不规范账户清理总结.docx
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不规范账户清理总结.docx
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不规范账户清理总结
篇一:
《账户清理情况汇报》
账户清理情况汇报
关于规范清理行政事业单位银行账户工作的汇报为切实规范行政事业单位银行账户使用加强财务管理和财政监督从源头上预防和治理腐败。
结合“小金库”专项检查分六个小组对全县所有党政机关、事业单位在国有、国家控股银行或经批准允许为其开户的商业银行及其他金融机构开设的所有账户进行一次全面检查。
本次清理共检查会计独立核算单位119个查实账户299个其中零余额账户127个特批专户76个贷款户12个予以保留。
撤销不规范账户12个归并84个。
清理专户沉淀资金630万元。
本次检查自2011年5月份开始分三个阶段进行第一阶段为自查阶段全县行政事业单位要根据要求对本单位及所属单位的银行账户作全面彻底的清查在摸清情况的基础上按照有关政策规定对现有银行账户提出取消、归并或保留的处理方案。
第二阶段为有关部门核查阶段“小金库”专项治理工作领导小组办公室根据掌握的情况有重点地进行核查。
第三阶段为审核处理阶段“小金库”专项治理工作领导小组办公室按各单位提供的报表及核查结果根据政策规定进行审核提出保留或撤并意见并购跟踪监督落实情况。
一、检查内容1、检查是否将所有银行账户纳入单位财务部门统一管理且由具有会计从业资格的人员具体负责管理2、清查不符合银行账户管理有关规定设立的银行账户。
3、清查未经财政部门审批同意开设的银行账户4、清查未经人民银行核准的基本存款账户和专用
存款账户。
5、出租、出借银行账户的行为。
6、个别单位为了银行的揽储业务开户的存款折。
7、个别金融单位为拓展业务未经批准私自为预算单位开设的账户。
二、问题处理情况一对已审批未备案的银行账户或已备案但发生变更未履行审批、备案手续的银行账户须说明原因补办相关手续二对未经审批开立的银行账户须说明原因补办审批手续经复审不予保留的一律撤销三存在下列情况的办理销户手续1银行账户在开立后半年内未发生资金往来业务的2临时银行账户使用期满的3预算单位被合并被合并单位银行账户应全部撤销资金余额应转入合并单位的同类账户销户备案手续由合并单位办理4预算单位合并组建一个新的预算单位各单位原账户全部撤销重新开立银行账户5预算单位因机构改革等原因被撤销的按相应的政策处理其银行账户资金余额并按规定撤销其银行账户6基本建设项目已竣工决算且项目资金结算完毕的7专项资金使用完成的四同一性质或相似性质的银行账户予以归并进行分账核算将待核销账户内的资金按规定划转并办理销户手续。
五因业务变化不需要继续保留的银行账户办理销户手续。
三、下一步工作打算1、对清理后确需保留的银行账户由相关职能部门进行汇总、分类、造册登记建立行政事业单位银行账户档案。
经审核处理应撤消或归并的银行账户各单位须在7日内到相关开户银行办理撤销手续并将经人民银行批准撤销的销户
证明送县财政局备案。
2、行政事业单位银行账户的开立、变更、归并和撤销实行财政审批、备案制度。
行政事业单位须由单位财务机构统一办理本单位银行账户的开立、变更、归并和撤销手续并负责银行账户的使用和管理。
单位负责人对本单位银行账户申请开立及使用的合法性、安全性负责并承担相应责任。
3、行政事业单位的非税收入应全部纳入非税收入系统收入过渡户原则上不予保留。
特殊情况和国家有明确规定的经财政部门批准行政事业单位方可在银行开设收入过渡户和特殊专户。
收入过渡户用于预算外资金收入的归集和上缴特设专户用于记录、核算和反映行政事业单位的特殊专项收支活动。
4、对一部分资金结余数额大资金存放时间长的财政审批账户进行重点管理为切实发挥财政资金效益增强财政支付能力对一部分长期滞留专户的财政资金建议缴回国库代管。
二〇一一年九月二十日
篇二:
《清理规范工作总结》
邵东县事业单位清理规范工作总结
根据省委、省人民政府《关于开展事业单位清理规范工作的通知》(湘办发?
