以行政在政府中的角色为主题撰写一篇小论文.docx
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以行政在政府中的角色为主题撰写一篇小论文
以行政在政府中的角色为主题,撰写一篇小论文
篇一:
行政在政府中的角色行政在政府中的角色目前,我国正在致力于构建社会主义和谐社会。
构建社会主义和谐社会是我国经济社会发展进入新阶段的必然选择。
这种努力也将对中国未来的经济社会发展产生重要影响。
应该看到,一个社会和谐与否,为什么建设和谐社会以及怎样建设和谐社会,都在很大程度上与政府执政的理念和政策取向密切相关,因此政府在构建和谐社会的过程中应该且必须扮演好自己的角色。
国际经验表明,在现代市场经济条件下政府应该而且能够扮演的多种角色中,作为社会经济生活规制者的角色是十分重要的。
一、问题的提出:
中国社会基本矛盾的转型与政府责任中国社会现阶段的基本矛盾是什么?
经典的表述是人们日益增长的物质文化生活需要和落后的社会生产之间的矛盾。
这一表述至少可以区分为两个层面:
一是社会对私人产品的供给难以满足国民对私人产品需求之间的矛盾;二是社会对公共产品的供给难以满足国民对公共产品需求之间的矛盾。
私人产品与公共产品都属于国民的物质文化需要,但在经济社会发展的不同阶段,国民对两类产品的需求强度会有所差异。
在经济社会发展水平较低的阶段,国民对私人产品的需求旺盛;而在经济社会发展水平较高的阶段,对私人产品的需求降低,转而追求私人产品的质量,但对公共产品数量和质量都有旺盛的需求。
这已经被主要先行发达国家的发展经验所证明。
改革开放30多年来,中国实现了令世界瞩目的经济增长,是人类经济增长和发展史上的一个奇迹。
国民的衣食住行,特别是服装和食物的需要已经得到空前的满足。
在这样一个发展阶段,基本矛盾又应该怎样表述?
可以运用经济学概念把基本矛盾的表述细化。
在国民的衣食住行,特别是服装、食物的需要没有得到空前满足之前的很长一个时期,基本矛盾主要表现为私人产品的供给和私人产品的需求之间的矛盾。
改革开放前和改革开放以来的一个较长时期大抵如此。
私人产品在使用和消费上有这样一个特点,就是具有竞争性和排他性。
一个人获得了某种物品的使用权利,就排斥他人获得使用权利;如果他人也要使用或消费这样一个产品,就意味着生产成本的增加。
这类产品就属于私人产品。
在改革开放初期,我们刚从计划经济的恶梦当中走出来,人们的生活状况可以用一个字来概括,那就是“穷”。
在非常贫穷的状况下,人民的衣食基本需求还没有得到满足,住和行基本上是非常低的水平,而这类产品基本上可以划入私人产品范畴。
所以,所谓人们日益增长的物质文化需求和落后的社会生产之间的矛盾就集中体现为私人产品的供给需求矛盾,也就是说人们对衣、食、住、行等私人产品有旺盛的需求,但落后的社会生产却难以满足。
经过改革开放30多年来的持续经济增长,私人产品供给不能满足国民需求的矛盾已经从根本上缓解,并且不再成为一个突出的社会矛盾。
但是,一个新的矛盾凸显出来,就是社会对公共产品的需求与公共产品的供给难以满足这种需求之间的矛盾。
公共产品是在使用或消费上具有非竞争性和非排他性的产品。
一项公共产品,某些群体的使用或消费不妨碍其他的群体的加入,也不会导致供给成本的增加,典型的如:
军队、警察、公园、绿地,也包括社会保障制度以及服务于经济社会健康和谐可持续发展的政策框架、制度安排等等。
改革开放30多年以后,如果仔细观察中国的经济社会生活,就会发现确实出现了很多不和谐的因素,而导致不和谐的主要原因仍然可以在社会主义社会基本矛盾的框架下来解释,但主要不是私人产品供给难以满足私人产品需求造成的结果,而主要是现阶段政府的公共产品供给不适应社会对公共产品的旺盛需求使然,特别是作为公共产品重要组成部分的、适应现阶段经济社会发展要求的政策框架、制度安排的缺失造成的结果。
所以,建设社会主义和谐社会的问题,从根本上说,就是政府在经济社会发展的新阶段应该而且能够给国民和社会提供多少及何种品质的公共物品问题,除了广场、绿地、军队、警察等,恐怕最重要的是基于国民共同利益,有利于社会和谐、可持续发展的各种政策或制度安排。
