村道亮化工程施工招标文件模板.docx
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村道亮化工程施工招标文件模板.docx
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村道亮化工程施工招标文件模板
XX新农村建设-村道亮化工程
施工招标文件
项目编号:
____________
招标人:
___市___区XX街道XX村民委员会XX第二经济
合作社(盖单位章)
招标代理机构:
______市__咨询有限公司(盖单位章)
联系人:
XXX联系电话:
______________
传真号码:
___________________:
______________________
2019年10月
投标文件否决性条款摘要2
招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理4
不予退还投标保证金的情形6
第一章招标公告7
第二章投标人须知11
第三章评标办法(本项目不适用)34
第四章合同条款及格式35
第五章工程量清单63
第六章图纸78
第七章技术标准和要求79
第八章投标文件格式80
附表投标保证金退回申请表95
投标文件否决性条款摘要
重要提示:
本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示,包括:
招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形,初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。
除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外,投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。
招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的,以本摘要列示的内容为准。
如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的,招标人应当重新编写本摘要内容,将新增否决性条款列入本摘要,并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。
否则,增加的否决性条款无效。
招标人应派代表参加开标、评标会(不得超过__人),并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形。
评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”,对该投标文件作否决处理;对于发现的其他偏差情况应列入细微偏差,向招标人提出相关意见和建议,但不得对该投标作否决处理。
一、在开标会上,判定投标文件不予受理或为无效投标的情形(由招标人负责判定):
(一)判定投标文件不予受理的情形:
1、无投标邀请函原件(适用于邀请招标);
2、未按规定办理投标报名手续或未向招标代理机构购买招标文件的;
3、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点;
4、纸质投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致(已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续,且在开标的__个工作日之前已向招标代理机构和集中交易机构报备的除外);
5、投标人授权代理人以及招标文件有要求必须到场出席开标会的特定人员,未按招标文件要求到场或未能按招标文件要求提供身份证明文件的;
6、投标人未按要求出示投标保证金提交凭证或投标保证金未按规定要求提交;
7、投标文件未按要求密封、标记,或因错放或密封不牢靠而造成的提前开封的,具体要求见本招标文件相应条款。
注:
投标文件出现上述情形被判定不予受理的,招标人将原封退回该投标文件。
(二)宣布投标文件为无效投标的情形:
1、投标文件中投标人名称与报名登记的名称不符的(已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续,且在开标的__个工作日之前已向招标代理机构和集中交易机构报备的除外);
2、投标文件的装订不符合要求,具体要求见本招标文件相应条款;
3、纸质投标文件的份数不满足要求,具体要求见本招标文件相应条款;
4、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式(大写金额)记载的投标报价高于招标控制价;
5、投标文件的盖章、签字不符合要求,具体要求见本招标文件相应条款;
6、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或未按规定的格式填写、内容不全的;
7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或对同一项目出现两个或多个不同报价的。
8、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;
9、招标人要求澄清、说明、补正,投标人拒不进行澄清、说明、补正的;或招标人根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正后的投标报价;
10、投标报价更改了不可竞争费用或低于投标人的成本;
11、投标文件附有明显有失公允,招标人不能接受的条件;
12、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;
13、法律、法规、规章规定的其他情形。
注:
投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后,该投标文件不予退回。
注:
以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定
(1)使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。
(2)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
②投标人之间约定中标人;
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(3)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
⑤不同投标人的投标文件相互混装;
⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(4)投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:
①使用伪造、变造的许可证件;
②提供虚假的财务状况或者业绩;
③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
④提供虚假的信用状况;
⑤其他弄虚作假的行为。
招标无效、投标无效、中标无效的认定及处理
一、招标无效的情形(包括但不限于):
(一)违法发布公告,包括不在指定媒介发布资格预审公告和招标公告;
(二)应当公开招标而邀请招标;
(三)资格预审文件、招标文件发售时间不符合法定要求;
(四)不按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格预审,或者资格审查委员会的组建不符合法定要求;
(五)招标人或者招标代理机构限制排斥潜在投标人;
(六)招标人或者招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况,或者泄露标底;
(七)招标人或者招标代理机构与投标人串通;
(八)招标代理机构在所代理的招标项目中投标或者代理投标。
上述违法行为,如果在投标截止前发现的,责令改正并顺延投标截止时间。
如果在投标截止后被发现和查实,且对中标结果造成实质性影响的,招标无效。
如果是在中标通知书发出后被查实且影响中标结果的,中标无效。
招标被确认无效的,招标人应当重新招标。
二、投标无效的情形(包括但不限于):
(一)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的;
(二)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的;
(三)资格预审后联合体增减、更换成员的,
(四)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的;
(五)投标人发生合并、分立、破产等重大变化,不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的;
(六)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的;
(七)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(八)投标人向招标人或者评标委员会成员行贿的;
(九)投标人受到财产被查封、冻结或者被责令停产停业、吊销营业执照、取消投标资格等处罚的其他违法行为。
