XX市XX区XX镇河之口保障公路公路附属设施安全评价报告终稿.docx
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XX市XX区XX镇河之口保障公路公路附属设施安全评价报告终稿
XX市XX区XX镇河之口保障公路、公路附属设施安全评价报告(终稿)
XX市XXXXXX科技有限公司
XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程
保障公路、公路附属设施
安全评价报告
XXXX安全评价股份有限公司
XXX‐(国)‐XXX20XX年06月12日
XX市XXXXXX科技有限公司
XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程
保障公路、公路附属设施
安全评价报告
法定代表人:
XXX技术负责人:
XXX评估项目负责人:
XXX
20XX年07月08日(评价机构公章)
前言
为了配合XX市政府对XX区XX镇垃圾处理场污染村整体搬迁工作,解决搬迁村新址的用水,XX市XXXXXX科技有限公司负责进行XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程。
XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程地点位于XX区XX镇河之口,设计起点在XX镇油城一路往高州方向原有DN300供水管接水,沿石公线西侧,至河之口西排安置区,全程铺设一条DN300供水管,长度总计共2438米。
该项目是从油城一路往高州方向至石公线河之口西排路口路段西侧开挖施工,并安装自来水管道。
依据《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)第二十七条的规定,该项目属于涉路施工活动,所涉公路为省道。
依据《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)第二十八条的规定,进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提出申请,并向公路管理机构提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。
因此,受建设单位委托,XXXX安全评价股份有限公司(以下简称:
XX公司)对XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程进行保障公路、公路附属设施安全评价。
为此,XX公司成立了该项目的安全评价工作组。
安全评价工作组对该项目相关资料进行分析并实地调研,组织相关专家论证后,根据《安全评价通则》(AQ8001-20XX)和《公路项目安全性评价指西》(JTG/TB05~20XX),编制了《XX市XXXXXX科技有限公司XX市XX区XX镇河之口西排
安置区供水工程保障公路、公路附属设施安全评价报告》。
本报告用于进行涉路施工活动的建设单位向公路管理机构提交申请之用。
目录
第一章编制说明................................................1评价目的.................................................1评价依据.................................................1评价内容.................................................3评价方法.................................................3评价过程.................................................3第二章工程概况................................................4项目概述.................................................4设计方案概况.............................................4施工方案概况.............................................5现场情况调查.............................................9自然地理特征.............................................9第三章评价单元划分和评价方法简介.............................11评价单元的划分..........................................11评价方法简介............................................11第四章设计安全评价...........................................13设计方案评价............................................13设计安全符合性分析.......................................14交通安全评价............................................18评价小结................................................19
—I—