2011?
27号)和市编办《关于开展事业单位清理规范工作的通知》(市编发89号)文件精神,我们及时学习贯彻,统一思想认识,精心制定工作方案,按照政事分开、事企分开、优化结构、精简效能的要求,分步骤突重点,积极稳妥地推进了事业单位清理规范工作。
现将情况简要总结如下
一、领导高度重视,全面部署事业单位清理规范工作。
省市文件下发后,我们及时向县委、县政府领导汇报,县委、县政府领导高度重视,专门成立了邵东县分类推进事业单位改革工作领导小组(县事业单位清理规范工作领导小组),县委、县政府主要领导为组长,县委、县政府分管领导为副组长,其他相关单位一把手为成员,领导小组下设办公室,由编办负责具体工作。
我办专题召开党组会议,研究制定了事业单位清理规范工作方案,报县事业单位清理规范工作领导小组研究后,下发了《关于开展邵东县事业单位清理规范工作的通知》和《邵东县事业单位清理工作方案》,对事业单位清理规范工作进行了全面部署,要求各单位在规定时间内完成清理规范的相关工作。
二、明确清理范围,突出清理重点。
这次事业单位清理规范的范围包括县委、县政府直属和部门所属事业单位、群众团体机关所属事业单位、乡镇所属事业单位,我县共有990个事业单位,主要集中清理各类事业的机构、编制、职责。
全面摸清了全县所有事业单位的所属关系,准确掌握各类事业单位的编制性质,编制数额和实有人数,规范设置领导职数,对事业单位的职责任务进行了全面清理,对职责有所调整的,要求各单位专门提供了书面报告在我办备案,以便为后一步的事业单位改革工作提供依据。
三、明确职责分工,严格审核数据,扎实做好清理工作。
针对本次事业单位清理工作任务重、时间紧的特点,采取初审核数字、复审核内容、汇总双核定的工作流程,对各单位报来的数据进行了逐一清理核对。
我县原有事业单位990个,这次清理规范后机构有785个。
根据省市下达我县乡镇机构改革的批复,我们对乡镇站所进行整合,乡镇原有事业站所414个,整合后224个,根据机构清理规范要求对设置过于分散、规模过小的学校,县六中、县九中、县十一中分别予以撤销。
人员分流到其他学校,撤销4个市场服务部,整合了3个乡镇卫生院;清理核销编制72名,对良种繁殖场、养殖场、鱼苗场3个转企
改制单位编制予以核销,清理职责990家,在不给分类改革造成新的障碍的前提下,对全县每个事业单位进行梳理,提出撤销、合并、转企改制和保留清理规范意见。
对部分单位职能没有明确的,如有相应的政策依据,我们予以重新明确,对职责有所交叉的、重复的,我们也予以重新明确,进一步规范。
通过清理规范,已全面掌握全县事业单位机构编制执行情况,摸清了底数,进一步规范了机构编制管理工作,优化资源配置,打掉了长期存在的一些“空壳”,为下一步的事业单位改革奠定了基础。
篇三:
《事业单位清理规范工作总结》
海原县事业单位清理规范工作汇报
根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于开展事业单位清理规范工作的通知》(宁党办?
2011?
45号)、《关于全区事业单位清理规范工作的实施意见》(宁事改组?
2011?
