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产业发展讲话
产业发展讲话
篇一:
在全区产业发展汇报工作会上的讲话
在全区产业发展工作汇报会上的讲话
张济环
(20XX年4月6日)
同志们:
今天我们用一天的时间召开产业发展工作汇报会,专题研究产业发展问题,足以说明区委、区政府对这次会议的重视程度。
这次会议非常重要,既是一次务虚的会议,又是一次务实的会议。
说务虚,是因为这次会议要研究我区的产业发展思路、战略问题;说务实,是因为会议同时要研究我区产业发展的具体措施和办法。
所以,这次会议将对我区未来产业发展工作具有极强的指导意义。
下面,通过我今天在会上对八个专题汇报材料的学习,结合自己在产业发展方面的一些思考,讲三点意见,和大家共同探讨,不当之处,请各位批评指正。
一、产业发展必须与城市发展策略相适应
我区选择什么样的产业发展道路,不仅取决于自身的愿望,同时还取决于在区域发展中、在城市发展中我区所承担的城市职能、功能和在城市发展中应起的作用。
最近,我看了区规划分局送给我的成都市新一轮城市总体规划修编文本和区规划分局《关于加快产业发展年城乡规划实施建议的报告》,对区委提出的?
1?
“23448”产业发展战略进行了再认识,我个人认为,区委提出的发展战略是符合城市总体规划和锦江区实际的决策,具有较强的可操作性。
为什么这样说呢?
因为产业的发展决定于城市的发展目标。
在这里,我利用今天这次会议的机会给大家简要介绍一下成都市新一轮城市总体规划情况。
关于成都市的城市发展总目标:
努力在中西部城市中实现创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的新“三最”奋斗目标。
围绕这个发展总目标,成都市的城市形态应该是新兴产业城市、中心枢纽城市、宜居花园城市、魅(:
产业发展讲话)力文化城市、山水生态城市和旅游中心城市的综合体。
关于成都市的城市性质:
西南地区科技、金融、商贸中心和交通通信枢纽,中国西部主要中心城市、新型工业基地、国家历史文化名城和旅游中心城市。
关于成都市的城市职能:
一是四川省的政治、经济、文化中心;二是西南科技中心、金融中心、商贸中心;三是交通运输枢纽、邮政通信枢纽;四是以高新技术为先导,以现代制造业为基础的新型工业基地;五是具有优良人居环境的居住地;六是国家历史文化名城;七是国家重要的旅游中心城市。
围绕成都市的城市性质和职能,成都市将着重发展以下三个方面的产业:
一是重点发展机械、电子、食品、医药、服装、纺?
2?
织等支柱产业;二是不断扩大第三产业规模,大力发展信息咨询、金融保险等服务业;三是积极发展旅游会展、房地产、体育休闲、通信网络等现代服务业,培育区域商务服务功能。
根据全市的城市发展规划和产业发展战略,我区制定了“23448”的产业发展战略。
“23448”的产业发展战略,即:
抓住企业、人才两个关键,实施城市核心区(现代服务业集聚区)、产业拓展区、运动休闲旅游区三大区域发展战略,建设金融、商务、商业、传媒印务四大产业发展中心,形成总部经济、研发设计、创新孵化、综合服务四大平台,配套完善交通枢纽、资源供应、信息枢纽、中介服务、人才保障、个性化政策、政府服务、融资八大产业发展服务体系。
这既是我们立足锦江,充分结合自身实际,对未来发展方向的积极思考,同时,又是我们跳出锦江,从整个城市总体规划和发展来谋划锦江未来发展的具体体现,是城市发展目标作用于产业发展方向的结果。
二、产业发展必须坚持自主创新
(一)在发展观念上,必须坚持自主创新
我区只有62平方公里的土地,资源极其有限,这就决定了我们的发展必须走一条与我们的资源禀赋相适应的道路,必须走自主创新之路,建设创新型锦江。
锦江区过去的快速发展历程印证了这一观点,比如我们发展乡村旅游,发展“飞地”工业,就是?
