工程应急预案模板.docx
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工程应急预案模板
应急预案(模板)
1.1应急预案目的
为指导突发施工事故应急救援,尽量减少事故的损失,保护员工人身和项目财产的安全,促进本项目施工生产的正常运行。
本应急救援预案适用于现浇箱梁施工中发生的与安全有关的安全事故。
1.2工作原则
(1)以人为本,安全第一,把保障作业人员的生命安全和健康作为首要任务,最大限度的预防和减少突发事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理,在项目部的统一领导下,各职能部门按照各自的职责和权限,参加有关事故灾难的应急管理和处置工作。
(3)依靠科学,依法规范,提高应急和救援的技术水平和指挥能力。
依据有关法律法规加强应急管理,使应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。
(4)贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警、预报工作。
做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
1.3应急预案组织机构
为迅速有效地预防、处置安全生产事故,加强对突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援的快速反应和协调水平,确保现浇箱梁施工安全。
应急救援领导小组由项目经理任总指挥,项目副经理﹑项目总工及项目安全副经理担任任副总指挥,各部门、工段负责人为组长。
各部门成员担任组员;领导小组下设现场抢险组、后勤保障组、专家技术组和事故善后组。
应急预案组织机构见图1-1所示。
图1-1应急预案组织机构图
(1)现场抢险组:
由施工现场身体、心理素质好、业务能力强的员工组成。
发生突发事故时,由领导小组根据事故大小、紧急程度统一调配。
(2)后勤保障组:
由设备物资部配备一定数量的员工组成,负责抢险物资、设备和基本医疗用品、器械的储备和保养。
(3)专家技术组:
由负责现场施工的技术人员、公司有关专家组成,配合建设、设计、监理单位对事故发生的原因进行分析,确定处理方案。
(4)事故善后组:
由项目经理、管生产的副经理和办公室组成,处理或配合公司处理善后事宜。
1.4事故处理程序
1)事故报告
安全生产事故发生后,当事人或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段报告项目部领导,施工单位负责人接到报告后,应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
2)事故应急救援
接到事故报告后,事故发生工区应立即带领相关人员赶赴现场积极参与救援工作。
项目部安全事故领导小组应迅速派人赶往出事地点,组织抢救和事故处理工作,实行统一指挥,全力救援。
项目部所有人员必须自觉遵守事故应急处理预案,一旦发生,必须把救援工作作为第一要务,迅速进入救援,否则,将进行责任追究。
3)事故调查处理
事故调查工作必须坚持实事求是,尊重科学的原则,成立调查组,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
4)事故调查组职责
查明人员伤亡和经济损失情况,分析事故原因、性质、责任,提出事故责任人处理意见,提出防范措施,写出调查报告。
调查处理事故时,必须坚持事故原因不清不放过,责任者和群众没有受到教育不放过,责任者没有受到应有的处理不放过,没有采取切实可行防范措施不放过,吸取教训,确保安全。
事故的处理根据事故的性质、程度由项目部作出处理决定,并报请上级部门批复备案。
应急预案处理流程图1-2。
图1-2应急预案处理流程图
1.5应急救援措施
1.5.1一般事故的应急措施
(1)当事故或紧急情况发生后,当事人立即向班组、项目部领导汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。
(2)现场负责人组织应急成员对事故进行处理,并第一时间上报指挥部及上级主管部门。
1.5.2重大事故的应急措施
(1)重大安全事故发生后,当事人或发现人,立即向有关领导报告,同时采取应急措施,防止事态扩大。
(2)应急小组人员对事故按应急措施进行处理,并立即报告指挥部及上级主管部门。
(3)报警:
紧急事故发生时,发现人应立即报警。
1)向内部报警,简述:
出事地点、事态状况、报警人姓名。
2)向外部报警,详细准确报告:
出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。
发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车、救护车等。
3)上报:
紧急事故处理后,事故发生所在部门或项目的负责人,应在24小时内填写《事故报告书》,一式四份,自留一份,上报指挥部一份、上级主管部门一份、报公司一份。
1.5.3现场急救措施
(1)支架坍塌应急措施
坍塌事故发生时,相关人员应迅速采取自救、互救措施;
当事人:
当施工人员遇到支架失稳、坍塌或胀模时能及时逃到安全地带,同时高声进行呼救。
目击者:
第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或要求其它人员拨打应急电话,报告事故情况,寻求应急救援。
1)支架失稳的应急措施
支架在预压时,应有专门的管理人员对架体进行观测,观测的内容有支架的变形和沉降。
当观测数据超过警戒值时或目测支架变形有可能导致失稳破坏时,应采取如下应急措施:
(1)立即停止预压砼块码放,立即把预压的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上;
(2)立即把在支架内值班的人员或支架有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由安全员负责不准人员靠近;
(3)现场负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前预压量、已经采取的应急措施;
(4)应急小组组长赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;
2)支架坍塌的应急措施
(1)发生坍塌事故时,事故发现人员应高声呼救,现场预压值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理:
