渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示.docx

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渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示

渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示

示范基地建设项目

实施方案

项目名称：

渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示示范基地建设项目

项目申报单位：

重庆云火农业科技有限公司

项目法人代表：

徐甫云

项目建设地点：

重庆市万州区李河镇福世村、万州城区

项目设计单位：

重庆田盛农林规划设计有限公司

编制时间：

二〇一八年四月三十日

目录

第一章总论1

1.1项目申报单位基本情况1

1.2项目建设方案2

1.3投资结构及资金来源5

1.4项目效益5

1.5编制依据6

第二章项目建设的必要性和可行性8

2.1项目建设的必要性8

2.2项目建设的可行性9

第三章建设条件10

3.1项目区概况10

3.2项目建设条件优劣势分析12

第四章建设方案15

4.1产品方案和建设规模15

4.2建设规划和布局15

4.3建设标准和产品标准15

4.4技术（工艺）方案16

4.5设备方案17

4.6建筑方案19

4.7实施进度安排22

第五章环境影响与节能评价24

5.1环境影响评价24

5.2节能评价24

第六章项目组织与管理25

6.1组织领导25

6.2项目管理25

第七章投资预算与资金来源27

7.1投资预算依据27

7.2投资预算28

7.3资金来源32

7.4资金使用和管理32

第八章社会效益分析34

8.1确保蔬菜用种安全、维护社会稳定34

8.2壮大主导产业，促进结构调整及示范性分析34

8.3完善产业链条，加快农产品转化及标准化、规模化生产分析34

8.4项目带动及辐射能力分析35

8.5项目对保障农产品质量，提升农产品科技含量的作用35

1.第一章总论

1.1项目申报单位基本情况

1.1.1概况

重庆云火农业科技有限公司（以下简称公司）成立于2016年5月16日，注册地址为重庆市万州区宏远市场9区6号，注册资本金500万元，为民营有限责任公司。

公司是一家集繁育、生产、加工、包装、销售为一体的农业科技有限公司。

公司法人代表为徐甫云。

公司现有员工30多人，技术人员25人，下设行政管理部、规划开发部、财务部、生产管理部和市场营销部。

1.1.2法人代表基本情况

公司法人代表徐甫云，男，现年35岁，重庆市万州区人。

2016年5月至今任重庆云火农业科技有限公司法人。

该同志诚实守信，商业信誉及社会形象良好，没有经营企业破产、银行欠贷的不良纪录。

1.1.3经营情况

公司自成立以来，建有品种田间鉴定、新品种示范、展示基地100亩，标准化育苗基地20亩，实现蔬菜种苗工厂化生产。

自有品种原种选育基地150亩，在东北、西北稳定的良种繁育基地2000余亩，公司在市内有推广协作网280余家，与国内多家大型专业蔬菜种子销售公司签订产品战略合作伙伴。

年生产收购、加工、销售蔬菜种子120万公斤，公司着力于把三峡库区特有的优良蔬菜品种推广全国。

1.2项目建设方案

1.2.1项目名称及项目负责人

项目名称：

渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示示范基地建设项目。

项目申报单位负责人：

徐甫云。

1.2.2建设性质、建设建设及期限

建设性质：

新建（先建后补）。

建设地点一：

万州区李河镇福世村二组。

建设地点二：

万州国际汽车机电建材城13一15栋（万州区龙都大道390号）。

其中建设地点一主要建设连栋玻璃温室大棚及田间工程，建设地点二主要建设气调库。

建设工期：

本项目建设工期为8个月，即从2018年5月~2018年12月。

1.2.3产品方案及建设规模

本项目主要为渝东北的蔬菜种子提供质量监测以及蔬菜种苗和蔬菜新品种展示示范，建设规模70亩。

项目以2160㎡设施大棚为育苗基地，另外60余亩做为标准化种植示范基地。

项目建成后，每年可监测蔬菜品种200个，监测蔬菜种子20万公斤；可年产新品种蔬菜50万公斤，育苗基地按一年两个批次组织蔬菜育苗，年可培育优质蔬菜种苗200万株。

1.2.4品种、技术（工艺）、设备方案

本项目建成后每年可监测蔬菜品种200个，监测蔬菜种子20万公斤，可培育优质蔬菜种苗200万株，蔬菜种苗和种植蔬菜的种类主要有洋姜、豇豆、萝卜、辣椒、芥菜、黄瓜等。

