我市发展循环经济经验交流材料.docx
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我市发展循环经济经验交流材料
我市发展循环经济经验交流材料
循环经济是指以资源高效利用和循环利用为核心,以减量化、再利用、资源化为原则,以低消耗、低排放、高效率为特征。
努力做到经济发展与生态治理的结合,将上一个环节的废弃物变成下一个环节的原料,实现“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环,并将其覆盖到生产、流通、消费、环境、社会、心理各个领域,实现经济效益、社会效益、环境效益的“三赢”。
近年来,我市在围绕落实科学发展观,构建和谐社会,发展循环经济方面取得了明显成效。
一、主要做法和成效 1、以创建全国生态城市为目标,努力促进循环经济的发展 我市以创建全国生态城市为目标,在获得省级文明城、卫生城、园林城称号的基础上,正在争创全国园林城、全国绿化模范城、全国文明城、全国双拥模范城、国家卫生环保模范城和全国优秀旅游城市。
XX年9月成为全国生态示范区建设试点市,循环经济发展模式框架已基本建立。
2、以清洁生产为抓手,抓好企业的循环经济 市政府《加快推行清洁生产的实施意见》文件下发后,各地积极推行清洁生产审核,抓好清洁生产方案的实施,努力创建零排放企业。
同时,做好了环境标志产品认证工作,着力建设is014000环境管理体系,致力建设生态工业园。
丰城市工业园,针对该市煤、电支柱产业,每天排放大量的粉煤尘、煤矸石和废气、废液、废渣;针对丰矿、丰电、兰丰水泥、港源硅业等现有企业,在供应、生产链条上的相互依存和利用的特点,积极引导企业之间,在循环利用中聚变扩张,使排放的废弃物转化为几十种新型建筑材料。
目前,该市15家关联企业每年可综合利用煤矸石、粉煤炭等废弃物20多万吨,取得直接经济效益超过1亿元。
在推行清洁生产的同时,我市还大力回收和循环利用各种废旧资源。
丰城市通过兴建专业市场和发展废旧物资精深加工企业,鼓励民间资本和外来资本,投资废旧物资回收产业,不断延伸收购利用废旧物资的发展链条。
目前,该市从事废旧塑料、羽毛、金属加工的企业有28家,其中的江西三维化纤有限公司、兰丰塑业、恒泰塑业等一批以废旧塑料为原料的新型塑料制造企业,带活了蛟湄村、围里村2个废品收购专业村;带活了该市200多户废旧物资经营户。
3、以生态农业模式为重点,构建农业废物循环利用体系 我市依托林果业,以沼气为纽带,把养殖业与种植业有机结合起来,加快了农业资源再利用和循环,形成了“山上育林、山腰种果、山下养猪、水中养鱼、水上养鸭”的“猪-沼-果(鱼)”等生态农业模式。
各地按照“一栏猪、一片果、一口池、一户小康家”的思路,加大投入,大力推广沼肥养鱼、沼液养猪、沼肥种果、沼液防冻。
目前,全市建有大、中型沼气工程30处,农村户用沼气池保有量达3.5万户,其中“猪-沼-果(鱼)”等沼气生态农业示范户1.8万户,模式面积3000公顷,直接促进农民增收超过1亿元。
同时,我市积极推广测土配方施肥技术,充分发挥这一体现循环经济“减量化”原则的技术优势,XX年全市推广面积4万公顷,占全市水田面积的15%。
从而提高了肥料利用率,增加了粮食产量。
发展有机农产品等“三品”农业,是优化农业生产结构、改善农村生态环境的有效途径。
我市因势利导,大力扶持,“三品”农业发展迅速。
目前全市已获得无公害农产品地认证56个、产品认证18个;绿色食品企业认证13家、产品认证15个,基地面积8500公顷;有机农产品基地认证3个,基地面积4万公顷。
高安市成为全国无公害蔬菜基地县(市),万载县茭湖乡成为全国第一个乡域整体实施有机农业生产的乡(镇)。
二、几点建议 1、推进我市循环经济设想的建议 推进我市循环经济的发展,建议抓住“四个层面”,盯紧“五个环节”。
(1)分四个层面推进 一是农业层面的循环。
继续以生态农业、有机农业,绿色食品、有机农产品为重点,大力推广“猪-沼-果(鱼)”等生态农业模式,努力建设农业废物循环利用体系。
