太原市教育工作会议精神.doc
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太原市教育工作会议精神.doc
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2013年太原市教育工作会议精神
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实教育规划纲要,全面推进素质教育,把立德树人作为根本任务,以规范办学行为为抓手,以改革创新为动力,以提升教育质量、促进教育公平为目标,不断提升教育质量和办学水平,办好人民满意的教育。
为此,我们将夯实四项基础工程,推动四项发展工程,做好三方面重点工作,努力办一流省会城市教育,为全面建成小康社会提供人才保障和智力支撑。
二、主要任务
首先抓规范,夯实四项基础工程,为教育发展奠基。
(一)进一步提高教育基础设施水平
①继续实施“百校兴学”工程,新建、改扩建项目学校59所,新建、改扩建公办幼儿园33所。
②启动太原五中新校区建设,积极推动成成中学、外国语学校、幼儿师范学校、卫生学校、教育园区学校新校区的征地和手续办理工作,积极创造条件,争取开工建设。
③攻坚克难,对现有中小学校进行布局调整,合理学校布局,合并部分学校,整合教育资源。
④积极创造条件,完成太原四中、五十八中、六十二中、第三实验中学的危房改造。
⑤出台新建住宅小区配建学校(幼儿园)实施办法,积极推动新建小区配建学校(幼儿园)的规划、建设、移交和管理工作。
(二)进一步提高队伍素质水平
事业要发展,队伍是关键。
打大仗,打持久战,打硬仗尤其强调执行力。
我们要整体提升队伍的执行力,打造一支来则能战、战则能胜的队伍。
用十八大精神武装队伍,把思想统一到十八大精神上来,凝聚到办一流省会教育上来;让队伍在“为民务实清廉”教育实践活动接受洗礼,让队伍树立全心全意为人民服务的意识,多做顺民意、解民忧、惠民生的实事,努力办好人民满意的教育。
为此,我们将狠抓五支队伍建设。
1、增强校长的教育教学领导力。
①加强培训工作,提高学校领导的业务素质。
②开展课题研究,校长每人每年撰写两篇科研论文,选取优秀科研论文进行交流,引导校长在学校管理、教师专业化发展两个重要方面出成果。
③配齐配强学校领导班子,加大干部交流力度,增强学校班子的领导力。
④加大考核力度,考核结果与岗位调整挂钩。
⑤实施名校长工程。
⑥完成干部档案专项清理工作。
2、增强教师的教学创新力。
①认真组织各类培训,提高教师专业素养。
②制定初入职教师要求和标准,建立35岁以下教师专业发展档案。
③深化“以赛促训,德能双升”培训模式,组织首届中青年教师“敬业杯”新课堂教学团体大赛。
④继续实施名教师工程。
⑤继续开展“名师公益辅导站(点)”活动。
⑥组织第三届“太原市新闻人物”和第二届“寻找影响学生一生发展的好老师”评选活动。
3、增强班主任的育人协调力。
①完成班主任职级管理校级评审、学年度班主任工作质量考核。
②出台《太原市班主任岗位培训实施方案》,强化班主任工作技能培训,积极探索有效的家校、师生沟通方式方法。
③深入开展“万名教师大家访”活动。
④开展“名班主任”推荐评选工作,培养和表彰班主任典型,为年轻班主任树榜样,定目标。
4、增强教研科研人员的教学引领力。
①以校本教研高级研修、中级研修班“每月面对面”为平台,重点培养全市县区专职教研员和直属学校教研组长。
②在全市范围内启动优秀教研组评选活动。
③推进县(市、区)教研室建设,晋源区、古交市、阳曲县、娄烦县4县(市、区)教研室两年内通过省级评估验收。
5、增强教育行政管理干部的教育教学服务力。
①继续加大培训力度,提高管理干部的业务素质和服务水平。
②落实机关干部联系学校制度,深入调查研究,认真了解情况,及时发现问题,帮助学校解决困难。
③精简会议活动,精简文件简报,推进“短实新”文风;少开会、开短会、讲实话。
④建立信息化管理平台,简化工作程序,提高工作效率。
⑤推进管办分离,保障学校办学自主权。
(三)进一步提高学校管理水平
一是加强招生管理。
①控制小学一年级新生班容量,明确公办小学跨学区招生限制比例。