我国经济社会发展正处在一个非常特殊的时期,处在一个关键的当口,必须面对很多迫切但必须着手解决的问题。
但我觉得对政府而言,主要矛盾不是衣、食、住、行之类的私人产品供给问题,而是由于公共物品的供求矛盾导致的社会的失衡和社会不和谐。
基于这个判断,笔者认为,在未来一个很长的历史时期,政府的选项不能是“无为而治”,而必须是“有所作为”。
在解决社会基本矛盾中的第一个层面问题时,政府“无为而治”是可能的,也是必要的,私人产品供给与需求问题的解决,要相信市场配置资源的神奇力量。
这也是中国改革开放30多年经济增长和发展的一条基本经验。
在私人产品供求矛盾基本缓解之后,公共产品供给的数量和质量问题应当引起高度重视,市场不能提供公共产品,要求政府必须有所作为,以应对新阶段面临的各种矛盾和挑战。
二、有效的政府规制是政府驾驭市场经济能力的关键环节规制(Rigulation),也译为管制,但规制可能是比较贴切的译法。
规制是在现代市场经济条件下政府基于公共政策目标,依法对微观主体(包括企业、国民)行为进行规范、制约的制度设计。
这些规范和制约在自然垄断行业,如自来水、燃气、公交、电力、电信等领域表现为无论产品或服务的价格、质量,还是企业的进入和退出,都受到来自政府的规范和制约,而不是在市场上自由定价、自由进出的。
另外,受到政府规制的还有金融、保险、证券等存在明显信息不对称的行业。
由于这些行业存在着严重的信息不对称,可能使得拥有信息优势的一方损害弱势一方的合法权益。
除此之外,与国民的健康、生命、安全、可持续发展密切相关的领域也存在来自于政府的规范和制约,像职业资格、产品质量、食品药品、广告、环境保护、职业安全等领域,来自政府的规范与制约是客观存在的。
在操作层面,规制经常被称之为监管。
在经济学家看来“规制”、“管制”和“监管”本质上是同一个概念。
如果说有什么区别的话,只不过是规制或管制强调了理论和学术的层面,而监管通常与政策、具体的制度安排相联系。
关于中国社会基本矛盾转型及政府责任的观点能够成立的话,那么,由此引出的根本性问题是政府对市场经济的驾御能力如何。
根据中共16届4中全会的提法,驾驭市场经济的能力主要涉及经济调节、市场监管、公共服务和社会管理等四个方面。
而其中的“市场监管”是政府规制或政府监管的另一种表达方式。
笔者认为,在驾驭市场经济的能力涉及的经济调节、市场监管、公共服务和社会管理等四个方面中,关键在于政府规制或监管,市场监管是政府在经济社会发展进入新阶段以后提升其驾驭市场经济能力的一个关键环节。
这是因为:
第一,有效的政府监管是进行经济调节、公共服务和社会管理的必要手段。
经济调节即政府宏观调控。
宏观调控必须有一个良好的微观基础,要求国民、企业养成尊从法律和秩序的习惯。
由于国人在市场经济条件下生活的时间尚短,而中国市场经济本身也在逐渐规范的过程当中,国民缺乏遵从秩序和法制的习惯应该是一个不争的事实。
另外,法律与秩序作为正式的制度安排,是以宗教信仰、道德意识等非正式制度为基础的。
毋庸讳言,近代以降的“礼崩乐坏”使得一些看似不坏的、移植的法律规范总是在中国缺乏可支持文化背景。
对于死后既不想上天堂,也不怕下地狱的人群而言,通常的善恶之辨和轻飘飘的惩罚(况且有些还是与部门利益有关的以罚代管)实在显得幼稚可笑。
在这种情况下,政府要通过经济手段进行有效的宏观调控恐怕是很困难的,难免出现“面多加水、水多加面”,“按下葫芦起了瓢”的尴尬。
没办法,只有靠行政手段“一刀切”或党纪政纪处分才能奏效。
但这显然不是政府宏观调控可以经常使用的办法。
而通过日常的、细化的、具有可操作性的监管手段帮助国民养成遵从法律与秩序的习惯采取的措施,却可以逐渐规范微观经济主体行为,为宏观调控或经济调节创造基础性条件。
经济调节需要政府规制创造条件。
塑造服务型政府,为国民提供良好的公共服务和社会管理是现代政府的重要职责,是政府应该而且必须提供的公共产品。
但是,服务型政府不是取悦于民,更不是搞一些中看不中用的花里胡哨的政绩工程,而应该解决一些实质性的民生问题。
由于政府不同于其他任何社会组织,具有强制力、征税权和禁止权,可以有效行使监管权,有效的政府规制或市场监管本身就是政府公共服务和社会管理的题中应有之义,或者说,有效的政府规制本身就是政府能够提供的公共服务和社会管理。