①立即停止施工,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上。
②立即把支架有可能坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近。
③在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员。
④立即指挥通讯组人员通知应急小组组长,主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。
⑤立即通知现场医生赶到出事地点,如需要直接拨打120等求救电话。
⑥清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。
(2)应急小组组长在接到紧急情况报告后,如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示,并当即赶到现场进行指挥;否则应授权给现场负责人或能及时赶往现场的项目负责人承担起应急救援职责;
(3)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议,确定下一步的救援措施,根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告;
(4)技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施,抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场,后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。
技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底,抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。
(5)如果存在继续坍塌的可能,由组长决定是否撤离救援现场,如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。
(6)在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:
①首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体;②然后把被压或被埋人员扒出;
(7)人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。
(8)支架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
(9)其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,控制事故影响。
(10)警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
3)应急过程中避免二次伤害的措施
(1)当发生支架坍塌初始阶段,无法判定其坍塌的范围和程度,所以在坍塌没有稳定前,不得从通道或其它地方疏散人员,要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散,避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故;
(2)坍塌事故发生后,现场保卫组必须要做好警戒工作,凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护,除了经允许的救援人员能进出外,所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入;
(3)组织救援时,要采取以人为本的方针,要不惜一切代价先救人;要注意动作幅度不能太大,避免伤及受害者的身体;在救援被重物压住的人员时,采取一次成功的办法,避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生;受伤人员身体内如穿有钢筋等异物,救援人员不能擅自拨出,要在医生指导下处理,避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生;
(4)在割除变形的钢筋或钢管时,要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹,人员不能站在反弹的方向进行切割,避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;
(5)要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治,并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护,避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害;
4)应急心理辅导
(1)在支架坍塌时,支架的管理人员要不停的高声喊话,快速往支架中间集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
(2)在支架坍塌稳定后,对支架内人员往外疏散时,管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
(3)当支架内人员被困,而外面人员又不能及时到达支架下进行救援时,支架外人员要对支架内被困人员进行安慰,劝其不要慌张,告诉其救援人员马上下来,并根据支架内情况由支架外有经验的人员指导其做力所能及的自救;由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导,告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由,既要说服其本人不能冒险救援,还要说服其配合救援工作;
(4)如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
(5)对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
(6)对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故
(2)触电事故应急措施
