市质监局信息公开工作总结.docx
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市质监局信息公开工作总结
市质监局信息公开工作总结
20**年,我局紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府关于政务公开工作的各项规定,扎实推进政府信息公开工作。
一、主动公开情况
(一)公开的主要内容
1.重要文件
公开《关于印发20XX年烟花爆竹产品质量安全监管工作方案的通知》、《关于增加移动式摩托车检测设备的通知》等重要文件45个。
通过网站开展社会调查6次,收集并公开公众意见371条。
2.重要法规及解读
公布了《食品安全法》、《烟花爆竹安全管理条例》等83个重要法律法规、行政规章。
3.重大活动
围绕“精益管理”、活动“创先争优”活动、市长质量管理奖、世界标准日、“平安重庆”、“健康重庆”等主题宣传活动,共刊发各类稿件2247篇,其中,国家级媒体138篇,总局内参文章7篇,市级及区县级媒体2102篇。
市级以上媒体的头版头条12篇,头版56篇;共做专版13个,制作专题片22个。
4.质量公告
做好质监统计数据及质量信息的发布工作,坚持质量信息发布工作,把每次产品质量监督抽查的情况,以质量公告的形式对全社会发布,全年发布发布质量公告38期,曝光不合格产品213种,涉及家电、农资农机、食品、服装、建材、日用品等6大类。
同时,适时发布产品质量预警信息127条。
(二)公开形式
1.互联网
我局积极推进政府内网、质监政务外网和互联网的“三网合一,丰富网站内容,网站栏目总数达600余个。
坚持每天更新网站信息,及时上传需要公开的各类文件。
全年点击率为500万人次。
2.新闻发布会
我局围绕服务社会发展等社会关注的话题,共举办专题新闻发布会5次。
二、依申请公开情况
全年受理涉及行政许可的信息公开申请2514件,并作出答复,同时做到100%公开。
全年受理各类咨询14521件。
其中现场咨询4000人次,电话10300人次,网上咨询381人次。
三、复议、诉讼和申诉情况
全年未发生有关信息公开事务的行政复议、行政诉讼和申诉。
四、信息公开收费情况
我局对依申请公开信息未收取相关检索、复制及邮寄费用。
五、存在的主要问题及改进措施
(一)进一步加强政府信息公开平台建设。
一是对现有政府信息公开信息平台进行梳理,深入研究功能作用发挥情况,加大政府信息公开平台的利用力度,使其公开效能得到最大发挥。
二是进一步加大信息公开平台建设投入,充分运用现代科技手段,增大政府信息公开平台技术含量,优化政府信息公开平台性能,扩充政府信息公开平台容量,提高政府信息公开的效率和质量。
三是进一步拓展政府信息公开渠道,针对不同政务府信息的传输特点和不同群体对政务信息的关注重点,探索开拓政府信息传输的不同通道,使必须和需要公开的政府信息以及人民群众特别关注的政府信息,能够在最短的时间内得到了解。
(二)进一步规范政府信息公开审批程序。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《保守国家秘密法》要求抓好政府信息公开的审批工作,进一步完善政府信息公开审批制度,明确不同政府信息的审批渠道和程序,建立科学规范的政府信息公开审批运行模式,确保各类政府信息准确、快速、全面公开,确保被公开的各类政府信息符合法律规范,符合保密要求,符合群众期待。
(三)进一步扩展政务公开内容。
凡有利于宣传党的路线方针政策的政务信息,有利于增强政府工作透明度、推动依法行政、促进廉政建设、提高行政效能的政府信息,有利于人民群众生产、生活和经济社会活动发挥服务作用的政府信息,有利于公民、法人和其他组织维护合法权益的政府信息,都必须纳入政务公开内容,做到及时准确全面公开。
通过扩展政府信息公开内容,切实推进我局“学习型、效能型型、服务型、廉洁型和节约型”等五型机关建设,增强质监系统执政能力,提高服务水平,助推重庆经济社会又好又快发展。
(四)进一步做好政务公开与党务公开的有机衔接。
作为中纪委确定的全国50个党务公开联系点之一,全面推进党政公开工作是重庆质监今后的一项重要任务。
为此,下一步加强政务公开工作,需要着眼于党政兼顾、共同推进。
要从公开内容、公开程序、公开方式、公开时限等方面和体制、机制建设上相互借鉴,共同提高,防止人为割裂,出现公开内容缺失、公开效率降低等现象,做到既各有侧重、特色鲜明,又资源共享、有机结合,共同把全市质监系统党政信息公开提升至一个新的更高水平,充分发挥质监服务职能作用,努力促进“五个重庆”建设。