二是工业等企业层面的小循环。
选择一些企业,按照清洁生产的要求,采用新的设计和技术,将单位产品的各种消耗和污染物的排放量,限定在先进标准许可范围之内。
三是区域层面的中循环。
比如工业园区,逐步改变过去那种按产业分类布局的做法,而按照生态产业链的要求,将彼此关联的生态产业链组合在一起,通过企业和产业间的废物交换、循环利用,减少废弃物的排放。
四是社会层面的大循环。
努力使全社会都按照循环经济的要求,逐步实现清洁生产、干净消费;资源循环,环境净化。
(2)从五个环节推进 一是资源开发环节。
我市矿产资源丰富,已探明的矿产56种,其中钽铌储量占全国的1/3以上,硅灰石品位之高、储量之丰列全国第一,原煤、岩盐储量位居全省之省,大理石、花岗岩、瓷土分布甚广,开发价值高。
同时,地热资源和水电资源也很丰富。
对此,建议各级政府,统筹规划钽铌、煤炭等矿产资源开发,推广先进适用的开发技术、工艺和设备,提高采矿回采率;做好尾矿、废石综合利用和矿区沉陷治理工作,提高资源综合回收利用率和改善矿区生态环境。
二是资源消耗环节。
围绕我市电力能源、建材、医药、食品、机械电子五大支柱产业,加强对电力、建材、煤炭及农业等重点行业,它们消耗能源、矿石、原材料、水等资源的管理,努力降低消耗,提高资源利用率。
三是废物产品环节。
实行预防污染和全过程控制,推动不同行业合理延长产业链、不同区域拓宽发展;加强对各类废物的循环利用,争取实现零排放;加快城市垃圾等的减量化和再利用,降低废物最终处理量。
四是再生资源产生环节。
继续发挥我市丰城江南最大的废旧物品集散地的优势,大力回收和循环利用各种废旧资源;逐步做到所有垃圾分类收集,不断完善再生资源回收利用体系。
五是社会消费环节。
大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式;鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品、环境标志产品和提倡食用绿色标志食品和有机标志食品。
2、发展我市循环经济保障措施的建议 发展循环经济,是一项社会系统工程,需要全社会进一步提高认识,相互配合,积极行动,形成良好的工作机制。
(1)加大发展循环经济的宣传力度 发展循环经济,既需要政府的倡导和企业的自律,又需要广大社会公众的参与。
只有增强全民的节约意识、环保意识和循环经济意识,才能在全社会树立起科学消费、保护环境和废弃物综合利用的良好风尚。
(2)加大对循环经济的政策支持力度 严格执行国家产业政策和行业准入条件,对新建项目,要按照循环经济的理念、资源节约型环境友好型社会以及清洁生产的要求,加强调控和引导,努力促进我市产业结构的优化升级。
通过项目核准、财政支持和信贷供应及价格调控等经济杠杆,引进和鼓励发展符合国家产业政策,低消耗、轻污染,有利于我市资源综合开发的行业。
认真落实国家有关清洁生产、资源综合利用和废旧物资回收经营的税收、信贷优惠政策;引导社会投入,形成政府调控、市场引导、企业实施、公众参与的多元化、多渠道的投入机制。
同时,继续严厉查处浪费资源、污染环境的违法行为。
(3)建立发展循环经济资金保障制度 事实表明:
初期的生态循环经济中的投入,应当政府补贴,进行鼓励,而不应强迫企业或个人做。
现在很多企业都明白发展循环经济所带来的好处,可发展循环经济,有些前期投入会相对大些,这时就要政府在政策上、资金上提供帮助。
因此,建议市、县(市、区)政府设立循环经济和清洁生产的专项资金,采取贴息、有偿使用等形式,支持企业实施清洁生产和开展循环经济。
同时,积极引导各类金融机构,重点支持循环经济型项目;发改委、经贸委、科技、农业、环保、国土、财政、税务等有关部门,做到认真研究,紧密配合,对发展循环经济的企业、城镇、农村和基地及循环经济型项目,在技术研究上、在各类专项基金安排上给予重点支持。
××有限公司党支部成立于XX年9月,目前,共有党员35人,其中预备党员4人,大专以上的有22人,中专高中的有13人,平均年龄35岁。
在企业发展的同时,公司高度重视党组织的建设,坚持一手抓企业发展,一手抓党组织建设,为企业发展增添了活力。
