项目安全质量管理组织设计1101.docx
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项目安全质量管理组织设计1101.docx
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项目安全质量管理组织设计1101
第一章编制说明、依据及适用范围
一、编制说明
为了使本项目建筑施工的现场管理更加规范化、科学化,提高安全生产、文明施工的水平,以期获得最好的经济效益,结合工程情况和对现场认真勘察的基础上,以科学的态度,编写了本安全组织设计。
本安全施工组织设计为本工程安全施工的纲领性文件,用于指导本工程的安全施工与管理,确保各项安全管理目标的实现,体现“安全第一,预防为主、综合治理”的指导思想。
二、编制依据
1、国家的法律、法规、行业标准、地方条例、安全质量规程等;
2、《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》,《中铁十局集团有限公司工程项目管理手册(试行)》等企业相关管理文件、规章制度等;
3、施工合同、招投标文件、建设单位的要求等;
4、项目管理策划书、实施性施工组织设计等;
5、项目施工管控约束性条款等;
如上述标准及规范要求有出入则以较严格者为准,如标准、规范修改或更新的,则以修改或更新后的内容为准。
三、适用范围
1、适用于本工程项目各个阶段,施工现场的安全及文明施工管理与控制。
2、控制的对象为人、物、环境与自然。
3、安全管理期:
从开工到工程竣工结束止
第二章工程概况
一、设计概述
1、工程规模
兰州城市轨道交通东岗车辆段上盖开发项目施工工程(一标段)位于东岗车辆段运用库上方,以规划T692#城市快速路东侧隔墙为界限,东侧停车、A楼及附属坡道,占地3.7万平方米,建筑面积约9.2万平方米。
本上盖工程结构体系为钢筋混凝土框架结构,建筑结构安全等级为二级,结构重要性系数为1.0,抗震设防烈度为8级,使用年限50年,耐久性50年,抗震设防类别为乙类,一类高层建筑,设计耐火等级为一级。
屋面防水等级:
Ⅰ级,防水层耐用年限25年。
室内环境污染控制类别为II类。
本标段A楼地上建筑高度六层,其中一层已施工完成,二、三、四、五、六层为本次施工范围,根据下部运用库变形缝共划分为I、L、J、M、K、N六个分区。
其中:
一层,相对标高0.00米相当于旧大沽高程为1517.470米,即本次二期运用库上盖开发工程的一层,包含商业、设备用房及敞开式汽车坡道等,已完成施工;
二层(盖上一层,15.50米)即运用库顶板,层高7.55米,主要包括汽车库、设备机房等,已完成施工;
三层(盖上二层,23.05米),层高5.55米,为商业、零售、精品店、主力店等;
四层(盖上三层,28.60米),层高5.5米,主要包括商业、综合超市、精品店、主力店等;
五层(盖上四层,34.10米),层高5.5米,为商业、综合超市、电影院、KTV、精品店、主力店等;
六层(盖上五层,39.60米),层高5.5米,为餐饮、商业、精品店、主力店等。
2、技术标准
2.1、相关法律、法规及公司规章制度
序号
名称
文件号
1
《中华人民共和国建筑法》
2
《中华人民共和国安全生产法》
3
《中华人民共和国消防法》
4
《建筑工程安全生产条例》
5
《中华人民共和国环境保护法》
6
《建设项目环境保护管理条例》
7
《中华人民共和国大气污染防治法》
8
《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》
9
《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》
10
《中华人民共和国水污染防治法》
11
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》
12
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
13
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
14
《化学危险品安全管理条例(国务院)》
15
《中华人民共和国水土保持法》
16
《中华人民共和国水土保持法实施条例》
2.2、国家有关标准、规范及规程
序号
类别
规范、规程名称
编号
1
国家
工程测量规范
GB50026
2
国家
建设工程文件归档整理规范
GB/T50328
3
国家
建筑工程施工质量验收统一标准
GB50300
4
国家
建筑地基基础施工质量验收规范
GB50202
5
国家
砌体工程施工质量验收规范
GB50203
6
国家
混凝土结构工程施工质量验收规范
GB50204
7
国家
钢结构工程施工质量验收规范
GB50205
8
国家
屋面工程质量验收规范
GB50207
9
国家
建筑地面工程施工质量验收规范
GB50209
10
国家
建筑装饰装修工程质量验收规范
GB50210
11
国家
民用建筑工程室内环境污染控制规范
GB50325
12
国家
建筑节能工程质量验收规范
GB50411
13
国家
通风与空调工程施工及验收规范
GB50243
14
国家
建筑工程施工现场供用电安全规范
GB50194
15
国家
建筑电气工程施工质量验收规范
GB50303
16
国家
建筑防腐蚀工程质量检验评定标准
GB50224
17
国家
建筑抗震设计规范
GB50011
18
国家
安全标志
GB/T2894—1996
2.3、行业及地方有关标准规范、规程及图集
序号
类别
规范、规程名称
编号
1
行业
建筑施工模板安全技术规程
JGJ162
2
行业
建筑施工高处作业安全技术规程
JGJ80
3
行业
建筑装饰工程施工及验收规范
JGJ73
4
行业
建筑机械使用安全技术规程
JGJ33
5
行业
建筑施工安全检查标准
JGJ59
6
行业
施工现场临时用电安全技术规程
JGJ46
7
行业
普通混凝土配合比设计规程
JGJ55
8
行业
砌筑砂浆配合比设计规程
JGJ98
2.4、企业有关文件
序号
文件名称
1
《ISO9001质量体系程序文件》
2
《企业CI手册》
3
《职业安全健康、环境管理体系程序文件》
4
《集团项目管理手册》
5
《职业安全健康、环境管理手册》
3、工程特点
本工程为动车库上盖开发工程,一层动车运用库已施工完成,我单位中标施工范围从第二层(上盖一层,结构标高15.50米)开始,东西长117米,南北长178.2米。
工程东侧、南侧、北侧场地狭小,地下有管沟等建筑。
4、安全质量重难点
大型机械设备、塔式起重机安装拆除、群体作业、支撑体系、临时用电、混凝土浇筑、预应力张拉。
二、施工条件
1、地形、地貌
兰州位于中国西北部、甘肃省中部,地貌复杂多样,山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁,类型齐全,交错分布,地势自西南向东北倾斜。
