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盐城市沿海开发战略计划纲要
盐城市沿海开发战略计划纲要
在我国全面贯彻落实科学进展观、构建和谐社会、增进东部地域率先进展的重要历史时期,在江苏省实施沿海开发战略的大背景下,科学编制《盐城市沿海开发战略计划》,关于加速推动盐城市沿海开发,增进盐城市经济社会又好又快进展,具有十分重要的战略意义。
本计划期限为2006-2020年,依照开发时序分为近期(2006—2020年)、中期(2020—2021年)和远期(2016—2020年)。
盐城市地处我国东部江苏沿海的中部,东临黄海,南与南通市毗邻,北与连云港交界,西与扬州、淮安相连。
下辖东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县,市区下设盐都、亭湖2个区,土地总面积14983平方千米,2005年人口万人,是江苏面积第一、人口第二大市,地域生产总值亿元,成为苏北仅次于徐州的第二个经济总量超千亿的城市,经济社会进展迈上新台阶,具有实现科学进展、率先进展与和谐进展的良好基础。
一、开发背景与战略意义
第一条【开发背景】
——国际沿海开发背景。
21世纪是海洋经济世纪,经济全世界化进程正在加速推动内陆经济向海洋经济转变。
第45届联合国大会敦促世界各国把海洋开发列入国家进展战略。
目前,约有100多个沿海国家已经或正在制定海洋经济进展战略,把沿海产业进展放在重腹地位。
全世界约3/4的大城市、70%的工业资本和人口都集中在距海岸100千米左右的沿海地带,全世界经济总量和进出口贸易位居前列的国家(地域),几乎都是沿海国家(地域)。
因此,沿海开发不仅是经济全世界化的必然趋势,而且也是世界上所有沿海国家经济进展的必由之路。
——国内沿海开发背景。
丰硕的海洋资源是支撑中国21世纪经济和社会进展的重要基础。
沿海开发战略是我国长期坚决不移贯彻执行的国家进展战略,随着环北部湾地域和海峡西岸地域的开发和全方位开放,将在中国沿海地域慢慢形成“两角(珠三角地域、长三角地域)、两湾(环渤海湾、环北部湾)、两岸(海峡西岸与东岸)”的开发开放新格局(图1)。
——江苏沿海开发背景。
早在1996年江苏就提出了建设“海上苏东”工程。
2006年1月20日江苏省十届人大四次会议通过的《江苏省国民经济和社会进展第十一个五年计划纲要》,明确提出加速开发沿海产业带,推动沿海开发。
2006年11月8日江苏省第十一次党代会进一步确信了实施“依港兴工、以工兴市、集约开发、爱惜生态”的沿海开发战略方针(图2)。
——盐城沿海开发背景。
盐城市地处江苏沿海产业带中部,承南接北。
2006年1月通过的《盐城市国民经济和社会进展第十一个五年计划纲要》提出,加速实施沿海开发战略,实行爱惜式开发,尽力将沿海产业带进展成为盐城市新的经济增加极。
2006年3月,江苏省委书记李源潮视察盐城市大丰港时提出“以工兴港、以港兴海、集约开发、爱惜生态”的沿海开发16字方针。
2006年8月28日,赵鹏书记在盐城市第五次党代会上明确提出,实施沿海开发战略,加速沿海开发步伐,全方位扩大对外开放,拓展经济进展新空间。
强调沿海开发是一项浩大的系统工程,必需把握全局,着眼久远,创新思路,科学开发。
要做到“四个坚持”,即坚持计划先行,保证沿海开发科学、合理、有序;坚持点面结合,走爱惜与开发并重路子;坚持发挥优势,各展所长,实行综合开发,和谐进展;坚持市场导向,以开放促开发。
第二条【战略意义】
为承接国际产业转移,盐城市必需实施“出海”“东进”战略;为走出中国沿海“经济低谷”,亟待将盐城打造成为“战略高地”;为全面推动江苏沿海开发,必需将盐城沿海作为战略重点;为振兴苏北,迫切要求盐城打通“出海通道”;为构建发达和谐的生态盐城,必需推动“爱惜式开发”。
