四川省十三五工业绿色发展规划.docx
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四川省十三五工业绿色发展规划
四川省“十三五”工业绿色发展规划
为贯彻落实《中国制造四川行动计划》和《四川省“十三五”工业发展规划》,推动工业绿色低碳循环发展,促进生态文明建设,特制定本规划。
第一章规划背景
第一节取得的成绩
“十二五”以来,在省委省政府的正确领导下,全省工业和信息化领域坚持把推进工业节能减排作为调结构转方式的突破口和重要抓手,按照“控制增量、调整存量、淘汰落后”的总体思路,建机制、调结构、抓改造、强基础,扎实推进节能减排重点工作,圆满完成各项目标任务。
节能降耗目标圆满完成。
全省单位工业增加值能耗由年的吨标煤降到年的吨标煤,累计下降,超目标个百分点。
单位工业增加值用水量累计下降,超目标任务个百分点。
淘汰落后硬任务超额完成。
在国家确定的重点行业之外自加压力,按计划对余个行业、户企业的落后产能实施了淘汰,累计淘汰炼铁产能万吨、炼钢万吨、焦炭万吨、水泥(熟料及磨机)万吨、平板玻璃万重量箱、制砖亿标块,关停小火电机组万千瓦,各行业均提前一年全面、超额完成国家和省政府下达淘汰落后产能任务,为先进产能发展腾出了宝贵的土地、能源、市场空间和环境容量,有效化解了产能过剩矛盾。
据统计,全省淘汰落后腾出土地万亩,减少不合理能源消费约万吨标煤。
产业结构不断优化。
六大高耗能行业产值比重由年的下降到年的。
新型干法水泥比重已由五年前的上升至目前的,吨水泥综合能耗下降近千克标煤;钢铁行业连铸比达%以上,吨钢综合能耗下降千克标煤,高端产品比重达到;平板玻璃产品深加工率达,电解铝高端建筑和生产用材比重达。
工业节能监管水平明显提高。
建立和完善了节能监管体系,已累计建立个省级、个市级和余个县级节能监察机构,培育了成都、自贡、广元等具有较强实力的区域节能监察中心,覆盖全省的省、市、县三级节能监察体系已基本形成。
落实节能减排和淘汰落后目标责任,建立了节能目标责任评价考核制度、预警调控机制、定期通报和约谈督查制度,对重点用能企业节能监督管理已实现常态化。
节能减排技术支撑持续加强。
节能环保装备产业保持持续快速发展势头,年全省节能环保装备产业实现主营业务收入亿元。
目前已初步形成以自贡、成都等为重点的节能环保装备产业集群,培育发展了东方锅炉、华西能源、东方凯特瑞、成发科能、中自尾气等一批龙头骨干企业,在高效节能锅炉、烟气处理、固体废弃物处理等方面形成了一批特色优势技术和产品。
节能环保产业的迅速发展,为节能减排特别是大气污染防治提供了技术装备支撑。
第二节存在的问题
尽管我省工业节能减排成效显著,但是必须清醒地认识到仍然存在一些困难和问题,突出表现在:
产业结构偏重化工的状况并未得到根本改善,尚未摆脱高投入、高消耗、高排放粗放发展方式,单位工业增加值能耗、物耗、水耗和污染排放强度仍然偏高,部分行业产能严重过剩矛盾突出;清洁能源大省的优势转化为绿色低碳发展优势不够,煤炭在一次能源消费中比重仍然偏高,能源的结构性问题导致污染排放强度较高;绿色创新能力不足、人才短缺,技术开发投入不足,具有自主知识产权的科技成果少;市场培育不充分,市场化服务模式和体系有待建立健全;工作基础亟需强化,工业领域统计分析监测制度还需进一步完善,激励约束机制有待完善,技术标准支撑体系仍不健全;节能减排执法还需强化,违法用能处罚力度不够。
第三节面临的形势
未来五年,是全面建成小康社会的决胜期,落实制造强国战略的关键期,加快绿色发展的任务更为紧迫,工业绿色发展既面临严峻挑战,也面临难得机遇。
从国际看,国际金融危机以后,绿色经济在全球深入发展,主要经济体纷纷实施绿色发展战略,力图通过科技、产业创新推动向绿色经济转型,在全球竞争中抢占制高点,拉动经济增长。
绿色贸易新格局正在孕育发展,绿色壁垒已成为一些国家谋求竞争优势的重要手段,转型期的我国经济所面临的国际竞争环境日趋严峻。
从国内看,党中央、国务院历来高度重视生态文明建设,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定不移地走可持续发展道路。