第五章道路安全评价...........................................20地质和环境条件分析.......................................20对公路影响分析与评价.....................................20对公路附属设施影响分析与评价.............................22对公路建筑控制区内其它建(构)筑物影响分析与评价...........23评价小结................................................24第六章施工安全评价...........................................25施工方案评价............................................25施工过程主要危险有害因素分析评价.........................31施工阶段风险评估.........................................33施工现场预先危险性分析评价...............................37施工过程劳动条件、作业环境评价...........................39评价小结................................................42第七章总体评价...............................................44法律法规符合性评价.......................................44标准规范符合性评价.......................................49评价小结................................................51第八章建议补充的安全对策措施.................................53施工安全管理对策措施.....................................53施工安全技术措施.........................................55管道穿越公路施工对策措施.................................57
—II—
施工过程管线保护措施.....................................58施工过程周边建(构)筑物保护措施...........................59特殊地段施工技术措施及管道施工降水措施...................61施工注意事项............................................62第九章综合结论和建议.........................................63
附件
一、建设单位证照二、设计单位证照三、施工单位证照四、施工组织方案
五、XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程方案图
—III—
XXX市XXX区XXX镇河之口西排安置区供水工程保障公路、公路附属设施安全评价报告
第一章编制说明
评价目的
依据《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)第二十七条规定,进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请:
因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;在公路上增设或者改造平面交叉道口;在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。
依据《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)第二十八条规定,申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料:
符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;处置施工险情和意外事故的应急方案。
根据上述要求,受建设单位委托,XX公司对该项目进行保障公路、公路附属设施安全评价。
评价依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
(2)《中华人民共和国公路法》(中华人民共和国主席令第19号)(3)《公路安全保护条例》(中华人民共和国国务院令第593号)(4)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393
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号)
(5)《广东省公路条例(修正)》(20XX年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第35次会议)
(6)《路政管理规定》(中华人民共和国交通部令笫2号)(7)《公路工程技术标准》(JTGB01-20XX)(8)《公路路线设计规范》(JTGD20-20XX)(9)《道路交通标志和标线》(GB5768-20XX)(10)《安全评价通则》(AQ8001-20XX)
(11)《公路项目安全性评价指西》(JTG/TB05-20XX)(12)《室外排水设计规范(20XX年版)》(GB50014-20XX)(13)《城市排水工程规划规范》(GB50138-20XX)(14)《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)(15)《给水排水工程管道结构设计规范》(GB50332-20XX)(16)《给水排水管道工程及施工验收规范》(GB50268-20XX)(17)《给排水工程顶管技术规程》(CECS246-20XX)(18)《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-20XX)(19)《顶管施工技术及验收规范》(20XX年12月)
(20)《地下管线非开挖铺设工程施工及验收技术规程第2部分:
顶管施工》(DB11/T)
(21)建设单位、设计单位、施工单位等资质证照以及项目相关设计图纸、施工方案,以及其它未列入的相关法律法规、标准规范