二、优势与机缘、劣势与挑战
第三条【五大优势】
包括对接上海、融入长三角的区位优势,沿海生态环境相对较好、容量相对较大的优势,沿海滩涂土地资源近期相对充沛的优势,岸线资源与口岸的相对照较优势,优质农副产品资源丰硕的优势等。
第四条【五大机缘】
包括江苏实施沿海开发战略和连云港地位提升的机缘,长江三角洲经济区纳新扩容和借机融入与互补共建的机缘,国家沿海高速公路、沿海铁路、口岸基础设施、重大能源项目及国家自然爱惜区的建设带来的机缘,上海“飞地”农场纳入“十一五”计划带来对接上海机缘,大丰港被批准为国家一类开放口岸的政策机缘。
第五条【四个劣势】
水土资源空间组合不相匹配,淡水资源供给不足;生态资源优势因受两个国家级自然爱惜区的阻碍难以最大限度地发挥,爱惜与开发之间存在矛盾;沿海工业基础薄弱,工业化与城镇化水平较低,产业内生型进展不足;沿海开发的集疏运通道建设滞后,口岸腹地小,末梢式交通系统限制了物流系统组织。
包括周边城市快速进展而致使盐城被边缘化的挑战(图6),开发进程中潜在的生态破坏和被污染的挑战,中心城市带动力弱且偏离沿海的挑战,周边口岸腹地扩张致使被腹地化的挑战。
三、战略定位与整体战略
第七条【开发原那么】
——科学开发原那么。
坚决不移地走开发与爱惜并重的科学开发之路,要以此为主线贯穿沿海开发的全进程。
——综合开发原那么。
坚持以新型工业化为主导的综合开发,推动产业布局的据点式和临海化、产业进展的外向化和国际化。
——集约开发原那么。
依照“三集”(集中、集聚、集约)开发要求,实施城镇集中布局,产业集聚进展,资源集约利用,实现单纯依托对海涂资源的粗放式开发向依托科技进步集约式开发转变。
——开放开发原那么。
坚持走以开发促开放、以开放带动开发之路。
以市场为导向,融入经济全世界化和区域经济合作体系。
——联动开发原那么。
实施海陆联动、江海联动、内外联动,提高开发的整体效率。
第八条【战略地位】
从国际层面分析,盐城市是新亚欧大陆桥的南桥头堡(图7),是亚太(日韩)国际产业转移的重要承接点,是西太平洋国际湿地生态旅行城市。
从国家层面分析,盐城市是国家“П”字型生产力布局的重要节点(图8),是我国沿海重要生态功能保障区,是环渤海经济区与长江三角洲城市群对接进展的重要连接点。
从长江三角洲地域层面分析,伴随长三角势能提升惠及周边地域,盐城市是长江三角洲北翼重要的战略支点,是长三角北拓门户和产业梯度转移的先导基地。
从江苏省沿海开发层面分析,盐城市地处江苏沿海产业带的核心区位,是江苏沿海开发承南启北的战略支点,通过沿海开发将建成江苏沿海新兴临港工业城市。
从苏北地域层面分析,盐城市是苏北地域新兴经济和外向型经济的增加极,是苏北地域出海的要紧门户。
第九条【战略定位】
——江苏沿海新兴临港工业城市
——长江三角洲产业北拓承接基地
——西太平洋国际湿地生态旅行城市
第十条【理念定位】
——沿海兴,盐城兴
——南融长三角,建设新苏东
——东方湿地之都,苏东海边新城
——新亚欧大陆桥南桥头堡,长江三角洲北花园
——生态立市,工业兴市,农业稳市,旅行活市,海洋强市
其中,“建设新苏东”的含义是:
建设江苏东部新的经济增加极;建设江苏东部走新型工业化道路的先进制造业集聚基地;培育和建设苏东都市圈。
第十一条【进展战略】
——实施开发与爱惜并重的科学开发战略。
坚持生态优先原那么,走开发与爱惜并重之路;大力进展循环经济和培育生态产业,建设生态产业集聚区,构建生态型经济结构;踊跃创建生态城市、生态城镇、生态示范村和生态社区。
——实施以新型工业化为主导的综合开发战略。
顺应亚太(日韩)国际产业和港澳台及长三角产业转移大趋势,充分发挥盐城口岸岸线资源优势,依照以港兴工、以工强市的思路,大力进展临港产业。
将海洋经济、生态旅行业和现代农业示范区作为综合开发的重点。
——实施东进出海、南融北联的空间推动战略。