围绕经济发展开展党建活动。
针对企业发展的实际,党支部紧紧“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路,把党支部的工作着力点放在支持和促进企业经济发展上来。
通过开展“为企业发展建言献策”活动,鼓励党员对产品的创新、工艺技术的改进、节能降耗增效、开拓产品市场等提一条建议、献一个良方,并给予精神鼓励和一定的物资奖励。
每季度组织生产车间员工开展一次劳动技能竞赛,使党支部的党建发展目标和企业发展目标二者得到了有机地结合,做到了企业需要、领导支持、员工欢迎、党员拥护、组织满意。
围绕企业急、难、险、重任务开展党建活动。
党支部在开展工作中,始终坚持以人为本的理念,将急、难、险、重的任务交由党员去做,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到了企业的发展中,充分发挥了党员的先锋模范作用。
在XX年初公司的异地技改搬迁中,公司和党支部将设备搬迁安装调试任务交给共产党员、车间主任王建斌同志负责,他带领着车间的30多名操作工,不辞辛苦、加班加点、连续奋战了半个月时间,终于提前完成了设备安装调试任务,为公司按时搬迁到新址赢得了时间。
生产车间第四包装小组的8名女工,在组长李树花的带领下,认真勤奋地工作,苦练包装技术,取得了每月包装3000件产品无质量事故的好成绩,受到了全国妇联的表彰,授予“巾帼文明岗”的称号;共产党员、原营销中心总监王志永,带领销售公司近200名员工,搞好市场调研,做好营销策划,在三年内就使“日子”产品成为了××卫生巾的强势品牌,销售份额占到了××卫生巾份额的30%以上。
每个党员都是一面旗帜,党员的实际行动,激励鼓舞着普遍员工,他们以党员同志为榜样,在各自的岗位上默默地做出奉献。
围绕企业的形象塑造开展党建活动。
企业形象的打造和提升,绝非是“一日之功,一时之事”。
在产品质量的追求上,公司不断完善企业规范化管理,树立先进的管理理念,XX年至XX年,“日子”商标连续两届被认定为“××省著名商标”,XX年被评为“中国名优产品”。
在打造品牌和提升产品品质过程中,党支部坚持从企业发展出发,在舆论上、导向上、宣传上、行动上全力支持公司的发展战略,要求每个党员献计、出力、实干。
在企业文化的创新上,公司党支部大胆地肩负起了研究、宣传、推广企业文化工作的重任,组成人员,对清逸堂企业文化进行专题研究,形成了融“实践性、理论性、指导性”为一体的《××清逸堂企业文化手册》,较好指导和推动企业的发展。
在此基础上,公司还投资新建了党员活动室,设置了党员电教室、图书阅览室、电视室,使党员的活动有阵地、有内容、吸引员工参与,增加了党组织的创新力、凝聚力和战斗力。
围绕企业团队建设开展党建活动。
党支部通过“三抓”,提高员工队伍素质。
一抓教育培训,不断提高思想素质。
在招收新员工进公司时,首先进行一个星期的学习培训,考试合格才能上岗;每月两个周六的时间为公司员工的学习培训日;每年还选派部分管理人员到省、州、市进行专业技能等学习培训,从而打造了学习型的企业,务实型的团队,使员工素质得到快速提升;二抓激励机制,激发员工潜能。
由党支部和人力资源部负责抓好员工的岗位绩效考核,通过严格认真的考核,激励先进,鞭策后进,使员工的工作潜能得到了较大的发挥;三抓树立典型,营造争先创优的氛围。
榜样的力量是无穷的,党支部把“树立典型、争先创优”作为提升企业整体形象和企业持续发展的重要工作来抓,每年公司和党支部都要在全体员工中组织开展一次“先进员工”的评选,对评选出来的先进典型给予精神和物质奖励,三年来,公司共表彰了87名先进员工,5名优秀员工,7名创业之星;有4名党员还分别受到了省州市的表彰奖励。
由于充分发挥了党支部在企业中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真开展了以“敬业、勤俭、诚信、创新”企业核心价值观为主要内容的企业文化建设,全公司范围内形成了争先创优的良好氛围。
