昆明市公共资源交易监督管理委员会文件.docx
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昆明市公共资源交易监督管理委员会文件.docx
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昆明市公共资源交易监督管理委员会文件
昆明市公共资源交易监督管理委件
昆监管委发〔2012〕1号
关于印发昆明市工程建设招标投标工作流程
事项指引的通知
各县(市)区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:
《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引》已经市监
管委同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
员会
昆明市公共
昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引
《昆明市公共资源交易监督管理办法》已于2012年1月5
日经市政府常务会通过,并于2012年2月16日起施行。
现就按规定进入昆明市公共资源交易中心(以下简称市交易中心)交易的房屋建筑和市政基础设施工程、交通运输工程、水利工程招标投标有关事项工作流程指引如下:
一、招标条件(申请)备案
招标人(或招标代理机构)填写《昆明市工程建设招标备案登记表》并附相关工程类别“招标申请资料”,报送对应行业
主管部门进行审查,行业行政主管部门在3个工作日内完成审
查并上报市公共资源交易监督管理委员会办公室(以下简称为市监管办)。
市监管办在2个工作日内完成备案,并统一对项目进行编号登记(行业主管部门对招标文件审查并出具书面审查意见作为备案的前置要件,市监管办不再对招标文件进行复审)。
二、公告发布
招标人(或招标代理机构)持市监管办备案后的《昆明市工程建设招标备案登记表》和经行业主管部门审查通过的《招标公告发布表》到市交易中心发布公告;市交易中心负责入场交易登记和公告的发布,根据项目开标时间安排好相关事宜。
三、投标报名及招标文件出售
招标人(或招标代理机构)负责投标报名及招标文件出售工作。
四、投标保证金及廉政保证金收取
市监管办设立专用账户,统一收取投标保证金及廉政保证金。
五、评标专家抽取
一般项目招标人(或招标代理机构)应根据项目情况填报
《评标专家抽取申请表》,于项目投标截止时间前二个小时内到市交易中心抽取专家,市交易中心通过电脑语音系统进行抽取,市监管办负责监督。
特殊项目需提前抽取专家的或特邀专家的,应事前向市监管办提出申请,市监管办按相应规定办理。
特殊项目指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。
六、开标
招标人(或招标代理机构)组织项目开标,市交易中心提供相应服务,行业主管部门对开标活动进行现场监督;市监管办采用抽查或重点检查方式对重大项目进行监督。
七、评标
招标人(或招标代理机构)组织项目评标活动,中心提供相应服务;评标委员会应当在评标前签署《评标专家承诺书》行业主管部门对评标活动进行现场监督;市监管办采用抽查或重点检查方式对重大项目进行监督。
八、评标结果公示发布
评标活动结束后,招标人(或招标代理机构)应自收到评标报告之日起3日内,根据评标报告填报《评标结果公示表》,
经招标人代表审核签字后交由市交易中心进行网上发布,公示期不得少于3个工作日。
九、定标
招标人依法确定中标人,发出中标通知书。
(中标通知书格
式参照标准格式)。
十、昆明市工程建设招标投标情况报告书备案
招标人向中标人发出中标通知书后十五日内,由招标人(或
招标代理机构)向行业主管部门提交《昆明市工程建设招标投标情况报告书》及相关附件,行业主管部门在五个工作日内完成审查备案。
十一、合同备案
招标人和中标人按相关法律、法规及招标文件和投标文件规定签订合同,招标人(或招标代理机构)向行业主管部门提交《昆明市工程建设合同备案表》、中标通知书及合同副本原件进行审核,行业主管部门在五个工作日内完成审查备案。
