桐乡市污染源在线监测设备系统建设项目招标文件.docx
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桐乡市污染源在线监测设备系统建设项目招标文件
桐乡市污染源在线监测
设备系统建设项目
招标文件
招标编号:
TZC200532-Z37
招标人:
桐乡市环境保护局
招标方:
桐乡市招标采购中心
核准单位:
桐乡市政府采购管理办公室
2005年10月17日
第一部分政府采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定,我中心受桐乡市环境保护局委托,就桐乡市污染源在线监测设备建设项目进行公开招标,欢迎国内有供货能力的厂商或经销商参加。
1、招标编号:
TZC200532-Z37
2、招标内容:
污染源在线监测设备(具体内容见招标文件)
3、投标方应具备的资格要求:
(1)经营上述设备,有较强的经济实力和工作经验、良好信誉和售后服务能力的独立法人。
(2)具备在线COD或TOC、在线PH计、在线NH3-N、流量计的“中华人民共和国进口计量器具正式批准证书”。
(3)如投标方提供的货物不是投标方自己制造的,投标方需得到制造厂家同意其在中国大陆销售该货物,并同意参加本招标项目的正式授权。
(4)投标方注册资金不小于壹佰万元人民币。
4、发标时间:
2005年10月17日至2005年10月27日下午16时
5、标书答疑时间为:
2005年10月31日上午9时
6、获取招标文件方式:
现场获取
7、投标截止及开标时间:
2005年11月8日9时正(逾期或不符合规定的投标文件恕不接受)
8、发标、答疑、投标、开标地点:
桐乡市招标采购中心(桐乡市庆丰南路2号行政审批服务中心二楼东)
9、购买招标文件时必须携带公司营业执照副本原件及复印件(加盖公章)、组织机构代码证原件及复印件(加盖公章)、授权书原件及复印件(加盖公章)以及相关资质证明及软盘一张,原件审查后返还,并交纳500元标书工本费,一经报名不退还。
同时缴纳本次投标的投标保证金(伍万元整)。
10、先生沈先生
第二部分投标方须知
一、说明
(一)特别说明:
1、为了体现公开、公平、公正,使投标方及早了解自己的权利和义务,并方便投标方投标。
2、投标方参与本项目投标,将被视为认同招标方的做法与程序。
(二)适用范围
本招标文件适用于本次投标要求中所叙述项目的设备和服务采购。
(三)定义
“招标方”系指组织本次招标的桐乡市招标采购中心。
“招标人”系指招标法人单位桐乡市环境保护局。
“投标方”系指向招标方提交投标文件的厂商或经销商。
(四)投标说明
本次招标分为两个标段(A标段水污染在线监测设备和B标段气污染在线监测设备),投标方可自主选择一个或两个标段的设备和服务进行投标,给出实施方案并详细列明设备品牌、型号及相关技术参数。
投标方中标其中一个标段不影响另一个标段投标,可以兼中。
(五)合格的投标方
1、凡符合下列条件的均为合格的投标方。
(1)经营上述设备,有较强的经济实力和工作经验、良好信誉和售后服务能力的独立法人。
(2)具备在线COD或TOC、在线PH计、在线NH3-N、流量计的“中华人民共和国进口计量器具正式批准证书”。
(3)如投标方提供的货物不是投标方自己制造的,投标方需得到制造厂家同意其在中国大陆销售该货物,并同意参加本招标项目的正式授权。
(4)投标方注册资金不小于壹佰万元人民币。
(5)投标方具有完善的售后服务制度和良好的售后服务记录;投标产品具有良好的信誉和相应的销售业绩。
2、投标方应遵守有关的法律和规章条例。
(五)投标费用
1、不论投标的结果如何,投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
2、投标报价统一按人民币报价。
二、招标文件说明
(一)招标文件的构成
招标文件用以阐明所需货物及服务情况,以及招标、投标程序及相关内容。
招标文件由下述部分组成:
1、政府采购公告
2、投标方须知
3、项目需求及实施要求
4、评标办法
5、投标相关文件格式及要求
(二)招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标方,均应在政府采购公告规定的标书答疑时间出席标书答疑会议。
未出席者则视为无疑义。
(三)招标文件的修改
1、招标答疑会议形成的答疑纪要构成招标文件的组成部分,对各投标方具有约束力。
2、特殊情形的,招标方可在投标截止期二天前对招标文件进行修改和澄清。
3、招标文件的修改将以书面形式通知所有投标方,投标方在收到上述通知后,应立即向招标方回函确认或现场确认。
4、为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标方可在投标截止期二天前通知投标方,适当延长投标截止期。
5、“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份,对投标方有约束力。
三、投标文件的编写
(一)要求
1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。