1号)的要求和全区事业单位清理规范和分类改革工作整体安排,县委、政府和县编委及时研究部署,县编办深入各事业单位和相关部门协商沟通,多层次多渠道广泛征求意见。
经县委、政府审议,上报了《海原县事业单位清理规范方案》,区编办批复《方案》后,我县迅速行动,按照“精简、优化、效能”,“总量控制、只减不增”和“衔接配套、协调推进”三项原则,调整理顺事业单位管理体制和运行机制,优化资源配置,规范和加强机构编制管理,激发了事业单位活力,有力地保障和促进了各项社会事业的发展。
现将我县事业单位清理规范工作情况报告如下
一、总体情况
清理规范工作于9月底全面完成,23个事业单位已全部撤销,收回印章并交由县政府办集中销毁,主管部门进行了摘牌工作,海原县事业单位登记管理局收回了《事业单位法人登记证》,并在网上进行了注销登记,向社会进行了公告。
整合的事业单位按照要求进行了整合,增挂牌子、更名、新设置的事业单位到海原县事业单位登记管理局办理了登记手续,加挂牌子,更换牌子、印章等相关工作全部就绪,涉及的人员编制和国有资产全部划转到位。
二、主要成效
通过全县上下的共同努力和扎实有效的工作,我县事业单位清理规范工作取得了明显成效,主要表现在以下几个方面。
(一)机构进一步精简。
通过“撤、并、转”,全县事业单位由518个减少到494个,减少24个,调整了部分事业单位管理体制,进一步优化了全县事业单位的布局结构,管理体制进一步顺畅。
(二)资源配置进一步优化。
与政府机构改革的大部门管理体制相适应,按照管理、执法和服务相分开的原则,大力推进系统内事业单位的整合。
在农牧部门,整合了海原县种子管理站、海原县农业机械安全监理站,组建了农业综合执法大队,在部门内部实现了综合执法;在人力资源和社会保障部门,整合了海原县新型农村合作医疗保险和职工医疗保险机构,成立了统一的医疗保险事务管理中心;重新对老城管委会和县住建局的职能进行了划分,进一步理顺了城市管理综合执法、市政、园林、环卫管理体制。
撤并职能弱化,规模过小的事业单位24个,收回编制13名,先后给县城乡居民最低生活保障和救助管理中心增加事业编制4名、海原县劳动争议仲裁委员会办公室增加事业编制1名、海原县人民医院增加编制14名、海原县中医院增加编制8名。
将有限的机构编制资源向重点领域和重点行业倾斜,优先保证了关系民生和关键领域的机构编制需求。
(三)机构编制管理进一步规范。
一是摸清了机构编制底数。
通过清理规范,实现了“八清”。
即“审批文件清、机构状况清、领导职数清、在编人员清、超编人数清、岗位身份清、数据信息清”,夯实了机构编制管理的工作基础。
二是编制实名制管理进一步完善。
目前,全县各级各类事业单位机构编制和人员均已上网公示,接受社会监督。
三是对事业单位的九定方案重新进行了审核,明确了职责、严格了编制管理、明确了领导职数。
三、主要做法及下一步的工作
2011年8月全区事业单位清理规范工作启动以来,我县高
度重视,全面落实事业单位清理规范工作。
主要做法是
(一)健全组织机构,搭建工作平台。
全区事业单位清理规范工作会议后,县编办立即组织全体人员传达学习《事业单位清理规范工作实施方案》,并向县委政府主要领导专题汇报了会议精神。
县委政府高度重视,多次召开编委会,县委常委会研究审定《海原县事业单位清理规范审核方案》并以县委办政府办文件印发。
为确保清理规范工作顺利开展,县上成立了以政府主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的全县事业单位清理规范领导小组,专门组织协调清理规范工作。
同时建立部门联席会议制度,机构编制、纪检监察、组织、人社、财政、审计、档案等部门强化协作,共同配合做好清理规范工作。
各乡镇、各部门也相继成立了清理工作机构,配齐力量,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制,确保全县事业单位清理规范工作扎实有效。
(二)明确工作重心,强化工作责任。