地形呈狭长状,地貌形态复杂,兰州地势西部和南部高,东北低,市区南北群山环抱,具有带状盆地城市的特征,黄河自西南流向东北,横穿全境,切穿山岭,将市区分隔成南北两块,形成峡谷与盆地相间的串珠形河谷。
东岗位于黄河北岸,地处兰州市东部,黄土高原西部,具有典型的黄土丘陵区地形地貌特征。
2、气候情况
兰州属温带大陆性气候。
年平均气温10.3℃。
夏无酷暑,冬无严寒,是著名的避暑胜地。
年平均日照时数为2446小时,无霜期为180天,年平均降水量为327毫米,主要集中在6-9月。
3、工程地质条件
根据勘察揭示,工程拟建场地地层以第四系堆积物为主,上部为填土层及粉土层,其下为大厚度卵石层。
其各层分布情况自上而下依次为:
1-1层:
杂填土层;2-1-1层:
黄土状土;2-1-2层:
黄土状土;2-10层:
卵石层;4-2-1层:
强风化砂岩;4-2-2层:
中风化砂岩;其中1-1层杂填土和2-1-1层黄土状土具有湿陷性,场地为自重湿陷性黄土场地,湿陷等级按Ⅲ级,湿陷性黄土上建筑物分类为乙类,为防止地基湿陷影响,基础结构采用桩基础穿透全部湿陷性黄土层,对运用库范围场地均采用灰土挤密桩对湿陷性地基进行处理(基础不在本次招标施工范围内)。
4、水文地质条件
本工程场地勘察期间,测得稳定地下水位高程1503.40-1506.53m,属潜水类型。
地下水对混凝土结构具强腐蚀性(SO),在长期浸水环境下对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性,在干湿交替环境下对钢筋混凝土结构中的钢筋具中腐蚀性。
水位以上土质对混凝土结构具中腐蚀性,对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。
依据《兰州市城市轨道交通1号线抗浮水位研究报告》,车辆段可参照东岗车站的抗浮水位即1507.0m考虑,其抗渗水位按1505.0m考虑。
5、沿线交通情况
工程建设地点位于兰州市城关区东部,基地北邻东岗东路,南侧至城市规划路与陇海铁路线临近,西侧到鱼儿沟路,东侧至城市规划路与陇海铁路线临近。
拟建场地北侧紧靠市政道路,南侧为南山路,交通便利,材料设备运输方便。
三、总体施工方案
1、施工顺序
2、施工方法
3、队伍部署
本项目项目经理部设在工程正北向100米处,整体划分为两个施工区段,分别下设土建架子队、安装架子队,共计4个专业架子队。
施工区段及任务划分表
工区名称
架子队
施工范围
主要工作量
第一施工区段
土建架子队
I区、J区、K区
钢筋、混凝土、模板等施工
安装架子队
I区、J区、K区
强电、弱电、水等安装预埋
第二施工区段
土建架子队
L区、M区、N区
钢筋、混凝土、模板等施工
安装架子队
L区、M区、N区
强电、弱电、水等安装预埋
四、工程造价及合同工期
1、工程造价
合同造价1.678亿元。
2、合同工期
总工期365日历天,暂定开工日期为2016年10月15日,竣工日期2017年10月14日,具体开竣工时间以招标人书面通知为准。
五、参加单位
建设单位:
兰州市轨道交通有限公司
设计单位:
同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司
监理单位:
甘肃省建设监理有限公司
第三章管理体系
一、质量、环境、职业健康安全管理目标
1、管理目标:
(公司文件发布)
2、职业健康安全管理目标:
杜绝责任杜绝和重伤事故;杜绝责任较大交通事故、较大火灾和机械设备事故;杜绝压力容器及其他爆炸事故;遵守有关法律、法规的规定,为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品,控制职业病,防止急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。
3、质量管理目标:
杜绝三级及以上工程质量责任事故和严重影响企业声誉的一般工程质量责任事故;交验工程质量达国家、行业质量验收标准,符合设计文件和有关技术规范要求,达到施工合同要求的质量目标。
单位工程一次验收合格率100%,并满足业主对工程质量的要求。
4、环保、水保管理目标:
杜绝环境污染事件;实现污染源排放污染物达国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准;环境保护做到“三同时”,实现公司节能减排的目标。
二、安全组织管理机构
为确保本组织设计的各项目标、指标和工作措施能顺利实现,项目部按照“全员参与、管生产必须管安全的原则”,建立项目部安全生产管理体系。
1、建立安全生产领导小组
1.1成立以项目经理为组长,副经理、项目总工、安质部部长为副组长,各部门负责人及专业班组长为组员的环境与安全生产领导小组。
对施工现场的安全进行定期检查,督促施工现场安全检查生产责任制和安全生产制度实施。
1.2项目安全生产领导小组名单:
组长:
副组长:
组员:
1、3项目经理部要与各施工单位签订安全施工合同,明确各自职责,确保安全施工。
1、4项目专职安全员及各班组安全协管员,要定时或不定时经常性对施工现场、作业区域,进行全面的安全检查,发现隐患必须整改消除。
2、安全生产领导小组主要工作内容
2.1执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规,编制、下达项目和落实上级安全生产管理措施和工作要求,安全生产管理目标计划。
2.2定期或不定期对项目安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督项目整改。
2.3督促、收集、分析项目每周安全汇报资料,帮助项目搞好安全管理工作,每月将我单位安全状况进行统计分析形成书面报告报我单位主管生产的领导。
2.4负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。
2.5搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训,开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣,搞好安全生产。
2.6协助相关部门对事故进行检查及善后处理工作,拟定事故报告报上级主管部门。
2.7完成上级主管部门和地方政府部门下达的各项工作。
安全管理组织结构
3、安全管理部门及专(兼)职人员
3、1安全管理部门
本项目部以安质部作为安全管理部门,对项目安全生产起到主要作用,其他部门积极配合安质部做好项目安全生产管理工作。
部门
安全生产职责
安质部
1.是项目安全生产工作的监督检查部门,行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
2.协助项目经理开展各项安全生产业务活动,监督项目安全生产保证体系的正常运转。
3.定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况,通报安全信息,及时传达项目安全决策,并监督实施。
