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试谈我对安全生产的几点认识
试谈我对安全生产的几点认识
—在市分公司安全生产月活动动员大会上的讲话
同志们:
一元复始,万象更新,值此新年来临之际,谨向分公司系统全体职工和家属致以诚挚的问候和美好的祝福。
开年万件事,首先抓安全。
集团公司把新年首月确定为安全生产活动月,既充分说明安全生产在系统工作中的重要位置,也足见集团公司领导对安全工作的重视程度和搞好安全生产的信心和决心。
下面我就安全是什么、安全靠什么及2010年安全生产月活动主题“标准化作业反违章,程序化作业防事故”谈谈自己的认识,供大家在学习和工作中参考。
一、对安全是什么的思考
安全是我们每个人很早就接触到的词汇,它在我们日常生活和工作的重大意义大家都是认同的。
但不能不说,部分同志对它的认识并不深刻,或者说认识还是比较肤浅和模糊的。
这也就是我们经常强调要增强安全意识提高安全思想水平的原因所在。
事实上,自从有了人类,就有安全保障问题,人们也就有安全需求。
随着社会的发展,安全的内涵和深度也在不断发展,并且逐步形成了一种文化,即安全文化。
安全是什么?
结合我们行业特点和生活工作实际,概括地说安全就是个人的平安、幸福、快乐,责任,安全就是企业的效益,社会和谐进步的标志,人类共同的向往等等。
归结一句话,安全就是一切的基础和保障。
从个人的角度来讲,无论你挣钱多少,地位高低,寄托有多高远,家庭有多美满,如果你没有安全,没有健康的身体,你也不会是幸福和快乐的,更有甚者,一旦你因一时大意而失去生命或身体致伤致残,你的一切就会瞬间化为乌有,还有你的亲朋、好友、妻儿老小,全都因为你一时疏忽酿成的苦果而没有了幸福,没有了欢笑,从原本幸福美满的生活跌入痛苦的万丈深渊!
2004年10月7日时,富县电力局司机贾延峰,驾车去宜川接副局长赵彦平上班,返回途中,车行至309国道1399KM+600m处,因车速过快,采取措施不当,撞在一辆停在路边油罐车的尾部,造成副局长当场死亡,司机受重伤,车辆严重损坏的重大交通事故。
一个年仅41岁正值英年前程似锦的县局领导,竟然在做本局的车去上班的途中因车祸丧命,他的事业、他的虔诚就从这一刻划上了句号;他原本幸福的家庭也就从这一刻陷入了痛苦的深渊,妻儿老小从此悲伤哀痛不已!
再说这位受重伤的司机,自身忍受疼痛、家庭蒙受创伤自不必说,他以后还将如何面对死者的妻儿老小,如何能抹去对死者愧疚!
它将从此背负上良心与道义的沉重十字架!
而这一切只是因为一时的大意车速过高,一时的疏忽采取措施不当!
假如当时车速不是那么快,假如发现危险处置得当,或许事故能够避免,惨祸不会发生。
但是假如只是我们时候无奈的感叹,时光不会倒流,事实不会逆转,因果关系就是这报应,既成的事实就是这样的残酷无情。
从企业角度来讲,安全是我们一切工作的基础和保障,使企业的效益。
因为第一,电力企业技术密集,危险度高的特点及发、供、用同时进行必换运行的方式,决定我们必须以安全为基础,以安全做保障;发生人身事故是比造成一定时期的工作停滞,人心不稳,企业受损;一个设备、一个环节发生事故就可能造成其他环节无正常运行,甚至整个生产连陷于瘫痪,必然损害企业的效益;第二,效益就是企业的反战、盈利,效益就使职工的工资、奖金和福利。
如果一个企业安全事故接连不断,势必给企业造成重大的经济损失,也必然会影响职工队伍的稳定和正常生产,同时也会影响企业的信誉形象等。
那些本企职工辛辛苦苦、努力工作换来的血汗钱,就这样被事故所无情的吞噬了。
还有什么效益可言呢?
