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旅游规划
第一章规划总则
一、生态农业观光园
生态旅游是与都市旅游相对应的旅游形式,指以各种类型的乡村为背景、以乡村生态田园风光、乡村生活、乡村文化和相关农业产业背景为旅游吸引物,以种植业、养殖业等农业产业和农村特色资源为基础开发旅游产品,吸引游客前来观光游览、休闲度假、考察学习、参与体验的旅游活动。
生态旅游的涵义主要体现在三个方面:
一是生态旅游通常发生在具有一定乡村背景的地区,二是以乡村性和相关农业产业背景作为旅游吸引物,三是具有优美的生态环境和优良的景观观赏性,三者缺一不可。
其主要特点主要包括以下几个方面:
乡村性
乡村性是生态旅游的本质特征。
乡村性的概念是与较低的人口密度、居住地分散、开阔的空间、种植业、养殖业等相关的农业产业以及林业和自然占地为主的土地利用方式、建筑物占地面积较小、各种传统文化等相联系的。
文化性
乡村作为传统农业文化的保留地,具有“原始、古朴、真实、自然”的独特性,不仅契合了现代旅游者回归自然、返璞归真的需求和愿望,而且在当今城市国际化、信息化和飞速发展的激流中,各种乡村传统文化和相关的农业文化愈发显示出地域文化的特色和归宿。
在乡村旅游的开发过程中,充分挖掘乡村传统文化、农业文化和民俗文化至关重要。
生态性
乡村良好的生态环境、优美的田园风光、传统的生活方式和纯朴的民俗文化,使乡村保持着人与自然的真实接触,体现了传统农业社会“天人合一”的精神本质。
从旅游需求的角度看,乡村旅游的动机是逃避城市现代工业社会的拥挤、喧嚣和紧张,回归大自然。
在乡村旅游开发过程中不能破坏原来的生态环境,减少人工作用,促进其生态系统的良性循环。
体验性
乡村旅游是以体验各种文化为特色的旅游,乡村旅游适合于在生活中去感受和体验。
“文化体验活动参与乡村休闲绿色度假”是乡村旅游精髓。
特色生态农业产业
特色的生态农业产业是乡村生态旅游的重要产业承载体,特色作物的种植和特殊物种的养殖往往能让游客产生比较大的吸引力,从而能够以特色的农业文化而得到广大游客的青睐。
生态农业观光园是与乡村旅游息息相关的旅游产业发展模式。
生态农业园是在特定的区域内,运用资金的集中投入,进行以农产品生产及旅游观光等多种功能于一体的生态旅游产业。
生态农业观光园演绎了生态农业时代一种全新的经济发展模式,造就了农业这一新的经济形态,被认为是世纪农业发展的主流形态。
生态农业观光园的特点是“农业观光”,农产品新奇,现代感非常突出,往往成为以生态观光、旅游度假为一体的独具特色的热点旅游景区,是乡村旅游的重要形式。
发展生态农业旅游是旅游开发形式转型的新探索,它实现了产业之间的交叉和渗透,为第一产业和第三产业结合提供了切实可行的途径。
一方面,迎合了都市人“回归自然”的心理需求。
以科学的发展观为指导
发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,有什么样的发展观、会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的时间产生根本性、全局性的重大影响。
“科学发展观”的核心是“和谐发展”。
旅游业与生态农业产业发展相结合