坚持东进出海,南融上海,对接长三角,通过南接交通、南输资源、南链产业和南引要素,把盐城沿海开发纳入长三角进行统筹计划建设;大力进展外向型经济,主动承接亚太(日韩)和港澳台产业转移;北联连云港,为滨海、响水和射阳等地口岸进展制造条件。
第十二条【战略目标】
通过沿海开发,将盐城建设成为江苏沿海新兴临港工业城市,建成和谐宜居的海边生态城市和西太平洋国际湿地生态旅行城市,实现建设活力盐城、开放盐城、快捷盐城、平安盐城和生态盐城的整体战略目标。
第十三条【时期目标】
——近期时期(2006—2020年),即沿海开发的起步时期。
大体建成沿海开发的集疏运体系,整合以大丰港为主体的盐城港,临港工业区与港城建设开始起步。
到2020年,全市经济进展速度稳固在14%的水平,GDP总量达到2000亿元,人均GDP达到3000美元,城镇居民人都可支配收入达到16000元,农人人均纯收入达到8000元,城镇化水平达到%,大体实现全面建设小康社会目标。
——中远期时期(2020—2020年),即沿海开发的攻坚时期。
全面完成沿海开发的各项基础设施建设,建成功能齐全、进展有序的临港工业区与港城,大体形成据点式生态开发的整体布局结构。
初步 将盐城建设成为新兴沿海口岸工业城市、和谐宜居的海边生态城市和西太平洋国际湿地生态旅行城市。
到2020年,全市GDP总量冲破6200亿元,人均GDP达到77100元,城市化水平将达到%,率先大体实现现代化。
第十四条【战略布局】
以主体功能分区为前提,坚持生态优先原那么,通过强聚“一圈”(盐城都市圈),隆起“两带”(由204国道、新长铁路、沿海高速公路一起组成纵向经济带,由徐大高速公路组成横向经济带),贯通“四轴”(四条东西向通海通道沿线经济带),做精“十核”(响水城区、滨海城区、阜宁城区、射阳城区-射阳港城、建湖城区、东台城区、大丰港城、滨海港城、陈家港城、弶港新城),最终形成由“一圈、两带、四轴、十核”组成的“五指状”点轴开发空间格局框架。
四、主体功能分区与空间管治
第十五条【分区方案】
在盐城沿海开发中进行主体功能分区,通过引导与管制进一步增强生态环境爱惜,优化产业布局,选择开发模式,约束开发规模与强度。
通过对盐城市水土资源和生态环境保障能力的分析,选取开发适宜性、开发基础、开发潜力3个一级指标、16个二级指标,在充分考虑盐城被国家列为限制开发区的背景下,以乡镇为大体单元,综合分析划定主体功能区为重点爱惜区(占全市总面积的%)、海岸带进展区(%)、农村进展区(占%)、产业重点拓展区(占%)和城市建设区(占%)。
第十六条【八线管治】
以主体功能分区为基础,对盐城市沿海实施“据点式”开发,推行红线管城(占全市总面积的%)、蓝线管水(占%)、绿线管林(占%)、棕线管路(占%)、紫线管工(占%)、黑线管灾(占%)、黄线管田(占%)、粉线管古(占%)的“八线”空间分区管治。
五、产业进展与产业集聚区建设
第十七条【工业进展目标】
盐城市工业进展必需坚持市场导向原那么、增量带动原那么、科技先导原那么、开放开发原那么、集聚进展原那么和可持续进展原那么。
坚持走新型工业化道路,踊跃进展循环经济,推行清洁生产。
到2020年工业增加值达到920亿元,2020年达到3250亿元,年均增加速度别离为17%和%。
工业在盐城市GDP中所占比重从2005年的%提高到2020年的46%和2020年的%。
将盐城市建设成为江苏先进制造业的新型集聚区和清洁能源生产基地,全面融入“长三角”和江苏先进制造业体系,并在假设干优势行业取得冲破,建成假设干个在江苏乃至“长三角”处于领先地位的制造业中心和产业基地,成为苏北地域走新型工业化道路的先行区。
第十八条【工业进展思路】
