台安县宏扬粮食收购站建设全本公示环评公众参与环评报告.docx
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台安县宏扬粮食收购站建设全本公示环评公众参与环评报告
附件
附件一《台安县宏扬粮食收购站建设项目现状评估委托函》,2016年7月21日
附件二《台安县宏扬粮食收购站建设项目现状评估技术咨询合同》,2016年7月21日
附件三企业营业执照
附件四土地手续
附件五监测报告
附件六公众参与调查表(共20份,选典型5份)
附图
附图一地理位置图
附图二平面布置图
附图三监测点位图
附图四环境保护目标图
前言
台安县宏扬粮食收购站建设项目位于台安县新台镇大台村,于2014年12月建成并投产,年烘干玉米2000t,总投资80万元,占地面积4800m2,现有职工6人。
尚未进行环境影响评价。
根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》(辽政办发[2015]108号):
对于满足“4条红线”,但污染防治措施不符合要求、污染物排放不能稳定达标,通过治理能够满足环境管理要求的未批建成项目,按“整顿规范”清理整顿意见执行。
为进一步落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》(辽政办发[2015]108号)的要求,辽宁省环境保护厅于2016年1月21日发布《辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知》(辽环函[2016]13号)。
本项目属于环保违规建设项目,根据该通知要求,需对台安县宏扬粮食收购站建设项目开展环境现状评估工作。
受建设单位委托,本公司承担了该项目的环境现状评估工作,编制完成了本项目环境现状评估报告。
通过现场调查及工程分析本项目主要环境影响因素为项目生产时产生的机械噪声、废水、废气和固体废物。
其中废气主要为生物质锅炉燃烧生物质产生的废气,玉米烘干工序中筛选和输送过程产生的颗粒物;废水主要为员工生活污水;噪声主要为锅炉风机、提升机等设备产生的噪声;固体废物主要为员工生活垃圾及锅炉灰渣、筛选废渣。
根据大连京诚盛宏源检测技术有限公司环境质量现状监测数据可知,本项目玉米筛选和输送过程中产生的无组织排放的颗粒物可做到达标排放,生物质燃烧产生的废气经脱硫除尘器处理后可达标排放;员工生活污水排入防渗旱厕,定期清掏,给附近农户作农肥;设备噪声采用基础减震、选用低噪声设备等措施后厂界噪声可做到达标排放;生活垃圾交由环卫部门统一清运,锅炉灰渣用作耕地农肥,筛选废渣外卖用做动物饲料。
采取以上措施后,本项目各项污染物均可做到达标排放,对周围环境影响较小。
按照建设项目环境影响评价法律法规及《辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知》(辽环函[2016]13号)的有关要求,在项目现场调查、资料调研、污染源及环境质量现状监测、环境影响分析等工作的基础上,编制完成了《台安县宏扬粮食收购站建设项目环境现状评估报告》,供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。
第一章总论
1.1编制依据
1.1.1法律、法规及政策
(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订,自2015年1月1日起施行);
(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修正);
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日施行);
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订,2016年1月1日实施);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日颁布);
(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日施行);
(7)国务院第253号文《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日国务院第253号令);
(8)《辽宁省人民政府办公厅关于印发“十二五”期间主要污染物总量减排比例的通知》,辽宁省人民政府办公厅(辽政办[2011]9号);
(9)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月20日国务院第284号令);
(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004年);
(11)《中华人民共和国土地管理实施条例》(1998年12月27日国务院第256号令);