2、投标文件中的计量单位应使用国际单位。
3、投标文件及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
4、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,应以单价金额为准。
(二)投标文件组成
A、技术标:
1、投标书
2、投标设备性能指标
3、招标货物投标清单及技术性能差异表(与招标方要求的差别)
4、项目实施方案、安排及从业人员资格一览表
5、营业执照:
投标方有效的营业执照副本复印件(加盖单位公章),要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围
6、税务登记证:
投标方有效的税务(国、地税)登记证副本复印件(加盖单位公章),要求清晰反映企业年检情况记录
7、投标产品制造厂家授权书
8、在线COD或TOC、在线PH计、在线NH3-N、流量计的“中华人民共和国进口计量器具正式批准证书”。
9、在线COD或TOC、电磁流量计通过中国环境监测总站有关环境监测专用仪器设备适用性检测合格的证明材料。
10、身份证明:
投标方法人代表或法人代表授权代理人(委托代理时提供)的身份证及其它能证明身份的证明(必须提供原件)
11、售后服务承诺书及相关说明
12、投标保证金
13、投标方做过的与本次招标项目同类的项目说明(成功案例以中标通知书复印件,或项目合同关键页,或验收报告复印件,或用户单位盖公章的书面证明为准。
)
14、其他相关资质证明:
投标方对本次招标的其他一些资质证明
B、商务标:
1、招标货物投标报价清单(投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标货物和服务的单价和投标总价。
投标方对一种货物和服务只允许有一个报价,招标方不接受有任何选择的报价)
(三)投标文件格式
投标方应按招标文件中提供的投标文件格式和要求填写投标文件。
(四)投标保证金
1、投标保证金为投标文件的组成部分之一。
2、投标方应向招标方提交5万元的投标保证金(在购买招标文件时交纳)。
3、投标保证金是为了保护招标方和招标人免遭因投标方的行为而蒙受损失。
招标方和招标人在因投标方的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标方的投标保证金。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同,可以下列任何一种方式提交:
汇票、支票或现金。
开户银行:
中国建设银行桐乡市支行振兴分理处
户名:
桐乡市招标采购中心
5、未按规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标予以拒绝。
6、未中标的投标方的投标保证金,一般在定标7日内无息退还。
中标方的投标保证金在签订合同后自动转为合同风险金。
7、发生以下情况投标保证金将被没收:
(1)报名后未参加投标的
(2)开标后投标方在投标有效期内撤回投标的
(3)中标方因自身原因拒绝按规定与招标人签订合同的
(五)投标有效期
1、投标文件从开标之日起,投标有效期均为60天,投标有效期不足将被视为非响应性投标而予以拒绝。
2、特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标方可要求投标方同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标方可拒绝招标方的这种要求,其投标保证金将不会被没收。
接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
(六)投标文件的签署及规定
1、投标文件的封面应具备下列元素:
招标项目名称、编号,投标方名称、地址、邮编,投标方法人代表签字及盖章,单位公章及投标时间。
2、全部投标文件技术标应一式7份,正本1份,副本6份,商务标应一式3份,正本1份,副本2份,并注明“正本”和“副本”。
如果正本与副本不符,应以正本为准。
投标文件应由投标方的合法授权代表正式签署,任何更改(如果有的话)应由原签署人签字及盖章。
3、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标方或经正式授权的代表在投标文件上签字及盖章并盖章,整本投标文件须加盖骑缝章。
授权代表须将以书面形式出具的“授权证明书”附在投标文件中。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
4、不允许任何行间插字、涂改和增删。
5、电报、电话、传真形式的投标概不接受。
四、投标文件的递交
(一)投标文件的密封和标记
1、外层信封要求:
(1)清楚标明并递交至“招标文件”中指明的地址。
(2)注明招标公告中指明的项目名称、编号、“正本”或“副本”和“在2005年11月8日9:
00时之前不得启封”的字样,并加盖单位公章骑缝章。