加速对外开放,主动承接国内外产业转移,全面融入“长三角”经济圈;以提高工业的整体素养和竞争力为主题,着力调整工业结构,延伸产业链,做大做强支柱产业,改造提升传统制造业,踊跃培育开拓新兴战略产业;优化工业布局,实现点、线、面相结合的开发和进展模式,增强盐城市区工业的集聚、辐射和带动作用;加速转变经济增加方式,不断增强企业的创新能力,进展循环经济,走出一条高效益、低消耗、低污染、资源集约利用的有盐城特色的新型工业化道路。
第十九条【延伸六大工业产业链】
——汽车产业链。
上游产业为冶金(汽车用板材)及铸、锻件生产;下游产业为汽车零部件生产及汽车总装,并带动机械、电子、电器、仪表、轮胎、塑料、玻璃、纺织等相关产业的进展。
——纺织服装产业链。
以棉花和化纤生产为上游产业,进展纺纱、织布及印染,带动针织、服装、纺织机械等下游产业进展。
——化工产业链。
以海盐为原料的盐化工,要紧生产纯碱或烧碱(副产氯气),并回收溴、碘、锂等产品,带动食物、医药、精细化工及石油化工等行业进展;以油气资源为原料的石油化工,其上游产业为油气资源开采、运输及炼油,下游产业进展乙烯、丙烯、丁烯等多种大体有机化工原料的精深加工,可带动橡胶、塑料、纺织、农药、医药工业进展。
——农机产业链。
以现有的柴油机、汽油机为基础,上游为众多的机械零部件产品,慢慢向拖沓机、联合收割机、插秧机、节水喷灌设备和精细农机具等农机产品方向延伸。
——能源产业链。
以沿海地域的煤电和风电等能源为基础,带动风电设备制造和高耗能工业(如烧碱、海水提取镁和锂、新材料、海水淡化等)的进展。
——农副产品加工产业链。
上游为优质农畜、水产品生产,下游为农副产品深加工;以营造速生丰收林(意杨)及芦苇为原料,通过林(苇)浆纸一体化项目,生产纸张及纸板等,带动印刷、包装等下游产业进展。
第二十条【做强四大支柱产业】
——汽车工业。
建设江苏最大的轿车生产基地。
以经济型轿车和中档轿车为主,大客车、专用车(如环卫用车)为辅,到2020年小轿车生产能力将达到45万辆,成为江苏最大、全国第8位的轿车生产基地。
——纺织工业。
建设苏北地域最大的纺织工业基地。
强化后道开发能力(织布和染整),提升技术装备和产品档次,建成花、纱、布、染、服装和谐进展的纺织-服装体系,从纺织大市向纺织强市过渡。
到2020年,全市棉纺锭总规模达500万锭,麻纺锭20万锭,高级无梭织机2万台,印染及后整理能力15亿米,服装生产能力2亿件。
——机械工业。
建成江苏最大的农机与纺机制造业基地。
“十一五”期间重点进展大马力柴油机、新型有效的环保节能多缸柴油机和微型汽油发动机,年生产能力300万台,四轮拖沓机年产45万标台,纺织机械产能达30万吨。
——化学工业。
重点进展海洋化工和石油化工,建设江苏第二大石化基地。
立足海洋化工,近中期重点进展盐化工,建设年产30万吨的离子膜烧碱厂,配套进展吃氯产品,踊跃进展医药工业,形成海洋化工产业链。
远期发挥滨海口岸可建10—15万吨级深水泊位的优势,建设以1000万吨炼油厂和100万吨乙烯生产装置为主体的石化工业基地。
第二十一条【培育五大新兴战略产业】
----能源工业。
建设江苏重要的能源工业基地。
2020年,盐城沿海地域射阳港、陈家港、滨海港、大丰港电力装机容量将达到1000—1200万千瓦,风力发电2020年达到100万千瓦以上。
——电子信息产业。
建设江苏重要的汽车电子生产基地。
以生产汽车电子锁、防盗电子监控器、电子油门及汽车音响作为切入点,向发动机电器件和车用电子部件(电脑显示器、扫描仪、光驱、可视等)拓展。
——造船工业。
建设江苏重要的内河散杂货船及河-海中小吨位船舶生产基地。
在拆船和修船的基础上,大力进展中小吨位船舶制造。
——林(苇)纸产业。
依照“以纸养林、以林促纸、林纸结合”思路,建设林(苇)浆纸一体化基地。
到2020年建成50万吨文化用纸、20万吨机械磨木浆厂生产能力,配套建设62万亩速生用材林、纸板及纸制品企业。