(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部第33号令,2015年6月1日起施行;
(13)关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定,中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号令,2013年2月27日;
(14)《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》,辽政办发〔2015〕108号;
(15)《辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知》(辽宁省环境保护厅,辽环函[2016]13号);
(16)《辽宁省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(辽环发〔2015〕37号)。
1.1.2导则及技术规范
(1)《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1-2011;
(2)《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008;
(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-1993;
(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ/610-2016;
(5)《环境影响评价技术导则声环境》H/J2.4-2009;
(6)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正);
(7)《辽宁省产业发展指导目录(2008年本)》;
(8)《部分工业行业淘汰落后工艺装备和产品指导目录(2010年本)》;
1.1.2技术文件
(1)《台安县宏扬粮食收购站建设项目环境现状评估报告委托函》,2016.7。
(2)台安县宏扬粮食收购站提供项目相关技术资料、工艺流程等相关资料。
1.2环境影响识别和评估因子筛选
1.2.1环境影响识别
根据项目的工程特征及所在地区环境特征,对本项目正常生产过程中可能产生的环境影响进行筛选识别,其结果列于表1-1。
表1-1主要环境影响因素识别
评价时段
生态环境
大气环境
水环境
声环境
固体废物
社会效益
经济效益
运营期
-1
-1
-1
-1
-1
1
1
注:
表中数字代表影响程度,0代表基本无影响,1代表轻微影响,2代表中等影响,3代表较重影响,其中“-”代表不利影响,“+”代表有利影响。
1.2.2现状评估因子
本项目属于现状评估,企业已经投产运行,通过对本项目主要环境污染问题的分析和筛选,根据筛选结果,确定本项目投入运行后的评估内容及现状评估因子,见表1-2。
表1-2评估因子一览表
污染因素
评价内容
现状评估因子
废气
筛选、输送过程产生的粉尘,锅炉产生的SO2、NOX及颗粒物
颗粒物、SO2、NO2
废水
生活污水
BOD5、CODCr、NH3-N
噪声
生产设备噪声、锅炉风机、除尘器、风机等噪声
Leq(A)
固体废物
职工生活、生物质燃烧、筛选工艺
生活垃圾、锅炉灰渣、废渣
1.3评估标准
(1)环境质量标准
1)本项目所涉及的地区为二类地区,常规污染物PM10、SO2、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,环境空气质量标准见表1-3。
表1-3环境空气质量标准单位:
μg/m3
标准号
污染物名称
浓度限值
1小时
24小时平均
年平均
GB3095—2012
PM10
-
150
70
SO2
500
150
60
NO2
200
80
40
2)声环境
项目声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,见表1-4。
表1-4声环境质量标准dB(A)
类别
昼间
夜间
2类
60
50
(2)污染物排放标准
1)大气污染物排放标准
本项目无组织排放的粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表1无组织排放浓度监控限值要求。
见表1-5。
表1-5工艺粉尘、无组织排放执行标准
污染物名称
无组织排放浓度监控限值mg/m3
采用标准
颗粒物
5.0
GB16297-1996
生物质锅炉排放的颗粒物、SO2、NOX参照执行《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014表1中燃煤标准。
表1-6生物质燃烧大气污染物排放浓度限值单位:
mg/m3
序号
污染物项目
限值
污染物排放监控位置