②“小升初”继续坚持“免试、就近、划片、分配”的办法,严格执行“五条禁令”,明确公办初中跨行政区招生比例。
③严禁义务教育阶段学校组织任何形式的招生考试。
④普通高中学校招收择校生严格执行“限人数、限钱数、限分数”的政策。
二是加强日常管理。
①义务教育阶段学校实行均衡编班、均衡配备教师,不得以任何理由分重点班和实验班。
②各类学校严格按照国家课程标准要求和进度组织教育教学活动,小学一年级严格执行“零起点”教学,合理控制作业量,减少和控制考试的科目与次数。
③严格落实小学生“每周一日无作业”制度,严格执行“一科一辅”规定,减少学生完成课外作业的时间。
④强化家校沟通,举办家庭教育公益报告会,落实校园开放日、德育开放日和校长接待日制度,形成家校教育合力。
⑤强化校园文化建设,提升校园文化品位,合理利用社会资源,积极创造条件,为提高学生综合素质创造更多机会。
⑥全面推进依法治校实施纲要,建设现代学校制度。
三是加强师生管理。
①加强学生管理。
抓行为规范,抓文明礼仪,抓仪容仪表。
要反复抓、抓反复,重点抓,抓重点,让学生举止大方,文明得体。
②加强教师管理。
强化师德师风建设,特别是在收受家长礼物、外出有偿代课、体罚和变相体罚学生等方面加强管理。
③加强教学常规管理。
严把备课、上课、练习、辅导、考试各环节,严禁无教案上课,严禁散漫低效课堂,严禁不负责任地随意布置作业,严禁随意增加考试次数。
(四)进一步提高安全稳定保障水平
①强化学校主体责任和政府监管责任,落实学校安全管理挂牌责任制。
②完成省综治委、省教育厅下达的全市创建“平安校园”达50%的任务。
③巩固和加强学校“三防”建设,及时维修更新基础设施,2013年农村中小学(幼儿园)视频监控率达到100%。
④加强视频监控系统管理,安排专人观看录像,及时发现问题,及时解决问题。
⑤严格执行出入校检查登记、住宿学生请假登记和夜间巡查、食品安全、校车安全、危化品安全、消防安全等制度,确保师生安全。
⑥开展多种形式的应急救援演练和应急业务培训,不断提高应对突发事件的处置能力。
⑦组织各种安全隐患大排查,推动学校周边环境治理,建立工作台账,确保师生人身和校园财产安全。
⑧对出现重复性隐患的学校,实现校长约谈机制。
安全工作与评先评优挂钩,实行“一票否决”制。
⑨积极协调编办,争取在学校成立安全管理机构,由专人负责安全管理。
⑩积极化解矛盾,扎实做好和谐稳定工作。
其次谋改革,推动四项发展工程,为教育转型助力。
(五)进一步加大教育教学改革
①推进11所高中课堂教学改革试点校、11所初中课堂教学改革试点校、小学信息技术支持下的高效课堂实验,运用教育规律,打造高效课堂。
②初高中22所试点校实行动态管理,淘汰不作为学校,出成果,做示范。
③推出以县(市、区)为单位、以学校为单位、以学科为单位整体推进新课堂教学改革的典型。
④启动新优质学校实验,推动国家课程校本化实施。
⑤认真学习宣传贯彻《教育督导条例》,在市县两级督学责任区形成有效的工作运行机制。
⑥认真撰写高质量督导报告和调研报告,充分发挥督导工作的“督政、督学、监测”的功能,切实解决教育教学中存在的问题。
(六)进一步加大招生考试改革
①认真落实“两为主”政策,凡是符合条件的外来人员随迁子女接受义务教育必须确保公办学校的学位,免除学杂费,不收借读费。
②凡是符合条件的外来人员子女在我市参加中考享受与本市城镇居民相同的政策。
③定向生和保送生招生比例继续保持2012年的水平。
④各县(市、区)要提前检测、更新中考体育测试器材,认真组织好高考、中考等工作,确保各类考试工作“零失误”。
⑤2013年中考实行网上阅卷,提高效率,确保公平、公正。
(七)进一步加大办学体制改革
①进一步推动“联盟校”教师交流和“一统筹、两共享、两统一”机制运行,进一步扩大“联盟校”试点数量。
②在校际联盟和区域内联盟的基础上,积极探索六城区与四县区“城乡一体化发展”工作机制,相互促进,共同提高。
③选择部分直属和主城区优质中小学,积极推行多元化整合、托管等试点工作,扩大优质教育资源,有效缓解“择校热”。
(八)进一步提高教育信息化水平
①抓住我市被教育部确定为“教育信息化实验区”的有利时机,召开全市教育信息化工作推进会,全面提升信息化建设和应用水平。