(1)如遇触电事故时,事故发现第一人应立即大声呼救,在现场的项目人员要立即用对讲机或手机向项目经理汇报险情;在保证自身安全的情况下,现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
(2)项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场,抢救、救护、防护组的成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。
(3)项目管理人员获得求救信息确认触电事故发生后,应:
①立即采用绝缘材料等器材使触电人员离开绝缘体。
②立即向当地医疗卫生(120)、电力部门报告。
③立即向所属公司上报事故的初步原因、范围、估计结果。
④组织项目职工自我救护队伍进行施救。
⑤保护事故现场
(4)紧急小组接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
(5)当事人被送入医院接受抢救后,紧急小组应做好:
①做好与当事人家属的接待洽谈善后处理工作。
②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
(6)对发生触电事故的电气线路设备,进行全面检查和恢复工作。
(7)触电事故应急抢险完毕后,项目经理立即召集安全领导小组、安全员、作业队长和有关班组的全体人员进行事故调查,找出事故的原因、责任人以及制定防止再次发生类似的整改措施,并对应急预案的有效性进行评审、修订。
(3)火灾事故应急措施
(1)项目建立严格的消防管理制度,严格执行动火审批手续,落实现场监护人。
按库区、生活区、办公区、施工区分片明确消防工作责任人,并做好危险场所、消防设施、电源总线和干线开关的标识。
(2)根据栈桥及作业平台施工现场的实际情况,为保证我部栈桥及作业平台施工的消防设施能满足要求,在各平台适当位置配置灭火器。
在每个平台设置黄沙箱装满黄沙,作为平台上油品泄漏的应急之用。
定期进行检查、检验,计划在适当时候组织安全、消防演习,普及消防知识。
(3)发现初期火灾人员首先切断现场电源,使用就近的灭火器灭火或黄沙灭火。
(4)立即报告项目经理部领导,由各主管领导现场组织灭火。
(5)项目领导在接到报告后立即赶赴火灾现场,并立即与现场主管领导取得联系指挥抢险队灭火,在栈桥及平台起火初火势未被扑灭时应立即向119报告,请求消防部门支援。
(6)医疗抢险人员在接到通知时必须立即做好准备赶到现场抢救受伤人员。
(7)在火被扑灭后由消防部门或工区负责人组织现场人员组织对火灾事故的调查。
(8)提交“火灾事故调查报告:
呈报主管部门批复结案。
(4)重大交通事故应急措施
(1)事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警。
(2)项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。
(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
(4)做好事后人员的安抚、善后工作。
(5)电焊伤害事故预防措施
(1)无证人员不准进行焊接工作。
焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。
(2)焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。
口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。
(3)焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
(5)高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。
(6)不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。
(7)现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。
(8)电焊施工前,项目要统一办理动火证。
(6)起重机械事故预防措施
(1)对新入厂员工或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训,考试合格后方可上岗作业。
对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底,告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险。
(2)对起重机械(重要零部件、安全控制装置)安排专人管理,定期(每月)进行检查、维修和保养,不使用报废及禁止使用的设备。
起重机械安装拆除必须由具备安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知上级管理部门,起重机械安装完毕后应当经有相应资质的检验检测机构检测合格后才能使用。
(3)机械设备操作人员按要求经有关部门培训,考核合格后持操作证上岗作业,并严格遵守操作规程,按起重吊装方案进行作业,必须严格遵守“十不吊”的规定。
(4)按照《起重作业管理规定》实施作业。
(5)吊装前组织有关人员研讨吊装中可能出现的不安全因素,制订有效防范措施。
对吊装过程中将要使用的设备、绳索进行全面检查,绝不允许有不合格设备或绳索投入使用。
(7)高温中暑事故预防措施
(1)为确保合理地避开高温施工,施工现场采用“做两头、歇中间”的办法,合理调整作息时间,严格控制加班、加点。
(2)职工宿舍做到空气流通,清洁卫生,保证职工的充足睡眠。
(3)由作业工区劳务办公室对职工进行防暑降温知识教育,特别是外来务工人员的教育,提高一线生产职工劳动保护、防暑降温的自我保护意识。
(4)项目部向各作业队和职工发放防暑降温用品(绿豆、毛巾、人丹、风油精、菊花茶、西瓜等)。
(5)在各施工场点各设置一凉棚,由各作业队负责加工。
(6)在各凉棚内设置保温桶,及时供应符合卫生要求的茶水并增加含盐清凉饮料,饮水桶要加锁并由专人负责。
(7)项目部及各作业队安全员要经常上工地巡回讲授夏季卫生防病知识,发放清凉油、六神丸等防暑药品,询问工人身体状况,发现无法正常从事室外作业者和有中暑迹象者及时进行医疗和休息。
(8)改善职工饮食,食堂在夏季期间以清凉、降火的饮食为主。
(9)安保部及时收集高温信息,将高温警报及时通知相关部门和作业队,做好防暑降温工作。
(8)夜间施工预防措施