特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局,将“绿色化”包含在“新五化”之中,进一步将其作为“十三五”时期的五大发展理念之一,要求坚持绿色发展,着力改善生态环境,推动形成绿色生产方式和生活方式。
这对工业发展提出了新的更高要求,必须在加快推进工业化进程的同时,更加重视生态文明建设,切实转变发展方式,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
从省内看,四川作为工业大省,产业结构重化工业特征明显,六大高耗能行业能耗占全部工业能耗总量的,而产值不到,依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式,资源能源消耗和污染物排放与先进地区水平仍存在较大差距,资源环境承载能力已难以容纳更大发展空间,加快推进工业绿色发展刻不容缓。
与东部沿海发达地区相比,四川经济发展总体水平仍偏低,当前正处于全面建设小康社会的重要时期和工业化、城镇化加速发展阶段,全面推进工业绿色发展,不仅对缓解当前的资源环境瓶颈约束、加快培育新的经济增长点具有重要现实作用,而且对加快转变经济发展方式、推动工业转型升级、提升产业市场竞争力具有深远历史意义。
第二章总体要求
第一节指导思想
深入贯彻党中央国务院关于生态文明建设的决策部署,全面落实省委十届八次全会《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境基本国策,以建设先进制造业强省为引领,加快工业绿色转型升级,推动绿色改造、绿色制造、绿色创造、绿色服务和绿色消费融合互动,走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路,打造绿色发展新引擎,构建绿色发展新格局,塑造绿色发展新优势,促进工业文明与生态文明和谐共融,为建设长江上游绿色经济强省作出贡献。
第二节基本原则
政府引领,市场主导。
发挥政府在推进工业绿色发展中的引导作用,优化工业结构和区域布局,形成有效的激励约束机制。
强化企业在推进工业绿色发展中的主体地位,发挥市场作用,加强机制创新,激发企业活力和创造力,积极履行社会责任。
创新驱动,做强产业。
实施全面创新改革驱动,聚焦产业转型升级,推动科技创新、管理创新和商业模式创新,提高供给体系的质量和效率,做大做强绿色产业,提高绿色产业的比重。
重点突破,整体推进。
着力解决重点区域、重点行业和重点企业发展中的资源环境问题,开展试点示范、专项行动和重大项目建设。
同时按照产品全生命周期绿色管理要求,强化生产制造全过程控制和生产者责任延伸,在各行业、大中小企业全面推行绿色制造,加快构建绿色制造体系。
优化存量,引导增量。
加快传统制造业绿色改造升级,积极引领新兴产业高起点绿色发展,鼓励使用绿色清洁能源,提高能源资源利用效率,淘汰落后设备工艺,从源头减少污染物产生。
深化改革,强化监管。
进一步转变发展理念,坚持问题导向,实行精准有效的政策供给。
强化资源节约、环境保护等法规标准的约束作用,严格节能监察和生态环境监管,为推进绿色发展创造公平竞争环境和制度保障。
第三节主要目标
到年,生产方式绿色化迈出实质步伐,工业经济绿色化程度大幅提高,工业绿色发展推进机制基本形成,绿色产业成为经济增长新引擎,工业发展对资源环境的影响得到有效缓解,工业绿色发展整体水平显著提升。
——能源利用效率显著提升。
工业能源消耗增速减缓,六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降,部分重化工业能源消耗出现拐点,主要行业单位产品能耗达到或接近国内先进水平,部分工业行业碳排放量接近峰值,清洁能源在能源结构中的比重进一步提高。
——资源利用水平继续提高。
单位工业增加值用水量进一步下降,大宗工业固废综合利用率进一步提高,主要再生资源回收利用率稳步上升,城市和农村废弃物的工业化深度开发利用进一步加强。
——清洁生产水平大幅提升。
先进适用清洁技术工艺及装备基本普及,钢铁、水泥、造纸、电镀等重点行业污染物排放出现拐点,工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降,工业发展对生态环境影响持续降低。
