XX县中心城区控制性详细规划项目招标文件模板.docx
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XX县中心城区控制性详细规划项目招标文件模板
XX县中心城区控制性详细规划项目
招标文件
采购编号:
XWCG2018-067号
交易编号:
修交易[2018]CG049号
采购人:
XXX城乡规划服务中心
采购代理机构:
XX公司
编制日期:
2018年6月
招标公告2
第一章投标单位须知4
第二章评标标准(综合评估法)17
第三章合同条款及格式21
第四章采购内容23
第五章投标文件格式24
资格性文件格式25
一、投标单位资格声明函27
二、投标单位基本情况28
三、投标单位资格证明文件29
技术标格式30
1、投标函32
2、反商业贿赂承诺书33
3、法定代表人身份证明34
4、法人代表授权委托书35
5、项目实施方案技术文件(格式自拟)36
6、服务承诺及优惠承诺37
7、投标单位认为应提供的其他资料38
8、综合标(综合评标法需提供)39
商务标格式40
1、投标函42
2、投标报价一览表43
3、投标报价明细表44
XX县中心城区控制性详细规划项目招标公告
XX公司受XX县城乡规划服务中心的委托,就“XX县中心城区控制性详细规划项目”进行公开招标,现欢迎符合相关资质条件的投标单位参加投标。
一、项目名称:
XX县中心城区控制性详细规划项目
二、交易编号:
修交易[2018]CG049号 采购编号:
XWCG2018-067号
三、项目概况:
1、采购范围:
详见招标文件
2、资金来源:
财政资金
3、编制周期:
合同签订后30日历天
4、质量要求:
合格(符合现行国家标准、规范和强制性条文,并满足采购人就本项目提出的规划编制要求)。
四、招标预算价:
预算价为:
360万元
技术成果经济补偿:
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
五、投标单位资质要求:
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、投标单位具有独立法人资格,具有有效的营业执照
3、投标单位须具备城乡规划编制甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力
4、拟任项目负责人为注册规划师及高级职称,且为本单位员工,并具有劳务合同和本单位缴纳的社保保险证明;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营中没有重大违法记录;
6、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业,拒绝参与政府采购活动;
7、投标单位应在开标时提供:
由企业注册所在地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明(包含法人、法定代表人、委托人、项目负责人),否则取消其投标资格;
8、本次招标不接受联合体投标。
六、获取招标文件信息:
1.报名时间:
2018年6月11日至2018年6月15日23:
00前止;
2.报名方法:
凡有意参加投标者,请于2018年6月11日至2018年6月15日23:
00时,(北京时间)登陆XX市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名。
不接受现场报名。
凡未在规定时间内完成网上报名者,为无效报名。
(咨询电话:
********)
3.招标文件领取方式:
网上下载。
4.招标文件领取时间:
2018年6月11日至2018年6月15日23:
00前止,逾期不能下载。
5.招标文件每份售价:
300元/份(售后不退),由投标单位开标现场以现金形式支付,售后不退。
七、投标文件接收信息:
1.投标文件接收截止时间:
2018年7月4日9时00分;
2.投标文件接收地点:
XX县公共资源交易中心开标 2 厅(XX县云台大道与华芳路交叉口西南角XX县产业集聚区办公楼四楼);
八、开标有关信息:
1.开标时间:
2018年7月4日9时00分;
2.开标地点:
XX县公共资源交易中心开标 2 厅(XX县云台大道与华芳路交叉口西南角XX县产业集聚区办公楼四楼)。
九、采购项目联系事项:
采购单位:
XX县城乡规划服务中心代理机构:
XX公司
联系人:
XXX联系人:
XXX
联系电话:
********联系电话:
********
十、发布公告的媒介:
本次招标公告同时在《中国采购招标网》、《中国政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《XX市政府采购网》、《XX市公共资源交易中心网》、《XX县公共资源交易中心网》上发布。
特别提醒:
本项目变更、补充通知等均在发布公告同一媒介发布,不再另行通知。
十一、监督单位:
XX县政府采购管理办公室 监督电话:
0391-********
2018年6月11日
第一章、投标单位须知
投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
项目名称
XX县中心城区控制性详细规划项目
2
项目编号
采购编号:
XWCG2017-067号 交易编号:
修交易[2018]CG0049号
3
采购人
XX县城乡规划服务中心
4
招标内容
招标文件、招标文件补充的所有内容
5
编制周期
合同签订后30日历天。
6
质量要求
合格(符合现行国家标准、规范和强制性条文,并满足采购人就本项目提出的规划编制要求等)
7
资金来源
财政资金
8
付款方式
初步通过规划部门业务审批会初审付至合同价款的20%,具体方案通过专家评审后付至70%,完成所有审批程序后一次性付清。
9
投标有效期
60日历天(从投标截止之日算起)
10
投标保证金
投标保证金的形式:
汇票或转账(从本公司基本账户转入)。
投标保证金金额:
60000元(大写:
陆万元整)
投标保证金交付截止时间:
2018年7月3日16时以前,以进账日期为准;开标时出具投标单位进账汇款单凭证;如不能按时交纳则视为自动放弃,过期将不予受理。
投标保证金收款人:
XXX公共资源交易中心
开户银行:
XX市中旅银行XX县支行
账号:
*********
11
踏勘现场
采购人不统一组织,投标单位自行踏勘
12
投标文件份数
投标文件资格性文件正本壹份,技术标正本壹份,商务标正本壹份;投标文件资格性文件副本肆份,技术标副本肆份,商务标副本肆份
13
装订要求
1、投标文件全套应采用胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