3?
我们根据自身实际,创造性开展工作的结果,实践证明,这条道路走对了,所以,只有走创新的道路,才能使锦江得到可持续发展。
(二)在产业发展模式上,必须坚持自主创新
要根据产业发展的特点,分批次地进行产业升级与空间的腾挪置换,从而培育产业核心和持久竞争力。
从全区的角度来讲,要选择一批重点区域,使这些地区实现空间优化,进而培育新的经济增长点,实现经济量化发展向经济优化发展模式的渐进式转型。
今年,区委、区政府要求每个街道办事处拆迁一个地块,实际上就是一个优化区域空间的问题,所以,大家一定要高度重视这项工作,不能单纯的为了拆迁而拆迁。
(三)创造性地实施产业发展“23448”战略是自主创新的出发点和抓手,也是自主创新的落脚点
“23448”的产业发展战略是我区结合自身实际,创新思维,走自主发展之路的结果,要检验这一发展战略的正确性,切实使自主创新取得实效,我区的产业发展工作就必须紧紧围绕这个思路去推进,同时,在推进产业发展过程中,要善于创造性地开展工作,充分发挥各单位和个人的主观能动性,使产业发展工作得到快速推进。
三、关于产业发展中的几个具体问题
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4?
(一)关于提高执行力的问题
区委确立了“321”的产业发展方针和“23448”的产业发展战略,区级各部门、各街道办事处怎样创造性地抓好落实?
这就涉及到执行力的问题,在这方面,区财政局、区国土分局、区规划分局、莲新街道办事处等单位给大家做出了榜样。
各单位一定要根据区委、区政府提出的工作思路,认真结合自身实际,及时研究本单位的工作发展思路,只有这样,各单位的工作才会有明确的方向,才能找准工作的切入点和抓手,在工作开展中起到事半功倍的效果。
(二)关于城市设计问题
由区建设局牵头,充分发挥职能作用,对城市规划主要干道(蜀都大道、东大街及延线)、河流(沙河、锦江)、重要节点(滨河风光带、合江亭片区、大慈寺片区、水井坊片区)等进行城市设计,以科学的规划优化城市形态,增强城市活力,提升城市竞争力,从而实现区域经济可持续发展。
(三)关于开发区的发展问题
由开发区牵头,按照白书记的要求,对现有工业用地认真进行重新审视,确立发展思路,制定和完善发展规划,进一步完善开发区内的基础配套设施,在扶持政策方面,要注重政策的连续性、稳定性和配套性,切实为企业提供优良的发展环境。
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篇二:
在绿色产业发展大会上的讲话
元情通报
(18)
中共元谋县委办公室20XX年9月28日
提高质量效益突出特色亮点努力推动绿色产业发展迈上新台阶——在元谋县20XX年绿色产业发展推进会上的讲话
中共元谋县委书记袁丽娟(20XX年9月23日)
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省、全州
工作会议和州第八次党代会精神,切实把发展绿色产业摆在重要的位臵,进一步统一思想,提高认识,牢固树立发展绿色产业的信心和决心,分析研究当前绿色产业发展面临的形势和任务,研究部署推动绿色产业发展的办法和措施,凝聚全县广大干部群众的智慧和力量,努力推动绿色产业新一轮大发展。
下面我讲三方面意见。
一、五年来绿色产业发展取得的成效和经验
“十一五”以来,我县以科学发展观为指导,紧紧围绕农业富民的目标,按“提升蔬菜、兼顾粮果、拉动牧渔”的工作思路,积极应对绿色产业发展中出现的新情况、新问题,加快“三化三区”建设步伐,全县绿色产业发展迈上一个新的台阶。
取得的成效主要有:
一是产业区域化布局基本确立。