投标被确认无效的,在评标过程中,相关投标应当被否决;在中标候选人公示阶段,应当取消其中标资格;已发出中标通知书的,中标无效。
三、中标无效的情形(包括但不限于):
(一)招标人或者招标代理机构接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的;
(二)招标人或者招标代理机构接受应当拒收的投标文件的;
(三)评标委员会的组建、更换违反《招标投标法》和《条例》规定;
(四)评标委员会成员有《招标投标法》第___条,以及《条例》第___条、第___条所列行为之一的;
(五)招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底,影响中标结果的;
(六)招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,影响中标结果的;
(七)投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;
(八)投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;
(九)招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,影响中标结果的;
(十)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。
中标被确认无效的,按照《招标投标法》第___条规定,由招标人从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标。
不予退还投标保证金的情形
一、有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(一)投标截止后投标人撤销其投标文件的;
(二)中标人无正当理由不与招标人订立合同的;
(三)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的;
(四)中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。
第一章招标公告
1.招标条件
XX新农村建设-村道亮化工程已由___市___区XX街道XX村民委员会XX第二经济合作社会议表决通过并由___市___区XX街道国土城建和水务局批准建设,招标人(项目业主)为___市___区XX街道XX村民委员会XX第二经济合作社,建设资金来自自筹。
项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行第二次公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1建设地点:
XX街道XX村。
____项目建设规模:
本工程为XX新农村建设-村道亮化工程。
项目总投资_____________元。
具体工程内容详见设计图纸和工程量清单。
2.3计划工期:
___个日历天。
____本招标工程共1个标段,标段招标内容、规模和招标控制价:
XX新农村建设-村道亮化工程,建设内容为村道建设路灯等(具体以图纸、工程量清单及业主要求为准)和竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作,并负责跟进工程资料备案。
本项目招标控制价为¥_____________元。
2.5承包方式:
包工、包料、包工期、包安全、包文明施工,综合单价包干。
2.6工程质量要求:
执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格标准,符合行业规范要求。
2.7安全文明施工要求:
符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。
3.资格审查方式
本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。
4.投标人资格要求
根据《______省发展改革委关于印发<______省建设工程招标项目特殊性工程划分标准目录>的通知》(______〔2014〕___号)的划分标准,本工程属于
一般性工程特殊性工程,投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉,具体要求如下:
:
4.1法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照,营业执照处于有效期。
4.2对投标人企业的资质要求
4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级(或以上)资质。
4.2.2本工程不接受联合体投标。
4.3投标人须持有有效的《安全生产许可证》。
4.4投标人应有良好信誉,且在佛山市(区)行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。
4.4.1佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为_级或以上的,且未被系统锁定。
4.4.2______省以外的投标人,须提供在______建设信息网(网址:
_____________)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。
4.5对投标人拟派项目负责人的要求
_____对拟派项目负责人的资格要求:
须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级(或以上级)注册建造师执业资格证书(在______省外注册的建造师必须是一级建造师;在______省内注册的二级建造师可提供“取得二级建筑师、二级结构工程师、二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页打印件),并持有有效的《安全生产考核合格证(_证)》(______省内投标人可提供“______省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件)。
4.5.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的人员中选取,并且拟任项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。
省外进粤企业,拟派驻项目负责人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。
4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。
4.5.4需提供投标人近半年(扣除招标公告发出当月往前顺推__个月,即2019年__月至2019年__月)为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。
以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。
4.5.5拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况,必须在投标文件中说明。
投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争,如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的,只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后,担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。
后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。
投标人隐瞒中标项目获取中标的,按弄虚作假骗取中标查处。
4.5.6投标报名时的建造师必须与投标文件的建造师相一致,否则按无效标处理。
4.6专职安全人员1名,须具有《安全生产考核合格证(_证)》(______省内投标人可提供“______省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件),且为投标单位在职人员。
需提供投标人近半年(扣除招标公告发出当月往前顺推__个月,即2019年__月至2019年__月)为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。
以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。
4.7对投标人企业的信誉要求
4.7.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。
4.7.2投标人无论在何地受到暂停(取消)在当地投标资格的处罚,只要在处罚期内的,都无资格参加投标。
4.7.3投标人企业在近三年内(自本工程招标公告发出之日起往前顺推)没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故(若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准)。