2、投标文件资格性文件和投标文件技术标和商务标分别装订,所有投标文件资格性文件(正本、副本)和技术标(正本、副本)和商务标(正本、副本)每册应采用左侧粘贴方式胶装,装订应牢固、不易拆散,建议不使用豪华装订。
14
开标程序
(1)密封情况检查:
抽取3名投标单位代表【4名(含4名)以下时共同参加】共同对投标文件的密封情况进行查验,公布查验结果;
(2)开标顺序:
按投标文件递交的逆顺序;
(3)唱标内容:
本次开标分两次进行,密封情况验审结束后各投标企业对本企业技术标内容进行唱标;专家对投标文件技术标评审结束后,对投标企业商务标内容进行唱标。
15
投标文件递交地点及截止日期
时间:
2018年7月4日09:
00整
地址:
XX县公共资源交易中心四楼开标2室(XX县云台大道与华芳路交叉口西南角,产业集聚区办公楼四楼)
16
开标会议时间及
地点
时间:
2018年7月4日09:
00整
地址:
XX县公共资源交易中心四楼开标2室(XX县云台大道与华芳路交叉口西南角,产业集聚区办公楼四楼)
17
招标预算价
预算价为********.00元
如果投标单位的报价高于预算价的90%的,其成交后以预算价的90%为成交价与采购人签订合同,如果投标单位的报价低于预算价的90%的,其成交后以该投标单位的报价为成交价与采购人签订合同
18
代理服务费
由中标人按计价格【2002】1980号文件标准向领取成交通知书时向代理机构交纳代理服务费用
19
其它需要说明的
所有投标单位应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(包含法人、法定代表人、授权委托人)原件,否则取消其投标资格
20
备注
投标文件技术标部分标明投标报价或有价格标示的按废标处理。
文件中若有与投标须知前附表内容不符处,以投标须知前附表为准。
一、说明
1定义:
1.1采购人:
XXX法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
1.2采购代理机构:
依法取得招标代理资质,受采购人委托组织招标活动,在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。
1.3投标单位:
系指响应招标、并向采购代理机构提交投标文件参加投标竞争的法人或者其他组织。
1.4中标人:
XXX接受中标通知,最终被授予合同的投标单位。
1.5投标文件:
指投标商根据招标文件提交的所有文件。
1.6货物:
指除了咨询服务以外的所有物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。
1.7服务:
指招标文件规定投标单位须承担的规划编制及合同规定的其它类似义务。
2、投标费用
无论投标过程中的作法和结果如何,投标单位应自行承担所有参与投标有关的全部费用,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
二、招标文件
4、招标文件的构成
4.1招标文件由下述部分组成
第一章投标单位须知
第二章评标标准
第三章合同条款及格式(参考)
第四章采购内容
第五章投标文件格式
4.2投标单位应仔细阅读采购文件中投标单位须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范,按采购文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对采购文件做出实质性响应,否则,将承担其投标被拒绝或废标的风险。
5、招标文件的澄清
5.1投标单位应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。
如有疑问,投标单位应在投标文件递交截止时间15日前以书面形式加盖企业公章(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对招标文件予以澄清。
5.2采购文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买采购文件的投标单位,但不指明澄清问题的来源。
6、招标文件的修改
6.1在投标截止时间15日前,采购人可以书面形式修改采购文件,并通知所有已购买采购文件的投标单位。
7.1招标文件的补充通知、答疑纪要等文件也将构成招标文件的一部分,对所有投标单位均有约束力。
三、投标文件的编写
7、投标文件的语言及度量衡单位
投标单位与采购人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。
投标单位随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准。
8、投标文件的组成
8.1投标文件资格性文件组成
(1)投标单位资格声明函
(2)投标单位基本情况
(3)投标单位资格证明文件
8.2技术标投标文件应包括下列内容:
(1)投标函
(2)《反商业贿赂承诺书》
(3)法定代表人身份证明
(4)法人代表授权委托书
(5)项目实施方案技术文件(格式自拟)
(6)服务承诺及优惠承诺
(7)投标单位认为应提供的资料
(8)综合标
8.3商务标投标文件应包括下列内容:
(1)投标函
(2)投标报价一览表
(3)投标报价明细表
9、投标格式
投标单位应按照采购文件中提供的格式完整地填写投标文件(资格性文件、技术标和商务标分别编写),按采购文件提供的格式提交。
10、投标报价
10.1投标单位应对所投项目进行总报价,总报价应包括该项目合同下承包商提供规划编制、服务、验收等的全部责任和义务。
投标单位未单独列明的分项价将视该项目的费用已包含在其他分项中,合同执行中不另予支付。
10.2投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围,不得任意分割或合并所规定的分项。
10.3投标单位对每种货物只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择报价和投标。
10.4投标单位不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期内是固定的,不因任何原因而改变。
任何包括价格调整要求和条件的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。
11、投标货币
本项目的投标应以人民币报价。
12、投标保证金
12.1投标单位应在规定的时间提交投标保证金,作为其投标的一部分。
12.2未按规定提交投标保证金的投标,将被视为实质性不响应招标文件将被拒绝。
12.3未中标投标单位的保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内退还。