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评价内容
(1)对涉路施工工程与公路有关的设计方案进行评价,评价其与相关法律法规、标准规范的符合性,以及其对正常交通运行的相关影响。
(2)对涉路施工工程的施工方案进行评价,评价其施工方案的可行性、安全性,施工组织设计方案的周全性,应急预案的完备性,以及实施方案对正常道路交通安全的相关影响。
(3)分析该项目设计和施工的科学性和合理性,分析该项目对公路、公路附属设施可能产生的影响,分析该项目施工期和运营期的安全风险,提出合理的建议和措施。
评价方法
本次评价采用法律法规、标准规范对照检查,并以设计、道路、施工安全等进行分析,找出该项目对所涉公路的结构及配套设施、通行能力影响及施工过程、运营期的交通安全风险,作为预防事故的一种手段。
评价过程
前期准备相关标准规范、技术文献现场勘察安全评价提出安全对策措施建议评价结论编写安全评价报告
安全评价程序图
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第二章工程概况
项目概述
为了配合XX市政府对XX区XX镇垃圾处理场污染村整体搬迁工作,解决搬迁村新址的用水,XX市XXXXXX科技有限公司负责进行XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程。
XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程地点位于XX区XX镇河之口,设计起点在XX镇油城一路往高州方向原有DN300供水管接水,沿石公线西侧,至河之口西排安置区,全程铺设一条DN300供水管,长度总计共2438米。
该项目是从油城一路往高州方向至石公线河之口西排路口路段西侧开挖施工,并安装自来水管道。
该项目所在地理位置区域见下图:
暂无
该项目所在地理位置区域图
该项目的建设单位、设计单位、施工单位情况见下表:
建设单位、设计单位、施工单位情况一览表
单位类别建设单位司单位名称XX市XXXXXX科技有限公工程;销售:
沙石。
市政行业专业乙级;建筑行业乙级。
城市道路、桥梁工程。
各类给排水工程;燃气、热力工程;各类城市生活垃圾处理工程。
资质再生资源利用技术研发;水洗筛选加工;土石方备注--符合该项目设计资质要求符合该项目施工资设计单位XX市城建设计院施工单位XX市自来水安装工程有限公司设计方案概况质要求该项目施工路段示意图该项目建设内容包括土方开挖、基础处理、管道安装、管道防腐、附件安装、管道试压、冲洗消毒、土方回填等。
XX市城建设计院作为该项
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目的设计单位,出具了该项目的设计方案(图纸),详见附件《XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程方案图》。
设计管道安装:
供水主管的覆土深度为米;本工程所有阀门都要砖砌筑阀门井;
本工程中供水管DN表示为K9级球墨铸铁铁管,球墨铸铁管采用标准管件连接,球墨铸铁管与钢管采用法兰连接;供水管D表示为直缝焊接钢管,直缝焊接钢管采用焊接连接;供水管DN表示为PE管;
管沟采用人工开挖,管线平面及高程布置在放线和铺设时,如
发现与已有管线等设施有矛盾,要及时与设计部门联系,做好保护原有设施的安全保护措施,未经设计者及有关部门同意不得损坏。
施工方案概况
该项目施工单位为XX市自来水安装工程有限公司,其出具了《施工组织方案》详见附件。
计划用60个日历天内完成,即从20XX年7月10日至20XX年9月8日。
工程特点及难点:
管道要穿越公路水沟、电力、通信电缆等,在土方开挖前需与各相关部门联系,尽量更多地了解各种地下设施的情况,在开挖过程中需小心谨慎,保护好原有地下设施,如发现与已有地下设施矛盾时,需及时
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向设计部门反映,研究解决办法,作出设计变更。
在开口接水部分,管道开口接水在油城一路原有DN300主管开口作业。
因此对施工工艺和施工技术提出了很高的要求,要充分做好施工前的准备工作,保证开口质量,确保开口一次成功。
石公线车流量大,在此施工除了会引发交通拥堵外,对施工人员和行驶车辆的安全也构成潜在威胁,必须采取有效的施工安全防范措施,将自来水管道工程施工对正常交通的影响减小到最小,安全高效地完成施工任务。
施工工艺流程图:
施工准备土方开挖
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基础处理管道安装
管道防腐
附件安装管道试压
冲洗消毒
土方回填疏通交通措施
自来水管道施工过程中的交通特点1)道路的通行能力降低
需施工的道路须占用应急车道施工,这样会一定程度上影响半幅路面的交通,使道路的通行能力下降。
2)交通状况混乱
于道路变窄造成人车争道,再者,施工时道路上行驶的车辆类型复杂,车辆相互混杂,加上不文明行车,都会造成交通秩序混乱。
施工过程中的交通控制1)交通控制的整体思路
为了切实做好XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程的交通控制,保证道路通畅,预防事故发生,首先应在思想上充分认识,宣传上广
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泛发动,施工前做好预防,施工过程中高度注意。
本着宁可信其有、不可信其无的思想做好安全防范工作,对可能发生的事故做好应对措施。
2)做好宣传工作,尽量避开交通高峰期施工。
上下班时间车辆比较多,管道施工尽可能避开该时间段施工。
我们的宣传可以通过媒体发表公开信息,如通过电视、报纸等媒体公开发表施工通告,提醒驾驶员注意。
施工标志设置方案
做好交通警示,保证道路畅通,参照道路施工安全设施设置示例的要求,对施工路段设置交通警示牌。
在施工路段前方1000米位置设置一块标有前方施工的指示牌。
在施工路段前方300米位置设置一块标有前方施工的指示牌。