_____根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,将被列入工程交易黑名单,且不得参加本项目投标。
_____根据《佛山市发展和改革局等__部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》(佛发改信用[2019]__号,对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人,不得参加投标。
4.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
否则,相关投标均无效。
5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取
5.1招标人委托___市___区公共资源交易中心XX街道分中心接受投标报名。
请报名单位必须委拟派具有交易员资格证或在本单位购买半年社保的员工办理报名手续,报名时带齐以下证件(原件对照)和资料(并做报名项目封面,按以下顺序装订成册):
1、法定代表人证明书和法人授权委托书原件及被委托人身份证。
2、营业执照副本复印件。
3、企业资质证书副本复印件。
4、企业安全生产许可证复印件。
5、佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的网页打印件。
6、拟派建造师的注册建造师证、安全生产考核合格证(_证)和近半年在本公司购买社保证明的复印件。
7、专职安全人员安全生产考核合格证(_类)和近半年在本公司购买社保证明的复印件;
8、省外企业进粤企业和人员信息备案的查询网页打印件(______省外企业提供);
9、投标报名单位的银行基本账户开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》复印件。
10、投标人授权代理人近半年在本公司购买社保证明的复印件。
上述复印件须加盖投标人公章,凡报名时未按上述要求提供全部报名资料的或不能提供原件对照的,当作自动放弃。
招标文件费用为每套(含数据光盘)___元/份,于报名时发售,售后不退。
5.2报名时间:
2019年___月___日—2019年___月__日上午9:
00—11:
30,下午14:
30—17:
00。
(节假日除外)逾期不再受理。
5.3招标文件(含数据光盘)___元/份(由招标代理收取),于报名时发售,售后不退。
6.投标保证金
本工程要求提交0.5万元的投标保证金。
投标人应在投标截止时间的2个工作日之前(即2019年___月__日___时之前,以银行到账时间为准)按招标文件要求到账。
7.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间
7.1.1投标文件递交的截止时间:
2019年___月__日___时___分。
7.1.2开标时间:
2019年___月__日___时___分。
7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化,请密切留意招标澄清(答疑)、补充、修改等文件中的相关信息。
7.2投标文件递交地址:
投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达___市___区公共资源交易中心XX街道分中心指定开标室(地址:
___市___区XX街道沧江路___号,电话:
______________)。
7.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》(______〔2013〕___号)的要求,在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》,由法定代表人签字并盖单位公章。
对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人,其投标文件将予以拒收。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网、高明区政府网以及高明区XX街道办事处网页发布。
公告内容和时间不一致时,以佛山市公共资源交易网发布的为准。
9.异议与投诉
9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条,潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正,损害其利益的,可以向招标人提出异议(异议应当在投标截止时间__日前提出)。
对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的,可以自知道或应当知道之日起___日内向行政监督部门实名投诉。
9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限,避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。
10.其他
10.1投标人应保证其提供的联系方式(包括电话、传真、电子邮箱及联系人的手机号码等)一直有效,以保证有关函件(如投标截止时间通知、补遗书、澄清通知等)能及时通知投标人,并能及时反馈信息。
否则,由此引起的一切后果由投标人自行承担。
10.2本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足__人,或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足__人时,招标人将依法重新组织招标。
10.3投标人可先到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况。
施工场地所需的"三通一平"由中标人负责,施工过程需与公路、水利、输油管道及其它管线主管部门按章办理的相关手续由中标人自行解决,招标人给予协助,但不再另行支付相关费用。
中标人如在施工过程中需借用公路、乡村道路或本村其他施工工程的道路作为施工时材料运输通道的,中标人自行负责与相关部门、村道权属村委或相关单位协商解决,招标人一律不作相关补偿。
10.4本次招标采用的定标办法是最低价法。
11.联系方式
招标人:
___市___区XX街道XX村民招标代理机构:
______市__咨询有限公司
委员会XX第二经济合作社
地址:
___市___区XX街道地址:
高明区XX街道荷香路___号张学村张学写字楼__楼
邮编:
__________邮编:
__________
联系人:
金振年联系人:
XXX
电话:
__________电话:
______________
传真:
/传真:
______________
电子邮件:
/电子邮件:
______________________
2019年10月
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称:
___市___区XX街道XX村民委员会XX第二经济合作社
地址:
___市___区XX街道
联系人:
XXX
电话:
__________
1.1.3
招标代理机构
名称:
______市__咨询有限公司
办公地址:
高明区XX街道荷香路___号张学村张学写字楼__楼
联系人:
XXX
电话:
______________
传真:
______________
电子邮箱:
______________________
1.1.4
工程名称
XX新农村建设-村道亮化工程(第二次)
1.1.5
建设地点
XX街道XX村
1.2.1
资金来源
自筹
1.2.2
出资比例
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
本工程为XX新农村建设-村道亮化工程,建设内容为村道建设路灯等(具体以图纸、工程量清单及业主要求为准)和竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作,并负责跟进工程资料备案。
本项目招标控制价为¥_____________元。
1.3.2
计划工期
定额工期:
/日历天,计划工期:
___个日历天
计划开工日期:
/年/月/日
计划竣工日期:
/年/月/日
1.3.3
承包方式
包工、包料、包工期、包安全、包文明施工。
综合单价包干。
1.3.4
质量要求
执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格验收质量等级标准。
1.3.5
安全、文明
施工要求
符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。
1.4.1
投标人资格要求
详见本工程招标公告。
1.4.2
是否接受联合体投标
√不接受
接受,应满足下列要求:
详见本工程招标公告
1.9.1
踏勘现场
不组织,由投标人自行踏勘。
1.10
投标预备会
不召开
1.11
分包
√不允许
允许,分包内容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
1.12
偏离
√不允许
允许,可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”;
允许偏离最高项数:
偏差调整方法:
2.1
构成
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