(1)非特殊原因不得夜间作业,如需夜间作业,必须经项目分管安全领导同意,并
将参与施工的所有人员名单及施工管理人员联系电话书面上报项目经理部。
(2)夜间施工以下人员必须参加。
①管理人员:
分管项目副经理、工区主任、安全员、施工班组长。
②特种设备作业人员:
吊车司机、吊车指挥员、挖掘机司机。
③特种作业人员:
电工、模板工、架子工。
④一般操作人员:
浇筑工、水泥罐车司机。
以上人员在施工前必须进行夜间施工安全教育和危险告知,特种设备、特种作业人员持证上岗。
(3)各参与施工人员必须恪尽职守、严守规程、令行禁止、步调一致。
(4)管理人员作好施工前的准备工作、安全确认、隐患排查、施工工序安全质量控制、收尾工作,清点完毕所有参加施工的人员。
(5)管理人员加强施工信息交流,及时发现施工进程中的安全问题,查找质量隐患,防止因质量事故引发安全事故。
(6)各岗位人员按职责进行设备、工具、线路、环境的安全检查,确保夜间施工安全。
(7)各管理人员及各工种对所属起重、高处、电器、机械等措施进行落实后,方可进行夜间施工作业。
(9)高空坠落事故预防及应急措施
1)预防措施
为避免在生产过程中发生高处坠落事故,在加强监督管理的同时,必须对员工进行高处作业安全和技术的知识教育,使员工在施工作业过程中能熟练操作工序和正确使用安全防护用具,确保安全生产。
(1)从事高处作业的人员要定期体检,经医生诊断,凡患高血压、心脏病、贫血,不适合从事高处作业。
(2)严禁穿硬底和带钉易滑的鞋从事高处作业,严禁在高处作业中嬉戏、打闹。
(3)各类安全警示标志,按类别有计划地、醒目地张挂于现场各相应部位。
(4)从事高处作业前,组织有关人员进行安全防护措施逐项检查及验收,验收合格后,方能进行高处作业。
(5)高处作业平台、通道口两侧,必须设置1.2m高的临时护拦或围密目式安全网。
(6)施工支架搭好后,项目部组织有关技术人员和使用班组共同检查验收,验收合格后,方能使用,特别是台风后,要检查支架是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全。
(7)高处作业使用的梯子要牢固,梯子不得缺档和垫高,与地面成60~70度,同一梯子不得两人同时上下。
在通道外或平台使用梯子应设置护拦。
(8)进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
(9)夜间施工作业,若照明亮度不足时,不得从事高空作业。
2)应急措施
人从高处坠落后,轻者会安然无恙或只受些皮肉小伤,重者却会皮开肉绽、骨折筋断,甚至当场死亡。
因此,要采取有效的措施及时抢救从高处坠落的伤者:
(1)首先要仔细观察伤者的神志是否清醒,并尽可能了解伤员落地时其身体的着地部位。
抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
(2)颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,摘除义齿,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
若舌已后坠或口腔内异物无法清除时,可用12号粗针穿刺环甲膜,维持呼吸,尽可能早作气管切开;
(3)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。
搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。
抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;
(4)发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。
应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。
固定方法:
以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹片等;
(5)复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣;
(6)周围血管伤,压迫伤部以上动脉干至骨骼。
直接在伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜,常有效。
当上述方法无效时可慎用止血带,原则上尽量缩短使用时间,一般以不超过1h为宜,做好标记,注明上止血带时间。
1.6教育、训练与演练
加强对特种作业人员的管理。
做到特殊工种全部持证上岗,无证人员不能从事特种作业。
根据工作需要联系相关部门对所需的新进特种作业人员进行培训,经考核合格,并取得特种作业操作证后方能上岗。
对新进场人员及协作单位员工进行岗前安全教育,三级安全教育。
对新进场人员,请相关部门负责人、技术主管及班组长介绍项目部及各岗位的安全生产情况,宣讲各项规章制度及安全操作规程;以积极的态度搞好班前的安全生产教育,对现场的施工人员的安全教育必须有专人负责并长期坚持。
项目将在适当时候组织应急救援的演练工作,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序,明确各自的职责,提高协同救援能力。
另外,应对演练的情况进行总结,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。
1.7应急物资与装备保障
应急物资除必备通讯工具、交通工具、灭火器、担架、急救箱等通用工具外,还要准备相应的药品和工具见表1-1。
表1-1应急救援物资储备统计
序号
种类
名称
数量
存放地
1
急救器材
扩音喇叭
2只
仓库
照明工具(手电筒)
35只
仓库
绝缘手套﹑绝缘棒、电工绝缘钳
各30套
仓库
担架
2副
仓库
橡皮管、橡皮带
各30套
仓库
2
急救药品
等常用药品,纱布、消毒药品等
若干
仓库
3
防护用品
安全带
10根
仓库
4
急救车辆
皮卡车
1辆
项目部
小型轿车
2辆
项目部
5
救援工具
挖掘机
1台
项目部
装载机
1辆
25T吊车
2台
千斤顶
2台
发电机
2台
对讲机
6对
1.8应急救援小组通讯录
表1-2应急救援小组通讯录
部门
负责人
联系电话
备注
总指挥
副总指挥
抢救小组
后勤保障小组
专家技术组
事故善后组
应急救援报警和医疗单位联系方式
公安局:
110,交通事故:
122,消防队:
119;
救护中心:
120;
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