本项目采用的监测技术、标准化育苗技术和无公害蔬菜种植技术，来源于国内同行业的先进经验和项目业主多年来在蔬菜种子监测、育苗及种植生产中的经验积累，技术成熟且先进可靠。

根据生产需要，本项目购置履带式拖拉机1台、旋耕机1台、起垄机1台、全自动装双内袋包装线1套、检验设备线1套、气调库一体制冷机4台、加热设备1台，设备名称、数量如下表1-1：

表1-1设备购置一览表

序号

名称

型号

单位

数量

备注

1

履带式拖拉机

NF一702

台

1

2

旋耕机

1GQ一180

台

1

3

起垄机

1Q1一140

台

1

4

全自动装双内袋包装线

套

1

4.1

给袋式包装机

MG-200K（II）

台

1

含1.5米机械手输送

4.2

气动量杯下料装置

定制

台

1

配包装主机使用

4.3

自动切袋机

定制

台

2

4.4

自动内袋机

定制

台

2

含计量下料装置

4.5

吸料机

定制

台

3

25L

4.6

包装费

木箱

单

1

4.7

运输费

物流汽运

单

1

4.8

变频螺杆空压机

DHF-10PM

台

1

4.9

气罐

1立方

台

1

4.10

冷干机

10PH

台

1

5

检验设备线

套

1

5.1

净度分析台

TJD-1300A

台

1

5.2

电子秤

3kg/1g

台

1

5.3

样品粉碎机

JFSO-100

台

1

5.4

烘箱

DHG-9053A

台

1

5.5

生物显微镜

XSP-2CA

台

1

5.6

电子天平

JY10001

台

1

十分之一

5.7

电子天平

SL502N

台

1

百分之一

5.8

电子天平

JA2103N

台

1

千分之一

5.9

电子天平

FA1104N

台

1

万分之一

5.10

不锈钢扦样器

45/55

套

2

5.11

钟鼎式分样器

大/中/小

套

2

5.12

横格式分样器

HGT-Ⅰ

套

2

5.13

智能光照培养

GTOP-158B

台

2

发芽箱

6

气调库一体制冷机

CS-Y300D

台

4

定制

7

加热设备

CLSS0.23-0.09-85/60-Y/Q

台

1

0#柴油

1.2.5土建工程

本项目新建玻璃温室连栋大棚1座，新建气调库1座，新建加热设施用房1座，新建0.4*0.5m排水沟95m，新建0.8*1.0m+3.0m沟带路80m（其中沟80m，路100m），新建1.8*1.5m+3.0m沟带路100m（其中沟10m，路100m），新建晒坝150m2，废弃蓄水池砖砌体拆除46.62m3，新建1.8m高铁丝网围栏1250m。