今年以来,我们按照省市内部审计协会的总体部署,继续深入贯彻“服务、管理、宣传、交流”工作方针,围绕为审计全面转型服务的总要求和“干在实处,争创一流”的工作目标,健全体制,创新机制,拓展服务,切实加大内审指导力度,进一步提高了内审人员素质,促进了内审工作的规范化建设,推动全市内审工作上了一个新的台阶。
据不完全统计,xx年年全市内审机构共完成审计项目1352个,查出损失浪费金额1230万元,促进增收节支2970万元,向司法机关移送案件1起,建议给予行政处分4人。
连续三年获得全省优秀内审项目奖,连续八年被评为市内部审计指导工作先进集体。
主要做了以下几方面工作:
一、完善机制,加大内部审计考核力度
1.将内审工作纳入市委、市政府考核中。
加强内部审计宣传,开展全市内部审计工作调研,积极荐言献策,内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视,市委、市政府出台的《xx年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《xx年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》(市委办[xx年]23号)和《关于印发xx年年度部门目标责任制考核内容的通知》(市委办[xx年]30号),首次把内部审计工作列入考核内容中。
文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度,认真开展内部审计工作。
年终内部审计工作由审计局负责考核,在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中,最高可以扣3分。
以考核促发展,以考核促规范,以考核促提高,进一步提升了内审工作的地位,形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。
9月17日《中国审计报》专门刊登了“市内部审计情况纳入年度责任考核”的报道文章,并编发编后语:
“内部审计工作和国家审计工作一样,要得到进一步的发展,发挥更大的作用,离不开党委政府的支持。
这种支持不能仅仅停留在口头上,要有实实在在的措施。
把内审工作开展得如何纳入到年度责任制考核中去,无疑是一项值得期待的措施。
这样做可以让各部门、单位的领导时刻绷起一根弦,切实重视内部审计工作。
我们有理由相信,市的内部审计工作将因此取得更大的发展,也希望其他地方能从中获得有益的启示。
”
2.完善内审工作考核办法。
以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据,以规范化建设为目标,结合本地实际,修订了内部审计工作考核实施办法。
《考核办法》采用百分制,分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。
同时还规定对特色性工作,如审计成果得到市级以上领导肯定并批示,有经审计提供线索后查处的经济案件,在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效,获得市以上先进集体荣誉等可以加分。
年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分,审计局在此基础上进行检查考核,内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据,对先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3.加大内审指导员考核力度。
完善内部审计联系点制度,内审指导员工作业绩与岗位目标责任制考核挂钩,规定“科室完成内部审计指导工作任务的记10分。
按照内审联系点制度有关规定,每年深入联系点1-2次,报送内审信息不少于1篇。
未完成任务的不记分。
”做到目标、任务、责任到人,考核结果作为评比先进、提拔任用的重要依据,增强审计干部的事业心和责任感,促进内部审计指导工作水平的提高。
二、突出重点,加大内部审计指导力度
1.加强业务培训。
一是召开全市内审工作会议,年初召开了表彰会,年底召开了总结交流会,表彰奖励了一批内审先进单位和内审先进工作者,还邀请校处长就如何贯彻内审准则、规范业务操作进行了实务培训。
二是继续做好上岗证书、后续教育培训。