可以设想,如果国民在用药的时候没有安全感,购买食物时没有安全感,由于心存忌惮而在许多可能的消费时望而却步,如果一个矿工在下井的时候不知道还能不能回到地面,政府就没有任何理标榜其为国民提供了良好的公共服务和社会管理。
从这个意义上观察,通过有效的政府规制,监管出让国民放心的生产和生活的环境确实就是政府能够提供的公共服务和社会管理的核心部分。
第二,有效的政府监管是现阶段改革我国政府管理经济的方式、方法的客观需要。
我国政府近年来致力于行政审批制度改革,并颁布了《行政许可法》。
同时,在电信、电力等自然垄断领域及金融、保险、证券等存在严重信息不对称的行业,积极推进政府监管或规制体制改革,取得了较好的效果。
这是加快体制转轨、重构现代市场经济条件下政府与企业、居民关系的重要步骤,是现阶段改革我国政府管理经济的方式、方法的客观需要。
但是,应该看到,这种改革与西方发达国家的政府规制放松或规制改革,既有共同规律,也存在着重要的区别。
西方发达国家规制放松或规制改革的对象是各种不恰当的、过时的用以解决市场失灵的规制体制及方法,往往配合着国有经济民营化的措施。
对我国而言,随着技术进步、市场变化,各种不恰当的、过时的政府管理经济的方式、方法,当然也在调整、改革之列。
但是,由于我国社会主义市场经济体制正处于建立、完善的过程之中,用来克服市场垄断、外部性及信息不对称的政府监管体系尚未建立、健全,我们的改革对象主要地是计划经济体制下形成的政府统制经济的方式、方法。
从这个意义上说,西方发达国家规制放松或规制改革过程中,某些要放松、取消或改革的东西,可能正是我国政府监管体制或规制体制构建中需要补充、强化的内容。
特别是在社会生活领域,大量损害国民健康、生命、安全,破坏社会和谐,殃及经济社会环境可持续发展的案例表明,中国政府不是规制或监管多了,而是存在大量的规制空白、监管真空。
就政府监管的传统自然垄断领域而言,一方面,由于技术进步,市场规模和市场范围的变化,我国存在着与西方发达国家类似的政府规制放松和规制改革课题,包括改变国有经济的垄断地位、放松民间资本的市场准入等等,都是必要的;另一方面,与西方国家不同,我国自然垄断领域的国有经济“存量”作为监管政策(同时也是公共政策)工具或替代品的使命并没有结束,也不可能结束。
因此不可能采取类似西方的、普遍民营化的“蒸发”或“逃跑”策略。
但同时,由于民间及境外资本“增量”的进入,国有企业致力于建立现代企业制度,成为市场竞争主体和法人主体,对自然垄断领域企业强化监管必要性也正在凸显。
这就使得我国自然垄断领域面临着矛盾的选择:
国有企业的监管政策工具作用不能放弃(例如通过控股自然垄断企业的形式施加影响),但国有企业的监管政策工具效应已经大大衰减,必须建立健全新的监管体制。
这与英国的“先国有化、后民营化,再重构规制体制”要复杂得多,与美国的“私有化+政府规制+规制改革”的体制也大相径庭。
这表明,我国自然垄断领域面临着更为复杂的规制改革任务,监管责任更为沉重。
第三,这是由中国的大陆法系背景与转轨国家的实际所决定的。
我国是大陆法系国家,法律体系具有成文法的特征。
我国同时是一个转轨国家,市场经济制度处于构建过程当中,围绕计划经济体制形成的许多法律制度仍有惯性,市场经济法律制度还不完善,只能算一个达到中等水平法律和秩序的国家。
一方面,是滞后的、粗线条的法律制度,另一方面是瞬息万变、异常丰富的市场经济实践,而立法、司法和执法过程中也存在若干瑕疵。
这在很大程度上导致我国现阶段的法律诉讼成本太高、效率太低。
在这种情形下,如果把粗线条的、可以进行多种解释的法律、法规细化为具有可调适性、可操作性的政府监管细则,由公正、权威、可制衡的监管机构加以实施,可能是现阶段降低诉讼成本、推动法制创新,加快建立社会主义市场经济制度文明的有效途径。
第四,突出有效监管的地位,是国有企业改革进入新阶段的客观要求。
国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节。
国有企业成为市场竞争主体与法人主体,是建立与完善社会主义市场经济体制的关键所在。
目前,我国国有企业改革的历史任务虽然还没有完成,但改革实践表明,中国国有企业改革正在进入一个全新的阶段。