土建工程见下表1-2：

表1-2土建工程一览表

序号

名称

单位

工程量

规格

备注

1

连栋大棚

座

1

54m*40m

钢化LOW-E玻璃5mm

2

气调库

座

1

22m*9.5m

盐化钢板墙体

3

加热设施用房

座

1

5.48m*5m

浆砌砖墙体

4

排水沟-01

m

95

0.4m*0.5m

浆砌砖侧墙，C20砼底板

5

沟带路-01

m

80

0.8m*1.0m*3.0m

C20砼侧墙，C20砼底板

6

沟带路-02

m

100

1.8m*1.5m*3.0m

C20砼侧墙，C20砼底板

7

晒坝

m2

150

200mm厚C25砼面层

8

砖砌体拆除

m3

46.62

30m*4.2m*0.37m

9

围栏

m

1250

1.8m高

铁丝网（浸塑）

1.3投资结构及资金来源

1.3.1投资结构

本项目建设总投资400万元，其中建安工程费用为197万元，设备购置费70万元，气调库场地购置费100万元，新品种引进费17万元，其他措施费16万元。

1.3.2资金来源

本项目属于万州区2018年第一批统筹整合财政涉农资金新建项目，申请农业生产发展资金300万元，公司自筹资金100万元。

1.4项目效益

1.4.1经济效益

项目建成后，每年可监测蔬菜品种200个，监测蔬菜种子20万公斤；可年产新品种蔬菜50万公斤，实现销售收入100万元；可培育优质蔬菜种苗200万株。

项目具有较好的经济效益。

1.4.2社会效益

本项目一方面通过对渝东北蔬菜种子质量的监测，可提高万州区的蔬菜种子的质量，能有效避免伪劣种子给种子的生产者、经营者和使用者造成危害，从而杜绝辖区内大面积蔬菜种子质量事故的发生，保证广大菜农用种的安全。

另一方面通过新建蔬菜育苗温室大棚等设施设备建设育苗基地，通过标准化新品种蔬菜种植示范，大力提高标准化育苗技术和无公害蔬菜生产规模，进一步完善蔬菜产业链，实现万州区蔬菜规模化、产业化发展，提高农户种植积极性，对满足城乡居民生活需求具有重要意义。

项目社会效益显著。

1.5编制依据

1.5.1法律法规

1.《中华人民共和国农产品质量安全法》；

2.《中华人民共和国种子法》；

3.《三峡后续工作规划实施管理暂行办法》。

1.5.2指导性文件

1.《万州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

2.《万州区农业农村经济“十三五”发展规划》；

3.《重庆市经济作物发展“十三五”规划（2016—2020年）》；

4.《重庆市蔬菜产业发展“十三五”规划》；

5.《重庆市人民政府关于进一步加快蔬菜产业发展有效保障市

场供应的通知》；

6.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

7.《万州区人民政府办公室关于印发万州区统筹整合使用财政

涉农资金管理办法（试行）的通知》；

8.《万州区2018年第一批统筹整合财政涉农资金项目安排计划》；

9.委托方提供的其他相关资料。

1.5.3规范标准

1.《农作物种子检验规程（GB/T3543-1995）》；

2.《农业建设项目初步设计文件编制规范》（NY/T1715-2009）;

3.《连栋温室建设标准》（NYJ/T06-2005）；

4.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

5.《建筑抗震设计规范》；

6.《建筑结构荷载规范》；

7.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；

8.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

9.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

10.《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；

11.《灌溉与排水设计规范》（GB/50288-99）；

12.《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL482-2011）；

13.《土地开发整理项目规划设计规范》（TD-T1011-1012-2000）；

14.国家及重庆其它相关规范标准。

2.

第二章项目建设的必要性和可行性

2.1项目建设的必要性

中国是全球蔬菜生产和出口的第一大国，常年蔬菜播种面积超过2.8亿亩，常年蔬菜产量约7亿吨，种植面积和产量均占全世界50%以上。

重庆市委、市政府高度重视“蔬菜民生”，近年全市蔬菜发展实现较快增长，2013年重庆市蔬菜种植面积达1007万亩，总产量为1572万吨。

在蔬菜产业中，蔬菜种子是基本生产资料，也是蔬菜增产增收的关键因素，优质的蔬菜种子可有效促进蔬菜增产增收。

随着我国对农业产业结构的调整，原有的大田作物面积不断减少，新的蔬菜种植区不断出现，这不但使得蔬菜种植面积迅速增加，对蔬菜种子的需求量不断增大，而且对蔬菜品种的供应也提出了新的要求。