企业先后获得“省、州非公优强企业”、“××省优秀民营科技企业”、“全国卫生巾行业十强企业”荣誉。
围绕核心保障作用开展党建活动。
党支部充分发挥核心保障作用做到“五抓”。
一抓班子建设。
配强支部班子,5名支委中,2名支委是公司高层领导、3名支委是部门中层干部,并有1名专职党务干部,党支部健全各种制度,分工明确,坚持民主集中制,党内重大问题班子集体讨论决定,班子成员团结协作;二抓组织发展。
按照党员发展的十六字方针,开展推优工作,加强入党积极分子和发展对象的培养、教育和考察,扎实抓好“三培养”工作。
三年来,共在生产一线的优秀员工和技术骨干中发展了4名党员,有1名已成为部门经理,另3名成为业务骨干,优化了党员队伍的结构,为企业党组织注入了生机和活力。
目前,35名党员中,有14名党员担任了公司管理和生产、销售岗位的领导职务;三抓党员作用的发挥。
坚持民主评议党员工作,表彰先进,不断提高党员队伍的综合素质,保持党员队伍的先进性,实行党支部和党员承诺制和目标管理,经常给党员交任务、定目标、提要求,积极探索发挥党员作用的有效途径,充分发挥了党员的先锋模范作用;四抓组织生活制度。
党支部严格“三会一课”制度,做到了每月一次党小组会、一次支委会和一次支部大会,每季度上一次党课,每年进行一次民主评议党员和总结评比,积极探索创新组织生活的有效形式,丰富组织生活内容,不断提高组织生活质量;五抓党建工作目标的考核。
党支部将党建工作分为七大部分,并细分为13项具体目标逐项分解,明确责任人,实行支部书记主抓、支部委员挂部门,联系党员制度,对照目标狠抓落实。
由于党支部围绕企业中心抓党建,通过党建工作的有效开展又有力地促进了企业的不断发展,形成了良性互动的状况,企业得到了快速发展,“日子”系列产品已经成为中国预防护理型卫生巾的领导品牌,产品已全面覆盖了××市场并逐步走向全国市场,销售份额每年以40%的速度增长,XX年产品销售额已突破亿元大关,并荣获了“××省优秀民营企业”和“中国卫生巾十强企业”称号,被列入××省和大理州扶持发展的重点非公企业,被省科技厅列入了“××省第二批12户高新技术上市培育企业”和“大理州首批上市培育的6户重点企业”。
今后,党支部将继续围绕公司发展目标,做到党建工作与规范企业管理、服务企业生产经营相结合;企业党建工作与企业文化建设、培养企业精神相结合,不断创新活动载体,探索党建工作新思路,实现企业生产经营管理上新水平,党建工作上新台阶。
求实务实落实实在实干实效XX年初,受局党组的重托,我从一名副职走上马口分局新正巡查队主要领导的岗位,面对陌生的环境和全新的岗位,我始终恪守“求实务实落实、实在实干实效”的工作信条,做了一些力所能及的工作,得到了上级领导和同志们的充分肯定和褒奖。
先后荣获了全省工商系统优秀共产党员称号、**市工商系统先进工作者、本市系统先进工作者和廉政建设先进个人等荣誉。
一、适应环境,努力工作迎挑战一是努力学习,应对角色转变的挑战。
从一名副职到一名主职,角色变了,担子重了,要挑好这副担子,首先必须练好内功。
为此,我积极向书本、向领导、向同行学习取经,并结合工作实践,不断地总结体验,较好地提高了自己分析问题、解决问题、驾驭全局工作的能力和水平。
二是细心工作,应对职责转换的挑战。
当主职管好人、用好人、调动全员的积极性主动性与创造性,是我面临的一项新课题。
初到马口,因人生地疏,尽快适应新的工作环境,尽早打开工作局面,我首先考虑的是尽快融入这个新的集体。
我通过召开民主生活会、个别交心谈心等方法,从中掌握了解中队每个人的工作、思想、生活和家庭基本情况,拉近了我与大家的距离。
当了解到在其他中队优化组合掉的两名同志到我队后情绪低落,思想包袱沉重,工作热情不高,干劲不足时,我与之个别交谈,以心换心,帮其找出心结所在,并从人生、理想、信念等方面进行开导,使他们重新鼓起了生活的勇气,树立信心。
后来,这两名同志工作相当出色,年终被市局评为先进工作者,其中还有一名同志被提拔为副队长。
三是深入实际,应对工作环境的挑战。
从工作多年且经济相对落后的小乡镇到经济较繁荣的马口工作,在环境上感到陌生一时难以适应,感到困难重重。