1
颗粒物
80
烟囱或烟道
2
二氧化硫
400
3
氮氧化物
400
4
烟气黑度(格林曼黑度,级)
≤1
烟囱排放口
2)噪声
厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GBl2348—2008)中2类标准限值,其标准值见表1-7。
表1-7工业企业厂界环境噪声排放标准单位:
dB(A)
类别
昼间
夜间
标准来源
2类
60
50
GBl2348—2008中2类标准
3)固废
①一般固废处置执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》(GBl8599—2001)及修改单。
②生活垃圾执行中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理规定》。
1.4评价等级与评价范围
(1)大气评估范围
本项目主要大气污染物为颗粒物、SO2、NOx,根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)中对大气环境影响评价等级的划分原则,通过污染物最大地面浓度确定大气评价等级。
根据监测报告预测,本项目颗粒物最大落地浓度为0.08069mg/m3,Pmax=0.1%,SO2最大落地浓度为0.04718mg/m3,Pmax=0.01%,NOx最大落地浓度为0.3166mg/m3,Pmax=0.08%。
故本项目评估等级为三级,结合周围敏感点的分布,评估范围为以厂区中心为中心点,半径2.5km的圆形区域。
(2)地表水评估范围
本项目生活污水排入防渗旱厕,定期清掏,用作农肥,生活污水不外排,故本评价针对地表水环境影响仅作简要分析。
(3)声环境评估范围
根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009),本项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类地区,建设项目建成前后评估范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大。
因此,判定本项目噪声影响评价工作等级为二级,评估范围为厂界外200m。
1.5区域环境概况
1.5.1自然环境概况
(1)地理位置
台安县隶属辽宁省鞍山市,位于沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦、锦州等大中城市一小时经济圈之中,是辽宁沿海经济带的重要节点和东北连接华北的交通要塞。
地处辽宁省中部、辽河三角洲腹地,辽、浑、绕三河润泽,平原地势平缓,土质肥沃。
全境总面积1388平方公里,辖17个镇场区、153个行政村,人口38万。
本项目位于台安县新台镇大台村,地理坐标为东经122°17′5.74″,北纬41°20′34.08″。
地理位置见附图一。
(2)地形地貌
台安县属辽河平原,境内无山,地势平坦,河道纵横,北高南低,自然比降为万分之一,平均海拔6至7m。
境内有大小河流14条,总长347.45公里,主要河流有辽河、浑河、绕阳河。
(3)气候、气象
台安县属于暖温带大陆性季风气候,秋、冬季西伯利亚一带的寒冷干燥空气南侵,春、夏季海洋的温暖湿润气团北移,台安处于其过渡带,气候变化比较大。
其特点是:
四季分明,雨热同期,干冷同季,温度适宜,光照丰富,春季风大,冬季寒冷。
按照气候学的标准:
平均气温低于10度的定为冬季,22度以上为夏季,10度至22度为春、秋两季。
根据多年气象资料,台安地区3至5月为春季,6至8月为夏季,9至11月为秋季,12月至翌年2月为冬季。
春季大风多,回暖快,降水少,蒸发量大,日照长;夏季温度高,降水多;秋季天高气爽,雨量逐减,气温逐降;冬季雪少,北风多,干燥寒冷。
年平均风速2.57m/s,常年盛行风向为SSW风,风向频率为9.9%,其次为SE和SSE,风向频率均为9.1%,年静风频率为8.3%。
(4)自然资源
台安县自然资源丰富。
有耕地94.6万亩,土质肥沃,集中连片,盛产玉米、水稻、大豆、棚菜等。
林地面积50.9万亩,树木百余种。
台安属富水区,为地表水及地下水汇集场,水源充盈,水域辽阔。
可开发利用养鱼水面5.7万亩,适宜养殖鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼等20余种鱼类。
地下水年可开采量5.16亿立方米。
地下有石油、天然气、矿泉水及石英砂、草炭等矿产资源,开发前景广阔。
境内的新台、新华、桑林、桓洞、韭菜台、黄沙坨、高力房等乡镇先后打油气井1100眼,台安已成为辽河油田重要采油区之一。
新华矿泉水经国家、省、市有关部门鉴定为偏硅酸、锶型优质矿泉水,质量位居东北之首,且藏量丰富。
(5)植被、生物多样性
台安县林木多为天然次生混交林和人工林;中部和沿河平原多为人工栽植的农田道路、水系林网、防风固沙和村屯四旁植树的人工林。