在清理环节,对“撤、并、转”的适用情况做出了明确规定,将无正式在编工作人员等七种情况的事业单位纳入撤销范围,将分工过细、规模过小、服务对象单一、工作量不大、社会效益不佳等六种情况的事业单位纳入合并范围,将现主要从事生产经营活动及其他营利性活动的事业单位纳入转企改制范围。
在规范环节,将机构名称、职责任务、机构规格、经费来源、人员编制和结构比例、内设机构、领导职数等七个项目作为规范重点,并对各项内容均提出了明确要求。
我县还制定了《全县事业单位机构编制方案审核日程安排表》,明确了每个阶段清理规范工作责任分工,规定了完成时限,狠抓了工作落实,建立了工作进展情况定期调度和督查制度,督查结果实行一周一通报,确保了清理规范工作的顺利进行。
(三)周密组织实施,狠抓工作落实。
一是广泛宣传。
充分利用有线电视、网络等宣传媒介,广泛宣传中央、区、市事业单位清理规范工作的重要性、紧迫性,使各级领导充分认识事业单位清理规范工作的重要意义;同时,收集整理《事业单位改革及清理规范的政策文件汇编》,印发全县机关和事业单位,为事业单位清理规范工作营造了良好的社会氛围。
二是充分准备。
县上分期分批组织了清理规范工作人员业务培训班,熟悉掌握了中央、区、市事业单位改革、清理规范工作的政策。
机构编制部门搜集整理了有关文件,对照实名制管理人员数据库,为集中审核提供了基础信息和政策依据;研究确定了审核标准和要求,对审核过程中可能遇到的有关问题,提出了需要把握原则和处理意见;制定了上报核查信息和清理规范方案的时间表。
三是严格审核。
根据机构编制有关规定和增减人员的政策文件,严格核对各部门单位上报的核查表,确保信息全面、准确。
四是狠抓落实。
制定下发了《关于进行事业单位法人注册登记和注销登记的通知》(海编办发?
2012?
16号),根据国家事业单位登记管理《条例》的有关规定和《海原县事业单位清理规范实施方案》精神,办理事业单位法人注销登记手续2个,收回《事业单位法人登记证》及以其名义从事的一切活动随即终止。
办理新成立和更名的事业单位登记手续2个,确立事业单位法人资格。
增挂牌子事业单位1个,更名事业单位2个,整合事业单位2个,撤销事业单位23个。
五是确保稳妥。
统筹安排、科学谋划,立足于解决实际问题,尽量减少矛盾和避免引发不稳定因素。
六是严肃纪律。
对违规设立的机构坚决予以纠正,对违规进入的人员坚决予以清退,并追究有关领导和相关人员的责任,严肃了机构编制和组织人事纪律。
我县清理规范工作虽然取得了一定的成效,为下一步事业单
位分类改革奠定了坚实的基础。
但一些事业单位人员结构不尽合理,专业技术人才偏少,公益服务效率和质量不高等问题仍然存在。
因此下一步我们突出抓好三个方面的工作,一是严抓法制化管理。
要大力宣传有关事业单位机构编制管理的政策法规,认真做好“撤、并、减、立”的事业单位跟踪检查工作,确保清理规范工作落到实处。
二是狠抓规范化管理。
进一步建立健全事业单位机构编制管理工作机制,切实加强事业单位机构编制的动态管理。
三是积极推进事业单位分类改革。
进一步加强事业单位分类改革政策的学习,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,准确把握认定标准,认真做好调整后事业单位的模拟分类工作,为分类推进事业单位改革打下坚实基础。
篇四:
《从严清理和规范评比总结》
从严清理
和规范评比表彰达标活动工作总结
为认真贯彻落实《〃〃〃人民法院从严清理和规范评比表彰达标活动工作方案》文件精神,按照《实施方案》要求认真的开展了清理规范工作,全面的完成了各阶段的工作,现总结如下
一、强化认识,加强领导
为切实加强对全院清理规范评比达标表彰工作的组织领导,经院领导同意,召开了清理规范评比达标表彰工作会议,明确了党组成员111同志对清理规范工作负总责,同时加大了宣传的力度,广泛的征求全院干警对现有的评比达标表彰项目的意见,在征求意见的基础上,出台了各项规章制度,就清理工作的指导思想和工作目标、清理范围和基本原则,清理方法与实施步骤等方面提出了具体的要求。
二、实事求是,扎实开展{不规范账户清理总结}.
