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怀宁经济发展督查指导
怀宁县经济发展督查指导
专项行动工作简报
第1期
县经济发展督查指导专项行动
领导小组办公室2018年7月14日
【行动要闻】
●魏晓明在全市经济发展督查指导专项行动动员大会上强调——
举全市之力破解发展难题确保经济持续健康发展
●陈冰冰市长强调——进企业去现场抓紧干
●县委县政府召开全县经济发展督查指导专项行动动员大会
●郭家满到县专项行动领导小组办公室调研指导工作
●余学峰深入开发区企业走访调研到月山镇督导经济发展督查指导专项行动开展情况
【工作动态】
●全县经济发展督查指导专项行动有序推进
●县经济发展督查指导专项行动办公室实行集中办公
【他山之石】
●经济发展相关名词解释
【行动要闻】
魏晓明在全市经济发展督查指导专项行动
动员大会上强调——
举全市之力破解发展难题确保经济持续健康发展
7月9日上午,市委、市政府召开全市经济发展督查指导专项行动动员大会,决定从现在开始,集中半年时间,以“四督四保”“四送一服”为抓手,在全市开展经济发展督查指导专项行动,实现主要经济指标平稳增长,确保完成全年目标任务。
市委书记魏晓明主持会议并讲话。
市长陈冰冰讲话,市领导章松、陈爱军、张君毅、宋圣军、华克思、胡红兵、周东明、吕亮功、孙高振、戴钦公等出席会议。
魏晓明指出,当前和今后一个时期,安庆面临的最大问题、最大矛盾就是发展不足。
开展经济发展督查指导专项行动,是解决经济工作突出问题的需要,是解决干部队伍突出问题的需要,是解决工作统筹不够问题的需要。
各级各部门要统一思想、坚定信心,把开展专项行动作为解决发展问题的具体抓手,千方百计把经济抓上去。
要通过专项行动,让干部在主战场得到锻炼和提高,在抓经济工作的实践中实现能力作风大转变、大提升。
要加快完善支撑经济发展的空间、体制机制、组织体系、政策体系,形成高效运作的体制机制,迅速在发展上扭转形势、打开局面。
魏晓明强调,开展专项行动既要立足当前,解决突出问题,又要着眼长远,建立长效机制。
立足当前,就是要围绕项目建设、服务企业、招商引资,深入现场调研,重点解决项目建设进展不快、服务企业质量不高、招商氛围不浓等问题,形成抓发展的强大声势。
着眼长远,就是要围绕提升工业化、城镇化,重点研究谋划发展空间、体制机制、财税政策、组织体系四个问题。
市指挥部要加强统筹协调、上传下达,重点关注主要经济指标运行情况;工作组、督察组、督核组要全面掌握政策,聚焦工作重点,紧扣项目、招商、企业,加强对县(市)区工作的督促指导。
魏晓明强调,抓“四督四保”、“四送一服”,重中之重是要突出问题导向,着力发现问题、解决问题。
要把近期梳理出的各县(市)区、市直相关部门的突出问题,作为首批调度内容,列出清单、切实整改,确保取得实效。
陈冰冰在讲话中强调,开展“四督四保”“四送一服”不是可有可无,也不是小题大做,必须来一次大推动,共同面对实体经济和服务实体经济两个基本面问题,举全市之力构建齐抓共管、戮力同心的工作格局。
要从问题导向入手,以目标导向收官,找准发力点,围绕工业做文章,扣紧首位产业、农业产业化、现代服务业等,为抓项目、强招商、保运营出实招,实现存量提升、增量破局,既解决现实问题防止产业空心化,也体现客观成果防止数据不好看。
要通过各级干部的辛勤指数提升企业的信心指数,要开展集中调研周活动,对各地发展状况有分析、清楚主要矛盾,对企业发展状况有分类、坚持重在扶优,对项目落地“最后一公里”问题有研判、做到有的放矢,通过专项行动,形成抓经济工作的倒逼机制,聚发展合力、强经济筋骨、解企业难题、优营商环境、提政府效能、转干部作风。
陈冰冰市长强调——
进企业去现场抓紧干
7月10日上午,市长陈冰冰专题听取全市经济发展督查指导专项行动第一工作组工作安排情况汇报。
陈冰冰强调,只有调查才有发言权,这次专项行动首先要把集中调研周的活动安排好。
各工作组要务实作为、直奔主题,进企业、去现场、抓紧干,高密度开展工作,大容量搜集情况,全面掌握第一手资料。
当务之急要做好以下四项工作:
一是找原因。
要调研分析今年退规和减停产的规上、限上企业以及零税收、零销售收入的规下、限下样本点企业情况,找准具体原因。
二是摸底数。
要准确掌握入驻标准化厂房的企业情况,重点搞清楚哪些企业产值、税收达不到规定的条件和标准,怎么解决。
三是督落实。
重点是对今年新签约的招商引资项目抓落地、抓到资,督促项目尽快开工建设,对在谈的项目要督促尽快签约,同时对项目库实行动态管理、及时更新。
四是深调研。
要深入分析企业税收贡献情况,并以此对企业进行ABC分类,合理配置有限资源,重在扶优扶强。
陈冰冰要求,各县(市)区要抓紧成立工作专班,与市里派出的工作组一起工作、一致行动,分工协作、有分有合,合理分配工作任务,不能各行其是。