——节能环保装备产业快速发展。
大气、水、土壤污染防治以及能源清洁高效利用等重点领域节能环保装备制造水平显著提升,一批产业发展路线图加快实施,绿色产业发展与全社会生态文明建设的需求相适应。
——绿色制造体系初步建立。
执行绿色制造标准的政策导向机制基本建立,绿色设计与评价得到广泛应用,建立一批绿色园区和绿色工厂,推广普及一批绿色产品,以龙头企业为核心的绿色供应链模式由点向面逐步扩展。
专栏 “十三五”时期工业绿色发展主要指标
指 标
年
年
变化幅度
变化率
()规模以上单位工业增加值能源消耗降低()
[]
吨钢综合能耗(千克标准煤)
吨水泥熟料综合能耗(千克标准煤)
电解铝液交流电耗(千瓦时吨)
原油加工单位综合能耗(千克标准油吨)
乙烯综合能耗(千克标准煤吨)
合成氨生产综合能耗(千克标准煤吨)
机制纸及纸板生产综合能耗(千克标准煤吨)
烧碱(氢氧化钠)综合能耗
()单位工业增加值二氧化碳排放降低()
—
—
[]
()单位工业增加值用水量下降()
—
—
[]
()工业固体废物综合利用率提高(百分点)
—
—
()六大高耗能行业占工业增加值比重()
()节能环保装备产业产值(亿元)
注:
[ ]内为变化率。
第三章加快工业绿色发展升级
加快结构优化调整,积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,有效化解过剩产能,推动生产方式绿色化,提高产业的绿色化程度。
第一节推动先进制造业绿色创新
加强科技创新驱动。
以制造业绿色化为目标,开展绿色制造基础理论和共性技术研究、典型绿色新产品、新工艺、新装备研制,开发出一批具有典型创新性和示范性的产品、工艺和重点装备。
加强技术集成与推广应用,积极推进跨行业、跨区域节能环保集成技术的产业化示范和应用,用高效绿色生产工艺技术装备改造传统制造流程,推动传统产业向资源节约和环境友好转型。
推进协同创新驱动。
立足市场需求,面向我省优势产业和工业绿色发展重点,围绕行业共性技术研发、科技成果转化、专利技术推广、技术咨询服务、人员技能培训等功能,建设绿色制造研发及推广应用基地和创新平台。
支持绿色制造研发团队、国家级基础技术研究与行业级应用技术开发创新机构的建设,积极构建“四川省绿色制造产业联盟”及技术应用服务平台。
实施绿色制造智能驱动。
与智能制造紧密衔接,互为目标和支撑,在推进绿色制造过程中注重智能化技术和制造服务模式的应用,在智能制造专项工程实施过程中,始终贯彻绿色的理念和原则,在基础、研发、应用等层次实施跨领域项目,推动工业绿色智能驱动。
第二节加速传统产业绿色改造
推行生态化、清洁化、低碳化、循环化、集约化生产方式,综合应用节能环保新技术、新工艺、新材料,加快冶金、建材、化工、造纸、食品、机械等传统产业加大节能降耗、环境保护、资源利用、产品安全等方面的技术改造,实现绿色、低碳、循环发展。
充分发挥高新技术产业开发区、新型工业化示范基地的作用,推进绿色改造重点专项的落实,加快成果产业化,以绿色改造示范工程推动传统产业的转型升级。
开展装备制造业传统工艺绿色化行业示范、工业装备再制造行业示范、工程机械产业链绿色技术行业示范、汽车回收拆解与再制造区域示范、家用电器与电子产品回收处理与资源化区域示范、煤矿机械再制造区域示范,以及流程工业绿色工艺行业示范等示范应用工程并推广。
第三节做大做强节能环保产业
壮大节能环保装备产业。
大力发展高效节能、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废弃物处理及资源化利用、余热余能利用和监测仪器等装备,形成成套解决方案与装备保障能力。
抓好一批战略性、支撑性、带动性强的节能环保装备重大项目实施,培育龙头企业,大力提升节能环保装备中小企业专业化水平和配套能力。
巩固提升成都、自贡两大核心节能环保装备产业基地优势地位,培育发展成都金堂、自贡高新区、宜宾临港、绵阳游仙、广安武胜和成都锦江等节能环保特色产业园区。
提升清洁能源装备产业。