(3)两个标段必须分别制作投标文件,并且技术标和商务标分别装袋密封,并标明“技术标”,“商务标”。
2、如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封,招标方对误投或过早启封概不负责。
(二)投标截止期
1、投标方应在招标公告中的规定时间将投标文件由专人递交至招标方。
2、招标方可以按本须知规定,通过修改招标文件适当延长投标截止期。
在此情况下,招标方、招标人和投标方受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
(三)迟交的投标文件
招标方将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后递交的任何投标文件。
(四)投标文件的修改和撤回
1、投标方在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标方必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标方。
2、投标方的修改或撤回通知书应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
3、在投标截止期之后,投标方不得对其投标做任何修改。
4、从投标截止期至投标方在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标方不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。
五、开标和评标
(一)开标
1、招标方在政府采购公告中规定的日期、时间和地点组织开标。
开标时所有投标方法人代表或其授权委托人必须到场,并需随带本人有效身份证明。
参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
2、招标方将做开标记录。
(二)评标及定标
1、招标方和招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会,评标委员会成员为5人以上单数,其成员由技术、经济、管理等方面的专家和招标人的代表组成。
评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和比较,并进行招标。
2、在评标期间,若有需要投标方应派代表参加询标,投标方若拒绝则视为自动放弃。
3、评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否实质上响应了招标人的要求、投标方是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
4、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,招标方和招标人可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标方的相对排序。
5、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。
投标方不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:
(1)资格证明文件严重不全或不符合招标要求的。
(2)投标文件未按规定标志、密封,无法定代表人签字及盖章,或签字及盖章无法定代表人有效授权委托的。
(3)未按规定的格式填写,内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。
(4)投标有效期不足的。
(5)投标方未提交投标保证金或保证金不足的。
(6)严重不满足招标文件工程技术及预算价要求的。
6、评标委员会在评标时,除考虑投标方的报价之外,还要对技术方案、性能、质量、性价比等进行比较,同时考虑下列因素:
(1)投标方的实际供货能力以及工作经验。
(2)投标文件中报的交货期。
(3)所投货物备件和提供售后服务的情况说明。
(4)投标方提供的其它优惠条件。
(5)投标方的市场信誉情况等。
(6)投标方对投标货物偏差的说明是否附合本次招标货物要求。
7、评标委员会可以要求投标方对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
澄清、说明的内容作为投标文件的补充,并作为签订合同的依据。
对评标委员会提出的质疑而不予答复,投标方将被视为自动放弃。
10、评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的报价合理且在所投品牌、售后服务、资信、技术、性价比等方面均较出色的投标方。
评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。
11、在评标、询标、招标基础上,评标委员会按照公开、公平、公正的原则,根据评标办法进行综合评定,给出各标段有效投标方的最终得分。