②加强硬件、软件基础建设,两年内全市实现“校校通”宽带、“班班通”网络、“班班通”多媒体(具体任务见下表)。
③提升信息化应用水平,继续办好“名师公益课堂”,建设高中选修课学习平台、人机交互学习平台、城市优质学校与农村学校网络联盟校平台、全市教育系统视频会议平台。
④推动电子政务应用,启动直属学校使用现有网络办公平台功能,两年内建成学生、人事、资产基础信息库。
各县(市、区)2013年具体任务如下:
县区
两通比例
交互式多媒体
教室比例
县区
两通比例
交互式多媒体
教室比例
2012年
2013年
2013年
2012年
2013年
2013年
小店
100%
100%
80%
晋源
21%
60%
50%
迎泽
100%
100%
85%
古交
32%
66%
75%
杏花岭
24%
62%
70%
清徐
5%
53%
75%
尖草坪
15%
57%
85%
阳曲
12%
56%
55%
万柏林
7%
50%
80%
娄烦
1%
50%
65%
第三促发展,做好三方面重点工作,谋求教育跨越发展。
(九)进一步提升教育质量
一是办好学前教育。
①出台企事业办幼儿园接收办法,扩大公办幼儿园数量。
②加大对民办幼儿园管理与扶持力度,认真落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,严格规范其教学内容,严禁教学小学课程。
③进一步规范无证幼儿园管理,加大对无证幼儿园的监管力度,严禁任何形式“虐童事件”的发生。
④以我市被列入全国先行开展早期教育试点城市为契机,积极探索早期教育。
在10县(市、区)成立早教指导中心,每个中心完成进3个社区、做6次早教指导的公益活动。
⑤在15所公办幼儿园推行早教试点。
二是均衡发展义务教育。
①市政府与10县(市、区)政府签订备忘录,确定各县(市、区)均衡发展义务教育的时间表和路线图。
②分步骤推动各县(市、区)的义务教育学校标准化建设工作,确保2015年不少于85%的义务教育学校通过达标验收。
2013年,小店区、迎泽区、尖草坪区90%以上义务教育学校达标,杏花岭区、万柏林区、古交市、清徐县、市直学校60%以上义务教育学校达标(2014年90%以上达标),晋源区、阳曲县、娄烦县40%以上义务教育学校达标(2015年90%以上达标)。
③2013年市直属义务教育18所学校通过达标验收,分别为:
市实验小学、一附小、四附小、五中、进山中学、十三中、十六中、十八中、二十四中、外语科技实验中学、五十五中、五十六中、五十九中、六十一中、市实验中学、明德学校、聋人学校、盲童学校。
三是多样化发展高中教育。
①对全市普通高中特色学校进行摸底调研,提出不同类型学校特色建设的发展方向,推进普通高中学校多样化发展。
②积极探索普通高中学生多元发展和普职融通的路子,为学生搭建升学、就业的“立交桥”。
四是加快发展现代职业教育。
①制定我市中等职业学校专业调整实施方案,用2—3年时间,使全市职业院校专业设置基本合理。
②加大优势专业实习实训场所的建设力度。
③建立全市职业院校毕业会考制度,每年对全市职业学校抽取一两门课程进行测查,提高职业学校文化课教学水平。
④继续推进中职学校课程体系建设工作。
五是积极发展继续教育。
①继续办好学习周、大讲堂等活动。
②加强学习网资源建设,加强本土化资源开发。
③认真总结经验,不断提升工作水平,力争把太原市建成为全球五十个学习型城市之一。
六是大力支持特殊教育。
①改善特教学校办学条件,加强特教学校招生管理,确保适龄残障少年儿童都能接受教育。
②特教学校要发挥好“治疗康复、夯实知识基础、培养一技之长”的功能,让每个孩子都能成为有用之才。
③小店、万柏林、清徐3县(市、区)要积极筹建特殊教育中心。
(十)进一步实施素质教育
1、增强德育工作针对性。
①围绕“12345”主要任务,重点提高100所小学、30所中学的养成教育精细化水平。
②开展“四礼”、“四仪式”教育活动,举办“太原市第五届学生风采大赛”,组织“美德少年”、“养成纪录冠军”、先进典型人物宣讲活动。
③规范团会、队会课程设置和教学设计,增强少先队员、团员和学生党员纳新前预备教育的吸引力和感召力。
④加强各县(市、区)青少年活动中心的分类建设和管理,古交市要尽快立项并开工,小店区要尽快完工,清徐县要尽快验收,万柏林区要尽快投入使用,娄烦县要尽快按照项目建设和使用要求正常运行。