旅游业与生态农业产业发展具有紧密联系的优势和基础,从项目区的实际情况来看实行农业产化,努力完成一、三产业的结合发展对促进当地经济的发展至关重要,要实现这一目标必须要确体,发展当地的生态旅游就是此次转型的重要载体之一。
景区的发展应当在生态场建设、特色养殖的农业发展基础上努力开发特色的旅游产品、创建特色的旅游品牌。
与区域联动相结合
本次总体规划充分考虑地区社会经济发展战略,重点对接桃花源旅游区发展规划作为契机,以旅游业发展方针、政策及法规为基础,与旅游规划、土地利用规划相适与其他相关规划相协调。
力争通过对本项目的规划和建设突出地方特色,丰富常德市旅游圈的旅产品结构,提升旅游项目等级。
与周边旅游景区实现区域联动发展,充分发挥市场合作,注重区协同,强调空间一体化发展格局。
并加强对旅游资源的利用,最大限度地实现开发价值以实现区旅游经济的快速、健康发展。
与桃花源的发展相结合
此项目应该充分依托“桃花源”级风景名胜区进行规划建设。
项目的文化因素。
主线要与“桃花源”景区相融合,要能够充分对接到“桃花源”景区的开发建设和发展方向。
针对接桃花源景区发展的基础上,应该根据项目区的实际情况将本项目规划建设成为具有自身特。
旅游文化和特色旅游产品的专项旅游景区。
加快基础设施建设,为旅游发展提供良好的基础条件
基础设施是地区旅游发展的基础条件。
此项目开发尚来起步,包括内部交通、电力、供水、电力、供水等基础设施还尚未完善。
改善项目区的基础设施现状,可以保障旅游产业的快速健康发晨,挺高当地旅游的可进入度,减少游客的旅游成本,以获得市场的认同,这也是本规划需要遵循的原则。
树立旅游形象,建立知名旅游品牌
旅游形象是景区的无形资产。
鲜明而具有特色的旅游形象将强化游客对旅游景区的认知,有利于提升景区的知名度,从而招徕更多的游客前往旅游,进而提高旅游收入,发展地区经济。
三、规划原则
市场导向原则
遵循市场经济运行规律,认真进行旅游发展的宏观分析以及宏观与微观栩结合的综合分析,允分把握市场动态,以旅游者的需求为导向,开发适销对路的旅游产品并且明确旅游目标市场,确点定营销投入重,争取最佳经济效益。
特色原则
旅游产品的开发强调特色就是必须有新(构思新)、奇(产品不雷同)、特(独一无二)、优(档次高)、名(知名度高)等特点,才能在旅游市场竞争中取得主动权。
这些特点不仅表现在建筑风格、室内装修、室内环境、旅游项目等硬件上,而且更应安在地表现在服务方式、文化氛围上。
生态原则
这里所指的零污染,包括交通建设、房屋建筑、能源使用等等都是采用无污染的原材料,真正成为旅游生态景区。
此景区建设所遵循的宗旨是严格遵守保护环境,防止污染,严格控制,着眼未来的原则。
突破传统的掠夺自然资源的建设方式,走保护自然、和谐共处的可持续发展道路,实现生态绿化空间与建设空间的有机融合。
环境保护原则
旅游开发过程中要特别注意环境保护。
生态农业旅游发展除具有观赏和游乐价值外,主要是因为它远离城市。
空气消新,阳光明媚、水体明澈、环境幽静、没有污染。
这也是此项目旅游景区的生命线,因此在产品开发中营造适合旅游者的心理意识,注重环境保护,扬弃传统的生态旅游开发模式,实现回归自然的“野”环境。
产品开发与生态环境力争协调一致,并以不破坏原环境为原则。
可持续发展原则
不同阶段的旅游资源开发、旅游项目建设等应有利于环境和旅游资源的保护,
