公正的力量记模范法官宋鱼水上.docx
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公正的力量记模范法官宋鱼水上
公正的力量——记模范法官宋鱼水(上)
开栏的话 为充分展示当代中国共产党人的精神风貌,深入开展保持共产党员先进性教育活动,从今日起,本报与中央新闻单位、各省区市新闻单位共同推出《时代先锋》大型主题宣传活动,宣传报道各条战线、不同岗位的优秀共产党员和先进党组织,在改革开放和现代化建设的伟大征程中,在全面实现建设小康社会奋斗目标和构建社会主义和谐社会的伟大实践中,立足岗位,无私奉献,发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用的典型事迹。
法律的力量在于公正,法官的分量也在于公正 独立办案11年,宋鱼水执著地守护着公正:
审案1200余件,其中300余件属疑案难案,没有一件因裁判不公被投诉被举报,连败诉方也诚心送上锦旗“辩法析理,胜败皆服”。
“阳光”法官 “让当事人把话讲完”。
保持距离,不是保持冷漠 一张“法官脸”。
第一眼看见宋鱼水,当事人几乎都有这种感觉。
这张脸,正气、智慧,又真诚、温和。
身为法官,宋鱼水常常换位思考。
她说:
“法官中立审案,保持距离,不是保持冷漠。
” 宋鱼水以耐心出名。
一位老作家在庭审中“妙语连珠”,却游离于法律之外。
旁听席上,有人打起瞌睡;审判台上,坐在宋鱼水身边的马秀荣法官也差点听不下去了:
“但宋鱼水神情专注,始终没有打断这位老人陈述。
” “这事出来以后,你是头一个完完整整听完我讲话的人。
”面对宋法官的尊重,一直不同意调解的老人来了个180度的大转弯:
“你的话,我信!
我同意被告提出的方案。
” “让当事人把话讲完。
”话虽简单,做起来却不易。
对一个案子有耐心,容易;对所有案子有耐心,需要长期培养。
耐心、尊重,让宋鱼水走近当事人,彼此多了份信任。
“大风和阳光比威。
风说:
’我威力大,能把人的衣服吹掉。
’一阵狂风,人反把衣服裹紧。
太阳无语,阳光暖暖,让人自然脱掉外衣。
” 审判台上,宋鱼水细致严谨,又亲切平和;旁听席上,北京市人大代表高扬,不由想起这则伊索寓言。
旁听者与当事人,不同的角度,结论却是一样:
“她像阳光,以无形的力量让人折服。
” “满意”法官 赢得堂堂正正,输得明明白白。
办案中任何差错都不可原谅 “辩法析理,胜败皆服”,败诉方送的锦旗。
三次官司,宋鱼水判了一胜一败一平。
为这一平,代理人拿着法条找她理论。
两个多小时,宋鱼水从容应答。
代理人心服口服:
“在你这儿打官司不是一次两次,赢得堂堂正正,输得明明白白。
” 两天后,“辩法析理,胜败皆服”的大红锦旗送到海淀区法院。
在宋鱼水眼中,公正,沉甸甸。
一件案子,对法官普普通通;对当事人,一生可能就一次。
维护一个当事人的合法权益,社会对法律的信任就增加一分;伤害一个当事人,就会多一群怀疑法律的人。
让所有当事人都满意,难;一名法官,却不能停止努力。
认定事实不能有误,适用法律不能偏颇,判决书不能有纰漏……宋鱼水时刻警醒自己:
“案件任何差错都不可原谅!
” 要让当事人认可公正,不能一判了之。
宋鱼水说:
“法官应当是‘传道者’,不但要判,还要释理,把法律的理念传递给当事人。
” 给当事人看的判决书,也成了释理的“平台”。
随手翻开一份,苦涩的法律条文,都被精心转化成生活规则,通俗易懂。
宋鱼水说:
“既要回答当事人最关心的问题,还要让他们看明白。
” 曾经恨过她的当事人,专门写来贺年卡:
“是您启发了我怎样做人。
” “法官能得到这样的‘待遇’,不容易。
”海淀区法院副院长陈琦十分感慨。
“爱民”法官 无论案件大小,无论贫富贵贱,都会同样感受公正 数九寒冬,清晨。
一个衣衫褴褛的农民工,站在宋鱼水面前,瑟瑟发抖…… 送了一年菜,至今未得分文。
年关已近,他来法院“讨个说法”。
“讨个说法”,多么熟悉。
宋鱼水家乡,山东蓬莱老实巴交的村民们就是这样渴望公正。
谁家被生产队少分了两捆柴,谁家儿媳妇受了婆婆的气……小小不公平,甚至会让受委屈的人大病一场。
公正的种子,悄悄在小鱼水心里发芽:
“长大了,我要当‘包公’!
” “今天,我要当个名副其实的‘包公’!