在施工路段前方150米位置设置一块道路变窄的三角警告牌;在施工路段前方150米位置开始用锥形筒围闭公路施工路段,并围闭过施工地点;
在施工路段前方30米位置设置一块标有道路施工的警告牌。
施工围蔽方案
XX市XX区XX镇河之口西排安置区供水工程是从油城一路往高州方向至石公线河之口西排路口路段西侧开挖施工,并安装自来水管道。
工程是进行分段施工,完成一段施工后,再进行下一段施工,施工时有施工车辆临时占用公路一侧的应急车道。
因临时占用应急车道,因此当天施工前,先用锥形筒和安全警示带围闭当天施工区域,做好安全围闭措施后,才能
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XXX市XXX区XXX镇河之口西排安置区供水工程保障公路、公路附属设施安全评价报告
进行施工作业,施工完毕后,立即清理场地,保证路面清洁和道路畅通,另外在管沟开挖处和管道安装时要用安全警示带包围施工区域,并设专人负责安全围闭措施落实,确保施工安全。
交通安全保障措施
交通安全保障措施主要以下几个方面:
按公路部门的有关规定设置警示标志标牌,包括:
施工告示标志、限速标志、禁止超车标志、分流导向标志。
施工期间,在设置各种标志和措施后,指定专人对施工路段1KM内所设行车警示标牌进行巡视,发现遗失和损坏时及时进行处理,确保施工期间的道路交通安全。
夜间施工挂警示灯,所有人员必须穿反光防护背心。
现场情况调查
XX公司安全评价工作组于20XX年07月对该项目进行了现场踏勘,查阅并收集项目资料。
该项目踏勘情况如下:
图1图2图3图4图5图6
该项目踏勘现场照片
自然地理特征
地理位置
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XX区位于广东省西西部的粤西地区,隶属于XX市,因地处原XX县之西部而得名。
地处于东经110°44′—110°58′和北纬21°32′-21°49′之间,东毗电白,西邻吴川,西接化州,北连高州。
气候环境
该项目所在位于热带和亚热带的过渡带,属西亚热带季风气候,光照充足,热量丰富。
日照年平均小时,太阳年总辐射量卡平方厘米。
年平均气温为℃,最高温度为℃,最低温度零下℃。
1月平均气温为℃,7月平均气温为℃,年温差明显,为℃左。
XX区年积温约8176℃,无霜期361天。
年均降雨量为毫米。
降雨年际变化大。
相对出现干湿季,雨季为4月—9月,以西风为主;旱季10月至次年3月。
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第三章评价单元划分和评价方法简介
评价单元的划分
根据涉路施工项目的构成和特点,结合危险有害因素的辨识与分析,将整个工程项目划分为四个评价单元:
设计安全评价单元;道路安全评价单元;施工安全评价单元;总体评价单元。
评价方法简介
(1)预先危险性分析(PHA)
预先危险性分析,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在的危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能辨识出潜在的危险性。
其目的是早期发现系统的潜在危险因素,确定系统的危险等级,提出相应的防范措施,防止这些危险因素发展成为事故,它是具有丰富知识和实践的工程技术人员、操作人员和安全管理人员经过分析、讨论实施的。
在分析系统危险性时,为了衡量危险性的大小及其对系统破坏性的影响程度,可以将各类危险性划分为4个等级。
见下表:
危险性等级划分表
级别危险程度ⅠⅡⅢⅣ安全的临界的危险的灾难性的不会造成人员伤亡及系统损失处于事故的边缘状态,暂时还不致于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能,但应予以排除或采取控制措施会造成人员伤亡和系统损坏,要立即采取防范对策措施造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故,必须予以果断排除并进行重点防范可能导致的后果
(2)安全检查表(SCL)
安全检查表是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统
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危险性评价方法。
安全检查表是一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员,根据法规、标准制定检查表,并对模拟装置进行现场(或设计)检查,可预测建设项目在运行期间可能存在的缺陷、疏漏、隐患,并原则性的提出装置在运行(或工程设计、建设)期间应注意的问题。
综上所述,该项目安全评价单元划分及评价方法见下表:
安全评价单元划分和评价方法一览表
评价单元设计安全评价单元道路安全评价单元施工安全评价单元总体评价单元主要内容设计安全性评价道路安全性评价施工安全性评价总体符合性评价评价方法PHA、SCLPHA、SCLPHA、SCLPHA、SCL
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第四章设计安全评价
设计方案评价
该项目的设计单位为XX市城建设计院,根据“项目概述”可知,XX市城建设计院符合该项目设计资质的要求。
根据“设计方案概况”以及该项目的实际情况可知,该项目满足管道的相关设计原则及要求,具体如下:
(1)该项目的总体设计严格按照国家有关法律法规、规章文件执行,符合《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》等法律法规的要求。
(2)该项目的总体设计采用了给排水管道工程行业以及涉路施工活动的相关标准规范、技术规程,符合《公路工程技术标准》(JTGB01-20XX)、《给水排水
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- XX 保障 公路 附属 设施 安全评价 告终