太原创建一星级生态园林城指标对照责任分解及年度.docx
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太原创建一星级生态园林城指标对照责任分解及年度
附件
太原市创建“一星级”生态园林城市指标对照责任分解及年度计划安排表
类别
一星级生态园林城市标准
目前我市现状情况
责任单位
职责
计划安排
类型
序号
指标内容
备注
考核要求
计分
方式
是否达标
现状
2016
年底
2017
年底
2018
年底
2019
年底
2020
年底
申报条件
1
已获得“国家园林城市”、“国家节水型城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”命名,且获得国家园林城市命名3年以上;
√
“国家园林城市”已获得
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续巩固
√
“国家节水城市”已获得
牵头单位
市城乡管委
确保指标达标
继续巩固
×
“国家环保模范城市”尚未获得
牵头单位
市环保局
确保指标按期达标
申报
努力创建
努力创建
争取创建成功
/
×
“国家卫生城市”尚未获得
牵头单位
市卫生计生委
确保指标按期达标
申报
争取创建成功
/
/
/
2
达到《城市园林绿化评价标准》(GB/T50563-2010)Ⅰ级
×
目前是Ⅱ级
牵头单位
市园林局
确保指标按期达标
开展达标活动
开展达标活动
开展达标活动
确保达标
/
3
城市人民政府制定了生态园林城市创建工作目标及包括宣传发动在内的年度实施方案,并已报送省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门备案,且实施3年以上
√
已制定
牵头单位
市园林局
确保指标达标
每年出台
每年出台
每年出台
每年出台
每年出台
4
近3年内未发生违规损毁、移植、砍伐树木、大规模移植大树、古树进城等破坏园林绿化成果及生态环境保护方面的重大恶性事件,未曾被通报批评或媒体曝光
√
符合要求
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
近3年内未发生市政设施建设运营、城市管理等方面的较大安全事故,未曾被通报批评或媒体曝光
√
符合要求
牵头单位
市城乡管委
确保指标达标
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
继续巩固,严格管理
申报条件
5
北方采暖地区城市,居住建筑集中供热计量收费比例需达到40%以上;
×
2015年底按用热量计量收费的集中供热居住建筑面积占到集中供热居住总面积的30%。
牵头单位
市城乡管委
牵头确保指标达标
32%
34%
36%
38%
40%
配合单位
市住建委
负责既有居住建筑供热计量及节能改造项目达到供热计量收费条件,采用竣工验收手段确保新建居住建筑供热计量设施具备供热计量条件
基础指标
综合管理
1
城市园林绿化管理机构
①按照政府职能分工的要求,设立职能健全的专业管理机构;
一项不足-1分
√
符合要求。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续保持
继续保持
继续保持
继续保持
继续保持
②依照相关法律法规有效行使园林绿化管理职能;
③专业管理机构领导层至少有两个园林绿化专业(包括从事园林绿化工作5年以上)人员,并具有相应的专业技术队伍,负责全市园林绿化从规划设计、施工建设、竣工验收到养护管理全过程指导服务与监督管理。
配合单位
各区政府、开发区(园区)管委会
确保本级园林机构健全
基础指标
综合管理
2
城市园林绿化建设维护专项资金
①政府财政预算中专门列项“城市园林绿化维护资金”,保障园林绿化日常维修养护及相关人员经费;
一项不足-1分
√
基本达标。
牵头单位
市财政局
牵头确保指标达标,资金到位
确保落实
确保落实
确保落实
确保落实
确保落实
②园林绿化养护管理资金占本市上一年度园林绿化建设总投入的10%以上,并不低于当地园林绿化养护管理定额标准;
配合单位
市园林局
配合,协调资金部门确保资金到位
③近3年城镇园林绿化建设资金保障到位,养护资金逐年增加。
基础指标
综合管理
3
城市园林绿化科研
①具有以城市园林绿化研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的科研机构,并具有与城市规模、经济实力及发展需求相匹配的技术队伍,且制度健全、管理规范、资金保障到位;
一项不足-1分
×
虽然,我市已成立了园林植物研究中心,但是我市园林科研能力不强,远远不能适应园林事业发展的需要。
需要市财力加大园林科研经费投入,每年预算安排一定规模的园林科研资金,加大支持园林科研和新技术、新成果应用推广力度,积极组织申报省、国家有关科技项目,使园林科研工作能与我市快速发展园林事业相适应。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
至少有1项省、国家级园林可研成果,并在实际应用中得到推广
至少有1项省、国家级园林可研成果,并在实际应用中得到推广
至少有1项省、国家级园林可研成果,并在实际应用中得到推广