下发《市审计局关于做好单位内部审计人员岗位资格证书考前辅导培训报名工作的预备通知》(审发[xx年]7号),5月22--26日组织内审人员参加省内审协会在举办的内审岗位资格证书考前培训班,全市共21人参加培训。
12月13日举办了后续教育培训班,工商大学财会学院副教授作风险管理审计和专项审计调查专题讲座,全市97位持证人员参加了培训。
三是做好cia考试报名工作。
印发《市审计局关于xx年年度国际注册内部审计师资格考试报名的通知》(审发〔xx年〕25号)。
并在《今日》和信息港发布cia考试报名消息,全市报名参加国际注册内部审计师资格证书考试11人。
2.注重理论调研。
年初下发理论研究课题和信息任务,重点围绕“社会主义新农村建设与乡镇内部审计”和民营企业内部审计等课题,开展专题调研,组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息,全市共撰写内审论文11篇,上报参加省、市优秀论文评比。
撰写“计算机审计是加强乡镇财政内部审计的有效途径”获省优秀论文评比二等奖、杜立群撰写的“浅谈农村合作银行内部审计的现状、作用及其发展对策”获省优秀论文评比三等奖、3篇论文获优秀奖。
在市内审论文评比中,2篇获一等奖,1篇获二等奖,2篇获三等奖,6篇获优秀奖。
在审计网站开设内审窗口,创设学术交流平台。
全市有10多篇内审信息文章被上级有关部门和刊物采用,其中审计署采用2篇、《内部审计》采用2篇。
省厅科研所所长、主编,会长、校副处长等领导来调研指导内部审计工作。
9月份组织相关人员到乡镇、部门调研内部审计工作,完成全市内部审计工作调研报告,向市委市政府专题报告,争取出台加强内部审计工作意见。
今年四月份以来,我局按照区委、区政府的总体部署,结合年初预决算和二季度季节特点,扎实开展了各项安全生产工作,确保了安全生产形势稳定好转。
现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
1.扎实开展百日安全生产活动。
一月份,我区先后下发三个文件,安排部署百日安全生产活动。
围绕“查隐患、压事故、严执法、保平安”的主题,深化安全生产大检查和“打非治违”,狠抓综合落实,确保了“两节”、“两会”期间全区形势稳定。
2.狠抓隐患排查治理工作。
按照《XX市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求积极开展安全隐患排查治理工作,建立了全区安全隐患台账,每月定期通报全区安全隐患排查治理销号情况。
3.加强安全生产文化建设。
一是在4月9日组织开展了危化品企业主要负责人及管理人员安全培训,在4月10日-4月16日分片区组织开展了非煤矿山企业主要负责人及管理人员安全培训,进一步提高相关工作人员的专业水平;二是在6月份围绕“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题组织开展了“安全生产月”宣教活动,通过更加丰富的手段、利用更多的媒体宣传安全文化,特别是6月16日在通达西路隆重举行了“安全宣传咨询日”活动,吸引了大批群众,营造了浓厚的安全生产氛围;三是督促指导升级安全社区创建工作,3月份和6月份,我局先后组织工作人员考察学习先进经验,4月组织相关人员赴成都进行安全社区建设业务培训,5月份邀请省安监局专家到我区进行了专项指导,并认真组织发动多部门联动、上下互动,积极筹备迎检工作,7月份,安全社区顺利通过验收。
4.深入开展重点行业领域安全专项整治。
5月份在全区开展了输油气管道和城镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和消除事故隐患,打击和整治违法行为;6月份开展了全区烟花爆竹安全专项检查工作,对全区343个烟花爆竹网点进行拉网式排查;7月份先后开展建筑安全、危险化学品、石油、天然气输送管道安全专项整治,多措并举,全面深入地抓好安全监管。
5.加强应急救援体系建设。
一是完善应急预案,4-5月份,我局在充分征求各方面意见的前提下,以政府办名义下发了《达川区生产安全事故应急预案》、《达川区烟花爆竹生产安全事故应急预案》、《达川区危险化学品生产安全事故应急预案》,进一步完善了我区应急救援制度体系;二是加强应急演练,在5月20日和5月22日先后组织文正烟花公司、供销日杂公司开展了烟花爆竹批发企业应急演练,增强了企业的应急实战能力。
6.强化职业危害监管与防治。