把生态建设置于重要地位,培育良好的旅游环境意识,倡导旅游者文明旅游,建立、健全旅游法规,加强旅游行业管理,完善监督机制,严格贯彻“严格保护、统一管理、合理开发、持续利用”的方针,正确处理好丌发和保护的相互关系,实现旅游开发的“社会、经济、环境”效益统一。
阶段式滚动开发原则
旅游业的发展是有一定生命周期的,市场消费的潮流也是瞬息万变,因此旅游的开发必须随时根据市场动态凋整方向,每一阶段的开发都应为后续的发展留出充足的空间,要有先行项目(突破口、亮点)和长远项目(持续发展的动力)的纽合,做到长计划、短安排,根据操作过程中的大量不确定性因素进行灵活调整。
产业联动原则
产业联动包含两个方面。
首先,旅游业各子系统之间、各子系统内部要素之间要配合和协调,应使食、住、行、游、购、娱等六大要素在项目区内空间上配置合理,充分发掘旅游业各子系统的潜力,使有限的投入与旅游资源发挥最大经济效益,其中,衣、食、住、行等旅游项目要在保护环境的前提下适度安排。
其次,旅游业的高度综合性要求其他产业部门密切配合与支持。
四、规划依据
.全国人大代表常务委员会,,《中华人民共和国环境保护法》
.全国人大代表常务委员会,,《中华人民共和国环境保护法》
.全国人大代表常务委员会,,《中华人民共和国森林法》
.全国人大代表常务委员会,,《中华人民共和国水法》
.全国人大代表常务委员会,,《中华人民共和国文物保护法》
.中华人民共和国国务院,,<风景名胜区条例》
.中华人民共和国国务院,,《宗教管理条例》
.中华人民共和国国务院,,《历史文化名城名镇名村保护条例》
.国家质量监督检验检疫总局,,《旅游区(点)质量等级的划分与评定》
.国家质量监督检验检疫总局,,<旅游规划通则》
.国家质量监督检验检疫总局,,《旅游资源分类、调查与评价>
.国家旅游局,,《旅游发展规划管理办法》
.国家旅游局,,《旅游安全管理暂行办法实施细则》
.国家旅游局,,《中国旅游业发展“十一五”计划和、年远景目标纲要》
.湖南省人民代表大会常务委员会,,《湖南省旅游条例》
.湖南省旅游局,,《湖南省旅游业“十一五”规划>
.湖南省旅游旅游局,中山大学,.《湖南省旅游业发展总体规划》
.桃源县人民政府,《桃源县总体规划》
.桃源县人民政府,《桃花源旅游管理区总体规划》
.桃花源镇人民政府,《常德市桃花源镇总体规划》(~)
.其它圈家相关政策和法规规范标准
.项日建设单位提供的其它资料
五、规划范围及期限
本项目位于湖南省常德市桃花源镇境内,其规划范围为桃花源景区内。
第二章旅游情景分析
一、区位背景
桃源县,历来被誉为“世外仙境”。
域内生活着以汉族为主,包括回族、维吾尔族、土家族、满族、侗族、壮族、瑶族等在内的个民族,人口万,其中农业人口万,非农业人口万,余个姓氏在这块“仙源乐土”上休养生息,和睦相处。
桃源地理自然条件优越,物产资源丰富,对发展农业、工业、商业和旅游等其它各种事业,都是得天独厚的黄金宝地。
地理区位
桃源县位于湖南省西北部,西起牛车河乡高峰村万家河,东至三汊港乡仁丰村草鞋洲,直线距离约公里;南起西安镇薛家冲村狮子岭,北至热市镇老棚村,直线距离约公里。
县域面积平方公里,在湖南省县(市)中居第四位。
耕地面积为万亩,在湖南省县(市)中居第一位。
县西与怀化市沅陵县、张家界市慈利县和永定区交界,东与常德市临澧县和鼎城区接壤,北枕常德市石门县,南抵益阳市安化县。
交通区位
从宏观上,桃源县交通环境优越,素有“滇黔孔道”之称。
国道线,省道、、线纵横全境。