发挥我省清洁能源大省优势,围绕能源革命新要求,依托我省装备制造人才、技术和产业基础,提升自主创新和系统集成能力,突破关键能源技术装备,大力培育燃气轮机、智能电网、燃料电池、大规模储能、地热能等装备产业,提升发展清洁高效燃煤发电、先进核电、水电、风电、太阳能发电、油气储运和输送、非常规油气勘探开发和煤炭深加工等装备产业。
支持德阳、自贡和泸州建设清洁能源技术装备基地。
培育分布式能源产业。
依托我省门类齐全的各类清洁能源,把握能源需求、分布特点,坚持因地制宜,分类推动分布式能源开发利用,扩展清洁能源开发方式,形成多能互补的开发格局。
鼓励企业、园区建设燃气冷热电联产、风光水多能互补、生物质能和地热热电联产等各类分布式能源。
扩大太阳能薄膜光伏产品应用市场,鼓励发展农光一体化工程,逐步替代传统农用薄膜大棚。
鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式能源。
重点推动食品、制药、印染、造纸、材料等蒸汽用量大、供热时间长、负荷稳定的行业推广应用燃气分布式能源系统。
推动工业园区优化能源结构,淘汰落后燃煤锅炉,大力推广天燃气分布式项目集中供热、供冷,梯级利用能源。
专栏重点绿色产业发展工程
环保技术产业化专项:
①大气环境工业化治理:
重点研发烟气粉尘收集和脱硫脱硝材料和装备,工业高温烟气金属间化合物膜过滤材料和装备,燃煤烟气多污染物联合脱除技术和装备,大气环境和工业污染物采样分析装备、成套处理装置。
②水污染工业化治理:
重点研发高浓度氨氮废水低能耗处理技术和装备,重金属废水无害化处理技术和装备,石油、天然气、页岩气开采废浆无害化处理技术和装备,工业废水零排放设备,城市污水处理厂污泥处理与利用装备。
③固体污染工业化治理:
重点研发工业废弃物高效分类分选技术和装备,生活废弃物有效分选技术和装备,土壤重金属工业化治理技术和工艺,农业秸秆工业化生物发酵技术和装备。
节能技术产业化专项:
重点研发高效节能锅炉成套设备系列产品(含大型流化床锅炉设备、余热及生物质锅炉设备),突破高参数、新型循环流化床燃煤锅炉工业装备技术及制造技术;研发高温熔渣、焦炉荒煤气、低品位余热发电,中低浓度煤层气利用等余热余能利用装备,突破余热余压直接转换为机械能回收利用,非稳态、间隙式余热余能回收,基于热管、蓄热、蓄能等新型高效换热系统的低温余热高效回收新技术;研发高效节能电机设备系列产品,突破机电一体化控制技术、基于新材料高效电机、电机系统和电力电子高效节能技术;研发高载能行业节能新工艺及智能化控制技术装备;研发分布式风光高效发电、高效储能系统。
分布式能源技术产业化专项:
重点研发适宜分布式供应的替代能源,清洁能源和可再生能源的生产技术和装备;重点研发分布式能源供应的输送技术和装备;重点研发分布式能源供应的项目工艺和设备创造;重点研发热能和电能的有效供应以及风能、太阳能和生物质能的综合利用模式;开发高效光伏薄膜发电系统的碲化镉电池及其配套产品。
重点研发能源互联网,推荐能源高效利用和适时调度的重大突破。
第四节有序淘汰落后和过剩产能
发挥市场机制作用,综合运用法律、经济及必要的行政手段,坚持与节能降耗、污染防治相结合,与产业转型升级相结合,加快淘汰落后产能和化解过剩产能。
严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,依法依规淘汰达不到标准要求的落后产能。
引导企业转型升级、兼并重组、开展国际产能合作,加快钢铁、水泥、化工、造纸等传统行业落后和过剩产能的退出。
落实各级政府工作主体责任,制定和实施淘汰落后产能分年度的具体工作方案,并将淘汰落后产能企业名单、工艺设备和各地执行情况及时公布,接受社会监督。
组织督促企业按要求淘汰落后产能,防止落后产能转移,做好职工安置工作。
第四章加大能源和资源的循环利用
坚持节约集约循环利用的资源观,实行能源水资源消费强度和总量控制,推进技术进步,大幅度提高资源能源利用效率,促进企业降本增效。
实施能效水效“领跑者”制度,加快建立循环型工业体系,促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用,大力推进资源能源再利用、梯级利用和废弃物资源化,促进资源循环利用。
第一节促进能效提升
推进结构节能。
