有可能发生泥石流,此时应尽快躲避至安全地区,如较为平整的高地。
6.2支洞口、施工便道边坡防汛措施
1)汛期内,项目部应与各施工现场人员加强联系,及时通报天气预报情况和汛期信息。
2)汛期间,高边坡孤石极易失稳滚落,在汛期来临之前,高边坡必须全面清理易滚落孤石,清理时严禁车辆行人通过受威胁区域,撤出受滚石威胁范围内的人员和机械设备,检修防护网。
3)汛期在来临前,必须检查排水沟是否顺畅,保证在汛期积水能全部排走。
4)防暴雨、防汛、防雷设施,要配备足够的防暴雨、防汛、防雷器材物资等。
5)对支洞口及施工便道出现的山体塌方、泥石流地段应设立安全警标牌,及时清理塌方路面淤泥,对可能出现山体滑坡的地段设立警示标牌,并派专人按时巡视。
6.3洞内防汛措施
1)施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训,使上岗员工熟知防洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
2)按设计图纸首先做好洞门顶部和护拱顶部、驻地周围排水沟的防、截、排水设施(截水天沟和排水系统),以及做好洞口处明洞段临时边仰坡的防护(挂网锚喷),确保突发洪水、泥石流时边仰坡的稳定性。
3)在洞口处设置拦水带,防止洞外的水进入隧道内,做好隧道洞身防、排水工作。
4)及时清理疏通施工范围内既有截水天沟、排水系统和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隐患,不阻塞河道,保证有足够的泄洪能力。
5)对在低洼地带存放的施工物资、设备进行认真检查、核实,有必要时提前转移到地势较高的安全位置。
6)火工品库装好避雷接地装置,并建设在高处,防止被雨水冲流失,避开雷雨天气使用和运送火工品。
7)在雨季时段加强对隧道洞口及洞内监控量测,观测洞口是否发生位移变法,采取用工字钢加固处理。
观测洞内是否漏水,采用防、截、堵、排水措施。
观测洞内的变形量,如果变化值超过规范值时,采用工字钢进行加固处理。
8)在洪水来临时,现场电工在第一时间,采取最安全的措施切断总电源,确保人员不发生触电事故,必要时采取挖掘机泄洪,扩大水沟流水面,增大水沟流水量。
9)隧道洞口开始进水,抢险队即刻组织人员用砂袋装砂土堆成围堰,用多级水泵进行排水,并控制洪水流入。
6.4材料场、预制场防汛措施
1)对现场开挖边坡破坏原有植被的,做好喷锚支护。
2)施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐,专用钢模成套摆放,专用钢模及配件分类分规格集中存放。
3)构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐,钢材、分类集中堆放整齐,分门别类妥善保管。
4)修建临时排水设施,保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。
5)经常对电器设备进行检查,做好防护工作,防止漏电事故发生。
6)高耸临时设施应设置避雷设施。
7)各洞口组织力量把管区内的排水沟清理干净。
6.5超标准洪水应急防汛措施
当发生洪水时,应立即启动《防洪度汛应急预案》,如发生暴雨即超标洪水时采用以下度汛措施:
1)做好洪水预警系统,对上游来水及时预报,及时做出相应对策。
2)在防洪区范围外设置明显的标志,并派专人看守,严禁与本工程无关的人员、车辆进入。
3)接到上游水情预报后,及时通知正在施工的人员,迅速将人员及设备撤离至安全地带。
7应急响应
根据汛情等级,由防洪度汛领导小组组长下令启动应急预案。
当发生汛情时,由通讯联络组负责向全体人员发布信息,通报汛情等级,与上级防汛指挥部保持联系,掌握汛情动态,并每小时将情况报送防洪度汛领导小组组长。