在林木中,除有红松、落叶松、油松、云杉、柏、杨、柳、榆、桦、椴、水曲柳、花曲柳、柞等用材林外,还有株类矮树——柞蚕场,饲养柞蚕,其茧是岫岩、海城丝绸厂的主要原料。
此外,还有观赏、风景以及药用食用野果等林木。
岫岩山林灌木丛中的榛子、山花椒等年产均可观;灌木丛下的草本植物多达几百种,其中山蕨菜、山芹菜等加工后多出口外销。
该项目区域植被覆盖主要以果树林、农作物为主。
野生动物主要山兔和野鸡等。
1.5.2社会环境概况
(1)行政区划
台安县全境总面积1388平方公里,辖17个镇场区、153个行政村,人口38万。
有台东街道办事处,辖龙城、和平2个社区居民委员会,胜利、镇南、民集、四道、二道、高屯、杨树7个行政村民委员会,驻地龙城社区居民委员会。
台南街道办事处,辖么路、南郊、团结3个社区居民委员会,西岗、耿家、陆家3个行政村民委员会,驻地团结社区居民委员会。
台北街道办事处,辖工人村、北郊2个社区居民委员会,蔬菜、雅化、樊家、梅家、李坊、唐家6个行政村民委员会,驻地工人村社区居民委员会。
(2)社会经济结构
台安县委、县政府紧紧抓住东北振兴和辽宁沿海经济带开发、沈阳经济区上升为国家战略的双重机遇,加速推进工业化、农业产业化和城镇化,着力发展以民生为重点的社会事业,经济社会呈现出又好又快的良好发展态势。
工业经济不断壮大。
重点发展了彩涂板、石化等工业产业集群,全县规模以上工业企业达到170家。
九股河工业经济区规划面积35平方公里,实施面积14平方公里,入驻项目130个,其中亿元以上项目54个,总体建设水平已达省内同级工业经济区一流水平。
现代农业快速发展。
被确定为首批国家现代农业示范区,全县设施农业总面积达到34万亩,实现户均一栋棚,“鸭鹅第一县”建设深入推进,综合生产能力达到1亿只;规划建设了占地12平方公里的农业高新技术区,突出科技引领和辐射带动效应,成为全县农产品加工示范区和聚集区。
城乡建设扎实推进。
城区面积拓展到12平方公里,形成了北部行政区、南部商业区、西部工业区、东部农高区“四区”联动的发展格局。
创造性地开展以“六新”为主要内容的新农村建设,实现村村通自来水、通柏油路、通公交车等“七通”目标。
群众生活质量持续改善,位居第三届辽宁省县(市)区生活质量排行榜第8位。
投资环境和谐优越。
被评为全国首批法治县(市、区)创建活动先进县,连续四年获得省级“平安县”。
工业用地充足,电能充沛,劳动力资源丰富,投资软环境优良,入选首届“东北最具投资创业环境20强县(市)”。
(3)交通情况
台安县四通八达,全县共有省级以下公路66条,其中省级公路4条,县级公路6条,乡级公路56条。
公路总里程813.2公里,其中省级公路128.1公里,县级公路193.1公里,乡级公路592公里。
全县实现了乡乡通、村村通柏油路(很多年以前修的,现已破的不能再破的也算在内),形成了内联村屯,外接国省干线的公路网。
实现村村通公交车。
京沈高速公路和秦沈高速电气化铁路横贯其中,纳入了全国交通主干线。
台安车站中心里程为秦沈客运专线自秦皇岛起304公里66米处,隶属锦州铁路分局秦沈客运专线管理中心,车站距台安县城8公里,是一个交通便利具有独特现代气息的火车站。
车站设有2668平方米的主体站房一座,现代化的候车大厅宽敞明亮,卫生整洁、设施齐全,共分为二层:
一楼为沈阳方向候车室;二楼为北京方向候车室;售票窗口设在一楼候车大厅,24小时(每天分六时段每次四十分钟)发售全国各地联网车票。
1.6主要环境保护目标
本项目评估范围内各环境要素的环境功能类别及级别、各环境要素环境敏感区及功能与建设项目的相对位置关系见表1-8。
表1-8环境保护目标一览表
序号
环境保护目标
方位
距离(m)
户数
人数
环境标准
1
大龙湾
北侧
1600
57
171
《环境空气质量标准》(GB3095—2012)
中二级标准要求;
《声环境质量标准》
(GB3096—2008)2类标准;
2
小大台
北侧
830
60
180
3
大台村
东侧
280
150
450
4
黑坨子
西侧
1300
120
360
5
赵家窝堡
南侧
1500
60
180
项目厂界四周环境概况如下图。
图1-1本项目厂界四周环境概况图
第二章项目政策相符性分析
2.1“四条红线”相符性分析
本项目选址于台安县新台镇大台村,项目北侧为果园,西侧、东侧为鱼塘,南侧为道路。
本项目厂址位置不属于生态功能区(自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域)。
根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正版),本项目不属于“淘汰类”,同时也不在“鼓励类”和“限制类”范围内,因此本项目属于“允许类”,本项目不属于过剩产能和淘汰落后工艺。
2.2环境管理政策相符性分析
项目环境管理政策相符性分析见表2-1。