至少有1项省、国家级园林可研成果,并在实际应用中得到推广
至少有1项省、国家级园林可研成果,并在实际应用中得到推广
②近3年(含申报年)有园林科研项目在实际应用中得到推广。
配合单位
市科技局、市财政局
配合提供园林科研资金
基础指标
综合管理
4
《城市绿地系统规划》编制
▼
①《城市绿地系统规划》由具有相关规划资质的单位编制,经政府批准实施,纳入《城市总体规划》并与之相协调;
未编制《城市绿地系统规划》为否决项
√
我市绿地系统规划修编已完成,已进行公示,待市城乡规划局组织论证后报请市政府批准。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
获得批准
实施良好
实施良好
实施良好
实施良好
②绿地系统规划的编制和实施具有相对的稳定性,已实施3年以上,绿地布局更趋合理。
配合单位
市城乡规划局
配合确保规划得到落实
5
城市绿线管理
▼
①严格实施城市绿线管制制度;
未划定绿线为否决项
×
绿线划定方面还没有全部完成,已发放绿地证293宗,需待《城市绿地系统规划》修编后实施。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
严格实施,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布
严格实施,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布
严格实施,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布
严格实施,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布
严格实施,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布
配合单位
市城乡管委
配合,查处违反绿线管制制度性危机
②按照《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)要求划定绿线,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布
市城乡规划局
配合划定绿线
各区政府、开发区(园区)管委会
对辖区内绿线进行监管
基础指标
综合管理
6
城市蓝线管理
划定城市蓝线,蓝线的管理和实施符合《城市蓝线管理办法》(建设部令第145号)的规定。
不满足-1分
√
太原市人民政府令(第27号)发布了《太原市城市规划管理技术规定》,其中第二十九条对沿河道规划蓝线划定进行了规定。
近几年,我市已实施了城市蓝线管理。
现太原市人民政府法制办正在修订新的《太原市城市规划管理技术规定》,已通过专家论证,正在修改中,准备上报市政府审批。
牵头单位
市城乡规划局
牵头确保指标达标
继续巩固
继续巩固
继续巩固
继续巩固
继续巩固
配合单位
市城乡管委
配合,查处违反蓝线管制制度的行为
市水务局
确保蓝线得到有效实施
各区政府、开发区(园区)管委会
对辖区内蓝线进行监管
7
城市园林绿化制度建设
绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度、“绿色图章”及控制大树移栽、防止外来物种入侵、古树名木保护等各项管理制度健全。
一项不足-1分
√
符合要求。
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续保持
继续保持
继续保持
继续保持
继续保持
基础指标
综合管理
8
城市园林绿化管理信息技术应用
①已建立城市园林绿化数字化管理系统、信息发布与社会服务信息共享平台;
一项不足-1分
√
基本建立了市区园林绿化数字化信息库和城市园林绿化信息化监管体系
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续完善、充实
继续完善、充实
继续完善、充实
继续完善、充实
继续完善、充实
②城市园林绿化建设和管理实施动态监管;
配合单位
市财政局
确保数字化系统建设资金到位
市国土局
提供“数字太原”系统支持
③保障公众参与和社会监督。
市城乡管委
提供“12319”系统支持
市城乡规划局
提供规划方面资料
9
公众对城市园林绿化的满意率(%)
≥90%
不达标-1分
需进行统计
牵头单位
市园林局
牵头确保指标统计达标
开展满意率调查活动
开展满意率调查活动
开展满意率调查活动
开展满意率调查活动
开展满意率调查活动
配合单位
市统计局
配合确保指标统计达标
绿地建设
1
建成区绿化覆盖率(%)
≥40%
每少1%,-1分
√
绿化覆盖率达到41%
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续提升
继续提升
继续提升
继续提升
达到42%
2
建成区绿地率(%)
▼
≥35%
否决项
√
绿地率达到36.07%
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续提升
继续提升
继续提升
继续提升
达到37%
3
建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%)
