元谋县畜牧兽医局四抓一化三促进纪检监察.docx
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元谋县畜牧兽医局四抓一化三促进纪检监察
元谋县畜牧兽医局“四抓一化三促进”纪检监察
十大行动工作总结
实施“纪检监察工作十大行动”,是围绕中心、服务大局、认真履行职能,坚持以科学发展观为指导,全面深入贯彻落实中央“三保”和省委“三个一”及省纪委关于“四抓一化三促进”要求的重大举措。
根据元纪发〔2009〕10号及元纪发〔2009〕13号《关于印发(“四抓一化三促进”纪检监察工作十大行动)的通知》及《关于做好“四抓一化三促进”元谋纪检监察工作十大行动有关工作的通知》要求,我局高度重视,加强领导,采取有效措施,严格按照相关文件的要求,制定实施方案,认真开展了“十大行动”的各项工作,现将工作开展情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
当前,国际金融危机仍快速扩散和蔓延,对给世界经济发展的影响更加明显,我国经济社会发展中的一些矛盾会更加突出,我县也不例外,已经遇到还将会遇到许多难以预料的困难和问题。
通过在全局开展“四抓一化三促进”纪检监察工作十大行动,真正实现抓机遇,化危机,把国家实施扩大内需政策的重大机遇转化为促进经济社会又好又快发展的强大动力;抓支出,促增收,促进财政增收,推动经济社会平稳较快发展;抓投资,促消费,实现扩大投资、刺激消费、拉动内需的目标;抓监督,促落实,督促各部门按照党中央、国务院和省、州、县委政府的部署和要求,推动有关项目尽快启动、顺利实施,确保项目资金安全、透明、规范、高效地管理和使用,最终实现我县畜牧经济平稳较快发展,为元谋经济社会又好又快发展献计出力。
二、成立机构,切实加强领导
为确保“十大行动”取得实实在在的成效,及时成立了由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长的“四抓一化三促进”纪检监察工作十大行动领导小组,负责整个行动工作的组织领导、协调和全面督查工作。
成员由局办公室、中心、所、站负责人组成,领导小组办公室设在局办公室,李艳果同志兼任办公室主任,杨开云、李有红、永树光为工作人员,负责处理日常事务。
领导小组办公室工作任务为:
制定本单位内部监督检查实施细则;切实加强对涉及本系统相关行动实施情况的监督检查;积极支持配合,自觉接受纪检监察机关的监督检查,如实提供相关资料;遇重点督查和重要事项要专门报告。
三、明确职责,层层分解任务
对“四抓一化三促进”纪检监察工作十大行动高度重视,对涉及本系统的五大行动,实行局领导专项逐一对应负责推进制度,每一项行动明确一名局领导牵头负责,指定具体主办部门及负责人,研究制定各项行动的具体实施细则,真正使每一项行动目标细化、任务具体、措施到位、责任落实,确保行动取得明显成效。
并把开展“十大行动”纳入今年我局党风廉政建设责任制考核的重要内容进行考核,对“十大行动”涉及的部门或个人不认真开展“十大行动”的,在责任制考核中要根据情况进行扣分。
四、认真负责,十大行动工作开展到位
(一)2009年重大建设项目和重要工作落实情况
具体由副局长杨成尧负责,局办公室、产业股、财务股等部门人员具体负责检查。
按照《元谋县人民政府关于2009年州重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作进行责任量化分解的通知》(元政字〔2009〕3号)的精神和要求,我局在今年的畜牧业工作中,狠抓动物疫病防控、动物产品检疫、畜牧科技推广、项目建设等措施落实,保障了全县畜牧业的稳步发展。
一是扎实开展动物疫病防控工作。
今年以来,我局采取有力的措施,把重大动物疫病防治作为确保畜牧业发展,增加农民收入的重点工作来抓紧抓实,严格根据“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群治、果断处置”的方针,按照“政府保密度,业务部门保质量”的原则和“五统一”、“五不漏”的要求,认真组织开展动物疫病的防控的各项工作,确保了全县畜牧业生产持续和稳定发展。
今年来,全县累计免疫注射禽流感疫苗404247只次(其中鸡359537只,鸭20140只,鹅24570只),免疫注射W病694561(只)次(其中猪323473头,牛131999头,羊239089只),免疫注射高致病性猪蓝耳病275150头次,免疫注射猪瘟300949头次,免疫注射鸡新城疫425004只次。