十二、投标保证金及廉政保证金退还
评标结果公示结束无异议后5个工作日内,市监管办将非第一中标候选人保证金全额退还,第一中标候选人保证金在中标人签订合同后5日内退还。
十三、标后管理
行业主管部门负责对各行业项目实施标后管理;市监管办采用抽查或重点检查方式对重大项目进行标后监督。
十四、档案管理
招标人或招标代理机构负责将招标过程相关资料档案提交市交易中心归档保存,市交易中心负责档案管理并提供相关查阅服务。
十五、实施时间
本指引自2012年3月20日起实行。
原昆明市招标投标监督管理委员会发布的《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引》(昆招监委发[2010]3号)同时废止。
附件:
1.《昆明市工程建设招标备案登记表》
2.《建筑与市政工程招标申请材料一览表》
3•《公路工程招标申请材料一览表》
4.《水利工程招标申请材料一览表》
5.《昆明市工程建设招标文件审查表》
6•《招标公告发布表》
7.《拦标价、招标文件补遗领取通知表》
8.《评标专家抽取申请表》及附表1
9•《昆明市工程建设招标投标情况报告书》
10.《昆明市工程建设合同备案表》
11.《评标结果公示表》
12.《流标公示表》
13.《中标通知书》
14.廉政承诺书
(1)招标人承诺书
(2)投标人承诺书
(3)代理机构承诺书
(4)评标专家承诺书
(5)专家抽取人员承诺书
主题词:
城乡建设
工程建设厶流程△指引△
通知
昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室2012年3月15日印发
昆明市工程建设()招标备案登记表
备案登记编号:
招标人(公章)
项目名称
项目地址
建设规模
项目批准(备案)文号
总投资
万元
招标方式
招标规模
万元
招标范围
要求投标人资质等级
资格审查方式
项目建设资金情况
自行招标核准文号
招标代理公司
资质等级
备注
行业主管部门审查意见
审查人:
负责人:
(公章)
年月日
昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室备案意见
经办人:
负责人:
(公章)
年月日
注:
1、表头“()”内填写勘察、设计、施工、监理、服务、设备、材料等;
2、本表一式三份,招标人一份,行业主管部门一份,市监管办一份。
序号
材料名称
份数
材料形式
备注
1
昆明市工程建设招标备案登记表
3
原件
2
招标人授权代表证明书或授权备案委托书(委托招标代理的)
1
原件
3
投资审批、核准文件或投资备案文件或相关批准文件
1
复印件
4
自主招标核准文件或委托招标代理资格证明(中标通知书或代理通知书、招标代理机构资质证明书)
1
复印件
5
资金证明
1
复印件
6
招标文件(含招标公告或投标邀请书)
1
复印件
7
初步设计审查及概算批准文件
1
复印件
适用于初步设计及概算应当履行审批手续的设备材料、施工招标项目。
8
规划批文(建设工程规划许可证或规划部门出具的证明文件))
1
复印件
设计、监理、咨询、服务、原状维修工程等项目不需要。
9
用地批文(用地批准书或国有土地使用证或国土部门出具的证明文件)
1
复印件
设计、监理、咨询、服务项目不需要,装修项目需提供产权证明。
10
设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
1
原件
适用于工程施工招标项目
11
政府对招标特殊事项的批准文件
1
复印件
12
其他招标说明
1
复印件
序号
材料名称
份数
材料形式
备注
1
昆明市工程建设招标备案登记表
3
原件
2
招标人授权代表证明书或授权备案委托书(委托招标代理的)
1
原件
3
投资审批、核准文件或投资备案文件或相关批准文件
1
复印件
4
自主招标核准文件或委托招标代理资格证明(中标通知书或代理通知书、招标代理机构资质证明书)
1
复印件
5
资金证明
1
原件及
6
招标文件(含招标公告或投标邀请书)
1
原件及
7
施工图设计(或初步设计)审查批准文件
1
复印件