过境桃源的长张(长沙至张家界)、常吉(常德至吉首)高速公路已经通车;常桃(常德至桃源)高等级公路已经建成通车:
石长铁路盘塘站已经全面启用,黔张常铁路即将修建,在桃源过境并在深水港乡设县级站,沅水黄金水道过境公里,逆水至贵州,顺水入洞庭至长江备码头。
桃花源机场距县城仅公里。
其中,国道线和常言告诉可以直达项目区所在位置。
从微观上看,项目区位于桃花源景区内,桃花源景区为国家八级风景名胜区,发展基础雄厚,经过多年的发展景区内的交通基础设施比较齐全,虽项目区位予槐花源景区的入口不远娥,因此,可以充分的利用桃花源景区内完善的道路交通系统。
可见,项目所在位置的交通条件十分优越,适合进行旅游项目开发建设。
旅游区位
目前,湖南省已经形成了以“大湘西”为龙头的旅游品牌背景,常德市旅游业发展与凤凰和张家界两个经典旅游景区形成“旅游黄金三角州”,桃花源景区也正处于蓬勃发展阶段,并且该区域临近长株潭经济中心发展圈。
因此,从旅游区位条件上看该项目的开发建设具有得天独厚的优势,这样的优势不仅能够节省一定的开发建设成本而且还能够使景区比较快的融入到精品旅游线路中,保证客源市场的稳定性。
二、自然背景
地形地貌地质
景区位于湖南省常德市桃源县的桃花源镇境内,地处桃花源景区内,且离桃花源著区的入口不远处,项目区内总体上地形较为平坦,区内水系、农田交错分布,在项目区东面地形高低起伏较为明显,几座小山丘分布错落有致,总体上地形地貌和地质都比较适合进行旅游开发建设。
气候
项目所在的桃源县域为中亚热带向北亚热带过渡地段,属中亚热带季风湿润气候。
气候特点是冷热四季分明,干湿两季明显,多年平均气温为℃。
年平均气温分布除南部和西北部山区低于℃之外,其余均在℃之间。
月平均气温以月最低,为℃,月最高,为℃,月皆在℃以上。
县域位于雪峰山北端以安仳县为中心的多雨区边缘,雨量由南向北递减,年平均降水量为,年平均相对湿度为,年日照时数小时,年平均日照率为无霜期天。
在区域农业地貌中,河湖冲积平原占,低丘岗地占,丘陵山地占,余为沅水干流水面。
土壤、植被
景区内以红壤为主,具有深厚红色土层,网纹层发育明显,其粘土矿物以高岭石为主,呈酸性盐基饱和度低,缺乏碱金属和碱土金属而富含铁、铝氧化物,其四配位和六配位的金属化合物很多其中包括了铁化合物及铝化合物,红壤在雨水的淋洗下反而发育构造良好,当地的雨水丰沛适合土壤发育。
景区所在的桃源县境内,森林资源丰富,森林植被属亚热带常绿林,海拔在米以下,植被基本未被破坏,仅少量人工河天然次生物植被。
海拔米的地区植被种类较多。
三、经济状况
农业
桃源农业生产条件优越,是全国著名的农业大县。
全县每年可产粮食万吨,棉花吨,油料万吨,是全国生猪调出大县和中国优质果品基地重点县(全国仅个)。
每年可出栏牲猪万头、牛万头、羊万只,家禽万羽,是湖南省蛋鸡养殖第一县。
先后被确定为全国农业现代化试点县,国家商品粮、优质油料、瘦肉型牲猪、优质棉花生产基地县和蛋品出口重点县。
粮食、油料、肉类产量跻身全国百强县,桃源黑猪、桃源大叶茶、桃源大种鸡等品牌享誉海内外。
林业
桃源县有柑桔万亩、楠竹万亩、茶叶万亩、苎麻万亩,生态林万亩、经济林万亩,林木蓄积量万立方米,楠竹蓄积量万根;全县森林覆盖率达。
发展了龙头企业,精深开发了竹地板、竹胶板、竹凉席、竹家具、竹炭系列产品、竹工艺品等。
旅游业
桃源风景秀丽,名胜古迹遍布全县,旅游资源极为丰富。