其主要表现,一是国有经济战略调整取得积极进展,开始向所谓国民经济命脉部门集中,地方政府普遍不再有“国有经济偏好”;二是一般竞争性领域重要部门国有经济的存在形式主要通过参股、控股的方式实现;三是垄断行业国有企业的垄断地位及其治理方式受到普遍指责,民间资本和境外资本的进入已经是大势所趋;四是一般竞争性领域中小国有企业纷纷民营化。
上述事实表明,在中国一直扮演政府政策工具(包括政府监管政策工具),并承载多元目标的国有企业数量在减少、功能在退化,取而代之的是多种经济形式的各种企业之间的平等竞争。
显然,这给处理政府与企业之间的关系带来许多新课题。
例如,在一般竞争性领域和社会生活领域,由于承载多元目标的国有企事业单位的淡出,新的企业与事业单位以利润最大化为经营目标,政府对微观经济主体的管理及其对公共利益的关切,当然也就不能主要通过国有企事业来贯彻,而必须通过法律授权的政府有效监管来体现。
在自然垄断和特殊领域,随着国有垄断企业作为准公共产品供应商与政府监管工具双重角色的逐步分离,准公共产品供应商身份被强化,而作为政府监管工具角色被弱化,必须面对多种经济形式企业的平等竞争。
因而,必须重新建构政府监管体系,以适应变化了的情况。
另外,随着外资企业大量进入并享受国民待遇,对中国企业采取并购(M&A)策略,对中国市场采取“通吃”战术,反垄断的意义越发明显,相关政府监管制度也必须加快建设。
三、和谐社会建设需要完善政府规制众所周知,我国构建社会主义和谐社会,当下及未来一个时期必须解决、完成以下几个方面的问题或任务:
一是社会主义民主法治更加完善,依法治国的方略得到全面落实,人民的权益得到切实的尊重和保障。
二是城乡区域发展差距进一步扭转,合理分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上富裕的生活。
三是社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。
四是基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高。
五是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。
道德风尚、和谐的人际关系进一步形成。
六是全社会的创造活力显著增强,创新型国家基本建成。
七是社会管理体系更加完善,社会秩序良好。
八是资源利用效率提高,生态环境好转。
九是实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标,努力形成全体人民各尽其能,各得其所又和谐相处的局面。
篇二:
行政在政府中的角色(1000)一、作品题(共1道试题,共100分。
)1.以“行政在政府中的角色”为主题,撰写一篇小论文。
说明:
学习完教材第7章至第13章之后完成本次任务。
形式:
小论文。
要求:
1.自拟题目。
2.任选角度和方向进行阐述。
3.论述需要理论联系实际,进行举例论证。
4.不得抄袭,如需引用或借鉴他人成果,请用尾注标明。
5.字数不得少于1000字。
提示:
答题框内不能输入超过2000个字符。
如果超过2000字符,请使用附件上传功能。
试论行政许可法对政府信息化的作用摘要:
本文通过多种角度分析了《行政许可法》的实施,并对政府信息化建设起到积极的作用,希望通过本文研究,为我国政府转型提供意见和建议。
关键词:
行政许可法;政府信息化;政府职能;约束机制一、《行政许可法》的初衷和政府信息化目标不谋而合根据我国的基本国情,电子政务公共管理的目标和定位是:
“科学管理”、“高效服务”、“规模适度”。
规模适度是指对政府的规模进行严格控制,防止出现过于膨胀的情况。
科学管理是指政府对社会活动进行管理过程中,要坚持科学的管理模式,尽量简化管理环节,提高管理的科学化水平。
高效服务是指通过发展电子政务系统,拓宽政府对社会和工作的服务领域和项目。
而《行政许可法》的立法目的就是通过简化行政环节,缩减政府规模,达到提升公共服务质量和满意度的效果。
因此,两者在初衷上呈现出高度一致性。
二、《行政许可法》明确了政府信息化发展的方向《行政许可法》从多个方面进一步明确了政府信息化建设的方向。