远的不说,就系统近年来发生的人身、交通、设备、误操作等事故造成的直接经济损失少则几万元,多则几十上百万,造成的停电、停工、料理后事、打官司等间接损失更是难以计算,还使单位人心惶惶,不得安宁,秩序混乱,工作停滞,形象受损,很长时间恢复不了元气。
这样的事例不少单位都有过经历,也就不一一列举,只是希望大家不要好了伤疤忘了疼,不见棺材不落泪,而应当吃一堑,长一智,痛定思痛,未雨绸缪,从事故中吸取经验教训,从损失中感悟安全责任,真心实意,切切实实抓好安全生产。
从国家的角度来讲,企业承担社会责任,安全促进社会和谐,稳定的安全生产局面既是企业正常运行的前提,也是党执政兴国的先决条件之一。
安全与国家、企业和个人命运息息相关,属于一荣俱荣,一损俱损的关系。
只有全体劳动者具备自觉维护安全的思想和行为,只有企业安全稳定持续发展,才能表现出国家政体管理体制的优良。
如果我们的企业事故频发、损失不断,还能谈得上为构建和谐社会做出贡献吗?
还能谈得上全面落实科学发展观为国家增光添彩吗?
二、对安全靠什么的认识
在探讨了安全是什么之后,我们要进一步弄清安全靠什么,才能为搞好安全生产打下坚实的思想认识基础。
安全靠什么?
靠我们在日常生活、工作中每分每秒的细心、用心。
靠我们每次现场施工、拆装电杆、导线时明白安全保护用具的重要性,靠杆上作业人员每次都牢记把安全带系好、把安全帽带好,靠我们作业时知道照顾自己顾及他人,靠在高空向下抛物前的一瞬间忽然省悟而住手,靠系绳套的人正确系好绳套,靠登杆作业者登杆前认真进行三确认,靠现场工作负责人在开工前认真进行危险点勘查分析和预控,认真布置好安全措施,明确工作程序等等,一句话就是靠我们每个工作者、指挥者、管理者的每一个工作程序,每个细小动作都能安全、标准、规范。
将这些具体行为进行理性梳理,主要可归纳为以下几条:
安全靠什么?
首先是靠人。
靠人健康的身体,高超的安全素质,高尚的道德修养,精湛的业务技能。
一位在油田井架上工作32年安全生产无事故的工人探出了这样的体会,他说安全是责任心加技能加最佳工作状态的总和,我认为这是对安全实际而又权威的诠释。
第二是靠管理,靠建立健全的安全管理体系,重视过程管理,建立安全奖惩机制,逐级落实安全责任,科学规范的管理,靠科学完善的规章制度体系和它在实际工作中的贯彻落实,靠每个管理者和操作者讲安全、懂安全、会安全,解决好“无知、无畏、无能”的问题,靠管理者、执行者、监督者,尽职尽责,层层把好安全关,不让事故隐患在自己手中发生,从自己眼皮下溜过。
第三是靠习惯,靠长期标准化作业、程序化动作、安全化意识、责任化思想形成的良好安全工作习惯。
习惯其实很大程度上缘于人的思想认识和重视与否上,只有平时的工作、生活中树立一种安全理念,增加防范事故能力,才能真正做到事故与你无缘。
培养起个人、团体优良而又坚定的安全习惯,对搞好安全生产无疑是至关重要的。
分析系统发生的事故,无一不是从反面有力的印证了以上安全靠什么的各条阐述。
例如延川县电力局5.19人身触电伤亡事故。
2008年5月19日8时30分,窑坪变电站站长徐建伟按照局里工作计划,召开班前会安排站上设备停电清扫,安排完后,站上安全员吴艳等三人开始清扫1#、2#主变,结束后又到主控室清扫二次设备。
因一次设备构架较高,站长便电话联系主管生产副局长徐宏,准备雇人清扫,但电话未打通,徐建伟便雇了两个人(其中一人为死者冯涛,男,19岁)开始清扫一次设备,并告诉了清扫范围。
约11时15分,徐建伟因要外出购买油漆等用品,叫站上安全员吴艳(此时吴在控制室)招呼外面雇佣的两个人,在吴未打赢,未到监护岗位的情况下,徐便驾车外出购物。
此时吴艳未制止站长外出。
也未到外面履行监护职责,而是继续在室内清扫。
雇佣人员冯涛清扫过程误碰35226刀闸线路侧带电部分,触电坠落,抢救无效死亡。
分析这次事故直接原因是雇佣不符合工作条件的人员工作,缺乏起码的安全意识和工作技能,而导致误触带电设备。
主要原因是几个层次的相关人员责任心差、不认真履行自己安全职责违章违规组织工作,个人习惯型违章。
试想,如果主管生产副局长徐宏基生产管理人员按规定到现场进行安全监督,站长徐建伟有安全意识,能正确安全的组织工作,不雇佣不符合条件的临时人员工作,或是重在工作现场监护,站上安全员吴艳能制止站长违章作业或听从站长安排,认真履行监护责任等等,只要以上人员有一、两个认真履行了自己的职责,有一两处不违章作业,也许这起事故就可以避免!