近年来,已由桃花山一个景区扩展到桃花山、桃源山、桃仙岭、秦人村和灵镜湖五个景区,景点由个增加到余个。
山林深处,斜阳古道,桃花流水,福地洞天,独特景致无不令人心驰神往。
桃源县北有仙姑洞、高灵洞、灵岩洞、雪花洞、千姿百态,绚丽多彩,妙趣横生。
桃源县西南有观音尖、天台山、水心寨、星子宫等奇峰险境,透迤盘旋,云烟缭绕。
近年新辟了百里沅江风光带、夷望溪、乌云界自然保护区、桃源人家、热市温泉等新景区,形成了与张家界、花岩溪、夹山相对接的黄金旅游走廊,旅游大县的优势日趋显现。
桃花源系湖南省重点文物保护单位,省十大风景名胜区之一,国家森林公园,国家级风景名胜区,自古以来就是人们向往的旅游胜地。
湖南“潇湘八景”之一的“渔村夕照”,就在桃花源水府阁。
一年一度的“桃花节”(每年的月日)是桃源人民自己的节日,至今已连续举办了届。
借助桃花源这张精美的名片,吸引了一批批中外游客来桃源观光,吸引了一大批外资项目来桃源落户。
乌云界国家级自然保护区因华南虎的出没而走出深闺,扬名天下。
养在深闺人未识的西安镇山洞溪漂流,全程长约米,漂流河道特色明显。
4、人文背景
社会经济
改革开放以来,特别是“十一五”期间,桃源县在“打造工业桃源,建设经济强县”战略目标鼓舞下,全县经济实力大大增强。
年达到亿元,地方财政收入登上亿元台阶,经济总量和财力均列全市第一位,人民生活整体上达到小康水平。
年,据初步核算桃源县全年实现地区生产总值万元,同比增长。
其中一产业增加值万元,增长:
二产业增加值万元,下降;三产业增加值万元,增长分阶段看,一季度增长,上半年下降,一至九月累计下降,全年增长。
结构比为:
:
。
经济的不断发展和人民收入水平的不断提高为旅游业的发展可以为当地旅游业的发展提供雄厚的资金支持和丰富的客源市场,为人们的周末短途驾车参与乡村生态旅游提供了可能。
另外,项目区所在的桃花源镇是桃源南路的农业大镇,其经济结构以传统农业为主,养殖业为辅,新兴林业开发。
全镇建立了四大产业基地:
分别是以桃花平原、龙虎平原为主的万亩优质稻爱地;以双峰、桃花等村为主的五千亩优质水果基地;蚨黄土坡、双岗等村为主的名优家禽养殖产划基地:
以三合、茶庄等村为主的万亩楠竹基地。
在新农村建设的伟大旗帜下,桃花源镇的农监生芦正以前所未有的速度发展提升,顺应时代潮流,迎接更大挑战。
历史沿革及文化传承
春秋战国时期,桃源地域属楚国洞庭榔(洞庭都郡治位于今桃源。
县青林回维乡黄楚村的采菱城遗址):
秦朝时,属黔中郡:
两汉时,为武陵都临沉县的·部分。
公元年(农汉建武二十六年),桃源地域从临沉县析出,避沅南县,隶属武陵郡。
其县治设予武陵县治西南恩的古城山(今鼎城区长茅岭乡),公元年(汉殇帝延平元年)迁箜浔阳坪(今漳江镇浔阳坪村)兰圜、两晋、南北朝时期,县名均为沅南县。
公元年(隋文帝开皇三年).合临沅、沅南、汉寿三县为武陵县,隶属朗州。
唐、五代时期,今桃源地域均为武陵县的一部分。
公元年(宋太祖乾德元年),转运使张咏根据朝廷析武陵县之政令,在实地考察之后,建议置桃源县。
其理由是:
其地有一风景秀丽、道观雄伟的胜地。
此胜地后因东晋大诗人陶渊明所作《桃花源记>传颂于世而得名桃花源。
此后桃花源被比喻理想中环境幽静、不受外界影响、生活安逸的地方。
现用来比喻一种虚幻的超脱社会现实的安乐美好的境界。
其具体释义为隐居不仕,遁匿山林,也指隐居的人。
在封建社会里,有些人不愿意跟统治者同流合污,隐居避世。