≥70%
不达标-1分
√
达70%以上,我市现在所有项目均倡导以乔灌木为主,如;滨河东西路、各公园绿化等。
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
基础指标
绿地建设
4
城市各城区绿地率最低值(%)
≥25%
不达标-1分
√
城市各城区绿地率最低值为28.8%,其中迎泽区为28.8%,杏花岭区为29.19%,万柏林区为39.64%,尖草坪区为41.42%,小店区为30.05%,晋源区为41.15%。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
配合单位
市城乡规划局
从规划源头确保指标达标
各区政府、开发区(园区)管委会
完成辖区内绿地建设任务
5
城市各城区人均公园绿地面积最低值(㎡/人)
▼
≥5.00㎡/人
否决项
√
城市各城区人均公园绿地面积最低值为5.41平方米/人,其中迎泽区为5.41平方米/人,杏花岭区为6.23平方米/人,万柏林区为13.68平方米/人,尖草坪区为20.91平方米/人,小店区为8.04平方米/人,晋源区为24.91平方米/人。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
配合单位
市城乡规划局
从规划源头确保指标达标
各区政府、开发区(园区)管委会
完成辖区内公园绿地建设任务
基础指标
绿地建设
6
万人拥有综合公园指数
≥0.07
不达标-1分
√
我市共有汾河公园、迎泽公园、龙潭公园、晋祠公园、森林公园、南寨公园、玉门河公园、漪汾公园等31个综合性公园,建成区人口为330万人,万人拥有综合公园指数达到0.094。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
继续保持、提升
配合单位
市城乡规划局
从规划源头确保指标达标
7
城市道路绿化普及率(%)
100%
不达标-1分
√
我市目前道路绿化率基本达标。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续完善提升
继续完善提升
继续完善提升
继续完善提升
继续完善提升
配合单位
市住建委
在道路建设中留足绿化空间
市城乡管委
在道路建设中留足绿化空间
市城乡规划局
从规划源头确保指标达标
基础指标
绿地建设
8
城市新建、改建居住区绿地达标率(%)
100%
不达标-1分
×
按“新区建设绿地率35%,旧区建设绿地率30%”要求我市新建改建居住区未达标现象仍然存在。
牵头单位
市园林局
组织对指标进行摸底,提高指标
80%
90%
94%
97%
100%
配合单位
市城乡规划局
从规划源头审批确保指标达标
市住建委
从验收环节确保指标达标
市房产局
从验收环节确保指标达标
城六区政府、四开发区(园区)管委会
城六区政府、四开发区(园区)管委会要先建立台账,各自完成不达标居住区绿地的改造任务
9
城市公共设施绿地达标率(%)
≥95%
不达标-1分
×
有许多地区缺少配套公共绿地,需从规划和建设入手,尽快改变
牵头单位
市园林局
组织对城市城市公共设施绿地达标率进行摸底,提高指标
75%
85%
90%
93%
95%
配合单位
市城乡规划局
从规划源头审批确保指标达标
市住建委
从验收环节确保指标达标
市房产局
从验收环节确保指标达标
城六区政府、开发区(园区)管委会
要先建立台账,各自完成不达标单位绿地的改造任务
基础指标
绿地建设
10
苗木生产
①编制并按照《区域植物及引种育种规划》,合理规划、生产苗木,保证出圃苗木种类、规格、质量等满足城市园林绿化工程建设需要;
一项不足-1分
√
截至目前,建有环城苗圃18个,面积788.62公顷,生产绿地占建成区面积达到了2.39%,普通苗木自给率达到了85%
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
②生产绿地占建成区面积比率≥2%。
基础指标
绿地建设
11
城市防护绿地实施率(%)
≥90%
不达标-1分
√
在太原周边,通过“东西山义务植树工程”和“环城林带建设”,形成了一条长90公里、面积30万亩的绿色长龙,构成了太原市外围城乡一体的绿色生态圈。
东山西山是太原市的绿色生态屏障,东西山完成绿化15万亩。
市委市政府决定对西山地区进行综合整治,范围包括北起尖草坪区芮城村、南至晋源区迎宾路,东起和平路及晋祠路,西至西环高速及西山地区,整治面积97平方公里。
实施范围内万柏林区投巨资建设的“万亩生态园”已成为广大市民休闲观光的又一好去处。
市区绿化带以汾河为主轴,11条边山沟河为骨架,结合国道、省道、铁路防护林带,共同构成了太原生态系统骨架改善了城市的生态环境。
城市防护绿地实施率达到85%。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
配合单位
各区政府、开发区(园区)管委会
完成辖区内防护绿地建设任务
基础指标
绿地建设
12
城市道路绿地达标率(%)
≥80%
不达标-1分
√
按照道路修到哪里就绿化到哪里的总原则,道路绿化严格按《城市道路绿化规划与设计规范》进行。
全市道路绿化总长度达1694.42公里,绿化道路共计774条。
道路绿化达标率达到85%.