各工作组对调研的情况要有研判,凡是企业的事,要督促企业自己解决;凡是县里能够解决的,要督促县里解决;凡是需要市里统筹的,要及时反馈,市里重点解决共性问题,有些问题的解决方案要固化下来,形成制度性成果;凡是需要省里支持的,汇总后跑省,积极争取支持。
陈冰冰强调,发展是解决一切问题的关键,没有增量就不可能有跨越式发展。
“四督四保”“四送一服”不仅仅是为了止跌止滑,更重要的是抓增量、抓招商,实现存量优化、增量突破。
陈冰冰要求,各级各部门要进一步增强经济意识,提高抓经济工作的本领,在经济发展的一线带队伍、练干部、转作风。
县委县政府召开全县经济发展督查指导
专项行动动员大会
7月13日上午,县委、县政府召开全县经济发展督查指导专项行动动员大会,决定集中半年时间,在全县开展经济发展督查指导专项行动,切实解决当前实体经济发展和项目建设中的突出问题,推进“四督四保”和“四送一服”活动常态化,确保完成全年目标任务。
县委书记郭家满主持会议并讲话。
县长余学峰作动员讲话;市经济发展督查指导专项行动第11工作组成员胡敏到会指导;县领导董晓月、方淼杰、谢晓国、李小龙、李木林、王良宜、梅静、潘忠苗、程廷灿、马宜来、徐蔚等出席会议。
郭家满指出,开展经济发展督查指导专项行动,是贯彻落实上级重大决策部署的必然要求,是解决我县经济工作突出问题的现实需要,是加强我县干部队伍建设的重要契机,我们要坚决把思想认识统一到市委、市政府决策部署上来,通过开展专项行动,千方百计把经济抓上去,确保完成全年目标任务,同时让干部在抓经济工作实践中能力水平和工作作风有一个大提升、大转变。
郭家满强调,要采取得力举措,扎实有效推进专项行动。
县领导要当好“排头兵”,亲力亲为,深入现场具体抓、抓具体,带头走出去开展大招商。
县经开区要唱好“重头戏”,以专项行动为契机,形成热火朝天抓招商、抓项目、抓企业、抓改革的生动局面,全面提升工作水平、工作成效。
乡镇和县直部门要种好“责任田”,对照清单抓好落实,围绕职能主动作为,积极向县经开区引进工业项目、向黄墩绿色食品工业园引进绿色食品加工项目,坚定不移推动蓝莓产业发展。
工作组和督察组要当好“助推器”,全面掌握政策,紧扣项目、招商、企业,积极督促指导、督察落实。
郭家满强调,要强化保障措施,促进工作落实。
深化效能建设,重点围绕专项行动寻找“效能之星”、末位席和不作为慢作为单位,大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革;鲜明树立重实干重实绩的用人导向,把在专项行动中的表现作为了解干部、识别干部、检验干部的重要标尺;加大宣传力度,在全县上下迅速掀起支持参与专项行动的良好氛围。
余学峰在动员讲话中强调,这次经济发展督查指导专项行动,是攻坚与持久的结合、规范与创新的结合、战略实施与战役推进的结合、综合督导与专题督导的结合,要坚持问题导向,列出问题清单、措施清单,目标导向推进,确保全县经济平稳健康快速发展。
余学峰指出,开展经济发展督查指导专项行动,是工作重心的大融合大聚焦,是深入一线的大走访大调研,是直指问题的大调度大交办,是全员参与的大配合大联动,是工作推进的大统筹大协调,要统一思想,创新举措,敢于担当,统筹推进,抓紧抓实抓好抓到位。
县委常委、常务副县长李木林在会上解读了《全县经济发展督查指导专项行动方案》。
郭家满到县专项行动领导小组办公室
调研指导工作
全县经济发展督查指导专项行动动员大会结束后,当天下午,县委书记郭家满到县经济发展督查指导专项行动领导小组办公室调研,郭家满听取了领导小组办公室目前工作进展情况以及下一步工作部署的汇报。
郭家满要求,县经济发展督查指导专项行动领导小组办公室要立即进入工作状态,高效运转起来。
一是做好工作分工,厘清各工作小组职责;二是强化督查,对照任务清单内容,及时交办、及时反馈,形成闭环管理;三是围绕项目建设、“四送一服”、招商活动等,做好统筹工作;四是强化后勤保障,不断完善工作机制。
郭家满强调,全县经济发展督查指导专项行动要以解决经济发展中存在的问题为导向,以督查调度为抓手,促进经济指标稳步提升,重点工程顺利推进,开工项目投产增效。
余学峰深入开发区企业走访调研
到月山镇督导经济发展督查指导
专项行动开展情况
全县经济发展督查指导专项行动动员大会结束后,当天下午,县长余学峰到县经开区鸿海新材料、嘉乐斯乐、宏祥数控等企业走访调研,了解企业项目建设、生产经营及支持政策落实情况,协调帮助解决企业发展中的困难,宣传和引导企业落实新发展理念,推动企业高质量发展。
县经开区管委会有关负责同志一同走访调研。
在走访过程中,余学峰详细了解鸿海新材料企业产权证办理问题、嘉乐斯乐人才紧缺问题有关情况,特别是问题解决进展情况及企业下一步的要求和建议,嘱咐县经开区加强与县直有关部门对接,优化服务,提高效率,限期解决产权证办理问题,最大限度帮助企业引进和培育专业技术人才;就加快推进宏祥数控与安徽工业大学创新合作事宜,要求相关部门指导和支持企业加强与高校院所产学研合作,走创新发展之路,以创新增强竞争力。