适用于设备材料施工、监理招标项目
8
规划批文(建设工程规划许可证或规划部门出具的证明文件))
1
复印件
适用于施工、监理招标项目(涉及城市规划区的项目)
9
设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
1
原件
适用于施工招标项目
10
政府对招标特殊事项的批准文件
1
复印件
11
其他招标说明
1
复印件
序号
材料名称
份数
材料形式
备注
1
昆明市工程建设招标备案登记表
3
原件
2
招标人授权代表证明书或授权备案委托书(委托招标代理的)
1
原件
3
投资审批、核准文件或投资备案文件或相关批准文件
1
复印件
4
自主招标核准文件或委托招标代理资格证明(中标通知书或代理通知书、招标代理机构资质证明书)
1
复印件
5
资金证明
1
原件
6
招标文件(含招标公告或投标邀请书)
1
原件
7
初步设计审查及概算批准文件
1
复印件
适用于设备材料、施工、监理招标项目。
8
设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明
1
原件
适用于工程施工招标项目
9
政府对招标特殊事项的批准文件
1
复印件
10
其他招标说明
1
复印件
昆明市工程建设招标文件审查表
招标人
招标工程名称
招标文件送达时间
编制
单位
行业主管部门审查意见
审查人:
负责人:
(公章)
年月日
招标文件修改送达时间
招标公告发布表
招标人(章)
联系人及电话
项目名称
招标代理机构
联系人及电话
招标方式
招标规模
招标类别
□施工□监理□设计□勘察
□设备□材料
□其他
公告送达时间
公告发布起始时间
年月日时至
年月日
时
行业主管部门
审查意见:
审查人:
(公章)
年月
日
附件:
招标公告原件
注:
本表一式三份,招标人一份,行业主管部门一份,市交易中心一份
拦标价、招标文件补遗领取通知表
招标人(公章)
联系人及电话
项目名称
招标代理机构
联系人及电话
拦标价
拦标价编制单位
拦标价或招标文件补遗发布时间
拦标价或招标文件补遗领取地点
通知内容
行业主管部门审查意见
审查人:
负责人:
(公章)
年月日
注:
本表一式三份,招标人一份,行业主管部门一份,市交易中心一份
评标专家抽取申请表
备案登记编号:
日期:
年月
工程名称
招标人
(盖章)
项目主管部门
经办人
(签字)
联系电话
开标时间
年月日时
:
计划评标时间
年月曰时J
招标项目类别
□B、建筑与市政工程口C、公路工程口D、水利及农业开发工程
□F、其它工程项目
(招标项目类别:
B、C、D、F类详见附表1。
)
评标委员会人数
人
招标人代表
人
抽取专家人
抽取专家:
1、专业人;
2、专业人;
3、专业人。
招标代理机构
投标人
序号
投标人名称
评标专家回避情况
'、评标专家回避说明:
1.评标专家与投标人或投标主要负责人是近亲属关系的;
2.评标专家是评标项目主管部门或行政监督部门人员的;
3.评标专家与投标人有利害关系或经济利益关系的;
4.法律、法规要求回避的其他情况。
二、本表一式二份。
采购人(采购代理机构)和市交易中心各一份
附表1:
招标项目类别B,C,D,F类
B建筑与市政工程项目
□1、工程勘察(含工程测量)
□2、城市规划设计
□3、建筑设计
□4、市政基础设施设计
□5、建筑施工
□6、市政施工(道路、桥隧)
□7、城市给排水
□8、设备安装及电器
□9、建筑智能化
□10、园林绿化
□11、城市环境与垃圾处理
□12、钢结构
□13、消防工程设计与施工
□14、地基与基础
□15、建筑装饰
□16、建筑材料
□17、电梯
□18、燃气
□19、电力类(包括强电系统、弱电系统、照明、电缆、综合布线、发电设备、电力传输设备等)
□20、轨道工程
□21、工程造价(土建、安装)
□22、工程财务咨询
□23、房地产项目咨询管理
C公路工程项目
□1、公路工程规划及设计
□2、道路工程(路线、路基、路面)
□3、桥梁和隧道
□4、交通工程(安全设施、机电工程)
□5、公路工程造价及经济
D水利及农业开发工程项目
□1、水利规划及设计