12、评标委员会完成评标后,向招标方及招标人提交由各评标委员会成员签字的评标报告,标段得分最高者确定为该标段的预中标单位。
(三)保密
1、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何投标方或与上述评标工作无关的人员。
2、投标方试图对评标委员会和招标人的评标、比较或授予合同的决定进行影响,都可能导致其投标被拒绝。
六、授予合同
(一)中标通知
评标结束后,经桐乡市招标采购中心进行预中标公示,公示期为三天,公示无异议后,在7个工作日内,招标方将以书面形式向中标方发出《中标通知书》。
(二)签订合同
1、中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人直接签订合同。
2、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。
中标方自接到中标通知书后7个工作日内与招标人签订合同。
七、其他事项
(一)解释权
本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属招标方和招标人。
(二)招标方和招标人对评标结果不负责解释。
第三部分项目需求及实施要求
一、项目概况
根据省政府811环境综合整治要求,今年安排12家企业安装污染源在线监测仪,其中水污染企业9家,气污染企业3家,具体企业见表1和表2。
计划分2个标段招标,其中水污染在线监测部分计划招标购买9台日本岛津公司生产的TOC在线监测仪(型号为TOC-4100)、6台电磁流量计和2套360°视频头带电脑监控录像设备;气污染在线监测部分计划招标购买3套烟尘、气体分析仪(SO2、NOx、O2)及流量等在线监测系统。
表1桐乡市水污染源在线监测企业名单
序号
企业名称
TOC(台)
流量计(台)
浙江厚源纺织有限公司
1
1
桐乡市新光明印染有限公司
1
1
桐乡市鑫隆印染有限公司
1
1
桐乡市同成纺织有限公司
1
1
桐乡市亚太印染有限公司
1
1
桐乡市洲泉污水处理有限公司
1
1
桐乡市华丰印染有限公司
1
\
桐乡市得利漂染有限公司
1
\
桐乡市龙翔印染有限公司
1
\
合计
9
6
表2桐乡市气污染源在线监测企业名单
序号
企业名称
气体浓度测定仪(台)
烟尘仪(台)
流量计等(套)
1
浙江桐星水泥股份有限公司
1
1
1
2
浙江申河水泥股份有限公司
1
1
1
3
浙江新都水泥有限公司
1
1
1
合计
3
3
3
二、设计要求
1、符合招标购买仪器条件,仪器设备完好无损,有原厂的合格证明。
2、中标单位须帮助安装、调试仪器,并组织人员培训,直到参加培训人员能使用操作仪器以及掌握整个在线监测操作系统止。
3、所有在线监测仪器均能正常运行,自动监测到的污染源数据均能定时或不定时、通过无线传输进入市环保局的中心控制室。
4、所有在线监测仪器均需通过市环境保护监测站的验收监测。
三、工程进度要求
1、2005年10中下旬完成招标书的制作与发出,完成资格审查与现场答疑;11月上旬完成招标工作。
2、合同签订后30天,仪器在各相关企业交货,开始安装,并进入调试,同时培训相关人员。
3、12底所有工作全部完成,所有仪器全部进入正常运行阶段。
二、采购设备清单
A标段:
水污染在线监测设备清单
序号
名称
型号
厂家
简要技术规定
单位
数量
1
总有机碳分析仪
TOC-4100
岛津国际贸易(上海)有限公司
测定范围:
0-20000ppm
台
9
2
电磁流量计
LDQ
杭州维通电子有限公司
成套准确度:
<±1.5%
台
6
3
控制单元(数据采集器)
能与TOC-4100分析仪和电磁流量计进行RS485通讯,能采集8路开关量信号。
具备GPRS或CDMA无线通讯功能,完成数据上报及执行反控指令
台
9
4
稳压电源
SVC-3KVA
正泰集团公司
输入电压:
106V-250V输出电压:
220V±3%
台
9
5
标准机柜
无特殊要求
无特殊要求
规格600*650*1600,用于集成控制单元、稳压电源、电控器件及流量计显示装置等
台
9
6
TOC供气配套系统
无特殊要求
无特殊要求
满足TOC分析仪供气要求
套
9
7
TOC采水配套系统
无特殊要求
无特殊要求
满足TOC分析仪采样要求
套
9
8
工程供电及电控配套系统
无特殊要求
无特殊要求
满足整个在线监控工程供电及电控要求
套
9
9
360度视频带录像(全套)
带2个360度视频头、录像
套
2
B标段:
气污染在线监测设备清单
序号
名称
型号
厂家
简要技术规定
单位
数量
1
气体浓度测定仪
NSA-3080
岛津国际贸易(上海)有限公司
测定项目:
SO2,NOX,O2
台
3
2
烟尘仪
DOA-3030
岛津国际贸易(上海)有限公司
量程:
低:
0-200mg/Nm3高:
0-4000mg/Nm3
台
3
3
流量计(含湿度计、压力计)
DLTP-4000
岛津国际贸易(上海)有限公司
测数范围:
0-30m/s精度:
<±1.5%
台
3
4
加热导管
岛津国际贸易(上海)有限公司
台
3