近年来,随着产业结构的优化升级,我县农产品区域化生产形成了坝区以蔬菜种植、鲜食水果种植和水产养殖为主,山区半山区以烤烟种植、林果种植和畜牧养殖为主的格局,并且番茄、豆类、黄瓜等蔬菜品种和葡萄、青枣等经济林果品种逐步实现在一定区域内集中种植,特色优势明显。
传统产业由粗放型向集约型生产转变,夏秋季蔬菜、香葱、葡萄等特色产业稳步培强。
农业结构进一步趋于优化合理。
二是农业产业化水平日益提高。
农业龙头企业进一步发展壮大,全县共有农产品加工营销企业46户,其中农
业产业化重点龙头企业19户,建立各类原料生产基地近38万亩,带动农户60735户。
专业合作水平不断提升,全县各类农民专业合作组织累计发展260个,成员38207人(户),每个农民专业合作组织年创产值平均5.8万元。
设施农业发展势头强劲,全县共建成以滴灌为主的节水灌溉11314亩,大棚栽培856亩(其中大棚加滴灌示范673亩),集成技术示范3000亩,工厂化育苗工厂4个共250亩。
土地集约经营趋势明显,鼓励引导土地流转促进规模经营发展,全县土地流转面积2.09万亩,流转率11.6%。
三是农业标准化体系逐步健全。
深入实施农业标准化生产,强化农业投入品管理,加强无公害农产品基地建设,提高农产品质量安全水平。
农业标准化生产全面推行,制定实施地方标准1项,基本涵盖主要农产品产前、产中、产后全过程。
绿色农产品基地初具规模,全县累计获得无公害农产品认证27个,绿色食品(a级)认证21个,有机食品认证1个,涉农注册商标18个,获得无公害农产品产地认定9.6万亩,绿色食品产地环境质量达标面积15.6万亩,出口蔬菜质量安全管理示范区面积21.05万亩。
四是农业科技化水平不断增强。
大力实施良种化工程,全面推广高产、优质、抗病能力强的良种,主要农作物品种实现每2-3年更新一次,良种覆盖率达到95%以上。
建立病虫害预测预报体系,及时掌握病虫害发生发展动
态,向全县农村作出预警预报。
科学制定无公害绿色农产品生产技术规程,先后编发了《元谋县无公害蔬菜生产技术手册》、《元谋县a级绿色蔬菜生产技术手册》等技术资料,为规范化、标准化生产提供了技术保障。
农业机械化加快推进,全县拖拉机拥有量达5966台,微耕机9373台,农用排灌机械12043台(套),人均拥有量在全州居于前列。
五是生态环境明显改善。
加强农业节能减排,实施测土配方施肥行动、农药减量控害工程、畜禽排泄物治理工程,农业生产方式不断转变。
健全联防联治植保体系,全县共推广应用物理杀虫灯3290盏,防治面积达12.5万亩。
加强农药监管,出台《元谋县农药管理规定》、《元谋县a级绿色蔬菜农药使用准则》等规章制度,强化农业投入品监管,堵死污染源头。
加强绿化造林,实施退耕还林工程、天保工程和中低产林改造项目,全县生态公益林面积达到89万亩。
多年来全县绿色产业稳步发展,产业效益不断巩固提升,带来的最大成效,就是为全县广大农民持续增收奠定了坚实的基础。
20XX年,全县农业总产值达14.8亿元,年均增长6.47%;全县农民人均纯收入达4783元,年均增长11%,农民人均纯收入连续8年保持全州第一。
取得上述显著成效,全县广大干部群众付出了艰苦的努力,也积
累了一些宝贵的经验,在今后的工作中将一如既往地加以推广。
一是确立支柱地位,切实加强领导。
历届县五班子始终坚定不移地把发展绿色产业作为惠民、富民的重要支柱产业来抓紧抓实,三十余年不动摇。
在这过程中不断强化政府主导力,建立了科学的绿色产业管理体系,形成良好的工作机制,广泛深入地进行宣传教育,不断提高广大菜农的生产技术水平和产品质量安全意识,绿色产业的支柱地位日益巩固,深入人心。
二是依靠科技进步,促进产业不断创新。