□2、水利工程施工及安装
□3、水土保持及绿化
□4、水利设备制造及米购
□5、水利物资生产和采购
□6、水利工程造价及经济
F、其它工程项目类别」:
(不在本页范围内的项目):
附件9:
备案登记编号:
昆明市工程建设招标投标
情
况
报
告
书
工程名称:
招标人:
(公章)
招标代理:
(公章)
报告书要求
1招标人向中标人发出中标通知书后15天之内,由招标人(或招标代理机构)填报本报告书。
本报告书一式二份,招标人一份,行业主管部门一份。
2、报告书内容要用钢笔填写或打印。
3、招标人应在报告书上附下列材料原件或复印件:
(1)招标公告或者投标邀请书(原件);
(2)资格预审文件(如有)(原件);
(3)招标文件、招标文件补充文件以及招标答疑资料;设有招
标控制价(拦标价)的应当附招标控制价(拦标价)、工程量清单及招标控制价(拦标价)备案表(原件);
(4)投标文件递交签到表及相关证件检验登记表(原件);
(5)评标专家抽取申请表、专家抽取情况统计表、评标专家承诺书(原件);
(6)开标唱标一览表(原件);
(7)投标保证金到账情况表(原件);
(8)评标会议签到表(原件);
(9)初步评审表和资格审查表(后审)(原件);
(10)专家评审表、汇总表(原件);
(11)评标委员会评标报告(原件);
(12)评标结果公示表(原件)
(13)中标通知书(原件);
(14)中标人的投标文件(副本原件);
(15)委托招标代理的委托合同(复印件)、代理机构营业执照及资质证书(复印件)。
开标前已办理备案的文件材料,招标人(或招标代理机构)可不重复提交。
4、行业主管部门在接到招标人报告书后,依法对报告书进行认真审查,并签署意见。
对有违法、违规的行为应责成招标人纠正并上报市监管办。
、工程建设招标投标基本情况表
招标人
自行招标核准文号
代理资质等级
招标代理公司
项目基本情况
工程名称
工程地址
建设规模
工程类别
工期
要求
计划开工时间年月日
计划竣工时间年月日
资金来源
资金到位情况
招标方式
招标规模
招标范围
招标公告或邀请书发布
时间
投标人报名
时间
地点
地点
投标人资质等级情况
投标人数量
现场踏勘
时间
地点
招标答疑
投标书递交形式
专人送达
邮递
其它
投标截止
时间
年月曰时分
地点
开标会
时间
年月曰时分
地点
评标会
时间
地点
中标人名称
中标价
万元控制价(拦标价)
万元
、、投标人情况:
(1)报名的投标人共家;
(2)投标的投标人共家,具体情况为:
序号
投标企业名称
法定代表人
资质等级
备注
(3)投标人交纳投标保证金和图纸押金情况:
序号
投标人
图纸押金
(元)
交纳时间
投标保证金
(元)
交纳时间
备注
三、开标、评标、定标情况:
1、开标(详见开标唱标一览表)
2、评标(详见评标报告及附件)
日组建立,共由人组成,其
人。
经济和技术专家在为评标委员会主任。
评月日提交书面评
(1)依法组建评标委员会情况:
本次招标评标委员会于年月
中:
招标人人,经济和技术专家
库里随机抽取(指定),评标委员会选举(指定)标委员会依法对本次招标项目进行评标,在标报告后圆满完成其工作。
(2)评标委员会成员名单:
序号
姓名
工作单位
职称(职务)
备注
3、定标(详见中标通知书)
招标人对招标过程意见
审查人:
负责人:
招标人:
(公章)
年月
日
行业主管部门审查备案意见
审查人:
负责人:
招标人:
(公章)
年月
日
工程建设合同备案表
备案登记编号:
工程名称
合同编号
招标人
中标人
招标范围
招标规模
万元
投标报价
合同金额
质量标准
合同工期
承包方式
材料供应
项目负责人情况
姓名
资质等级
证书编号
工程款拔付方式
备注说明
招标人(公章)
年月日
中标人(公章)
年月
日
行业主管部门审查备案意见
审查人:
负责人:
(公章)
年月日
注:
1、本表一式二份,招标人一份,行业主管部门一份。
2、合同内容与招标文件和中标人投标书有实质性不吻合的,请在“备注说明”中解释清楚;
3、中标通知书(原件)、合同副本(原件)应作为本表附件同时提交备案;
4、项目负责人指中标人的项目经理、项目主设计师、项目总监理工程师等项目的直接责任人。