二是认真开展动物检疫工作,保障人民群众的食肉安全。
严格按照检疫操作规程,开展产地检疫、屠宰检疫及流通环节的检疫监管,切实保障动物食品安全。
年内累计实施产地检疫肥猪27630头,补检补免仔猪7236头,检疫牛1536头,羊1362只,禽60049羽,马属163匹。
外运检疫牛327头,马属动物141匹,仔猪393头,禽2132羽,保证了畜禽流通环节的安全。
年内累计开展屠宰检疫生猪19780头,检疫牛肉产品1440头,羊肉产品915只,屠宰检疫率达100%,检出病害猪肉21头,无害化处理21头,检出不合格肝29副,不合格肺25副,不合格肾10副,不合格肠11副,不合格脾3副,对检出的不合格脏器,均按国家规定进行无害化处理。
同时,加强对全县12个城乡集贸市场依法进行动物防疫监督,严厉查处屠宰经营病害动物及产品、逃避检疫、贩卖病死畜禽等违法行为,杜绝病害肉、注水肉上市交易,维护人民群众的身体健康。
三是扎实做好畜牧科技推广工作,促进畜牧业持续发展。
1、畜禽品种改良工作:
今年来,全县累计开展生猪杂交改良19730胎,其中人工授精16430胎,本交改良3300胎,完成州下达任务数21000胎的93.95%;开展肉牛冻精改良2498胎,完成州下达任务数4000胎的62.45%;开展肉驴品种改良381胎,完成州下达任务数450胎的84.67%。
2、饲草资源开发工作:
今年来,推广种植农田种草2610亩,其中黑麦草2500亩,紫花苜蓿100亩,高丹草10亩。
全县推广利用青贮饲料77697吨,完成任务数100000吨的77.70%;推广利用氨化饲料14286吨,,完成任务数20000吨的71.43%;全县推广粮经作物套种青饲料21437亩,推广猪饲料熟改生喂38376户131000头次;推广各类配合饲料、浓缩饲料2771吨。
3、畜牧科技培训工作:
今年来,我局组织江边、老城、平田、元马黄瓜园镇乡镇站长及努比山羊扩繁户参加现场参观及技术培训,为山羊杂交改良打下了基础;精心组织村级动物防疫员进行两期培训,共培训学员117人次;举办疫病防控知识、专业法律法规、畜禽饲养管理技术等各类培训25期,参加培训人员达1342人次,发放宣传及培训资料8500多份。
四是认真抓好项目建设工作,使项目建设按实施方案的建设内容落实到位,充分发挥社会、经济效益,为畜牧业发展奠定基础。
各项工作责任落实到位,工作措施到位,工作成效明显,项目建设依纪依归,按时按质按量完成。
1、做好生猪标准化规模养殖场建设。
我县2008年生猪标准化规模养殖场建设项目计划总投资388.9万元,其中2008年前养殖户已投资168.9万元;2009年度计划投资220万元,其中国家补助(中央预算内投资)50万元,地方自筹配套资金(项目建设单位自筹)170万元。
自项目实施建设以来已完成基础实施建设投资199.8万元(按项目实施方案确定的建设内容及投资额估算,已完成全年建设投资220万元的90.8%),元谋金源百汇经贸有限责任公司养殖场、元谋万年红酒厂养殖场、元谋羊街镇正雷养猪场、元谋县羊街镇下吉利村杨发青养猪场等4个养猪场已完成新建标准化母猪舍690平方米、育肥猪舍500平方米、仔猪保育室522平方米、改造旧猪舍1716平方米(合计新建及改造猪舍3428平方米),购置产床78套,限位栏90个,保育床300平方米以及相关的防疫、消毒、饲养设施。
4个养殖场1—8月出栏肉猪711头,出售育成仔猪2420头。
我局已向上述生猪标准化规模养殖场建设的实施单位预拨生猪标准化规模养殖场建设中央预算内补助资金41万元。
目前,上述4户的项目建设已进入扫尾阶段,正在抓紧查缺补漏,准备验收。
2、做好巩固退耕还林成果畜牧业发展项目。
在姜驿乡水平石村委会退耕还林户58户中实施,目前,完成棚厩改造650平方米,完成计划数1000平方米的65%;建设青贮窖65立方米,完成计划数110立方米的59.09%;建设饲料地45亩,完成计划数300亩的15%。
(二)干部作风转变监督检查情况
具体由副局长李光美负责,局办公室、动物卫生监督所、疫控中心等部门人员具体负责检查。
一是结合深入学习实践科学发展观活动及贯彻落实行政问责等四项制度的内容和要求,认真学习党的路线、方针和政策,认真学习贯彻科学发展观,并收到明显成效,畜牧兽医科技人员思想和业务素质明显提高。