——钢铁工业。
建设承接江苏省以后钢铁产业转移的大型临海钢铁工业基地。
为提高江苏省钢铁工业集中度,利用苏南地域淘汰的掉队设备,通过异地迁建方式,在滨海港集中建设1000万吨级以上大型钢铁厂,要紧生产汽车用板材、硅钢片、钢管、镀锌板及彩镀板等产品。
第二十二条【建设三条产业集聚带】
一是沿204国道和沿海高速公路沿线产业密集带,以进展汽车及汽车零配件、纺织、机电、食物产业为主;二是新长铁路盐淮区段和盐(城)徐(州)高速公路产业密集带,以进展纺织、汽车、石油机械、精细化工、轻工(皮鞋及鞋材)、节能灯产业为主;三是沿海海洋产业带,呈据点状不持续散布,重点进展能源(电力)、化工、造船、钢铁等“大进大出”的临港工业,和水产品和绿色食物生产与加工等。
第二十三条【建设十大产业集聚区】
以10个省级开发区为重点,坚持高起点计划,合理定位,重点进展汽车及汽车零配件、动力机械、机电、电子、生物医药、精细化工、建材、纺织、服装、针织、印染、食物、不锈钢制品、绿色照明、新材料、新能源、现代物流等产业。
第二十四条【培育特色产业集群】
依照“市场导向、企业自主、政府推动、重点扶持”的原那么,在现有产业集群的基础上,结合建设韩资密集区,通过计划引导、园区集聚、制度创新和配套效劳,2020年前,重点培育汽车及汽车零配件、纺织、化工、纺机、石油机械、造纸包装、玻璃制品、不锈钢制品、节能灯、乳胶手套等20个年销售收入超10亿元的产业集群,2020年后,在进一步巩固提升上述产业集群的同时,踊跃培育由能源、石化、汽车电子、钢铁等新兴战略产业发育成的新产业集群。
第二十五条【现代农业进展目标】
建成江苏省最大的优质农产品生产加工基地,上海和“长三角”优质农产品的供给基地,中国沿海地域重要的农产品加工与出口基地,国家级现代农业示范基地和全国知名的参观农业胜地;大体实现由传统农业向现代农业、农业大市向农业强市的跨越。
第二十六条【形成四个现代农业专业化生产区】
一是渠北旱作农牧区。
重点建设优质粮、棉及有机食物生产基地,对中低产田实行退耕还草,大力进展以瘦肉型猪和家禽为主的规模化畜牧业、庭园式特种养殖业及农副产品加工工业。
二是沿海高效种养殖区。
重点进展优质棉、蔬菜、瘦肉型猪、优质肉羊、特种家禽等,踊跃进展创汇农业,建设大型农产品交易市场和农畜产品加工业。
三是里下河粮食、水禽及城郊农业区。
重点进展设施蔬菜、水生蔬菜与水生经济作物、特色水产品和水禽养殖等;在盐城都市圈周边地域,加速以花卉、苗木、蔬菜为主的都市农业的进展,建成盐城市最大的绿色无公害农产品和有机食物的生产与加工基地。
四是海边滩涂盐土农业与海水种养殖区。
充分利用沿海滩涂的潮上带种植有经济价值的耐盐植物,在潮间带和潮下带,重点进展优质名贵鱼、虾、蟹、贝类、泥螺等海水增养殖业。
第二十七条【建设六大优势农业产业基地】
包括优势粮食产业基地、优势棉花产业基地,双低油菜产业基地、蔬菜产业基地、家禽产业基地和瘦肉型猪产业基地。
第二十八条【建设六大特色农业产业基地】
包括特色中药材产业基地、特色肉羊产业基地,奶牛产业基地、种苗产业基地、林果产业基地和创汇农业产业基地。
第二十九条【建设八大绿色农产品加工基地】
包括粮油加工基地,畜禽产品加工基地,饲料加工基地,酒类加工基地,蔬菜加工基地,水产品加工基地,林产品加工基地,保健食物加工基地。
第三十条【建设国家现代农业示范区】
发挥盐城市农业的资源与产业优势,建设盐城国家现代农业示范园区。
加速建设100万亩优质弱筋小麦生产基地、100万亩“双低”油菜生产基地、100万亩优质啤麦生产基地、100万亩大蒜、中药材、河藕出口创汇蔬菜生产基地,和瘦肉型猪肉家禽生产基地等。
尽力把盐城国家现代农业示范区建设成为中国沿海农业产业化和高效生态农业的示范基地和农产品要紧出口创汇基地。
第三十一条【生态旅行业进展定位】