神秘、埋想、闲逸、烂漫、古朴、宁静、和谐等意象的隐逸文化是当地的特色文化,且早在晋代,桃花源的桃源山即建有道观,名桃川宫即显示出这种隐逸的文化。
年月,新中国成立后,桃源县隶属常澧区行政专员公署。
年月,常澧区行政专员公署改为常德地区行政专员公署,桃源县隶属其下。
年,常德地区行政专员公署被常德地区革命委员会取代。
年撤销常德地区革命委员会,成立常德行政公署,年月改为常德市,桃源县仍属其治下。
另外,桃源的名人荟萃,历史中杰出人物辈出,这也是桃源的一个重要文化名片和象征,历史中出现的名人主要有张颧、张颧、文澍、江蕊科、罗人琮、向光谦、文意鲸、宋教仁、胡瑛、唐伯球、刘戡、陈协平、董维键、刘嶷、王箕梅、翦伯赞等。
名俗风情
地方戏剧
桃源的地方戏剧独具特色。
武陵戏是深受桃源人民喜爱的地方剧种。
县里有专业的戏剧团。
年该剧团作为湖南省唯一被选拔进京参加中华人民共和国成立周年献礼演出的县级剧团演出的现代戏《发霉的钞票》获全国演出二等奖和剧本创作奖。
为了后继有人,近年来县委县政府拨专款成立了小演员班,使该剧团焕发出出勃勃生机。
傩戏被称为戏剧的“活化石”,桃源傩戏在民间仍广为流传并保留着原始的特色。
年在桃源召开了国际傩戏研讨会,年还举行了全县傩戏会演。
三阳港镇被誉为傩戏之乡。
民间曲艺
民间流行舞龙、舞狮、尤以节日为盛。
九溪乡一带流行的扳龙灯,由木托组成,一人一节,一般长数十节,最长近百节,舞起来颇有气势。
同时,县内有三棒鼓、渔鼓、老丝弦等民间曲艺流传,深受群众喜爱。
文物古迹
桃源历史悠久,文物古迹众多。
离县城不远的采菱城是春秋晚期的遗址,为省级重点保护单位。
桃花源不仅是风景名胜,也是文化古迹,遗有唐代以来众多大诗人如孟浩然、刘禹锡、李白、王昌龄等碑刻诗文及古建筑,是省级重点文物保护单位。
“三阁三塔”、星子宫、马援石室等古迹遍布县内。
五、旅游发展背景
宏观背景
年月日,国务院常务会议原则通过《关于加快发展旅游业的意见》,首次将旅游业从“重要产业”升格为国民经济的“战略性支柱产业”,这为旅游业的发展提供了新契机,势必会引起新—轮的旅游开发热湖,旅游产业作为朝阳产业,其对国民经济的巨大推动作用尽显,并集社会、经济、文化、环境效益于一体,是未来产业,活力长盛不衰。
当前全国各地纷纷认识到发展旅游的长远利益,都做出了不同程度的响应。
生态农业观光园作为一种新型的生态旅游开发项目,是在人们“绿色之旅”新潮旅游时尚下应运而生的。
生态农业观光旅游是以农业特产资源为基础,以生态旅游为主题,巧妙利用城乡各种差异来规划、设计、组合、展示我国农村地区的特产,吸引消费者感受并参与新型农业特产技术与生态农业特长等大自然情趣的一种旅游形式。
相对于一般农产品,农业特产具有资源的唯一性、捧它性、独占性,突出“人无我有”优势的突出.城市旅游者和异地乡村旅游者都具有引力,吸引广大旅游者的兴趣,具有巨大的市场发展潜力。
如莱芜以“莱芜生姜”特产资源为底,结合旅游业发展,已经将生姜产业做大做强,为园区开发提供了发展经验。
微观背景
项目区处在桃花源景区内,旅游资源比较丰富,旅游发展的基础条件比较优良,本项目确定的以农作物采摘、家禽养殖为主题,结合“桃花源”的区域背景,力图展现隐逸田园、享受自然的氛围。
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