使畜牧系统工作人员明确自己的努力方向,找准自己的位置,在群众中树立良好的服务形象。
二是结合工作实际,认真学习和领会党的十七大精神,各级党委、政府关于畜牧业生产发展的一系列方针、政策以及畜牧兽医科技知识,提高了全体干部职工的思想和业务素质,使各项工作不断朝着决策科学、运行有序的方向发展。
三是狠抓全局畜牧兽医人员的整体素质,以兽医体制改革为契机,努力建设一支政治过硬、作风优良、业务精湛的畜牧兽医科技推广队伍,为加快畜牧业发展保驾护航。
四是完善制度建设,严肃工作纪律,强化组织管理,增强责任意识,努力建设一支各级党委、政府信任,人民群众满意的畜牧兽医科技推广队伍。
通过检查,对我局凉山畜牧兽医站职工李炼因长期以来放松对理论和业务知识的学习,工作责任心不强,不积极完成上级交办和自己的本职业务工作任务,工作纪律性差,旷工现象突出,自今年2月份至7月份,旷工7天,8月11日至9月24日连续旷工36天,累计旷工43天。
依据人事部(人调发〔1992〕18号)印发和云南省人事厅(云人调〔1993〕02号)转发《关于全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》的通知,李炼同志违反了该规定第三条:
单位对有下列情况之一,经教育无效的专业技术人员和管理人员,可以辞退的第(四)点,即“无正当理由连续旷工时间超过十五天,或一年内累计旷工时间超过三十天的。
”经局党组讨论,决定对李炼同志予以辞退处理,目前正在办理辞退手续。
(三)加强信访排查维护社会和谐稳定工作检查情况
具体由副局长李光美负责,局办公室、动物卫生监督所、疫控中心等部门人员具体负责检查。
通过检查,局属各部门及部门工作人员均能及时做好各项群众来电来访的工作,做到态度热情,服务周到,在职责范围内的工作能及时为群众服务。
检查期间共处理群众来电(来访)案件14起,每件案件都能及时为群众服务,处理案件群众的满意率达100%。
(四)强农惠农政策落实监督检查情况
具体由副局长杨成尧负责,局办公室、产业股、财务股、疫控中心(畜牧科技推广站)等部门人员具体负责检查。
实行母猪补贴,是调动农民养猪积极性,恢复和发展生猪生产,保障猪肉市场稳定供给的有效途径。
一是2008年度能繁母猪补贴开展情况。
为落实好国家促进生猪生产的惠农政策,我局强化领导,明确责任,把能繁母猪核实及补贴发放工作作为一项重点工作来抓,县乡有关单位及站所安排专门人员负责能繁母猪存栏数量的核实及资金兑付工作,采取了切实有效的措施,能繁母猪核实及补贴资金兑付工作顺利开展,补贴资金统一由财政部门管理,各乡镇已按经核实,张榜公示无异议统计数据,采取“一折通”方式进行按时足额发放到养殖户手中。
全县共发放补贴资金149.21万元,补贴头数为14921头,10个乡(镇)540个村9551户33428人受益。
二是2008年度能繁母猪保险工作开展情况。
在县委、县政府的统一领导下,按照“职责分工,通力协作”的原则开展了能繁母猪保险工作,截至2008年11月30日,全县2008年度能繁母猪养殖户参加保险9951户13441头。
在检查中存在因上级保险配套资金不到位,群众发生的能繁母猪死亡后不能及时领取保费。
原因是我县母猪参保数为13441头,上级财政只按2007年度全县的母猪存栏数9295头配套保险补贴资金44万元,县级财政已按比例配套了的保费补贴资金4.18万元。
财产保险公司只按9295头的标准将元马、黄瓜园、物茂、老城、平田等五乡镇的5698户9273头的能繁母猪开具保单,其他羊街、新华、江边、姜驿、凉山等五乡镇的2912户4168头的能繁母猪直到现在都没有开具保单。
因能参保的能繁母猪有4116头的没有解决保险补贴配套资金,全县发生死亡的能繁母猪有五个乡镇的166头没有进行理赔。
(五)救灾救助资金管理使用监督检查情况
具体由副局长杨成尧负责,局办公室、产业股、财务股等部门人员具体负责检查。
经检查2008年低温雨雪冰冻灾害补助资金、“8.30”地震畜牧业恢复建设资金在使用过程中,资金管理规范,资金使用没有截留、挪用现象,救灾救助资金管理规范、公开、透明。
中共元谋县畜牧兽医局党组
2009年10月27日
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