一是将政府的信息公开制度化,规定了在行政许可范围内的政务公开的义务和具体做法,并要求对公民提供必要的信息和解释;二是将政府的服务行政制度化,规定了在政府信息化建设过程中,必须要坚持公众服务和为公众负责的原则;三是提出了民主行政的信息化原则。
要求信息公开时单位应通过听证会、论证会的方式听取公众的意见,公民也可以向相关部门提交具体的意见和建议。
通过这些规定,体现了政府职能向民主型、服务型转变的方向。
通过《行政许可法》的规定,确立了政府信息公开的方向是:
程序民主化[1]。
三、《行政许可法》的实施为政府信息化发展提供了良好的机遇随着《行政许可法》的推行,其在推动政府管理模式创新的同时,也为政府信息化发展带来了良好的契机。
众所周知,我国长期以来信息化发展缓慢在很大程度上是因为行政管理环节过多、处理手续繁琐、处理效率低下等原因影响。
因此在《行政许可法》中明确规定在全国人大、国务院、省级地方人大以及常委会可以根据法定程序设立行政许可,各级执行部门一律不得设定行政许可。
《行政许可法》的推行,从法律层面简化了行政审批手段,减少了行政许可事宜,取消了不必要的限制,消除了制约政府信息化发展的人为因素,提升了政府信息公开的效率。
结束语综上所述,《行政许可法》的推行和实施,能够帮助政府加快信息化建设步伐,形成行政许可的管理网、层级监督的监察网、公众需求的服务网。
通过信息化的建设,提升了政府的行政效率,推动了政府职能的升级。
参考文献:
[1]曹缪辉,王太高.行政许可设定权的反思与重构[J].学海,2012,(4):
129-135.运用后现代公共行政理论,以“科学主义的局限性”为主题,撰写一篇小论文。
篇三:
2015电大西方行政学说形成性考核册作业答案电大西方行政学说形成性考核册作业答案西方行政学说作业1题目:
什么是行政学?
如何理解政治与行政的二分?
形式:
小组讨论(个人事先准备与集体讨论相结合)。
要求:
每一位党员都要联系实际准备提纲,作业包括以下内容:
1:
系实际的例子2:
人准备的提纲3:
组讨论后形成的提纲。
举例必须联系实际,所举实例应能够证明其观点。
答案:
1、传统公共行政强调政治与行政的分离,强调文官保持政治中立和匿名原则;新公共治理则正视行政所具有的浓厚的政治色彩,强调文官与政务官之间存在着密切的互动和渗透关系,非凡是对部分高级文官应实行政治任命,让他们参与政策的制定过程,并承担相应的责任,以保持他们的政治敏感性,因此不应将政策制定和行政治理截然分开。
事实上传统公共行政的政治—行政二分法在现实中也根本行不通,因为国会、总统等政治机构及政务官对于政策问题往往只是提出原则性目标,而具体的政策方案是由行政机构及文官制定并加以落实的,这本身就是一个社会价值的权威性分配即政治决策的过程,其间不可避免地掺杂着文官的个人信仰和价值观。
当文官对政务官制定的政策心存疑虑甚至不满时,他们甚至会蓄意阻挠执行。
除此以外,文官所拥有的优势决定了文官能够在很大程度上影响甚至支配政务官的决策。
2、行政学,也称公共行政学或公共管理学。
它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学,是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。
行政管理学作为一门科学,在20世纪初成立以来,得到了长足的发展。
在发达国家,行政管理(公共行政)已成为一个独立的,具有众多理论流派,多学科交叉的,理论联系实际的一门科学。
政治行政二分法是美国总统威尔逊最早提出来的,在我看来,政治与行政二分法就是指决策与领导事务与执行和管理事务分开,政治家,政治领导人负责宏观决策与领导整合组织,而行政官员,公务员则负责执行政治家的决策,管理控制自身所负责的相应部门和事务。
政治行政二分法的好处在于可以有效的杜绝政治腐败现象的发生,提高政府管理效率。
比如,美国在19世纪,每次选举总统,获胜的政党可以决定整个政府组成人员的去留,因此共和党当选总统,那就意味着,整个政府部门大部分都被共和党人取代,这样,就会造成人力资源的过分动荡和浪费,因此,而威尔逊提出,建立文官制度,文管,即公务员,行政官僚无论政府如何更替,都保持终身任职和中立态度,不隶属于任何政党,公务员的录用通过公开竞争考试择优录取,与党派政治没有瓜葛,对政治事务不承担责任。
