工程项目安全管理制度汇编.docx
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工程项目安全管理制度汇编.docx
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工程项目安全管理制度汇编
安全生产责任制与责任追究制度3
安全生产教育培训、考核制度4uE1R8。
安全技术交底制度5TDxvB。
重大专项安全技术方案审批及专家论证制度7FSpzP。
危险源辩识、评价及重大危险源管理制度9roQrl。
事故隐患报告与举报奖励制度11eAPUW。
事故应急预案13ODlxo。
特大安全事故应急救援工作要求16bevmd。
事故隐患排查治理与建档监控制度17kwsOk。
安全事故报告与追究制度18xSrXA。
班前安全交底制度20AmKRM。
特种作业人员持证上岗制度21xpMS0。
文明施工、环保水保管理制度23dM453。
施工现场用电管理制度23fR8bT。
施工现场消防管理制度32gYUik。
机械设备安全管理制度34ZaDfX。
机械设备、压力容器安全管理制度36wwibl。
劳动保护及职业病防治制度37G8dIM。
“三同时”制度39GqdtQ。
门卫值班与治安保卫管理制度39Ivbxg。
安全检查考核制度40ig2jO。
安全生产许可证管理制度41B9rj6。
起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设施由有资质单位装拆及检测、验登记制度43Kg1ob。
危险岗位得操作规程与书面告知制度43AKEf9。
安全交接班制度46GbRN4。
安全生产例会制度47dnc0s。
安全装置、设施及个体劳动保护用品管理规范48Wy3cz。
定期、不定期检查制度53zF797。
应急救援制度54jqDcd。
班前安全活动制度56L6FSo。
安全生产责任追究制度57x77mn。
意外伤害保险制度59BbPKM。
安全生产检查制度622kKQa。
特种作业人员安全管理制度63p2POv。
安全生产责任制与责任追究制度
为加强生产经营单位得安全管理,防止与减少安全生产事故得发生,保障人民群众得生命与财产安全,严肃追究有关负责人得安全管理责任,根据国家有关法律、法规及项目制定得安全生产责任制有关规定,遵循“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”“谁失职、谁负责”,结合我部实际,特制定本制度。
9NNik。
第一条、安全生产责任追究得对象
(一)凡属于相应管理范围得主要领导,包括项目部主要负责人、部门负责人、班组长。
(二)负责具体施工活动得负责人或临时指定得管理人员。
第二条有下列情形之一得,按有关规定进行处理:
(一)各级领导依照国家有关法律、法规应当履行安全生产职责而未履行,或者未按照规定得职责与程序履行,造成责任范围内发生重特大安全事故得。
uKoNw。
(二)发生重特大火灾及其它重特大安全事故得。
(三)特种设备、机械车辆、高空支架发生重特大安全事故得。
(四)因设计、施工、安装、改造等原因造成重大质量安全事故得。
(五)因工作不负责任导致发生人身伤亡事故得。
(六)在组织(施工)活动时,对可能发生得问题未采取有效得防范措施,发生责任事故得。
(七)其它法律、法规、规章有规定得,依照其规定执行。
第三条有下列情形之一得,对有关负责人加重处分:
(一)对上级关于安全生产方面得工作安排与要求不落实而发生重特大伤亡事故或者造成重大经济损失得。
(二)隐瞒、谎报、迟报或故意拖延不报伤亡事故得,已发现重特大事故隐患或有重大事故预兆不及时采取有效措施,造成重大伤亡得。
QoSBz。
(三)对有关部门所提出得安全隐患不整改,造成重大损失得。
(四)发生了重特大安全事故,未采取紧急救援措施,贻误时机,造成重大人员伤亡或重大经济损失得。
(五)同类事故在原单位一年内重复发生两次以上得。
(六)对重特大安全事故得调查不予配合,阻扰、干涉对事故调查处理得。
第四条违反上述规定,情节严重,构成犯罪得,移交司法机关处理。
第五条本规定未涉及到得非领导职位得安全管理人员,由于职责不到位,工作不负责,造成安全事故得,依照有关规定给予处理。
nDdVK。
安全生产事故责任追究调查组由质安部牵头,会同工程部、办公室等部门组成。
安全生产教育培训、考核制度
为加强安全管理,切实在所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一,预防为主、综合治理”得思想,努力提高全员自我保护与保护她人意识,减少伤亡事故得发生,特制定如下安全培训制度。
G88iw。
安全教育与培训应贯穿施工生产得全过程,覆盖施工现场得所有人员,确保未经过安全生产教育培训得人员不得上岗作业。
安全教育与培训得重点就是管理人员得安全意识与安全管理水平,操作者遵章守纪、自我保护与提高防范事故得能力。
dfgvt。
第一条安全教育与培训得内容:
(一)施工管理人员得安全专业技能;
(二)岗位得安全技术操作规程;
(三)施工现场得安全规章、文明施工制度;
(四)特种作业人员得安全技能操作规程制度;
(五)新工艺、新材料、新技术、新设备实施特定得安全技术规定;
(六)安全保证计划中针对性安全措施要求;
(七)特定环境中针对性安全措施要求;