把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途径,加强节能评估审查和后评价,进一步提高能耗、环保等准入门槛,严格控制高耗能行业产能扩张。
大力调整产品结构,积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。
大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型,鼓励企业开发利用可再生能源,加快工业企业分布式能源中心建设,推进煤改气、煤改电,减少煤炭消费。
因地制宜开展分布式绿色智能微电网建设。
推广绿色照明。
强化技术节能。
以先进适用技术装备应用为手段,全面推进传统行业节能技术改造,深入推进重点行业、重点企业能效提升专项行动。
围绕高耗能行业企业,加快工艺革新,实施系统节能改造,鼓励先进节能技术的集成优化运用,深入推进流程工业系统节能改造,重点推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造、整体匹配等系统优化工艺技术,普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用。
继续推进锅炉、电机、变压器等通用设备能效提升工程,组织实施空压机系统能效提升计划。
实施工业园区节能改造工程,加强园区能源梯级利用,推进集中供热制冷。
提升管理节能。
贯彻强制性能耗标准,在电解铝、水泥行业落实阶梯电价、差别电价等价格政策。
突出重点企业对节能目标的支撑作用,实施千户企业节能低碳行动,制定工作方案,强化目标管理,加大节能技术改造,推进能源管理体系建设,将能源管理体系贯穿于企业生产全过程,定期开展能源计量审查、能源审计、能效诊断和对标,发掘节能潜力,构建能效提升长效机制。
推行合同能源管理,实施重点行业能效领跑者引领行动,带动行业整体能效提升。
围绕中小工业企业节能管理,搭建公共服务平台,组织开展节能服务公司进企业活动,全面提升中小企业能源管理意识和能力。
加强工业节能监察,组织开展强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等监察,实施重点行业、重点用能企业专项监察和督查,严格执行《节约能源法》和《工业节能管理办法》等法规。
进一步完善覆盖全省的省、市、县三级节能监察体系,加强节能监察机构标准化建设,支持完善硬件设施、开展业务培训,切实履行监察职能。
专栏高耗能行业能效提升工程
流程工业系统改造:
钢铁行业实施副产煤气高值利用,有色行业实施新型阴极结构铝电解槽、粗铜连续吹炼等技术改造;电石、铁合金行业实施内燃式改密闭式、组合式电极系统、“回转窑矿热炉”工艺等技术改造,石化行业实施丙烷脱氢装置等技术改造;化工行业实施悬浮床加氢裂化、航天炉粉煤加压气化、硝酸综合处理、热法联碱、氧阴极离子膜电解氯化钠制碱等技术改造;水泥行业实施高固气比熟料煅烧、无球化粉磨、大推力多通道燃烧等技术改造;造纸行业实施低能耗置换蒸煮、纸机高效成型、高效双盘磨浆机等技术改造;食品行业实施机械式蒸汽再压缩、全自动连续煮糖等技术改造;纺织行业实施高温高压气流染色、合成纤维熔纺长丝环吹冷却等技术改造。
高耗能通用设备改造:
在电机系统实施永磁同步伺服机、高压变频调速、冷却塔用混流式水轮机等技术改造。
在配电变压器系统实施非晶合金变压器、有载容调压等技术。
在炉窑系统实施全(富)氧助燃、蓄热式燃烧等技术。
实施循环水系统防垢提效。
余热余压回收利用:
自备电厂实施烟气系统预热深度回收利用、循环水预热回收利用、超临界混合工质高参数一体化循环发电、冶金余热余压能量回收同轴机应用等技术改造。
推广矿热炉高温烟气净化回收利用、蒸汽预热梯级利用、聚酯化纤酯化工艺余压回收制冷、螺杆膨胀动力驱动等技术。
第二节推进节水治污
以控制工业用水总量、提高用水效率、保护水环境为目标,围绕钢铁、石化和化工、印染、造纸、电镀等高耗水、高污染行业节水治污需求,突破一批关键共性技术,采用水资源系统平衡优化整体解决方案等节水技术,加快节水治污技术改造,深挖节水潜力,对废水深度处理回用。
推进非常规水资源的利用,支持企业采用电吸附、膜处理等技术,利用城市中水、矿井水、苦咸水等。