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
配合单位
市住建委
在道路建设中留足绿化空间
市城乡管委
在道路建设中留足绿化空间
市城乡规划局
从规划源头确保指标达标
13
大于40hm的植物园数量
≥1
不达标-1分
×
植物园建设进度需进一步加快
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
建设
建设
竣工开园
/
/
配合单位
市城乡规划局
配合完成项目规划手续
市国土局
配合完成项目土地手续
14
林荫停车场推广率(%)
≥60%
不达标-1分
×
目前,我市停车场除了极个别外,大部分缺乏乔木,需进一步对现有的停车场进行林荫化改造。
牵头单位
市城乡规划局
从规划源头审批确保林荫停车场推广率达标
40%
50%
55%
58%
60%
配合单位
市园林局
组织对林荫停车场推广率进行摸底,提高指标
城六区政府、开发区(园区)管委会
要先建立台账,各自完成停车场的林荫化改造任务
基础指标
绿地建设
15
河道绿化普及率(%)
≥80%
不达标-1分
×
目前,我市大部分河道绿化水平不高,仅有汾河沿岸及部分进行公园化治理的河段达到标准,达到30%多,很多河道两侧达不到绿化标准。
需将边山支河、汾河灌渠、防洪渠系作为城市组团、生态隔离廊道纳入实施计划,提升河道及沿河两岸绿化景观。
牵头单位
市水务局
确保全市河道绿化普及率达标
40%
60%
70%
75%
80%
配合单位
市住建委
配合完成河道抢险路等周边设施建设
市城乡管委
配合完成河道抢险路等周边设施建设
市园林局
配合完成河道周边绿化
城六区政府
配合完成不达标河道的改造任务
16
受损弃置地生态与景观恢复率(%)
≥80%
不达标-1分
√
截止2013年8月,共完成生态修复治理面积23255亩,如万柏林区万亩生态园,完成绿化面积1.14万亩,对改善西山地区生态恢复及采煤沉陷区治理起到带头作用。
恢复率达80%。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续恢复、巩固、提高
继续恢复、巩固、提高
继续恢复、巩固、提高
继续恢复、巩固、提高
继续恢复、巩固、提高
配合单位
市林业局
完成本单位范围内受损弃置地生态与景观恢复任务
市西山办
完成本单位范围内受损弃置地生态与景观恢复任务
各区政府、开发区(园区)管委会
完成辖区范围内受损弃置地生态与景观恢复任务
基础指标
建设管控
1
城市园林绿化综合评价值
≥9.00
不达标-1分
需进行统计;2014年评价值为8.96
牵头单位
市园林局
牵头确保指标统计达标
开展调查统计活动
开展调查统计活动
开展调查统计活动
开展调查统计活动
开展调查统计活动
配合单位
市统计局
配合确保指标统计达标
2
城市道路绿化评价值
*
≥9.00
不达标-1分
需进行统计;2014年评价值为8.83
牵头单位
市园林局
牵头确保指标统计达标
开展调查统计活动
开展调查统计活动
开展调查统计活动
开展调查统计活动
开展调查统计活动
配合单位
市统计局
配合确保指标统计达标
3
公园管理规范化率(%)
≥95%
不达标-1分
√
我市所有公园均管理规范,有专门的机构与人员,并独创性开展一园一品一特色活动。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续保持提升
继续保持提升
继续保持提升
继续保持提升
继续保持提升
配合单位
市住建委
确保下属公园管理规范化水平
市林业局
确保下属单位公园管理规范化水平
市文物局
确保下属公园管理规范化水平
各区政府、开发区(园区)管委会
确保辖区范围内公园管理规范化水平
基础指标
建设管控
4
古树名木保护率(%)
100%
不达标-1分
√
达到100%。
牵头单位
市园林局
确保指标达标
继续保持提升
继续保持提升
继续保持提升
继续保持提升
继续保持提升
5
节约型绿地建设率(%)
≥80%
不达标-1分
×