3、从我国的公共政策实践来看,改革开放后,才进入科学思考的视域,对于公共政策的科学化来说,当然还有着很长一段路要走。
但是,我们也发现,在许多问题上所存在着的公共政策供给不足,都不是在公共政策科学化的追求中可以解决的,相反,恰恰是政府及其工作人员的服务观念的淡漠所造成的,是价值的缺位造成了公共政策供给上的不足。
所以说,不仅在公共政策科学的研究中,我们需要根据科学与价值的统合原则来建构有中国特色的公共政策理论,而且我们更需要在公共政策的实践上坚持为人民服务的原则,一切从公众的利益和社会的发展出发,政府把公共政策的供给作为为社会为公众服务的手段,为了更好地实现为人民服务的目标去追求公共政策的科学化、民主化,尽可能在公共政策的需求、生成和供给的过程中广泛吸纳公众的参与。
我国是社会主义国家,在借鉴他们的做法和经验时,更应立足国情,走“内生化发展的道路”,简单地照抄照搬,无益于有中国特色的社会主义公共行政治理体制和公务员制度的建立和完善。
西方行政学说作业2以“行政在政府中的角色”为主题,理论联系实际撰写一篇不少于1000字的小论文。
行政在政府中的角色威尔逊认为:
“行政管理是政府工作中极为显著的一部分,它就是行动中的政府;它就是政府的执行,政府的操作,就是政府工作中最显眼的部分,并且具有与政府本身同样悠久的经历。
古利克认为,行政意味着要制定重要政策,要开发和采纳具体的方案,要创立组织,要配备人员,要核准资金,要对活动进行行政监督、协调和控制并且要对结果进行审计和复审。
他强调行政必然要涉及政治和政策的过程,政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成。
企业家理论认为,政府是我们用来作出公共决策(即行政)的一种机制,是我们解决共同问题的方式和载体,对于一切文明社会来说,政府都必不可少。
新公共服务理论认为,公共行政已经经历了一场革命。
公共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策(即行政)时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责。
他们的工作重点既不应该是为政府航船“掌舵”,也不应该是为其“划桨”,而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。
政治、政策和行政有着密不可分的关系,古利克认为人们既不应该又不可能也不需要把三者严格地分离开,要对政治、政策和行政进行很微秒的调节和适应。
政治只有控制行政才能够贯彻其价值观,行政也只有接受政治的领导,才符合公众的根本利益,它的公共权威才能被人民所接受和认同。
行政的政治性是我们的政府成为“民享的政府”、“民有的政府”、“民治的政府”的根本保证。
任何割裂“行政”的政治性,都将会使我国的行政实践偏离正确的方向。
政府的行政行为在不同的历史时期有不同的内容和要求。
如在社会主义的革命时期,“公共行政”打击敌对阶级;社会主义建设时期要维护社会秩序的稳定,协调各种利益关系。
对我国目前而言,政府行政应该处理好政府对市场经济的驾御,具体而言包括经济调节、市场监管、公共服务和社会管理等四个方面中,其中市场监管是政府在经济社会发展进入新阶段以后提升其驾驭市场经济能力的一个关键环节。
通过卓有成效的行政管理实现以下几个方面:
一是社会主义民主法治更加完善,依法治国的方略得到全面落实,人民的权益得到切实的尊重和保障。
二是城乡区域发展差距进一步扭转,合理分配格局基本形成,家庭财产普遍增加,人民过上富裕的生活。
三是社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。
四是基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高。
五
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