⑤完成我市示范性综合实践基地项目申报,完成征地和手续办理,争取开工建设。
2、提高课堂教学实效性。
①以“聚焦课堂转型,促进均衡发展,全面提高质量”为主题,深入开展全全行动、教学实践周、新课堂展示月活动。
②完善高中、初中教学质量评价标准,对不同类型生源提出具体质量要求。
③在建构343新课堂教学模式上出成果。
④做好我市第三次艺体课堂质量测查及农村艺体兼职教师培训工作,进一步提高城乡音、体、美课堂教学水平。
3、提升师生身心健康水平。
①全面启动学生健康促进工程,确保三年内较大程度改善学生健康状况。
②切实落实“每天校园锻炼一小时”要求,大力开展阳光体育运动,举办多层次、多形式的学生文体活动,开展体育艺术“2+1”试点工作。
③严格执行国家课程标准,开齐开足音乐、体育、美术课。
④深入实施《国家学生体质健康标准》,完成我市学生身体素质测查,开展学生体质健康监测及干预工作。
⑤完成全市义务教育阶段在校学生免费体检工作。
⑥逐步推广饮用水工程和环保黑板工程。
⑦开展心理专题辅导讲座和活动,引导学生快乐生活、努力学习。
⑧开展形式多样的教职工文体活动,缓解教师职业压力。
(十一)进一步深化反腐倡廉建设
①落实“一岗双责”,完善制度,健全机制,约束权力运行,重点加强反腐倡廉建设,确保廉洁从政。
②加强干部警示教育,增强拒腐防变能力、明辨是非能力和抵御风险的能力;在重大项目确定、大型设备配置上实行科学决策,绝不能出现上了项目、倒了干部的现象。
③要积极探索不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,惩治、预防、教育相结合,不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。
④依法依纪严惩违规违纪行为,不姑息不迁就,不搞下不为例,一经发现严惩不贷。
⑤规范教育行为,开展规范民办学校、减轻学生负担、加强师德师风建设、规范学校乱收费行为等四个专项治理活动。
三、保障措施
今年的教育工作,任务重,责任大。
实干兴邦,打铁还需自身硬。
深化教育改革,首先从领导干部改起;规范办学行为,首先从规范领导干部行为做起。
为保证各项任务落地,我们必须做到:
1、严明纪律,强化执行。
没有纪律,就是一盘散沙;纪律严明,就能步调一致。
办一流省会教育,必须有铁的纪律来保证。
党员干部首先要严明政治纪律,这是最重要、最根本、最关键的纪律,是遵守党的全部纪律的重要基础。
要牢固树立大局观念和全局意识,一切行动听指挥,按照部署抓执行,决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在工作任务上打折扣、做选择、搞变通。
2、加强领导,细化责任。
要建立目标责任制,明确工作任务,明确具体分工,明确阶段目标。
不推诿、不扯皮、不懈怠,一级对一级负责,一级抓一级实施。
分项制定措施,分步推进工作,确保工作结果可衡量、可检查。
3、精心组织,强化落实。
要精心设计各项工作,层层抓落实。
按照工作分工,采取多种形式进行督促、检查和指导,及时总结推广经验,及时发现存在问题,落实责任追究机制,确保各项工作任务保质保量完成。
4、转变作风,优化服务。
要严格执行中央八项规定,转作风、树新风,正文风、改会风,密切联系群众,提高工作效率,服务教育发展。
作风正,则民心顺;效率增,则事业兴。
要向“庸懒散奢”宣战,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治奢顺民心,充分发挥干部作用,加快教育事业发展。
努力办好一流省会教育、办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责。
让我们在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督与大力支持下,进一步解放思想,改革创新,凝聚力量,攻坚克难,不断开创教育科学发展新局面,为建一流省会城市做出更大的贡献!
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