按照这次清理工作的统一部署,全面清理,不留死角,确保不瞒报、不漏报,对可以撤消的项目,坚决予以撤消,对可以合并的项目一律合并,此次清理工作与以往清理工作相比,这次清理涵盖的范围广,触及多方面的利益,清理任务很重,且清理难度大,坚决制止走过场、搞形式主义,确保清理工作扎实有序开展。
三、建章立制,巩固成果
此次清理涉及面广、范围大,我们以此次集中活动为契机把规范各种评比达标,表彰活动作为党风廉政建设和纠风
工作的一项重要内容来抓,严格控制和精减各类评比、达标和表彰活动。
一是建立制度,建立健全审批制度,公示制度、评议制度,对今后确需新增举办的评比、达标、表彰活动一律实行请示,报告审批和公示制度,凡不经院党组同意的活动,任何部门和科室均不得举办;二是严肃纪律,对擅自举办各种评比达标、表彰活动的部门和科室,要根据有关规定追究主要负责人的责任,对巧立明目增加企业和群众负担,搞各种评比、达标、表彰活动,造成不良影响的,坚决从严查处。
三是强化监督,充分发挥院纪检监察等部门的监督作用,同时组织定期检查,发现问题及时处理,确保清理工作取得实效。
四、确定范围,搞好自查
本次评比达标表彰清理工作涉及广,各科室部门都进行了为期两天的自查,查找了单位和部门内部的活动是否有巧立名目、故意增加开支的现象。
为节省会议经费和缩短会议时间,将各个会议合并套开,极大的节省了开支项目,提高了会议质量,缩短了会议时间,有利的遏制了一些不正之风,受到了社会的好评。
篇五:
《规范性文件清理总结》
规范性文件清理总结
按照XXXXXX?
XXXX?
XX号文件精神,XXX镇政府高度重视规范性文件清理工作,坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,维护人民群众合法权益,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对全镇规范性文件进行了认真清理,取得了一定成效。
现将清理工作情况总结报告如下
一、全镇规范性文件清理工作的基本情况
镇政府法制办结合省市要求,以XXX镇党政办公室起草印发了《XXX镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。
历时整整一个月,XXX镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应请尽清。
二、清理规范性文件的主要做法。
(一)领导重视规范性文件清理工作。
镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政建设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
(二)统筹安排,落实清理责任
我镇召开镇直主要部门分管机关负责人参加的规范性
文件清理工作会议,对清理性工作进行了安排落实,明确规范性文件清理工作,会议明确要求,凡违反或有悖法律法规
规定的,越权设有行政许可,行政处罚内容的文件,一律失效,逾期仍执行的,将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
为保证清理工作任务落实,实行报告工作制度,逾期不报的,将予以通报批评。
(三)加强指导,确保清理质量。
镇成立了规范性文件清理领导小组,由镇长蒋黎任组
长,付镇长杨炬任副组长,办公室主任巫泽友为成员。
(四)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展过程中,要求对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况,予以整改。
其次,此次全镇规范性文件清理工作结束后,将以通告方式向社会公布清理结果,接受社会监督。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一,建立定期清理制度。
要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突,坚决杜绝“依法打架”现象的发生。
要长期坚持开门清理,建立奖惩机制,鼓励人民群众通过提出合理建议,充分行使民主权利,积极参与制度的建设和完善。
第二,建立健全评估制度。
对规范性文件情况及时进行评估。
评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与
可行性,有利于规范性文件更好地指导工作,以便进一步规范文件,提高规范性文件质量。
第三,进一步完善备案审查制度。
要定期进行备案检查,及时发现问题,予以纠正,促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。
我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果,但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大差距。
我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有贡献。
篇六:
《清理不规范用字活动方案》
中共XX县县委党校{不规范账户清理总结}.
清理不规范用字工作实施方案
为了加强我校语言文字规范化工作,进一步规范社会用字,营造良好的语言文字环境,加快国家三类城市语言文字工作评估,根据《三类城市语言文字工作评估实施方案》文件精神,结合我校实际,经研究决定在全校开展清理不规范用字活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
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