遗憾和痛心的是,事故惨祸就这样在一群责任意识淡薄、违章习惯成自然的人的互相推波助澜中酝酿、发生。
这些触目惊心的事故过程,也清楚地折射出该局日常安全管理的松散混乱,执行规章制度的轻率不力,安全责任落实很不到位,习惯性违章自由泛滥。
安全生产的基本依靠,不说是荡然无存,也应当时很不稳固。
发生事故也就是必然的了。
三、对“标准化作业反违章、程序化作业防事故”活动主题的探讨。
集团公司把“标准化作业反违章、程序化作业防事故”确定为2010年安全生产月活动的主题是经过深入分析和论证的,是以系统安全生产实际出发,为解决系统现阶段安全生产突出问题而提出的工作方针和主题,标准从字义来理解就是衡量事物的准则,违章就违反国家或行业制定的法规、规程及规章制度。
“标准化作业反违章”就是按照已定的行为准则,正确进行作业,以反对和克服违反规章制度的作业行为。
这其中有两个要点,一是必须要制定出正确的标准和准则。
二者互相关联,缺一不可。
程序从字面上讲就是事情进程的顺序,事故就使处于某种原因而发生的不幸事情。
“程序化作业防事故”,就是以正确严谨的工作程序组织工作,以保证作业有条不紊的进行,防止事故发生。
这其中也有两个要点,一是编制的工作程序必须符合该项工作安全进行规律和要求。
二是必须要实现明确工作程序,让所有参加工作的人都清楚明白,并在工作中严格遵照执行。
事实上,集团公司近年来一直在大力推行标准化程序化作业,其原因也就是05、06年发生多起严重事故,通过分析大都是违章作业、违章指挥、违反劳动纪律所造成的,从管理角度讲就是作业的不标准,组织无程序。
在此,回顾分析一下洋县“3.14”人身轻伤事故,我们就能对标准化作业凡违章,程序化作业防事故有更深切的全面地理解。
2009年3月14日早,洋县电力局磨桥供电所按计划实施拆除磨子桥村二组0.4kV北支线0—3杆(一个耐张段)旧线路和新架南支线0#——4#杆线路。
工作负责人杨汉青在“两交底”后进行了人员分工,工作班成员张虎负责0#杆(耐张)上拆除旧线及主线12#杆下层横担安装,纪永海负责1#杆解导线扎线、黄海成负责2#杆解导线扎线,王智、张培震负责3#杆上拆除导线及横担,所上技安员治兴波负责3#杆作业安全监护,杨汉青负责3#、4#杆各打临时拉线一根。
工作开始前,工作负责人和技安员对0#杆拆线头的张虎特别强调了不能用剪断导线的方法进行松线。
10时03分,杨汉青正在4#杆打临时拉线(3#杆临时拉线还未做),王智、张培震在3#杆上作工作准备,在0#杆工作的张虎见1#、2#杆解导线扎线的人员已下杆,误认为所有人员已下杆,就用手钳剪断0#杆上导线,导致3#杆因承受不了突然产生的不平衡张力而断裂,杆上作业的王、张二人即随电杆摔下,均受轻伤。
事后发现3#杆为不合格电杆,四角各只有一根8#铁丝。
当然,显而易见造成这次事故的直接原因是0#杆工作的张虎严重违章作业,用突然剪断导线的办法松线。
但稍作深入分析,我们不难看出它是由一系列的违章和工作安排不当和程序错乱所在成的,首先人员安排不当,其事实证明张虎是个安全意识很差、关于盲目蛮干的“愣头青”,为什么要把他安排在关系大家安危的0#杆上作松线工作;其二明知3#杆是个不合格的电杆,很不牢靠,为什么要安排身材高大的两个人上杆作业;其三,既然是从0#杆先松线,为什么安全监护人不先在0#杆监护,却一直呆在3#杆下。
第二是工作程序混乱,其一《安规》明确规定“紧线、撤线前,应检查拉线、桩锚和杆塔。
必要时,应加固桩锚或加设临时拉绳”为什么3#杆还未做好临时拉线,所有撤线人员就上了杆开始了撤线工作;其二,0#杆未将线松下前,3#杆完全可以不上人,而0#杆松线工作负责人虽叮嘱不能用剪断导线的方法松线,但也未见交待正确的松线方法,也为给张虎配协同松线的拉绳人。