发展低耗水高新技术产业,严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。
实施用水企业水效领跑者引领行动,开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估。
强化高耗水行业企业生产过程和工序用水管理,严格执行用水定额。
创建节水型企业。
推广特许经营、委托营运等专业化节水模式,推动工业园区集约利用水资源,实行水资源梯级优化利用和废水集中处理回用。
突出重点用水企业对节水目标的支撑作用,实施百户企业节水行动,制定工作方案,强化目标管理,加大节水技术改造,推进节水管理体系建设,提高工业用水效率。
专栏高耗水行业水效提升工程
石油化工:
实施干式蒸馏、含硫废水汽提净化回用、凝液回收、尿素工艺冷凝液水解解读、聚合母液处理及回用、真空滤碱液机洗水添加剂、酸洗废水净化等技术改造。
钢铁行业:
实施焦化酚氰废水处理及回用、冷轧废水处理及回用、清污分流分质、高效循环、串级、综合污水处理及回用、管网智能检测漏及更新等技术改造。
造纸:
实施多段逆流洗涤封闭筛选、氧脱木素、制浆中高浓筛选与漂白、污冷凝水分级汽提及回用、纸机白水多圆盘分级与回用等技术改造。
印染:
实施逆流漂洗、冷扎堆一步法、小浴比汽液染色、数码喷墨印花、印染废水处理及回用、针织物高效绳状连续染色、化纤原液染色等技术改造。
食品发酵:
实施中低温蒸煮糊化、高浓度糖化醪高温发酵、味精高浓度母液提取、发酵废母液综合利用、液体无菌灌装、固体三合一灌装、膜分离、非热力杀菌、自控正反连续输送、连续发酵、食品机器手包装、分子蒸馏等技术改造
火力发电:
火电行业实施循环冷却水系统节水改造,提高冷却水循化利用率,加强工业水回用、中水回用和废水回收利用。
第三节强化资源循环
矿产资源深度利用。
大力发展高效安全采选技术和装备,突破矿产资源综合开发利用的主要技术瓶颈,降低入选品位,提高矿产资源回采率、选矿回收率;发展钒钛资源和稀土资源综合重点工程,提高钒钛及稀土资源综合利用水平;优化调整产品结构,加快开发高端钒产品和钛终端产品,以及稀土产品深加工及应用。
积极发展页岩气和煤层气综合开发利用技术,提高资源综合利用水平,加强硫铁矿废渣综合利用,发展其他共伴生非金属矿产资源的综合利用和深加工。
推动天然气与盐、油、煤等资源结合的综合利用和深加工项目,发展新型天然气化工。
工业固废综合利用。
以工业固体废弃物资源综合利用为重点,支持共伴生矿资源、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶炼和化工废渣、尾矿等大宗工业固体废弃物综合利用,加强建材工业与煤炭、电力、冶金、化工行业的核心链接,鼓励发展固体废弃物生产新型墙体材料,积极培育协同资源化处理废弃物的产业。
培育一批骨干企业,以攀西国家资源创新开发区、硫磷化工集中区为重点,推进资源综合利用基地建设。
城市废弃物再生利用。
加快再生资源技术装备改造升级,研发汽车、电器电子等重点产品的回收拆解、高附加值再利用与资源化关键技术与装备,推动废旧机电产品、电线电缆、通信设备、汽车、家电、手机、电池、塑料、橡胶、玻璃、废弃油脂等再生资源利用的规模化、产业化发展。
开展电器电子产品、汽车等领域生产者责任延伸试点。
农村废弃物工业化利用。
积极推动秸秆、枝材、农业“三剩物”、残留地膜、农业投入品包装物、畜禽粪便以及小城镇生活垃圾等农林牧废弃物的工业化利用,培育农林资源工业化利用产业,实施秸秆发电、秸秆饲料化利用、秸秆生产新型墙体材料示范和秸秆碳化等工业化利用,以及秸秆生物发酵深度资源化利用。
循环生产方式全面推行。
推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业拓展产品制造、能源转换、废弃物处理消纳及再资源化等行业功能,强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享。
积极采取工业化方式高效化、高值化、规模化推进资源综合利用和无
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