在建成区公园、道路等绿地积极采用喷灌、滴灌等灌溉技术及透水材料、透水结构铺装等节约型园林绿化建设,已达71.8%。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
72%
74%
76%
78%
80%
配合单位
市住建委
确保下属公园节约型绿地建设符合要求
市林业局
确保下属公园节约型绿地建设符合要求
市文物局
确保下属公园节约型绿地建设符合要求
6
立体绿化推广
①因地制宜制定立体绿化推广的鼓励政策、技术措施和实施方案;
一项不足-1分
√
已出台立体绿化政策,立体绿化效果良好。
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续推进提升
继续推进提升
继续推进提升
继续推进提升
继续推进提升
②立体绿化面积逐年递增且效果良好。
配合单位
各区政府、开发区(园区)管委会
完成辖区范围内立体绿化任务
基础指标
建设管控
7
城市“其他绿地”控制
①依据《城市绿地系统规划》要求,建立城乡一体的绿地系统;
一项不足-1分
×
部分规划中绿地未实施,如河道两侧尚未全部实施绿化等;
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
实施良好
实施良好
实施良好
实施良好
实施良好
配合单位
市住建委
在进行其它绿地建设确保符合标准要求
市城乡管委
在进行其它绿地建设确保符合标准要求
②城市郊野公园、风景林地、城市绿化隔离带等“其他绿地”得到有效保护和合理利用,郊野公园规划建设合理、管理到位,并与建成区内公园绿地相得益彰;
市交通运输局
在进行其它绿地建设确保符合标准要求
市水务局
在进行其它绿地建设确保符合标准要求
③“其它绿地”(包括改建绿地、生态修复等)建设需统一规划、统一指导建设、统一监督管理,园林绿化主管部门负责全过程指导服务与跟踪监督,水利、交通、市政等各有关部门负责按规划和规范要求建设和管理
市林业局
在进行其它绿地建设确保符合标准要求
市城乡规划局
从规划源头加强其它绿地控制
基础指标
建设管控
8
生物防治推广率(%)
*
≥50%
不达标-1分
√
在城市建成区内积极推广生物防治,确保生物防治推广率≥50%
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续推进提升
继续推进提升
继续推进提升
继续推进提升
继续推进提升
配合单位
市住建委
确保下属公园生物防治推广率符合要求
市林业局
确保下属公园、景区、苗圃生物防治推广率符合要求
市文物局
确保下属公园、景区生物防治推广率符合要求
9
公园绿地应急避险场所实施率(%)
*
≥70%
不达标-1分
√
建成区内大部分公园绿地为应急避险场所,实施率≥70%
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
配合单位
市城乡规划局
从规划源头确保指标达标
市防震减灾局
配合确保指标达标
基础指标
建设管控
10
水体岸线自然化率(%)
*
≥80%
不达标-1分
√
除汾河一期河岸为规划式外,其余规划区内的水体,在满足防洪、排涝等水利功能要求的基础上,岸线尽量模拟自然形态,修建基本符合生态学和景观学要求。
水体驳岸采用自然手法,对水体湖底进行防渗处理
牵头单位
市园林局
牵头确保指标达标
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
继续巩固、提高
配合单位
市水务局
确保管辖范围内水体岸线自然化率符合要求
市住建委
确保管辖范围内水体岸线自然化率符合要求
市林业局
确保管辖范围内水体岸线自然化率符合要求
各区政府、开发区(园区)管委会
确保辖区范围内水体岸线自然化率符合要求
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城市历史风貌保护
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 太原 创建 星级 生态园林 指标 对照 责任 分解 年度