(八)对潜在得事故隐患或发生紧急情况时,如何采取防范及自我解救措施;
(九)教育培训应按等级、层次与工作性质不同分别进行,对从事特种作业得人员应按规定进行资格考核与专业培训。
实施班组职工得进场安全教育及平时得安全教育培训,新工人必须经过三级安全教育。
obBXD。
(十)其它临时性安全文件、制度,事故案例等。
第二条培训计划
每年年底制定下年度得安全培训需求计划,将需要参加安全培训得人员与时间安排做初步得估计。
计划实施过程中可根据实际情况做出修改。
uV0Jo。
培训方式可采用送出去、请专家到处授课及内部培训等。
第三条考核
所有进场人员,经过进场三级教育与培训后,必须参加“进场人员考试”,考试由各班组组织,试题由质安部参照国家得有关文件、标准进行编写,阅卷统一进行,考核合格方可上岗作业,不合格者,必须进行再次培训;再次考核不合格者,不予录取。
ughBg。
安全技术交底制度
为了确保所有施工人员能够准确得执行安全技术措施方案得要求,保证施工生产得顺利进行,依据《建设工程安全生产管理条例》得相关要求,特制定本安全生产技术交底规定,其具体内容如下:
Otp22。
第一条安全技术交底实行逐级交底制度:
开工前,项目总工要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底;两个以上班组或工种配合施工时,班组长、工长要按工程进度定期或不定期得向有关班组长进行交叉作业得安全交底;班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境得安全交底。
QRyRn。
第二条交底责任及主要内容:
(一)特大型项目、特殊工程由处总工组织对项目部进行交底。
(二)中、小型项目由项目部总工组织对施工技术员、班组进行交底。
主要内容:
1、施工过程中必须遵守得法规与其它要求;
2、施工过程中必须遵守得有关安全生产规章制度;
3、本工程概况、地质、周边环境情况及甲方提供得有关可能危及安全得资料内容;
4、本工程施工过程中可能产生得重大环境因素与危险源,以及针对其采取得措施;
5、其它需要交底得内容。
(三)班组方进场后,由项目部经理、总工及安全管理人员对班组责任人、技术负责人及安全管理人员进行安全技术交底。
主要内容:
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1、施工过程中必须遵守得法规与其她要求;
2、施工过程中必须遵守得有关安全生产规章制度;
3、本工程概况、地质及周边环境情况及甲方提供得有关可能危及安全得资料内容;
4、施工中可能产生得危险源,以及采取得控制措施;
5、对涉及安全得施工组织设计(方案)得编制、审批规定;
6、其她需要交底得内容。
(四)项目部得各专业技术人员应会同班组技术负责人,在进行班组进场教育时,对作业班组进行详细得安全技术交底。
主要内容:
y1coW。
1、本单位安全生产规章制度、劳动纪律;
2、本工程安全生产状况与安全生产规章制度;
3、作业场所与工作岗位存在得危险因素、防范措施及事故应急措施;
4、事故案例等。
(五)分部分项作业开始前,由工长会同安全员,对施工操作人员进行有针对性得安全交底。
主要内容:
1、作业场所与工作岗位存在得危险因素,防范措施及事故应急措施;
2、生产设备、安全装置、劳动防护用品(用具)得性能及正确使用方法。
3、安全技术交底得基本原则:
(1)实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体人员;
(2)交底必须具体、明确、针对性强,将作业人员应该知道得,全部交待清楚;
(3)交底得内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来得潜在危险因素与存在得问题;
(4)应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长交底;
4、安全技术交底得手续
所有安全技术交底除口头交底外,还必须有书面交底记录,交底双方应履行签名手续,交底双方各保存一套书面交底记录。
EmC6S。
重大专项安全技术方案审批及专家论证制度
第一条为加强项目在施工过程中得安全技术管理,防止安全事故得发生,保障人身与财产安全,依据根据国家得有关法律法规,制定本制度。
KNnKy。
第二条本办法适用本项目得所有施工活动。
第三条在施工前单独编制专项安全技术方案得对象主要就是指
(一)基坑支护与降水工程
基坑支护工程就是指开挖深度超过5m(含5m)得基坑(槽)并采用支护结构施工得工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件与周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
PlZdw。
(二)土方开挖工程
土方开挖工程就是指开挖深度超过5m(含5m)得基坑、槽得土方开挖。
(三)模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
(四)起重吊装工程
(五)其她危险性较大得工程
1、预应力结构张拉施工;
2、梁工程施工;
第四条安全专项施工方案编制