第三是:
工作负责人杨汉青不但组织工作失当,自身也多处严重违章。
《安规》规定:
“放线、撤线和紧线工作均应有专人指挥、统一信号,并做到通信畅通,加强监护。
”其一作为工作负责人,不明白自己职责,放弃指挥,放弃监护,独自到工作现场末端去做具体工作;其二,事先未明确各个工作环节的衔接和统一指挥信号,造成现场混乱,各行其是。
第四,所上技安员及其他工作办成员安全意识淡薄,对工作负责人的违章指挥,不当安排未进行批评和制止。
还存在安全员监护不尽责,3#杆王、张二人明知电杆不合格(稍有业务常识者都能看出),却冒险登杆作业等。
以上事实都反映出该所管理混乱,习惯性违章由来已久,发生事故也就绝非偶然了。
需要特别指出的是,经过这些年倡导,强调演练大家对标准化作业反违章有了比较深刻的认识,但对“程序化作业防事故”认识还不够深刻,特别是我们的管理层和工作负责人如对此认识不明确,将成为我们安全工作的一大隐患。
事实上,工作的程序是非常重要的,它是工作科学合理的顺序安排,先做什么,后做什么,再做什么,既是工作顺利进行的保障,也是保障工作安全关键,一旦先后颠倒,程序错乱,就有可能造成严重后果,前面分析了“3.14”事故我们已经看到了工作程序错乱是造成事故的主要原因之一,再举一个简单例子,变电站倒闸操作,规定撤运时先拉开关,后拉刀闸,加运时先合刀闸,后合开关。
如果顺序颠倒,就会造成大夫和拉刀闸或带负荷合刀闸的误操作事故。
这样的先后顺序是由电力倒闸操作的客观规律所决定的,是违背不得的,违反了就要受到惩罚。
所以我希望我们的管理干部和工作负责人,一定要高度重视程序化作业问题,工作前要认真推敲和制定程序,开工前要明确强调程序,工作中要严格执行程序,工作结束严格检查程序执行情况,以严格的程序化作业来防止事故的发生。
为了推进系统“标准化作业反违章、程序化作业防事故”活动,集团公司集中人力、物力作了大量工作,依据《安规》组织编写了两本《标准化作业指导书》,编印了《安全管理工作监督卡》和《标准作业卡》,08年以来在系统大力推行标准化作业演练,这充分体现了集团公司领导抓安全工作的决心和对系统职工的关爱。
应当说《指导书》、《监督卡》、《作业卡》及规定了作业标准,也明确了作业的程序。
如果每项工作照此办理,严格落实,就能达到反违章、防事故的目的。
我希望系统全体职工一定要领会上级的关爱和良苦用心,下真功夫切实抓好“标准化作业反违章、程序化作业防事故”活动,以对自己负责、对同事负责、对家人负责、对企业负责对国家负责的主人翁责任感,从自己做起,从点滴做起,从每项工作做起,确保按标准、按程序作业,远离违章、远离事故,为系统安全生产作出自己应有的贡献。
四、对开展好“安全生产月”活动的几点意见
关于如何开展好“安全生产月”活动,集团公司和分公司的《通知》都明确了指导思想、活动内容和具体要求。
请各单位认真按省、市两级《通知》精神抓好落实,确保活动在汉中分公司系统开展的既轰轰烈烈,又扎扎实实,取得丰硕成果。
下面根据分公司系统实际我谈几点具体意见。
一是各级领导要始终站在安全生产月活动的前列,深入到每项具体活动,深入到基层站、所和生产工作现场,抓具体,具体抓,确保每项具体活动具体工作落到实处,富有成效。
县公司领导分片包抓分工情况元月4号交分公司参会人员带回。
活动期间,领导参与活动及下基层、到现场的情况要作好记录,以备检查,并要在活动结束后作为工作总结的附件上报分公司安监部。
各县公司领导的安全宣讲稿要在4号会议结束后带回分公司进行审阅评比。
二是安全月活动期间,各县公司要各组织一次线路停电检修标准化作业演练观摩活动和变电倒闸操作标准化作业演练观摩活动。