” 当法官后的第一起案件,顺利结案。
手捧菜钱,农民工泣不成声。
司法公正,社会公正的最后一道防线。
身为农民的女儿,宋鱼水更是拥有一颗爱民心。
从当法官第一天起,宋鱼水给自己定下“约法三章”:
不轻视小额案件,不轻视困难群体,不轻视当事人的任何权利。
11年来,无论案件大小,无论外地人本地人,无论掏不起诉讼费的贫困群众、腰缠百万的富翁,宋法官一视同仁。
“免检”法官 只要心不贪,没有推不了的人情 “小宋这人,我敢打保票。
” 在海淀法院领导的眼中,宋鱼水属“免检”。
法官有权。
一纸判决,能令公司倒闭,也能使人命运改辙。
更何况身为庭长,她的意见多少可能“左右”判决。
法官无权。
找过宋鱼水的人都知道她的“名言”———法官有权又无权。
法官行使国家权力,只能最大限度地追求公平和正义。
如果不能保证“天平”平衡,就没有资格当法官。
认为法官有权,找上门来的不少。
那一年,宋鱼水刚当上经济庭副庭长,老家就来人了。
亲戚说情的这起案子,恰恰就在经济庭。
但她却不能开这个口…… “我不怪你!
”听到善良的亲戚理解自己,她的眼泪差点掉下来。
这些年,教过她的老师、共患难的同学,都做过她的当事人。
发现需要回避的,她主动申请;经手的案件,她也“不近人情”。
有朋友怨过她。
“人们更敬佩按照法律原则判案的法官。
”宋鱼水相信正义的力量。
有人疑惑:
十几年时间,上千件案件,就没有一次推不掉的人情?
“只要心不贪,没有推不了的人情。
”宋鱼水做得义无反顾。
十余年来,宋鱼水紧紧守住公正的底线:
没有一件案子因裁判不公被投诉被举报;没有收过当事人一件礼品;没有办过一件人情案;也没有利用庭长职务,向审判人员施加过任何不公正的影响。
权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
对党忠诚,对人民忠诚,对法律忠诚,这是宋鱼水的品格。
正是这种品格,造就了她追求公正、维护公正、代表公正的意志。
让百姓相信法律,让社会拥有公平。
这就是公正的力量。
《人民日报》(2005年01月13日第一版) 政和县位于闽北山区偏北处。
由于位置偏僻经济基础差多年来未能摘掉贫困的帽子。
因此,在不足三千学子的政和一中贫困生人数就高达总数的10%。
现作如下调查:
贫困生的构成一、大多数贫困生都来自于农村。
家庭成员众多,压力沉重难以担负学费,农村计划生育工作也是一个长期的社会问题,是造成贫困生人数众多的根本原因。
二、贫困生的另一大来源地是下岗职工家庭,由于他们失去了基本的生活保障,而导致儿女的学业难以继续。
这是下岗问题所造成的另一隐患。
三、贫困生的学习生活政和一中从初中到高中共六个年段。
其中大多数的贫困同学是靠学校、县团委、县妇联等有关部门采取发送补济金,设置奖学金,以及减免学费等手段来帮助同学减轻困难。
其它的均由亲属或“一帮一”结对子等手段来解决。
在校被列为补助对象的同学大多是学习勤奋刻苦、名列前茅者。
如荣同学家庭突然变故。
父亲丧失劳动力,在读大学的哥哥又因病休学在家。
全家人仅靠爷爷微薄的退休金来维持生活。
然而荣同学背负着沉重的家庭压力依然咬紧牙关刻苦学习,一直保持年段前五名的成绩,但他每月的生活费仅仅只需30余元。
再如张同学因母亲病重,家庭需巨额的医疗开支,由学校学生会组织献爱心活动,广大师生踊跃支持,为此该同学解决了部分费用。
因此,张同学心怀感激。
不仅勤奋学习更发挥自己体能的优势,在各大赛势上都取得优异成绩,为母校增光。
四、社会各界对贫困生的援助团县委的“希望工程”,妇联的“春蕾”计划以及许多方面成功人士的慷慨解囊都为贫困生解决了物资方面的巨大困难,并在精神方面给予莫大的支持与鼓励。
如县妇联就发动女干部采取“一帮一”结对子。
不仅给予女同学经济方面的支援。
更让他们体会到亲人的关爱与温暖。
我们相信政和一中贫困生的状况会越来越好。
强化财政监督 服务经济发展——来安县汊河镇财政所会计工作先进事迹来安县汊河镇位于来安县最南端,滁河、来河、清流河在此交汇流入长江,与南京市接壤,距南京高新技术开发区仅8公里,是安徽省的边贸集镇。
汊河镇财政所有干部职工5人,多年来,在上级财政部门和地方党委、政府的正确领导下,该所干部职工团结一致,紧紧围绕“会计工作服务经济发展”这一主题,坚持贯彻落实《会计法》等会计法规政策,模范遵守各项财经纪律,充分发挥财政职能作用,在强化会计监督、规范会计工作行为等方面做了大量工作,取得了一定的成绩。