进一步加强了煤矿、非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,二季度,我区正式启动今年的企业职工职业健康检查及申报工作,目前,已完260名企业职工的职业健康体检工作和12家企业的职业危害项目申报。
7.及时部署汛期安全防范工作。
自四月份以来,我局就提早安排部署汛期安全生产工作,大力开展汛前安全检查,将安全检查与隐患排查相结合,督促、组织各企业认真开展各类隐患排查,并着重在四月份集中开展了汛前非煤矿山企业地质灾害隐患排查,确保安全度汛。
“9.12”洪灾后,我局组织工作人员第一时间奔赴现场,并连续一周坚守抗洪抢险一线,实地部署指挥抢险及善后工作。
8.实现暗访督查常态化。
自五月份开始,我局组成四个专项督查组定期对各地、各行业进行暗访督查。
督查组不发通知、不打招呼、不要陪同、直奔基层,然后于每月月底之前形成督查通报,明确问题、整改时间、整改措施和整改责任单位。
对排查出的问题,安办将跟踪督办,并定期开展“回头看”,确保暗访督查工作取得实效。
9.加强基层基础建设。
进一步规范乡、镇(街道)委托执法工作,实现了基层安全监管执法的规范化,狠抓了基层安监人员的培训,提高基层安全工作人员素质。
8月份,以区政府名义下发了《关于进一步加强乡镇安监所建设的实施意见》(达川府办函〔2014〕101号),进一步建立健全安全生产监管体系,构建了安全生产长效机制。
10.全面开展安全生产大检查。
8月3日,区政府办下发了《关于印发XX市达川区集中开展安全生产大检查实施方案的通知》(达府办函〔2013〕89号),确定在煤矿、冶金和电力、非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、消防、建筑施工、民爆器材、特种设备、旅游、学校、农业机械、水利和船舶、食品药品等重点行业领域开展“打非治违”和专项整治行动。
目前,各项专项检查已接近尾声。
11.开展“六打六治”打非治违专项行动。
为进一步深化“打非治违”行动,决定于9月起开展为期3个月的“六打六治”专项行动,并结合当前正在进行的安全生产大检查和重点行业领域专项整治工作,集中打击、整治当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序。
二、存在问题和下步打算
虽然二季度我区安全生产形势良好,但是具体工作中还是存在不少问题,一是隐患排查治理不到位,个别部门和乡镇还没有形成隐患排查治理的自觉性,需要安办打电话督促才能完成相关工作,隐患排查走过场、上报不及时、不按时销号的情况时有发生;二是安全措施未真正落实,不少地方还存在布置多落实少、抓而不实、抓而不深的问题;三是安全宣传力度不够,一些地方存在形式主义,也没有真正做到深入基层、深入一线。
三季度,我们将查漏补缺,着重抓好以下几项工作:
一是深入开展重点行业领域专项整治,7-8月,我们将陆续在危险化学品、建筑、非煤矿山和石油天然气输送管道开展安全生产专项检查,进一步加大执法力度,想新招、出实招,确保取得实效;二是继续深入开展隐患排查治理工作,增强各地、各部门隐患排查治理的自觉性,真正实现隐患排查治理的常态化、制度化;三是开展工贸企业标准化建设,并于7月份组织工贸企业负责人到大竹参观学习安全生产标准化工作,进一步推进我区工贸企业安全标准化建设;四是实施民营企业加油站阻隔防爆技术改造,力争在9月份之前完成5家民营加油站阻隔防爆技术的改造;五是在国庆节之前开展安全大检查,确保广大群众度过一个欢乐祥和的节日。
一是“党政同责”“一岗双责”“齐抓共管”的原则未落实到位。
个别地方和部门思想意识、工作作风没有转变,对安全生产工作重视程度不够,乡镇与乡镇之间,部门与部门之间,乡镇与部门之间缺乏沟通和合作,难以形成合力。
二是安全生产基层薄弱。
基层安监人员人数少,很多人身兼多职,工作繁杂,缺乏长期性、系统性,且基层安监人员待遇差,基层安监执法津贴问题迟迟没有解决,严重影响基层安监工作人员积极性。
三是安全措施落实较差。
个别地方思想意识、工作作风没有转变,安全生产工作抓而不深、抓而不实,工作仍然停留在口头、文件上,没有将安全生产各项工作措施落实到一线操作层面。
四是一些重点行业和领域,尤其是煤矿、消防和交通安全工作形势严峻。
全区道路交通安保设施待安装的路段较多;煤矿关闭任务繁重,一些煤矿安全管理工作不到位,个别煤矿未按规定进行停产(工)整改和复工复产验收;火灾事故频现,从近两年统计情况看,进一步加强消防工作已刻不容缓。
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