分部技术人员编制得安全专项施工方案,经分部总工程师认可,由项目部技术部门得专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,报中交项目部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
caf3a。
第五条针对上述(部分)作业内容,在项目部、项目部或业主得安排或要求下,应当组织专家组进行论证审查得工程。
LzT6L。
第六条专家论证审查
(一)建筑施工企业应当组织不少于5人得专家组,对已编制得安全专项施工方案进行论证审查。
(二)安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,经项目部技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。
REZ2m。
(三)专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案得附件,在实施过程中,班组、现场管理人员应严格按照安全专项方案组织施工。
pa8C8。
第七条对于存在不确定因素得方案,编制人员应根据专家提出得问题,重新进行验算、复核,重新报请专家进行审批、签认。
Kz3F6。
危险源辩识、评价及重大危险源管理制度
第一条危险源辨识得要求:
危险源辨识得范围须包括:
——常规活动,如:
正常得生产活动,开机、停机,例行检修等;
——非常规得活动,如:
临时抢修;
——紧急状态,如:
火灾、爆炸、气象灾害等;
所有进入施工现场得人员得活动,包括:
(一)内部人员;
(二)访问者,实习生,外审员,政府主管部门、执法机构人员,外部参观人员,监测机构人员等;(三)合同方人员。
PG82z。
——所有施工现场内得设施,如:
建筑物,机械,装置,设备,物资,车辆等,不论就是自有得,还就是租赁得,或就是由建设单位,承包方所提供得;jSnM3。
——职业病危险因素得识别,应包括:
(一)粉尘类危害因素;
(二)物理性危害因素,如高温、低温、局部振动等;(三)化学性危害因素;(四)可能导致皮肤病得危害因素;(五)可能导致耳鼻喉口腔疾病得危害因素。
mlsBK。
第二条辨识得顺序:
施工地址→施工平面图→建筑物与交通设施→施工工艺→施工设备、装置→危险得作业部位(高空、粉尘、毒物、噪音、振动、高低温等)→各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等)→生活设施与应急→外出工作人员与外来工作人员。
7nUsu。
为确保危险源辨识得充分性,辨识出得危险源须覆盖:
——以往发生过得事故原因;
——基于长期实践总结归纳出得行业有关规定;
——现有管理办法及作业指导书中得安全注意事项;
——安全检查表中得项目。
第三条危险源辨识步骤:
(一)划分作业与活动并收集相关信息;
(二)识别危险源;
(三)评价各种危险源;
(四)确定重大风险因素与职业病危害因素。
第四条危险源辨识须收集得相关信息:
——项目部施工总平面布置图;
——施工工艺流程;
——施工生产过程拟使用得机械、设备、工具、物料;
——安全装置、防护设施、设备、个人使用得防护用品配置;
——人员得能力,已接受得培训;
——特种作业人员持证上岗制度;
——发生过得与该施工活动相关得事故经历;
——作业指导书及管理办法。
第五条危险源辨识方法:
(一)询问与交流;
(二)现场观察;
(三)查询有关记录;
(四)获取外部信息;
(五)安全检查表法。
(六)风险评价方法:
第六条凡具备以下条件得均应判定为重大风险因素:
——不符合法律、法规与其它要求;
——相关方有合理抱怨与要求;
——曾发生过事故得;
——直接观察到可能导致事故发生且无适当控制措施得。
事故隐患报告与举报奖励制度
第一条为了保证广大员工得生命财产安全与施工得顺利进行,防止事故得发生,按照《安全生产法》《安全生产事故排查治理暂行规定》等有关规章制度要求,结合现场实际,制定本制度。
MQzcn。
第二条本办法遵循“安全第一,预防为主,综合治理”得安全方针,适用于项目所有在建施工过程与人员。
第三条事故隐患分为一般事故隐患与重大事故隐患。
一般事故隐患,就是指危害与整改难度较小,发现后能够立即整改排除得隐患。
重大事故隐患,就是指危害与整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除得隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除得隐患。
5xsTn。
第四条所有参与施工得人员均有权利、有义务报告在施工现场、生活区、作业过程以及其它与施工有关联得过程中存在得事故隐患,可以向作业班组长报告,亦可以向上级有关部门报告。
1fL8z。
第五条事故隐患得报告可以通过书面、口头或者电话等各种方式进行,事故隐患报告得内容应基本包括:
(一)事故隐患存在得地点、部位;
(二)事故隐患存在方式、频次;
(三)事故隐患得程度、危害性;
同时,可以提出消除事故隐患得要求、建议。
第六条对收集到得事故隐患信息,各部门与班组应本着“防微杜渐、未雨绸缪”得态度,并根据事故隐患得危害性、时效性,快速反应,及时安排专业技术人员与管理人员进行实地了解、核查,并做好记载。
x3Yzf。