表2-1环境管理政策相符性分析一览表
依据
文件要求
本项目情况
符合情况及整改措施
《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发[2013]37号
到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉
本项目位于农村地区,不属于城市建成区,生产供热使用1台4吨生物质锅炉
符合
按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。
本项目不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中的淘汰类
符合
中华人民共和国大气污染防治法(主席令第三十一号)
工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
本项目工艺输送过程密封防护、筛选安装收尘设施
符合
综上所述,本项目采取整改措施后,符合相关环境管理政策要求。
第三章建设项目工程概况
3.1建设项目概况
3.1.1建设项目基本情况
项目名称:
台安县宏扬粮食收购站建设项目
建设单位:
台安县宏扬粮食收购站
建设地点:
台安县新台镇大台村
建设性质:
现状评估
法人代表:
韩少阳
工程投资:
80万元
投产日期:
2014年
定员与工作制度:
工作人员6人,全年生产30天,生产采用三班制,每班8h。
行业类别代码:
其他未列明农副食品加工C1399
3.1.2项目生产规模
项目生产规模见表3-1。
表3-1本项目生产规模
序号
名称
单位
数量
1
年烘干玉米
t
2000
3.1.3项目组成
本项目占地面积4800m2,本项目建设内容包括:
一条玉米烘干塔生产线;一间办公室,建筑面积100m2,一间锅炉房,建筑面积100m2。
项目工程组成一览表见表3-2。
表3-2建设项目工程组成情况一览表
建设内容
建设规模及内容
主体工程
烘干塔及配套设施
烘干塔年烘干量2000t,最大储存量200t;干粮仓1个,湿粮仓2个,储存量均为500t,位于厂区东南角
地秤
120t地秤一台
辅助工程
办公区
位于厂区西北侧,建筑面积为100m2,主要用于行政办公
公用工程
给水
外购
排水系统
生活污水排入防渗旱厕,定期清掏,用作农肥
供电
当地电网
环保工程
废气
筛分工序安装收尘设施,输送带设置密封防护装置,锅炉配备脱硫除尘器,烘干塔外挂防尘网
废水
生活污水排入防渗旱厕,定期清掏,用作农肥
噪声
选用低噪声设备、基础减震
固体废物
生活垃圾,统一收集由环卫部门定期清运
绿化
绿化面积200m2,绿化率13.39%
3.1.4主要设备
项目主要设备见表3-3。
表3-3主要设备一览表
序号
设备名称
单位
数量
1
烘干塔及配套设施
套
1
2
提升机
台
3
3
筛子
台
1
4
地秤
台
1
5
生物质锅炉
台
1
厂区内各构筑物见下图。
办公室
干、湿粮仓
烘干塔
锅炉房
3.1.5原辅材料及能源
(1)项目原辅材料及能源消耗情况见表3-4。
表3-4原辅材料及能源消耗一览表
序号
原材料名称
年需求量
来源
1
玉米
2000t
当地
2
水
1.8t
外购
3
电
1.1万kWh/a
当地电网
4
成型生物质
20t
外购
3.1.6总平面布置
本项目位于台安县新台镇大台村,本项目烘干塔位于厂区东南角,锅炉房位于烘干塔北侧,办公区位于厂区西北侧。
本项目厂区平面布置见附图2。
3.2工程分析
3.2.1工艺流程及排污节点
(1)
工艺生产过程及排污节点图,见图3-1。
图3-1本项目工艺流程及排污节点
工艺流程简述:
湿玉米通过湿粮提升机提升到湿粮仓,再经过输送带输送到滚筛,经过筛选将参在玉米粒间的碴子及灰尘去除,再经输送带送至烘干塔前提升机,由提升机送至烘干塔,玉米在烘干塔烘干后经输送带送至干粮仓前提升机,再由提升机将玉米送至干粮仓。
(2)产污环节
①大气污染物
本项目废气主要分为有组织和无组织废气,有组织废气主要是为烘干塔提供热源的生物质锅炉燃烧生物质产生的废气,主要是颗粒物、SO2、NOx。
无组织废气为输送带输送过程和筛选过程产生的粉尘。
②废水污染
本项目无生产废水产生,产生的废水主要为员工生活废水,本项目不提供食宿。
③噪声污染物
本项目产生的噪声主要锅炉风机、输送设备机械噪声等。
④固体废物
本项目固体废物主要为员工生活垃圾、锅炉灰渣、玉米筛选废渣。
3.2.2主要污染工序
主要污染工序见表3-5。
表3-5主要污染工序
时期
污染物
类型
污染产生环节
污染因子
排放方式
运营期
废气
输送、筛选
粉尘
无组织排放
锅炉烟气
SO2、NOX及颗粒物
脱硫除尘器处理后通过17m高烟囱排放
废水
员工生活
COD、NH3-N、S
- 配套讲稿:
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