为了尽快地熟悉环境,我坚持跟班作业,亲历亲为,通过实地调查走访,对辖区的基本情况做到了了如指掌,为我快速进入角色,顺利地打开工作局面奠定了基础。
二、务真求实,潜心工作做表率一做勇挑重担的表率。
我始终以饱满的精神状态和高昂的工作热情,干一行、爱一行、钻一行、专一行,既当指挥员又当战斗员,脚踏实地努力工作。
XX年我初到新正中队分配工作时,大家都认为企业组的任务过重,无人敢“揭榜”,在队务会上,我安排了一名新调进的同志负责,由我直接分管,并当众表示:
“完成任务,你是组长;完不成任务,我来受罚”。
接着,我们深入企业调查了解,发现不少企业都因自身经营行为不规范,有被外地执法部门重罚的经历。
对此,结合企业年检,对存在问题的企业发出了《限期整改通知书》,对不能限期改正的企业依法进行了处罚,规避了企业到外地受罚的风险。
在我的带领下,企业组仅用了两个月的时间,就完成了全年60%的任务。
看到曾经是“老大难”的企业组都能提前完成任务,其他站组的同志看在眼里,增添了战胜各种困难的勇气和决心,全队人员的精神面貌和工作热情也由此发生了质的升华。
二做严于律已的表率。
为了加强制度建设,我队以市局、分局制定的各项规章制度为基础,结合自身实际,从考勤值班到清洁卫生、从着装纪律到言行举止、从市场巡查到执法办案、从财务管理到后勤保障等都制定了详细的规章制度,要求大家做到的我率先垂范身体力行,特别是在财务支出上严格执行民主理财制度并按月进行公示,增强了财务支出的透明度,赢得了大家的信任和支持。
三做求实创新的表率。
从政治思想工作到基层建设、从企业年检到个体“三率”、从市场巡查到执法办案、从食品安全到打假维权、从办照收费到服务市场主体,我始终把求实创新穿于工作的全过程。
在黑网吧集中整治、对食品经营户“零距离”监管中,我深入实际,手把手地教大家查案办案。
由我主办的某超市侵犯kappa(运动服)商标专用权一案,开创了马口分局查处涉外商标侵权案件的先河。
仅在新正巡查队工作期间,共查办各类简易案件200多件,与市局相关科室合办一般程序案件近100件,较好地履行了工商行政管理职能。
四做服务企业的表率。
在服务企业上,我不闹形式不走过场,采取定点帮扶的办法,深入企业走访座谈,千方百计为个私业主出谋献策、排忧解难,发展公司制企业30家、申办注册商标16件、帮助企业评上**市知名商标3件、申报湖北省著名商标3件;有15家企业被评上湖北省“守合同重信用”单位;帮助6家企业申请银行贷款近3000余万元,赢得了地方党委政府和广大经营者的好评。
三、乐于奉献,倾心努力干工作一是克服家庭困难努力工作。
异地工作面临着生活上的诸多不便和情感上的煎熬,因两地分居,我经常是一杯凉水解渴,一盒方便面充饥,但我始终不渝满怀激情全心投入工作。
初到马口之时,正是儿子从初中到高中的关键时期,我却不能与之交流和辅导,尽一份父亲的责任;面对妻子,我把所有的家庭负担甩给了她,不能与之分担;面对体弱多病的父亲,我不能尽一份照料之责,但我从未因为家庭原的上述因而耽误过工作,而是一心扑在中队的工作上默默无闻在努力工作。
二是服务群众尽心工作。
XX年10月份,一位60多岁的老人,拿着一部在地摊上用400多元钱买的健康摇摆机到队里要求退货,一没发票,二不知道对方姓名,当我们赶到老人买货的地点时,卖货人不知去向,后来,我经过多方联系,终于找到了该商品的生产厂家,给老人退回了400多元养命钱。
三是循序渐进耐心工作。
去年5月份,巡查人员发现了一户黑网吧,并有中小学生上网,我立即叫管理人员下达了《责令改正通知书》,该经营者顿时暴跳如雷,扬言谁要是断他的网线就跟谁拼命,第二天纠集一伙人到中队来闹事,对此,我临危不惧,耐心地给当事人做思想工作,讲明了黑网吧对社会特别是对未成年人的的危害,并引导当事人换位思考,一翻开导后,充满火药味的气氛缓和了,使该经营者认识到了错误和危害,当场给我们赔理道歉,心悦诚服地接受了处罚。
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