另外，随着人们生活水平的提高，对蔬菜产品的要求也向追求质量方面转变，要求蔬菜产品不仅要外观美、口感好，而且要求营养价值高，农药残留低，这就对蔬菜种子产业的发展有了更高的要求。

万州区位于重庆东北部，三峡库区的腹心地带，享受三峡移民和国家西部大开发诸多优惠政策，城区常住人口将达到100万人，对蔬菜的需求会大幅度增加，发展果蔬生产尤为必要。

该项目担负着万州区蔬菜种子的质量监管，可确保万州区及周边地区蔬菜生产用种安全。

万州区蔬菜种子品种繁多，种子质量监管困难，必须先进行田间质量鉴定后再进行大田生产，才能确保生产安全。

为坚决杜绝辖区内大面积蔬菜种子质量事故发生，保证广大菜农用种安全，保障城乡居民蔬菜供给；积极引进适宜万州种植的蔬菜新品种，保障万州区城乡居民蔬菜正常供给；建设渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示示范基地十分必要。

2.2项目建设的可行性

一是政府高度重视，早在1989年3月就颁布了《种子管理条例》,要求种子经营者必须对所经营种子的质量负责。

1988年7月颁布了蔬菜种子质量的国家标准，1995年8月又对1988年颁布的国家标准的《农作物种子检验规程》进行进一步的修改完善。

近年来，中央连续多年发布关于指导农业和农村工作的一号文件；《重庆市农业“八大体系”建设规划》中将种养业良种体系建设放在首位，提出实施农作物种子工程，完善良种培育、选育、引育系统，建国家和市级农作物良种繁育基地；万州区随着城市建设的发展，城市人口不断增加，区政府高度重视“菜篮子”工程建设。

二是交通气候土壤条件适宜。

李河镇地处万州城郊，库区尾水惠及该镇，距万州深水港码头10公里、飞机场15公里、火车站1.2公里，318国道横贯全镇14公里，达万铁路途经李河并设有客货两运站，渝万高速公路从本镇经过，交通方便快捷，运输畅通无阻，直达全国各地。

李河镇福寺村位于李河镇中部，幅员面积2.85平方公里，平均海拔在300—380米左右。

土壤多为紫色页岩发育而成的红石骨籽土，富含磷、钾，有机含量在1.5—3%，土壤PH值6.5—7.0，土质疏松，易耕作，保水、保肥力强。

该村于2011年新建蔬菜基地1000亩作为万州区的常年蔬菜基地，建有标准化果园300余亩，有3家规模以上苗木发育基地。

三是该项目符合财政资金管理要求，补助合理；项目资金测算合理，资金来源有保障。

四是技术支撑单位万州区种子管理站属全额拨款的事业单位，隶属于万州区农业委员会，负责全区农作物新品种引进、试验、示范；农作物种子质量管理，完善种子质量检验体系、品种区域实验体系和信息服务体系；负责农作物种子管理技术支持和服务体系建设；农作物品种管理；农作物种子执法监督体系指导；农作物种子生产、经营许可证管理。

同时是农业部渝东北质量监测分中心，是重庆市农作物种子区域试验站，先后承担农业部渝东北质量监测分中心项目和重庆市万州区小麦良种繁育基地建设项目。

全站现有职工30名，其中20名专业技术干部（高级农艺师8名，农艺师12名），7名技术工人，技术落实有保障。

综上所述，本项目建设是必要的，也是可行的。

3.第三章建设条件

3.1项目区概况

3.1.1建设地点选择

1.选址原则和依据

（1）场址选择符合土地利用发展规划和村镇建设发展规划，符合国家和城乡总体发展规划要求。

（2）建设场址满足建设工程需要的水文地质和工程地质条件。

（3）场址的水、电、气及市政配套设施有保障，基础配套设施满足项目发展的要求。

（4）交通便利。

（5）远离居民集中住宅区，有利于周边环境保护。

（6）场址考虑长远发展，留有一定扩建余地。

2.建设地点

本项目建设地点为万州区李河镇福世村、万州城区。

李河镇地处万州城郊，库区尾水惠及该镇，距万州深水港码头10公里、飞机场15公里、火车站1.2公里，318国道横贯全镇14公里，达万铁路途经李河并设有客货两运站，渝万高速公路从本镇经过，交通方便快捷，运输畅通无阻，直达全国各地，交通便利。