5
采样控头
岛津国际贸易(上海)有限公司
台
3
6
数据处理系统(含工程机、监测点软件等)
岛津国际贸易(上海)有限公司
能与气体浓度测定仪、烟尘仪和流量计进行通讯,完成数据采集任务。
具备GPRS或CDMA无线通讯功能,完成数据上报及执行反控指令。
套
3
7
一年备品备件
岛津国际贸易(上海)有限公司
套
3
8
标准气体
岛津国际贸易(上海)有限公司
氮气、SO2标气、NOX标气国家标准物质中心
瓶
9
桐乡市污染源在线监测设备建设项目评标办法
我中心受桐乡市环境保护局委托,对桐乡市污染源在线监测设备建设项目的进行公开招标。
本评标办法仅适用本次招标项目。
一、评标监督
评标全过程在桐乡市政府采购管理办公室的指导下,由桐乡市检察院、监察局进行现场监督。
二、开标和评审程序
1、2005年11月8日上午9时投标方法定代表人或委托代表到桐乡市招标采购中心会议室参加开标会议,否则视为自动弃权。
2、招标方在2005年11月8日上午9时正前接受投标方的投标文件,同时投标方登记《标书接收单》,不接受迟于投标截止时间的任何投标。
由监督人员查验投标文件密封情况和身份验证,进行投标方的投标文件递交有效性确认。
3、各标段评标采用综合评分法,满分为100分。
按技术标60分,商务标40分计分。
4、开标顺序
1)首先对递交确认有效的投标方根据先送达者迟开、先技术标后商务标、先A标段后B标段的原则开启各投标方标书,并进行标书符合性审查,随后公布通过标书符合性审查的各投标方具体的方案介绍时间安排表。
评标工作由评标委员会负责,招标方组织评标委员会按顺序听取投标方的方案介绍,每家单位的方案介绍时间为20分钟,评标委员会询标时间约为5分钟。
2)评标委员会在听取各投标方的方案介绍及技术询标后,根据招标文件和评标办法,在综合评定各投标方的技术标后,由评标委员会成员单独进行打分。
具体评分细则见:
附录一:
桐乡市污染源在线监测设备建设项目评分标准
附录二:
桐乡市污染源在线监测设备建设项目评分标准
技术标评分结束后,开启各标段商务标,由投标方法定代表人或其授权代表签字确认,评标委员会按照最终报价计算商务得分,商务标得分满分为40分。
4、最后经汇总统计,由相关人员审核后宣布标段总得分列第一名的投标方为该标段的预中标方。
5、评标工作结束后,由桐乡市招标采购中心发布中标公示,公示期限结束后,由招标采购中心签发《中标通知书》,并在发中标通知书后7个工作日内中标方与招标人签订合同。
9、对未中标的投标方的投标文件一律不予退还。
三、有以下情况发生的为无效投标:
(1)资格证明文件严重不全或不符合招标要求的。
(2)投标文件未按规定标志、密封,无法定代表人签字及盖章,或签字及盖章无法定代表人有效授权委托的。
(3)未按规定的格式填写,内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。
(4)投标有效期不足的。
(5)投标方未提交投标保证金或保证金不足的。
(6)严重不满足招标文件工程技术及预算价要求的。
四、保密及其它注意事项
1、评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。
评标委员会会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有投标方。
2、在投标有效期内,投标方不得向评标委员会询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。
3、在开标前,招标方不得与投标方就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
4、为保证定标的公正性,在评标过程中,评标委员会不得与投标方私下交换意见。
在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评标委员会人员之外。
5、如标段有效投标方少于3家的为废标。
6、评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。
7、各投标方如对本评标办法有疑义的,在本办法宣读告知后15分钟内,向招标方提出,未提出疑义的则视同完全理解。
8、本次招标实行评委回避制。
即投标方对评标委员会成员有疑义的可在唱标后15分钟内提出,并要求该成员回避。
9、招标方在授予合同时有权根据评标的情况对招标数量进行变更。
10、评标委员会评分时保留一位小数,计算及最终平均得分按四舍五入保留二位小数。
附录一:
桐乡市污染源在线监测设备建设项目A标段评分标准
一、技术标(60分)
1)企业资质与业绩(14分)
评标内容:
1、注册资金(2分):
100万元(含)以上200万元以下得1分,200万元(含)以上得2分
2、资质(4分):
环境工程设计资质(污水)1分、取得岛津TOC-4100分析仪特约安装维修点2分,取得电磁流量计特约维修点1分。
- 配套讲稿:
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