坚持以科学发展观统揽产业发展全局,依靠科技进步,强化科技服务,增强科技示范,不断加强基层农技推广和农业信息科技体系建设,大力发展特色优势效益农业,以主导产业、主导品种、主推技术为抓手,积极开展农业科技“大培训、大示范、大推广”,规范种养植生产技术,大力提高农业生产的科技含量和良种良法对农业增长的贡献率。
三是夯实农业基础设施,增强产业支撑力。
树立农业基础设施先行意识,把加强农业基础设施建设作为推进绿色产业发展的根本保证和重要任务,明确思路,细化措施,强化服务指导,狠抓推进落实,全县水利化程度、农村公路通达率不断提高,农村电网改造工程、能源建设、退耕还林工程等项目全面实施,土地开发整理成效显著,适合县情的设施农业模式得到广泛推广,农业农村发展条件极大改善,为绿色产业发展奠定了更加坚实的基
篇三:
在全市服务业发展大会上的讲话
开创服务业发展新局面构筑科学发展新优势
——在全市服务业大会上的讲话
(20XX年12月3日)
这次全市服务业大会是市委、市政府决定召开的一次重要会议。
这次会议的主要任务是认真学习贯彻全省服务业大会会议精神,回顾总结近年来我市服务业发展取得的成绩和存在的不足,深刻分析我市服务业发展所面临的机遇和挑战,全面部署当前及今后一个时期我市服务业发展的目标、重点和举措,动员全市上下进一步振奋精神,开拓创新,深入实施“商贸活市”战略,全力开创现代服务业发展新局面,加快构筑科学发展新优势。
为开好这次会议,两办、商贸办等单位在会前做了大量的调研和政策制订等准备工作,市委常委会专题听取了汇报,并对领导机构的调整、运行机制的创新、扶持政策的完善以及重大服务业项目的计划进行了专题研究。
下面,我再讲三方面意见。
一、进一步深化理解和认识,把加快发展现代服务业摆上突出的重要位置
服务业特别是现代服务业,是衡量一个地区现代化水平的重要标志。
近年来,我们高度重视现代服务业发展,提出了“商贸活市”战略,加大了对服务业的扶持力度,全市服务业呈现出了总量持续增长、结构不断优化、布局趋向集中的良好发展态势,对发展、税收和就业的贡献不断增加,服务业正日益成为拉动我市经济增长的“新引擎”。
但总体来看,我市的现代服务业尚处于起步阶段,仍然是经济发展中的一条短腿,特别是与经济发展同一层次的县市相比仍有差距,表现为服务业总量偏小、层次偏低、业态单一、企业综合竞争力偏弱。
但换个角度看,也说明我市现代服务业发展的上升空间比较大、发展潜力比较大。
当前,我市的服务业发展有着许多机遇和优势,包括上级
鼓励发展服务业的政策机遇,自身拥有的工业经济优势、交通区位优势、人文资源优势等等,可以说现代服务业发展大有可为。
处在这样的关键时刻,尤其需要我们对加快现代服务业发展的重要意义有一个清晰的认识,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
1、加快发展现代服务业,是遵循经济发展规律的科学之策。
国际经验表明,当人均GdP达到5000美元,工业化发展进入中后期时,服务业发展将进入快速成长阶段,将成为经济发展一个重要的增长点。
一方面,人均GdP达到5000美元时,制造业已经达到相当的水平,不可能所有的业态都由制造业企业自己来完成,必然需要进一步细化分工,催生服务业;另一方面,人的需求方式发生了变化,从生存消费转为发展消费,从物质消费转为精神消费,这势必要求服务业快速发展。
目前,我市人均GdP已经超过5000美元,因此我们必须遵循经济发展规律,在今后的新一轮发展中,既要坚持把工业化作为全市经济发展的第一方略,同时也要把加快发展服务业提上议事日程,以融合的理念思考问题,以统筹的方式落实措施,实现制造业和服务业的互动发展。