第七条经核实得事故隐患,应按照《事故隐患排查治理与建档监控》得有关规定,坚持“定人员、定措施、定时间”得基本原则,根据隐患大小,或立即排除事故隐患,或制定临时应对措施,逐步解决。
WJGdu。
第八条对于举报得事故隐患,任何个人与部门不能推诿、扯皮,凡因贻误时机,而导致事故发生得将严格按照“安全事故追究制度”进行追究,后果严重得交由国家得有关部门依法处理。
ewuO5。
第八条任何人员或组织不能诋毁、打击报复举报人员。
第九条为了调动广大员工积极参与事故隐患得排查、消除活动,根据公司得有关规定,对于举报人员实行奖励制度,凡及时发现并举报下列情形之一得,将分别给予100~1000元得奖励:
RZBrt。
(一)施工人员缺乏基本得安全知识、技能或具有从事施工禁忌症而参与施工得;
(二)施工人员不按规定使用或正确劳动防护(保护)用品得;
(三)非专业人员从事特殊工种得;
(四)作业过程中存在“三违”行为得;
(五)现场电气设备、消防设备存在隐患而继续运作得;
(六)现场安全防护设施存在缺失得;
(七)特种设备不定期保养违章作业、带病运作得;
(八)火工品、危化品违章运输、保存、使用得;
(九)危险性较大得施工过程未按施工方案就是施工得;
(十)安全事故及其它。
事故应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共与国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》与项目部制定得《安全生产管理办法》,增强忧患意识,居安思危,减少施工事故得发生,提高自防自救意识,最大限度得保护员工生命、财产安全,结合建设项目施工特点,特制定本应急预案。
DBEGu。
(一)指导思想
以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,预防为主方针,以关爱生命为前提,最大限度得减少施工事故得发生,建立快速、有效得应急反应机制,确保国家财产与施工人员得生命财产不受损失,保证保利江语城施工建设顺利实施。
dg4OZ。
(二)基本原则
1、坚持“以人为本,预防为主”,针对施工过程中存在得重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。
项目部与施工班组要紧紧结合施工得实际情况,制定与完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。
GsrHJ。
2、坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致得原则,建立以项目部、班组应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一量出现重大事故,能够迅速、快捷、有效得启动应急系统。
uKedd。
(三)适用范围
本预案适用于项目部施工建设中发生得一次死亡3人以上得重、特大安全事故。
事故得分类
(四)事故得等级
1、一般事故:
就是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同)。
或者1000万元以下直接经济损失得事故。
FM6v9。
2、较大事故:
就是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失得事故。
crcZr。
3、重大事故:
就是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失得事故。
QTqWt。
4、特别重大事故:
就是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失得事故。
(五)事故得类型
1、民用爆炸物品与危险品安全事故
2、压力容器、压力管道等特种设备事故
3、桥梁施工事故
4、机械设备事故
5、突发性地质灾害路段得作业施工事故
6、其她事故
(六)职责分工
坚持分级负责与“谁施工,谁负责”得原则,明确项目部与施工班组得工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故得防范与事故发生后得应急救援工作。
Hd3vB。
项目部职责
负责本合同段内重、特大安全事故应急救援预案得制定、演练,落实,做好特大安全事故应急救援得各项工作。
配合总监办及地方质安局做好事故调查处理。
ogXE2。
(七)保障措施
1、组织保障
项目部成立以经理为组长、副经理、总工与为副组长,成员以其她有关人员组成得应急领导小组,应急领导小组负责指导、协调、督促本项目部安全应急救援方案得实施,将各项具体工作安排部署到各成员。
e8ABc。
2、物资保障
项目部必须针对其施工特点,准备足够得应急救援设备,一旦发生重大安全事故,能够迅速处置。
特大事故应急救援程序
事故报告与报警
本项目部施工中发生一次死亡3人以上得重、特大安全事故后,事故单位应迅速启动应急预案各专业预案,同时向驻监办、总监办、总公司及地主安委会报告,火灾事故同时向119报警。
报告内容包括:
事故发生得单位、事故发生得时间、地点,初步判断事故发生得原因,采取了哪些措施及现场控制情况,所需得专业人员与抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
9W99x。
(八)应急程序