3.土地类型、来源方式及占地面积

本项目占地面积70亩，土地类型为农用地，来源方式为公司流转。

3.1.2自然条件

项目区李河镇福寺村位于李河镇中部，幅员面积2.85平方公里，平均海拔在300—380米左右。

土壤多为紫色页岩发育而成的红石骨籽土，富含磷、钾，有机含量在1.5—3%，土壤PH值6.5—7.0，土质疏松，易耕作，保水、保肥力强。

项目区属亚热带季风湿润气候，四季分明；全年气候温和，雨量充沛，年平均降雨量约1227.9毫米，平均气温18.1℃，年平均日照时数1484.4小时，适合多种农作物生长及多种动物养殖。

项目区水系发达，水资源丰富，年均降雨量1100毫米左右，区内主要以流动水体为主，尚未形成较大的水体，有溪流十余条，河水清澈见底，四季不竭，水质良好。

项目区光、热、水资源丰富，水质良好，土地平整，土壤疏松肥沃，耕地土壤宜耕，满足项目种植和灌溉需要。

3.1.3社会经济状况

万州区地处四川盆地东缘，重庆市东北边缘，位于北纬30°23′50″～31°0′18″、东经107°52′22″～108°53′52″之间，幅员3457平方公里。

东与云阳县相连，南与石柱土家族自治县和湖北省利川市接壤，西与忠县、梁平区毗邻，北与开州区和四川省开江县交界。

城市面积32.5平方公里，直线距离重庆市228公里。

境内河流纵横，河流、溪涧切割深，落差大，高低悬殊，呈枝状分布，均属长江水系。

2017年，万州生产总值965.81亿元，比上年增长8.5%，其中，第一产业增加值70.78亿元，增长4.5%；第二产业增加值451.02亿元，增长9.6%；第三产业增加值444.02亿元，增长8.3%。

三次产业结构比为7.3:

46.7:

46.0。

全年人均万州生产总值59269元，比上年增长7.5%。

3.2项目建设条件优劣势分析

3.2.1政策、科技、基础设施条件等

1.政策大力支持

种子的质量检验是依法治种的重要手段，蔬菜种子是一种重要的特殊的生产资料，不仅关系到农民的一季生产，更关系到千家万户的“菜篮子”，国家对此极为重视。

中央连续多年发布关于指导农业和农村工作的一号文件；《重庆市农业“八大体系”建设规划》中将种养业良种体系建设放在首位，提出实施农作物种子工程，完善良种培育、选育、引育系统，建国家和市级农作物良种繁育基地；万州区随着城市建设的发展，城市人口不断增加，区政府高度重视“菜篮子”工程建设，万州区蔬菜种子检验起步虽晚,但发展较快，检验体系基本建立，蔬菜种子检验业务已全面开展，

可见，项目是从国家到地方产业政策都大力支持发展的产业。

2.科技支撑力量强大

公司的主要技术管理人员均长年从事蔬菜种子质量检测、蔬菜育苗、种植和加工，拥有丰富的专业知识，技术来源于国内同行业的先进经验和项目业主多年来在蔬菜种植生产中的经验积累，技术成熟且先进可靠。

同时万州区农委成立专门服务队伍，明确区种子站、经作站等为项目提供规划咨询、技术培训等服务，为项目提供技术支持。

3.基础设施条件完善

（1）供电

项目区经过农网改造，有10kv电力线网，电源来自李河镇的35KV变压器，能满足项目用电需要。

（2）供水

项目区水系发达，水资源丰富，年均降雨量1100毫米左右，区内主要以流动水体为主，有溪流十余条，河水清澈见底，四季不竭，水质良好。

项目区水资源丰富，水质良好，能满足项目用水灌溉需要。

（3）通讯

项目区通讯服务体系完善，已有移动、联通电信基站和程控电话交换站，移动、联通电话实现了全覆盖，程控电话遍及村社；项目区所在场镇有线电视覆盖率达100%，电视传输宽带网已全面开通，能满足项目区通讯需要。