评标结果公示表备案登记编号
招标人
中标公示发布时间
工程名称
开标时间
开标地点
招标方式
评标办法
中标候选人名称
项目经理
工期(天)
投标报价(万元)
质量承诺
第一中标候选人
第二中标候选人
第三中标候选人
备注
废标情况
被废标投标人名称
废标原因
招标人审核意见
审核人:
此中标公示期为3个工作日,若对上述公示有异议,可在公示期内向招标人进行质疑,对质疑答复不满的,可到市监管办投诉。
流标公示表备案登记编号
招标人
流标公示发布时间
招标人地址
招标人联系人及电话
工程名称
代理机构
开标时间
开标地点
招标方式
评标办法
流标情况
被废标投标人名称
废标原因
招标人审核意见
审核人:
此流标公示期为3个工作日,若对上述公示有异议,在公示期内可向招标人进行质疑,对质疑答复不满的,可到市监管办投诉。
中标通知书
备案登记编号:
(中标单位):
(建设单位名称)的工程,招标内容及范围为
,工程规模为。
于年月日公开开标后,经评标委员会评定,并公
示3个工作日,无异议,确定你单位为中标单位。
项目经理(总监)为,中标价为人民币(大写)
元,中标工期日历天,工程质量
达。
你单位收到中标通知书后,在年月日前与
建设单位签订承发包合同。
建设单位:
(盖章)
法人代表:
(签字、盖章)
日期:
年月日
招标代理机构:
(盖章)
法人代表:
(签字、盖章)
日期:
年月日
承诺书(招标人)
我单位作为项目的招标人,现作出如
下承诺:
1、本单位不向评标专家支付合理报酬以外的现金,赠送有价证券和其他礼物及组织评标专家参加有可能影响客观公正评标的活动。
2、本单位不向招标投标监管人员请客、送礼及组织其他有可能影响公正监管的活动。
3、本单位班子成员不通过明示或暗示手段插手工程招标投标活动。
4、本单位领导班子成员及相关人员不泄露招标投标机密。
5、本单位领导班子成员及相关人员不与投标人、评标专家进行私自联系。
确因工作需要联系,将作为报告事项向纪检监察部门书面报告。
6、本单位领导班子成员及相关人员不与受委托的招标代理机构或投标人串通,搞假招标、陪标、围标、串标等。
如出现上述行为,本招标人自愿承担相关责任,接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。
单位(盖章)
法定代表人:
年月
承诺书(投标人)
本企业参与项目的投标
人,现作如下承诺:
1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
2、不与其他投标人串通投标,不损害招标人或其他投标人的合法权益。
3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。
4、不与招标人或招标代理机构串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
5、不向招标人、评标委员会成员、监督人员行贿。
6、不扰乱昆明市招标投标活动正常秩序。
7、不进行虚假恶意投诉。
&因违反法律、法规、规章被查处的,不干预案件查处。
如出现上述行为,本投标人自愿承担相关责任,接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。
给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任。
投标人(盖章):
法定代表人或授权委托人(签字或盖章):
年月曰
承诺书(代理机构)
本公司作为项目的招标代理
机构,现作如下承诺:
1、严格遵守保密纪律,保证代理的项目不得向投标人泄露参与投标单位的名称、数量及出售标书的份数等重要信息。
2、严格按照招标公告发布的信息,不借故不出售标书或以不合理借口排斥潜在投标人。
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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- 昆明市 公共资源 交易 监督管理 委员会 文件