进入一级汛情时,将每日两名巡视人员改为四名进行24小时值班,防洪度汛领导小组成员手机应24小时开机;施工现场人员对防洪度汛的重点、难点部位进行反复检查;后勤保障小组对抢险物资、设备进行检修整理,检查食品、药品、饮用水,确保能够第一时间投入使用。
进入二级汛情时,增加施工现场安全员,并对施工便道及洞口边坡派专人巡视,发现可能出现滑坡、坍塌、落石等情况时立即上报防洪度汛领导小组,并暂时封闭道路,疏散危险地段人员。
进入三级汛情时,暂停施工,撤出洞内施工人员。
加强对支沟和施工便道的监控,转移非抗灾人员和受灾区群众,医疗小组对受伤人员进行紧急救助。
撤出施工机械设备,转运物资材料。
汛情结束后,各小组进入现场,对受损边坡防护、排水设施进行抢修,对排水沟渠进行疏通,尽快回复生产。
由防洪度汛领导小组组长宣布应急结束。
同时,统计本次汛情对项目部造成的损失,配合保险公司开展保险理赔工作。
汛情应急响应工作结束后,由防洪度汛领导小组对本次应急响应工作进行评估,总结经验、教训,并形成总结报告。
同时,通过对本次应急通信保障工作的总结,确定是否需要采取后续的步骤,如:
对组织机构进行优化;增加应急资源配置;增加应急资金投入,优化应急预案等。
对于在本次应对突发事件过程中表现突出的人员给予通报表扬和奖励;对于保障不力,给国家和公司造成损失人员按公司有关规定进行处理。
8防汛保障
8.1物资供应保障措施
为了确保安全度汛,施工现场应配备以下设备和物资。
主要机械设备:
xx年防洪度汛主要投入机械设备表
序号
名称
规格型号
数量
备注
1
应急指挥车
猎豹越野车
1辆
2
皮卡车
长城
1辆
3
皮卡车
东风日产
1辆
4
自卸汽车
15t
2辆
5
柴油发电机
330KW
1台
6
柴油发电机
300KW
1台
7
装载机
柳工ZL50B
2辆
8
变压器
600KVA
2台
9
潜污泵
7.5KW
2台
10
注浆泵
BW250
1台
主要物资及通讯设备:
xx年防洪度汛主要投入物资表
序号
物资名称
单位
数量
序号
物资名称
单位
数量
1
对讲机
部
12
7
急救箱
个
2
2
高音喇叭
个
2
8
铁锹、镐
把
40
3
手电筒
把
20
9
救生衣
件
30
4
编织袋
个
1000
10
反光背心
件
30
5
担架
个
2
11
铁丝
捆
2
6
雨衣
套
30
12
砂
m3
10
8.2交通保障措施
由于本项目主要交通运输依靠S210省道和施工便道,因此施工便道的畅通关系到应急救援的顺利开展。
安全总监负责定期对施工便道状况进行检查,对影响道路正常运输的应积极向防洪度汛领导小组组长反馈,采取必要措施进行处理,确保道路正常、畅通。
一旦发生生产安全事故,应派人对主要运输道路进行疏导,确保应急救援及时、有效展开。
8.3供水、供电和通讯保障措施
物资设备部与办公室要保证各类水电设施、设备的正常运行,负责水电设施的日常维修做好供水供电系统运行情况记录,保证正常供水供电。
提高安全意识,经常检查水电设施、设备,发现问题及时处理。
严格遵守操作规程,不准他人乱接乱拉电,对线路接头要包扎牢固,各隐蔽线路不得外露
定期清查本标段水电路线。
合理利用水电,防止浪费,不得私自将水源、电源接往别处。
项目部防洪度汛领导小组成员在汛期内手机不得关机,通讯联络组配备专用通信设备、工具,并保证24小时畅通。
8.4其他保障措施
经费保障:
建立抗洪度汛专用资金,该资金由安全总监实施统一管理,确保专款专用。
医疗保障:
由于本项目处于xx村,医疗卫生条件有限,因此安质部负责与雅安市及宝兴县的医疗机构进行日常联系、沟通,确保伤者能得到有效救治,现场救护组应清楚了解各医院地址及最便捷路线、联系电话等。
后勤保障:
施工现场一旦发生事故,后勤保障组应核查现场应急救援人数,派人联系采购有关后勤保障物资(包括饮用水、食品、衣物等)并运至事故现场,为现场提供完善的后勤保障。
防洪度汛期间值班表
值班时间
值班人员、电话
备注
对外联系通讯录
名称
联系电话
备注
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