以达到树立标杆,推动全系统标准化作业水平上台阶之目的。
要选好、选准演练的队伍和项目,指定领导和专业人员负责组织、指导,高标准、严要求反复进行训练,保证演练标准、规范、纯熟,起到示范作用。
要保证观摩人员的规模,起码县公司领导班子成员、相关部门的负责人和管理人员、基层站所负责人、技安员和工作负责人都要参加,并提前通知分公司相关领导和人员参加。
演练结束后,主管领导要对演练情况进行点评,以后每月县公司要全程跟踪式的抽查一至两个工作现场标准化作业情况,形成书面材料报分公司安监部,以扎实的工作推进全系统标准化、程序化作业走向深入、达到每项作业都是标准化、程序化。
三是要结合分公司先前下发的《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》要求,认真抓好隐患排查治理工作,确保年末岁首用电高峰期电网安全可靠运行,确保春节电网安全可靠供电,确保不发生人身、设备、交通、失火、失盗等不安全事故。
冬春交替之际,属事故易发季节,有其明显的季节特点,大家切不可掉以轻心。
隐患排查治理从面上讲,要兼顾电网巡视处缺、检修施工现场、交通安全、防火防盗检查等各个方面,不要顾此失彼,出现漏洞;从方法上讲要制订好排查方案,落实好工作责任,落实好整改资金和措施,实行严格的联责考核。
不但要抓好检查,更要抓好治理,要通过排查治理,把各种事故隐患消灭在萌芽状态。
同志们,自己的幸福,妻儿的欢笑,父母的欣慰,同事的快乐、企业的效益、社会的和谐、人类的平安,都系于安全,系于你的一举一动,这就是责任,这就是使命,为了这美好的一切,让我们为安全而担当、奋斗吧!
小学少先队组织机构
少先队组织由少先队大队部及各中队组成,其成员包括少先队辅导员、大队长、中队长、小队长、少先队员,为了健全完善我校少先队组织,特制定以下方案:
一、成员的确定
1、大队长由纪律部门、卫生部门、升旗手、鼓号队四个组织各推荐一名优秀学生担任(共四名),该部门就主要由大队长负责部门内的纪律。
2、中、小队长由各班中队公开、公平选举产生,中队长各班一名(共11名),一般由班长担任,也可以根据本班的实际情况另行选举。
小队长各班各小组先选举出一名(共8个小组,就8名小队长)然后各班可以根据需要添加小队长几名。
3、在进行班级选举中、小队长时应注意,必须把卫生、纪律部门的检查学生先选举在中、小队长之内,剩余的中、小队长名额由班级其他优秀学生担任。
4、在班级公开、公平选举出中、小队长之后,由班主任老师授予中、小队长标志,大队长由少先队大队部授予大队长标志。
二、成员的职责及任免
1、大、中、小队长属于学校少先队组织,各队长不管是遇见该班的、外班的,不管是否在值勤,只要发现任何人在学校内出现说脏话、乱扔果皮纸屑、追逐打闹、攀爬栏杆、乱写乱画等等一些违纪现象,都可以站出来制止或者报告老师。
2、班主任在各中队要对中、小队长提出具体的责任,如设置管卫生的小队长,管纪律的小队长,管文明礼貌的、管服装整洁的等等,根据你班的需要自行定出若干相应职责,让各位队长清楚自己的职权,有具体可操作的事情去管理,让各位队长成为班主任真正的助手,让学生管理学生。
各中队长可以负责全班的任何违纪现象,并负责每天早上检查红领巾与校牌及各小队长标志的佩戴情况。
3、大、中、小队长标志要求各队长必须每天佩戴,以身作则,不得违纪,如有违纪现象,班主任可根据中、小队长的表现撤消该同学中、小队长的职务,另行选举,大队长由纪律、卫生部门及少先队大队部撤消,另行选举。
4、各班中、小队长在管理班级的过程中负责,表现优秀,期末评为少先队部门优秀干部。
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