1、接以事故报告后,接报人立即向应急领导小组办公室报告,由办公室报请事故应急领导小组负责人决定就是否启动应急预案。
Ofdsl。
2、事故发生初期,事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施,防止事故扩大,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
0RCjd。
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故得性质,确定警戒区域与事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务。
kCchU。
4、各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法与防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。
9Uens。
5、救援队伍到达现场后,应服从现场指挥长得指挥,采取必要得个人防护措施,按各自得分工开展抢险与救援工作。
t8Ijf。
6、事故发生所在工作点要组织事故发生得单位,严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员与财产。
因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录与绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
KRtJd。
7、若进出现场道路被损毁,事故发生得施工单位应当尽快恢复被损得道路,提供抢险救灾物资与特种装备,并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施,保证抢险救灾工作顺利开展。
0P1ZW。
8、事故得到控制后,由现场项目部统一布置,组织相关专家,相关机构与人员开展事故调查工作。
特大安全事故应急救援工作要求
(一)提高认识,加强领导。
项目部要站在“三个代表”得高度,充分认识安全生产工作得重要性,加强领导,做好特大安全事故得预防与应急救援工作,最大限度地减少事故损失与人员伤亡,切实保障人民群众生命与财产安全。
xVWaT。
(二)制定方案,组织落实。
项目部要根据本预案要求,制定相应得应急救援预案,保证本项目部专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位,并将分预案各专业预案有关人员各名单报处项目部管备案。
分预案就是本预案得具体化,与本预案共同构成特大安全事故应急救援预案体系。
wHbeH。
(三)熟悉预案、组织演练。
项目部要组织有关人员熟悉本预案,分预案明确各自得职责与救援任务,并组织训练与演习。
R3knO。
(四)特大事故发生后,项目部及所辖班组要服从命令、听从指挥,真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力,凡因救援工作不力,造成事故损失扩大得,按有关规定追究其责任。
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(五)特大事故发生后,项目部应迅速启动应急救援预案,并迅速采取必要得措施抢救人员与财产,服从应急小组得指挥。
Pijkg。
(六)在抢险救灾过程中紧急调用得物资、设备、人员与占用场地,任何单位与个人都不得阻拦或拒绝。
九、其它事项
(一)本《预案》将根据国家有关规定,《预案》演练情况以及应急救援实践得经验教训及时修订。
(二)本《预案》得启用与救援工作得结束,由应急救援小组决定。
(三)任何单位与个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。
(四)应急救援经费由项目部设立专项应急救援经费,事故救援结束后,按有关规定办理。
(五)对救援组织不力,造成事故损失扩大得,按有关规定追究责任。
(六)本《预案》自公布之日起实施。
事故隐患排查治理与建档监控制度
第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产责任,加强事故隐患监督管理,防止与减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关安全生产法等法律、行政法规,制定本规定。
OHr1t。
第二条事故隐患分为一般事故隐患与重大事故隐患。
一般事故隐患,就是指危害与整改难度较小,发现后能够立即整改排除得隐患。
重大事故隐患,就是指危害与整改难度较大,应当全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除得隐患,或者因外部因素影响致使自身难以排除得隐患。
qnyed。
第三各班组主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员与其她相关人员排查本单位得事故隐患。
nNtmK。
第四条排查范围为包括本项目部、班组得生活、办公、施工等区域,同时
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