（4）交通

项目区所在地万州区李河镇福世村位于万州城郊，库区尾水惠及该镇，距万州深水港码头10公里、飞机场15公里、火车站1.2公里，318国道横贯全镇14公里，达万铁路途经李河并设有客货两运站，渝万高速公路从本镇经过，交通方便快捷，运输畅通无阻，直达全国各地，交通便利。

综上所述，项目区基础配套设施齐全，能满足项目建设需要。

3.2.2主要障碍因素及解决方案

本项目自然条件优越，社会经济状况良好，项目建设能得到各层面的政策支持，具有强有力的科技支撑和资源保障，项目区基础配套设施齐全，为项目建设打下了良好的基础。

项目的主要障碍因素是资金短缺。

由于公司尚处于发展阶段，按照蔬菜种子检验实际工作需要,对照国家及国际检验协会推荐的检验仪器,现有仪器过于简单和不足,缺少现代化仪器及快速检测设备，为取得规模效应，项目总投资数额较大，需要国家资金给予必要支持，以便尽快转化成果，形成产业规模和效益。

4.第四章建设方案

4.1产品方案和建设规模

本项目主要为渝东北的蔬菜种子提供质量监测以及蔬菜种苗和蔬菜新品种展示示范，建设规模70亩。

项目以2160㎡设施大棚为育苗基地，另外60余亩做为标准化种植示范基地。

项目建成后，每年可监测蔬菜品种200个，监测蔬菜种子20万公斤；可年产新品种蔬菜50万公斤，育苗基地按一年两个批次组织蔬菜育苗，年可培育优质蔬菜种苗200万株。

4.2建设规划和布局

目前，公司建有品种田间鉴定、新品种示范、展示基地100亩，标准化育苗基地20亩，自有品种原种选育基地150亩，在东北、西北稳定的良种繁育基地2000余亩，考虑到市场需求和公司的发展需要，公司拟新建渝东北蔬菜种子质量监测及新品种展示示范基地，本项目在公司现有蔬菜种植基地内建设，新建玻璃温室连栋大棚1座，新建气调库1座，新建加热设施用房1座，新建0.4*0.5m排水沟95m，新建0.8*1.0m+3.0m沟带路80m（其中沟80m，路100m），新建1.8*1.5m+3.0m沟带路100m（其中沟10m，路100m），新建晒坝150m2，废弃蓄水池砖砌体拆除46.62m3，新建1.8m高铁丝网围栏1250m。

4.3建设标准和产品标准

4.3.1建设标准

1.《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194-2012 ）；

2.《灌溉与排水工程设计规范》GB/50288-1999；

3.《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363）；

4.《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；

5.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

6.《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；

7.《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；

8.《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）。

4.3.2产品标准

1.《农产品安全质量无公害水果安全要求》（GB18406.2-2001）；

2.《瓜菜作物种子》（GB16715-2010）；

3.《绿色食品农药使用准则》（NY/T393-2000）；

4.《绿色食品肥料使用准则》（NY/T394-2000）。

4.4技术（工艺）方案

4.4.1种子质量监测技术路线图

种子监测需要从待监测种子中抽取具有代表性的样品，然后分别对种子数个项目进行分别检验，最后对种子质量是否合格做出结论。

其监测技术路线如下图：

4.5设备方案

4.5.1设备选型

本项目购置履带式拖拉机1台、旋耕机1台、起垄机1台、全自动装双内袋包装线1套、检验设备线1套、气调库一体制冷机4台、加热设备1台，设备名称