4、对各施工人员及施工段进行安全技术交底。
5、经常对职工进行安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行安全考核。
6.组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作,定期进行项目安全性测评。
7.开展安全检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实,及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业,有权下令停工。
8.负责制定生产安全事故应急救援预案,负责生产安全事故报告、统计和分析,建立事故档案。
商务部
1.在编制项目总控计划时,要综合考虑平衡各生产要素,保证安全管理与生产任务协调一致。
2.在检查生产计划实施情况的同时,要检查安全措施落实的情况。
3.负责编制项目文明施工计划,并组织具体实施。
4.在进行项目综合管理目标考核评价过程中,应同时考核评价安全生产情况。
5.参加安全生产大检查和有关验收工作。
工程部
1.参加项目安全设备、设施的验收,从安全技术角度进行把关。
2.在检查施工方案实施情况的同时,检查安全技术措施落实的情况,对施工中涉及的安全技术问题,提出解决办法。
3.负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。
4.组织编制分部分项工程安全专项施工方案,组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。
综合部
1.依照法律法规规定,负责有毒有害作业人员的健康检查,配合有关部门,负责对职工进行体检普查。
2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理,做好职业病预防工作,负责施工现场防暑降温工作。
3.负责食堂的管理工作,对施工现场生活卫生设施进行监督管理,预防疾病、食物中毒的发生。
4.根据施工现场具体情况,组建现场救护队,管理现场急救器械,并组织救护队成员的业务培训工作。
5.发生生产安全事故,及时组织抢救、治疗,并协助事故的调查和处理。
3.2安全人员配备
现场有班组长负责本班组的安全施工,另外还配备了专职安全员进行现场安全监察工作。
加强现场巡视,查处事故隐患,并进行整改。
确保安全工作的顺利进行。
第5章安全管理制度
建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集、多工种交叉作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。
这些特点决定了建筑施工的安全管理难度大,潜在的不安全因素多,因此,我们必须建立严格有效的管理制度。
在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度:
安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全分包管理制度、安全技术交底制度、持证上岗制度、设备管理制度、安全生产验收制度、安全生产奖罚制度。
一、安全生产责任制度
安全生产责任制度是项目部对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围,对安全生产工作应负责任的制度。
为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。
(一)、各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签订之日起,安全生产责任开始生效。
(二)、安全生产责任制的考核,实行分级考核的方法。
即:
项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核;作业班组长负责对本班工人进行考核。
(三)、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,项目经理每月对管理人员、班组长考核;作业班组长负责对本班组工人进行考核。
(四)由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
1、项目经理责任制
项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,担任项目安全生产领导小组组长,对工程项目的安全生产工作负全面责任。
1.1严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。
1.2建立项目安全生产和消防管理体系,按照规定配备安全和消防管理人员。
1.3组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,将安全防护设备、设施,安全技术措施费用等纳入计划。
1.4负责安全技术措施费用的及时投入,保证专款专用。
1.5组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
1.6组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
1.7参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。
1.8定期组织召开安全生产例会,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。
1.9组织编制项目应急预案,并进交底和行演练。
1.10及时报告项目发生的生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合有关部门进行事故调查和处理。
2、项目副经理职责
2.1认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的施工组织设计、施工方案,施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。
2.2计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中,必须同时把安全生产工作贯穿到每个具体环节中去,遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。
2.3编制单项安全技术措施,在进行计划、技术交底的同时交待安全措施,经常教育和指导生产工人自觉执行安全技术操作规程,及时纠正违章作业,严格执行工种,工序交接和自检制,正确使用机电、起重工具、脚手架等安全设备和个人防护用品。