一、加强学习,努力提高自身素质该所非常注重会计法规及会计业务知识的学习,制定了详细的学习计划和严格的学习纪律,坚持会计法规和会计业务知识学习制度化、经常化,努力提高自身的素质。
几年来,他们组织干部职工系统学习了《会计法》、《预算法》、《会计准则》、《企业会计制度》、《行政事业单位会计制度》、《村级合作经济组织会计制度》和《会计基础工作规范》等会计法律法规,参加了县财政局组织的会计法知识培训、会计电算化培训等活动。
全体干部职工都具有会计从业资格证书、会计电算化合格证书、珠算等级证书和初级以上会计技术职称,整体素质有了较大提高。
为进一步做好全镇的会计工作,服务边贸经济发展打下了坚实的基础。
二、以会计服务于经济发展为宗旨,努力规范会计基础工作汊河镇是安徽省边贸重镇,近几年来,外来客商投资办企业十分红火,经济发展呈现快速迅猛势头。
汊河镇的会计工作如何适应市场要求,是摆在汊河镇财政所面前的现实课题。
他们深深意识到“经济越发展,会计越重要”。
因此,他们与时俱进,改变观念,把为外来客商和民营企业做好服务作为一项重要任务来做。
对每个来汊河投资的企业,从筹建开始,他们就主动派专人前去了解其是否及时建账,会计人员是否持证上岗等情况,并协助企业建好账,主动为其提供咨询等各种服务。
一方面使客商感到投资环境的优越,另一方面也杜绝了企业不按规定建账、核算带来的种种不良隐患,不知不觉的寓监督于管理之中。
他们还定期深入企业了解企业在会计人员、会计管理、会计核算、会计培训等方面存在哪些困难,主动帮助企业及时聘用有资质的会计人员,联系会计人员培训,解答疑难问题。
同时也为企业在改善经营管理、防范经营风险、提高经济效益方面出谋划策,排忧解难,受到企业的一致好评。
也可以说为汊河镇营造良好投资环境,促进经济跨跃发展做出了一定的贡献。
三、认真执行国家统一的会计制度,强化会计核算与监督长期以来,该所一直坚持不折不扣的执行国家统一的会计制度,不断规范会计核算和强化会计监督。
首先,加强自身建设。
在财政所建立健全各项规章制度,先后建立了《财务收支管理制度》、《财务审批制度》、《会计稽核制度》、《内部控制制度》、《现金管理制度》等,细化管理内容,强化管理手段,完善管理机制。
多年来,该所内部从未发生一起违反财经纪律的事件,财务账目清清楚楚,会计人员清清白白,受到当地党委、政府的多次表扬。
其次,加强镇直事业单位及村级财务管理。
一段时期,由于缺乏有效的管理措施,汊河镇镇直事业单位及村级财务较为混乱,群众反映比较强烈,该所在镇党委、政府的领导下,及时介入,用两个月时间进行人员调整、业务培训、财务清理和健全制度,使汊河镇镇村财务面貌焕然一新,全面走向正轨,成为全县财务管理的一个亮点。
为维护稳定、促进会计工作法制化建设做出了一定的贡献。
四、认真贯彻执行会计法规,规范财经秩序该所一班人在日常工作中,坚持以会计法规为准绳,严格依法办事。
用镇里一位领导的话说,“他们执行会计法规制度已到了十分刻薄的程度”,也就是说,执行会计法规制度坚决彻底,不留余地。
前些年,镇里搞开发,随着大量土地的出让、企业的新办,财务往来的不断增加,不正之风也有了滋生的土壤。
但他们始终坚持执行会计法规制度不动摇,对于任何人,甚至是领导违反财经纪律的行为,一律坚决抵制。
该所所长说,“我们从事会计工作,只有会计法规制度这一杆标尺,这杆尺子绝对论断不弯,没有变通回旋余地。
”由于他们执行法律制度严格,敢于抵制不正之风和制止违反财经纪律的行为,在汊河镇经济发展迅猛,投资浪潮火热的几年来,没有一名干部和会计人员在经济上犯错误,前后几任领导离任审计都清清白白。
他们说,我们能够在经济迅猛发展的几年里,始终保持清醒的头脑,与财政所严格执行会计法规制度是分不开的。
总之,汊河镇财政所身处改革的前沿,在严格执行会计法规制度、强化会计管理、致力于会计服务经济建设等方面努力工作,他们在基层这一平凡的岗位上默默奉献,为维护会计法规的尊严、维护良好的经济秩序做出了一定的贡献,是基层会计战线的优秀群体。
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