12.4中标人的投标保证金,在采购人和中标人签订合同后五个工作日内退还。
12.5下列任何情况发生时,投标保证金将被没收,给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,对超过部分将要求赔偿:
1)投标单位在采购文件规定的投标有效期内撤回投标文件;
2)中标人拒绝在成交通知书规定的时间内签订合同;
3)中标人未能按招标文件规定提交履约保证金;
4)中标人在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。
13、投标有效期
13.1投标文件应自采购文件规定的开标日起,在“投标单位须知前附表”规定的时间内保持有效,投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件,投标将被拒绝。
13.2在特殊情况下,采购人和采购代理机构可征求投标单位同意延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标单位可以拒绝这种要求,但其投标保证金不会被没收。
同意延期的投标单位将不会被要求也不允许修改其投标文件,但可要求其相应延长投标保证金的有效期。
第12条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
14、投标文件的式样和文件签署
14.1投标文件正、副本进行装订,并采用胶状方式左侧固定,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订(否则视为无效标),资格性文件、投标文件技术标和商务标正本各一份,资格性文件、技术标和商务标副本份数见投标单位须知前附表。
资格性文件、技术标和商务标正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
副本应与正本内容一致,若副本与正本在文字或表述的不符之处,以正本为准。
14.2资格性文件的正本与副本、投标文件技术标的正本与副本、商务标的正本与副本应分别装订成册,并编制目录、标注页码,具体装订要求见投标单位须知前附表规定。
14.3投标文件所有文件必须是打印件或使用不褪色的黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。
14.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有错误必须修改时,修改处应由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
14.5电报、电传和传真投标文件一律不接受。
四、投标文件的递交
15投标文件的密封、标记
15.1投标单位应将投标文件的资格性文件、技术标与商务标应分开密封包装,投标文件的封套上应清楚地标记“资格性文件”或“技术标”或“商务标”字样
15.2密封包装上应注明:
1)采购人名称;
2)投标单位的名称与地址;
3)注明下列识别标志;
·a·采购编号;
·b·项目名称;
·c·年月日时分前不得开封。
15.3如果投标文件没有按本投标须知第15.1款、第15.2款规定加写标记和密封,采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。
对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标单位。
15.4所有投标文件的包装袋封口处应加盖投标单位公章。
16、投标截止期
16.1投标单位应按前附表规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给采购代理机构。
16.2采购人按本须知第5条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。
在此情况下,投标单位的所有权利和义务以及投标单位受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准。
17、迟交的投标文件
采购人在本须知规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或原封退回给投标单位。
18、投标文件的修改与撤回
18.1投标单位在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可书面形式修改或撤回已提交的投标文件,并通知采购人。
修改的内容为投标文件的组成部分。
18.2投标单位的修改或撤回通知,应按本须知有关规定编制、密封、标记和递交。
18.3在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件。
18.4根据本须知规定,在投标截止日期至投标单位在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标单位不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
19、开标
19.1采购代理机构在前附表规定的日期、时间和地点组织公开开标。
19.2参加开标会议的投标法定代表人或委托代理人须带委托书及本人身份证原件;有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照;资质证书、项目负责人职称证书(劳动合同及社保证明);投标保证金缴纳凭证、开户许可证;检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明;近半年任意一个月的社保证明和完税证明;2017年度的财务审计报告或会计师事务所出具的报告及投标单位认为应提供的其他资料。
以上所有要求均须提供原件
注:
投标保证金缴纳凭证(如果通过网上银行转账,可提供加盖投标单位公章的网页打印件)
19.3开标程序:
(分技术标和商务标二阶段开标)
第一阶段技术标(投标文件递交截止时间止)
(1)主持人宣布大会开始并介绍参加会议的有关单位、人员;
(2)宣布开标纪律;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
(4)抽取3名投标单位代表(四家以下时直接参与验证)按要求对投标文件的密封、标志情况进行查验,并将查验情况记录,公布查验结果;
(5)开标顺序按投标文件递交的逆顺序;
(6)按照宣布的开标顺序当众开启投标企业的技术标,公布投标单位名称、项目名称、质量目标、编制周期及其他内容,并记录在案;
(7)投标单位代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
备注:
各投标企业第一阶段开标后,不要远离,待评标委员会对所有投标单位资格评审结束,对所有投标文件技术标评审结束后,进行第二阶段开标(递交投标文件时务必留下正确的联系方式,商务标开标前约二十分钟,电话通知各投标单位;投标单位电话无法接通或不到现场者,视认为认可商务标开标现场的任何记录,对商务标开标情况无异议)。
注:
采购代理机构将根据招标内容和特点按规定组建评标委员会,其成员由采购人代表和有关经济、技术等专家(共5名)以上单数组成,评标委员会负责对投标单位资格进行审查。
资格性审查内容包括:
1、招标文件规定的投标单位资格条件;
2、依法纳税及缴纳社保证明的记录(提供近六个月中任意一个月,可提供网上缴费证明的网页打印并加盖投标单位公章);
3、由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函(包含法人、法定代表人、授权委托人、项目负责人);
4、2017年度财务报告;
5、保证金缴纳凭证、开户许可证;
6、没有重大违法记录的书面声明;
7、信用查询网页截图。
以上资格性审查中内容只要有一条不满足,则投标文件为无效文件。
合格投标单位不足3家的,将不再评标。
第二阶段商务标(专家技术标评审结束后)
(1)按照投标单位须知前附表的规定确定并宣布投标文件商务标开标顺序;
(2)按照宣布的开标顺序当众开启各投标企业的商务标,公布投标单位名称、投标报价等内容,并记录在案;
(3)投标单位代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
(4)开标结束。
20、评标工作
20.1评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由评标委员会负责,并独立履行职责。
20.2评标委员会由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家共5人组成。
20.3评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密,与投标单位有利害关系的人不得进入评标委员会。
20.4待组建评标委员会后,推荐一名评委为评标委员会负责人,负责组织本项目的评标。
21、投标文件的澄清
21.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标单位作出必要的澄清、说明或者纠正。
投标单位的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。
21.2投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。
22、投标文件的符合性审查
22.1评委会将审查投标文件是否完整、文件签署等是否合格、招标文件要求投标单位是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
22.2算术错误将按以下方法更正:
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;投标单位不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。
22.3在对投标文件进行详细评估之前,评委会将确定每一投标是否对采购文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。
实质性响应的投标是指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指对采购文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差,或限制了采购人和投标单位的义务和规定,而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标单位的公平竞争地位。
22.4实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝,投标单位不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。
22.5投标文件有下列情况之一的,应当在初审时按照无效投标处理:
1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封及标志的;
2)投标文件未按招标文件要求签字盖章的;
3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的;
4)投标文件有明显不符合招标文件要求和有关法律法规的;
5)投标文件中附有采购人不能接受的条件的;
6)在投标文件中提供虚假材料的;
7)超过政府采购预算价的;
8)投标单位有失信行为的。
22.6评标委员会只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审(详见第五章评标标准)。
23、保密及其它注意事项
23.1评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行。
23.2评委会将遵照规定的评标方法,公正、公平地对待所有投标单位。
23.3在开标、评标期间,投标单位不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则其投标可能被拒绝。
23.4为保证评标工作公正性,评标结束后,凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。
23.5评标委员会和采购代理机构不退还投标文件。
六、授予合同
24、合同授予标准
24.1由评标委员会推荐中标候选投标单位名单。
中标候选投标单位数量为1-3名,排名第一的投标单位应推荐为中标人。
24.2采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
采购人应当在收到评标报告后5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
24.3采购人将把合同授予排名第一的中标候选人。
25、成交通知书
25.1由采购人及采购代理机构发出成交通知书。
25.2成交通知书作为进行合同谈判和签订合同的依据。
26、签订合同
26.1中标人应按成交通知书指定的时间、地点,与采购人签订合同。
26.2采购文件、中标人的投标文件和澄清文件等,均应作为签约的合同文件的基础。
26.3如中标人不按26.1约定签订合同,采购人将取消其中标决定,并没收其投标保证金,采购
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