2.4负责组织每周、每月的安全检查,贯彻执行十项安全技术措施,及时解决事故隐患。
保证施工现场道路畅通,成品半成品、材料等整齐堆放,文明施工。
2.5发生工伤事故和重大未遂事故时要紧急抢救,保护事故现场、立即上报、并参加事故的调查、分析、做好详细记录,采取可靠措施。
3、项目总工的安全责任
3.1对项目安全生产负技术领导责任。
3.2严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3.3组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
3.4组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
3.5参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。
3.6对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
3.7参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。
3.8参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。
4、安全员的职责
4.1认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。
4.2参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。
4.3每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员,并填写安全日志。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改,对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
4.4对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
4.5对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。
4.6组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。
4.7参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
4.8建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
4.9发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
5、工人的安全职责
5.1牢记“安全生产,人人有责”,树立“安全第一”的思想,积极参加竞赛和安全活动,接受安全教育。
5.2认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识,努力提高安全技术,自觉遵守安全生产的各项制度,听从安全人员的指导,做到不违章冒险作业。
5.3正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志、服从分配、坚守岗位,不随便开动他人使用操作的机械、电气设备,不无证进行特殊作业,严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
5.4及时检查工作岗位的环境和使用的工具,材料电气,机械设备,做好文明施工和各种机具的维护保养工作,发现隐患及时处理或上报。
5.5发生事故或未遂事故,立即向班长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出防止事故发生的措施,促进安全生产,改善劳动条件的合理化建议。
5.6工人有权越级报告安全生产一切情况,任何人不得打击报复或扣压合理意见,遇有严重人身危险而无措施保证作业,工人有权拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。
5.7发扬团结友爱精神,在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和护具,做到正确使用,不准拆改。
二、安全生产教育培训制度
1、为增强企业职工安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
2、本制度适用于本工程项目所有建筑施工的人员。
3、项目全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
3.1项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训学习一次,学习时间不少于30学时。
3.2安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于40学时。
3.3其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,时间不少于20学时。
3.4工人的安全知识、安全技能训练学习时间每人不少于20学时。
3.5上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。
4、新工人入场必须经过三级安全教育:
即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育:
4.1公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。
4.2项目部进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:
工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
学习时间不少于15学时。
4.3班组进行第三级安全生产教育培训,其主要内容:
本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。
4.4以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
5、特种工程(电工、焊工、机操工、机动车司机、爆破工及其他从事特殊作业的工人)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。
6、根据本制度,每年由质安部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
7、凡是经教育培训的
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