在走访过程中,余学峰强调,在推进招商引资、项目建设和企业发展过程中,要深入贯彻落实新发展理念,始终高度重视环境保护和安全生产工作,坚守生态环境底线和安全生产高压线,实现绿色发展、安全发展、持续健康发展。
调研活动结束后,余学峰到月山镇督导经济发展督查指导专项行动开展情况。
【工作动态】
全县经济发展督查指导专项行动有序推进:
7月9日上午全市经济发展督查指导专项行动动员大会召开后,县委、县政府高度重视,县委书记、县长、常务副县长立即召集相关单位会商,部署我县经济发展督查指导专项行动,明确由常务副县长李木林同志牵头,县政府办、县发改委、县经科委、县统计局等部门共同参与。
7月9日晚上,常务副县长李木林同志牵头,召开专项行动筹备会议,就起草出台《全县经济发展督查指导专项行动方案》及任务清单进行探讨,会议明确了专项行动领导小组办公室设在县政府办,李木林同志任办公室主任,县政府办主任任办公室常务副主任,县发改委、县经科委、县统计局等单位负责同志任办公室副主任。
从县发改委、县经科委、县农委、县招商局、县商务局等职能部门抽调人员集中办公。
7月10日上午,市督导组成员进驻我县,与李木林副县长就进驻工作进行了对接,县领导小组办公室做好衔接及后勤保障工作。
7月10日晚上,县领导小组办公室召集县政府文秘人员对《全县经济发展督查指导专项行动方案》及任务清单进行讨论把关,对方案提出修改意见和建议。
7月11日上午,县委、县政府主要负责同志就督导工作与市督导组沟通交流。
会后,听取了全县经济发展督查指导专项行动筹备情况汇报。
7月11日晚上,县委召开县委常委扩大会议,专题研究全县经济发展督查指导专项行动相关事宜。
7月13日上午,县委县政府召开全县经济发展督查指导专项行动动员大会。
县经济发展督查指导专项行动领导小组办公室实行集中办公:
7月13日下午,县经济发展督查指导专项行动领导小组办公室从县政府办、县发改委、县经科委、县统计局抽调工作人员实行集中办公,办公地点设在县政府三楼第二会议室。
县专项行动领导小组办公室目前下设综合组和业务组等2个工作组,人员共6名。
综合组负责对上衔接、起草文稿、后勤保障等,业务组负责协调联络、收集整理、建立台账等。
目前正在进行办公用品采购及办公场所改造等工作。
【他山之石】
经济发展相关名词解释
四送一服:
送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。
四督四保:
督查推进新建项目,保证开工率;督查推进续建项目,保证竣工率;督查推进竣工项目,保证达产率;督查推进储备项目,保证转化率。
规上企业:
规上企业是规模以上企业的简称。
一般以年产量作为企业规模的标准,国家对不同行业的企业都制订了一个规模要求,达到规模要求的企业就称为规模以上企业,规模以上企业也分若干类,如特大型企业、大型企业、中型企业、小型企业等。
限上企业:
限额以上贸易企业的简称。
限额以上商贸企业就是一定规模以上的商业企业。
具体为:
1.批发业(包括外贸企业):
年商品销售总额在2000万元以上(包括2000万元),同时年末从业人员在20人以上。
2.零售业:
年商品销售总额在500万元以上,同时年末从业人员在60人以上。
3.住宿业:
星级饭店或旅游饭店。
4.餐饮业:
年营业总收入200万元以上,同时年末从业人员40人以上。
固定资产投资:
固定资产投资是以货币形式表现的、企业在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用变化情况。
包括企业用于基本建设、更新改造、大修理和其他固定资产投资等。
战略性新兴产业:
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
社会消费品零售总额:
是指批发和零售业、住宿和餐饮业以及其他行业直接售给城乡居民和社会集团的消费品零售额。
其中,对居民的消费品零售额,是指售予城乡居民用于生活消费的商品金额;对社会集团的消费品零售额,是指售给机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等,公款购买的用作非生产、非经营使用与公共消费的商品金额。
送:
县四大班子领导。
发:
县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县纪委监察委、人武部,县法院、检察院,各乡镇党委、政府,县直各局以上单位。
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