充分发挥“绿色”湿地生态旅行资源、“蓝色”海边风光旅行资源、“红色”革命教育旅行资源和“白色”海盐文化旅行资源的独特优势(图20),将盐城旅行业进展定位为:
西太平洋国际湿地生态旅行城市,国家湿地生态公园,江苏闻名的海边生态旅行城市。
第三十二条【生态旅行业进展目标】
近期到2020年建成江苏重要的生态旅行基地,全市接待游客量达到1300万人次,旅行收入占GDP比重达到5%;中期到2021年建成国家湿地生态公园和全国重要的革命教育旅行基地,2021年全市接待游客量达到2000万人次,旅行收入占GDP的比重达到6%;远期到2020年建成西太平洋国际湿地生态旅行城市,2020年全市接待游客量达到3500万人次,旅行收入占GDP比重达到8%左右。
第三十三条【生态旅行业整体布局】
形成“三带三区一中心”的旅行开发整体布局框架(图21):
东部沿海滩涂自然风光旅行带、中部通榆运河沿线人文景观旅行带、西部里下河水乡风俗风情旅行带;盐城丹顶鹤湿地旅行经济区、大丰麋鹿湿地旅行经济区和东台沿海湿地游度假经济区;盐城旅行综合效劳中心。
着重开发蓝色风光道、白色风光道、绿色风光道和红色风光道四条特色风光道。
第三十四条【建设旅行精品和极品景区】
——建设3个生态旅行精品景区。
立足湿地生态旅行产品,加大海边度假旅行开发力度,丰硕湖荡水乡旅行内涵,打好红色旅行特色品牌,形成以九龙口、马家荡、大纵湖为重点景点、以湿地参观、风俗体验、休闲度假为主题的湖荡生态旅行精品景区;以新四军后代寻访前人遗迹、回忆革命历史、对青青年进行爱国主义和革命史教育为主题,开展红色革命纪念、教育游为主的新四军红色旅行精品景区;以“奇、特、险、乐”等为特色的弶港东沙海边生态旅行精品景区,慢慢建成国家4A级景区。
——建设1个生态旅行极品景区。
以“丹顶鹤”、“麋鹿”、“中华鲟”为主题,整合、提升三个自然爱惜区及游览效劳区内容,倾力打造“‘丹顶鹤’、‘麋鹿’、‘中华鲟’”生态游的主打品牌产品,建成丹顶鹤与麋鹿生态旅行极品景区;形成集野生动物欣赏、自然生态参观、科普考察研究、湿地生态养生于一体的综合性参观、休闲度假旅行胜地,最终建成国家5A级景区。
六、海洋经济进展与特色海洋经济区建设
第三十五条【进展目标】
以建设海洋强市为目标,以口岸为龙头,以进展临港工业、口岸航运与物流业和海洋水产业为重点,坚持综合开发、据点式开发和开发与爱惜并重的方针,增进海洋经济持续、快速、健康进展。
“十一五”时期,海洋产业总产值年均增速为25%,2020年达400亿元,第一、二、三产业所占比重调整为45:
20:
35;2020—2020年年均增速为20%,2020年达2500亿元,第一、二、三产业所占比重调整为20:
40:
40。
海洋经济在盐城市GDP中所占比重从2005年的5%提高到2020年的8%和2020年的15%,跨入全国海洋强市行列。
第三十六条【培育壮大四大优势海洋产业】
——口岸海运业。
以规模化、深水泊位化、治理信息化和口岸功能多样化为目标,形成布局优化、功能完善、配套先进的港航体系。
到2020年盐城组合港将建成12—14个深水泊位,货物吞吐能力将达到2500万吨,集装箱40万标箱;到2020年建成35—40个深水泊位,其中5—10万吨级泊位8—10个,年货物吞吐能力达1亿吨,集装箱运量为150万标箱。
——海洋化工产业。
从盐化工起步,重点进展烧碱(氯碱)等海洋化工产品;大力开发种类繁多的海洋生物资源,踊跃进展海洋生物功能材料和海洋生物医药产业(如新型海洋医药和营养药品);利用生物工程技术,进展海洋珍稀鱼种、虾、蟹、经济贝类的种苗繁衍等;近期利用滨海港可建设10—15万吨级深水泊位的优势和抓紧江苏建设第二个石化基地的机缘,建设以丙烯加工为主的石化工
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