2、加快发展现代服务业,是推动产业转型升级的务实之举。
目前我市的二产占绝对的主导地位,如何来推动产业转型升级,除制造业要进一步加快发展外,服务业的发展也是推动地方经济转型升级的一个突破口。
因为当前的制造业受市场和企业自身竞争力的影响,不可能再象十年、二十年以前那样快速发展,某种程度上今后三、五年制造业转型升级将处于非常痛苦的调整期。
但服务业因为自身规模比较小、发展水平比较低,在制造业处于痛苦调整期时,更应提高它的经济发展贡献度。
特别是生产性服务业的发展,不但可直接降低企业的运行成本,而且也能为现代制造业提供新的动力和支撑。
所以,我们必须把握新时期这一相互促进、良性互动的产业融合关系,大力推进科技、金融、物流、市场、中介、信息等生产性服务业发展,为工
业化提供环境、增添动力。
3、加快发展现代服务业,是建设宜居创业城市的题中之义。
城市建设,一方面要为市民居住创造一个良好环境,另一方面更重要的是把城市经济培育起来,利用城市平台发展服务业,提供就业机会,这样城市才能良性发展。
从上虞的实际情况看,这几年我们加快了城市基础设施建设,特别是城北新区的建设,使得城市已经具有一定规模,上了一定层次,与周边县市比抢了先机。
但同时也要看到,当前我们的城市设施配套建设,居住环境考虑的比较多,创业环境考虑的比较少,导致城市的活力不够、就业创业主体偏少。
下一步,重点要研究如何吸引各种业态发展,扩大就业,推进创业。
4、加快发展现代服务业,是提高富民惠民水平的现实之需。
当前就业呈现多元化,除工业为大量市民提供就业岗位外,服务业也为市民提供了众多就业岗位,而且在服务行业打工的基本以本地人为主,换句话说,服务业的发展对解决本地人的就业有着非常重要的作用。
因此,无论是从鼓励群众创业、扩大就业、致富百姓考虑,还是从方便百姓、提高群众生活品质考虑,都需要我们大力发展服务业。
二、进一步明确目标和重点,着力提升现代服务业发展水平对于当前和今后一个时期我市的服务业发展工作,我主要讲三句话:
1、坚定一个目标。
就是要坚定不移地把上虞打造成为“浙东重要商贸中心城市,区域性物流中心和杭州湾南岸休闲旅游度假胜地之一”。
2、突出三大重点。
一是以突破现代物流业为重点,大力发展生产性服务业。
我市当前最紧迫的是要发展生产性服务业,而发展生产性服务业最有条件的是现代物流业。
因此,要把发展现代物流业作为近两年服务业发展的重中之重,重点推进杭甬运河物流作业区、杭州湾国际物流园区和城东专业市场建设,研究建设上三线与杭甬高速交
汇处大型服务区,加快形成区域性物流产业群。
同时,要大力发展技术研发、信息咨询、金融保险、中介服务等生产性服务业,为制造业的发展提供全方面、多层次的配套服务。
二是以培育休闲旅游业为重点,进一步壮大新兴服务业。
我们上虞的旅游资源总得来讲比较丰富,但是可以直接触摸和感知的太少,外界了解的不多,对外影响力不够。
当前我们正在积极挖掘旅游资源,尽量把故事变成有形的实物。
但是,做旅游文章不能光从旅游设施的角度去考虑,而是要想办法整合资源,利用我市区位交通优势和已经形成的住宿、购物等优势,把旅游产业与商贸业结合起来,与农业结合起来,打响“住在上虞、游在周边”的口号,使周边旅游设施为我所用,尽快壮大我市新兴服务业。
三是以提升传统服务业为重点,加快形成现代商贸业。
这方面我们上虞的优势比较明显,万和城、大通商场、大润发等企业已具有相当竞争力。
但传统商贸业的强大生命力主要在于营销方式的不断创新,为此要积极倡导连锁经营、集中配送、网上交易等商业新型运作模式,着力做大做强现代商贸业。
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