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《经济信息》刊物第五期
一季度我国宏观经济与财政政策分析报告
2012年第一季度,我国“稳中求进”宏观调控的政策重心形成“双着力”的格局:
既着力于保持宏观经济形势的稳定,又着力于推进产业结构调整和经济发展方式转变,并对我国财政政策和货币政策的调控框架与措施搭配提出了新的要求。
一季度,我国经济增速进一步趋缓,但仍处于合理的区间。
从经济构成因素看,实体经济增长、产业结构调整、最终消费、房地产投资、物价稳定和居民收入等问题仍是我国宏观经济运行中需要关注的关键性问题。
(一)经济增速逐步放缓,实体经济形势有所好转
一季度,国内生产总值107995亿元,按可比价格计算,同比增长8.1%。
我国已经连续11个季度增速保持在8%以上。
值得关注的是,根据2011年12月中央经济工作会议“要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”的精神,我国经济增速放缓除了有扩张性政策刺激逐步退出的原因之外,还包括在实体经济替代资产经济的初期所表现出来的自然减速原因。
由于资产经济的整体性特征,在实体经济重归扩张轨道而资产价格下降的初期,实体经济增长对资产经济回落的补充效果并不好,必然表现为经济增速的下滑。
这种下滑一方面可以看作是政策导向的结果,另一方面也是经济发展方式转变的重要阶段,是正常的、健康的,当然也需要防范由此而产生的有效需求不足和“滞胀”风险。
(二)消费增速放缓,消费促进政策开始逐步退出
一季度,社会消费品零售总额49319亿元,扣除价格因素实际增长10.9%,消费增速有所放缓,相较于2011年同期,下降1.5个百分点。
导致这一现象的原因既有经济的内部原因,也有政策退出因素的影响。
从政策退出的原因看,具有较充分的合理性。
以家电补贴政策为例,家电产品属于耐用消费品,具有透支未来消费能力的特点;而家电企业的竞争力来自于产品创新和良好的市场需求支撑,过度推行家电补贴政策易导致家电企业将主要精力放在家电下乡和家电以旧换新的产品上,阻碍了企业的正常研发活动的开展。
(三)房地产开发投资增速回落,住宅市场初步进入“拐点期”
一季度,全国房地产开发投资10927亿元,实际增长20.7%,增速比上年同期回落10.6个百分点。
其中住宅投资增长19.0%,分别回落11.2和18.4个百分点。
从房地产的结构比例看,住宅市场的投资和销售增速明显下降,如果剔除保障性住房因素,该下降趋势将更为明显,住宅市场已初步进入“拐点期”。
从一季度的情况看,全国商品房待售面积30122万平方米,增长35.5%,增速比上年全年提高9.4个百分点,比上年同期提高19.5个百分点。
而房地产开发企业本年资金来源20847亿元,同比增长8.2%,比上年同期回落10.4个百分点。
其中,国内贷款增长12.6%,自筹资金增长25.0%,利用外资下降22.4%,其他资金下降8.0%,考虑到房地产信托再融资渠道的紧缩,中小型房地产企业一季度的资金链已经出现明显紧张,不排除在二季度末形成大量降价出售存量房源偿还贷款和信托产品的安排。
这样,住宅市场将逐步由销售“拐点”、投资“拐点”过渡到价格“拐点”,实现房地产市场的宏观调控目标。
(四)居民消费价格同比涨幅回落,物价上涨压力仍较明显
一季度居民消费价格同比上涨3.8%,涨幅比上年全年回落1.6个百分点,比上年同期回落1.2个百分点。
其中,城市上涨3.8%,农村上涨3.8%。
尽管物价形势有所缓解,但物价上涨的压力仍较突出。
首先,庞大的货币存量仍是导致物价上涨的重要原因。
其次,输入性通货膨胀压力有所上升。
2012年以来,国际大宗商品价格有所回升,特别是国际能源价格上涨明显,这将推动国内原材料价格和能源价格上升。
第三,食品等商品的市场供给和流通仍存在缺陷,成为诱发结构性通胀,进而影响消费者心理的重要因素。
(五)城乡居民收入保持较快增长,居民收入差距有所缩小
一季度,城镇居民人均总收入7382元。
其中,城镇居民人均可支配收入6796元,扣除价格因素实际增长9.8%。
农村居民人均现金收入2560元,实际增长12.7%,连续第9个季度高于城镇居民的收入增速,有利于缩小城乡间的相对收入差距。
在城乡相对收入差距缩小的同时,城镇和农村居民内部的收入差距也有所缩小。
城镇居民人均可支配收入中位数5658元,低于平均值1138元,同比增长14.2%,快于平均值增速0.2个百分点;农村居民人均现金收入中位数1872元,低于平均值688元,同比增长20.3%,快于平均值增速3.3个百分点。
面对复杂的国际经济形势和国内经济运行中的深层次矛盾,我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系,以改革来推进发展,以稳定来保障改革,以发展来提升稳定。
因此,当前“稳中求进”宏观调控的基本框架应是既要着力保持经济的稳定快速发展,又要着力推进产业结构调整和经济发展方式转变。
(一)宏观调控“稳中求进”框架下的货币政策安排
1.充分发挥信贷政策作用。
促进信贷政策与产业政策协调配合,鼓励企业更新和购入新型生产设备,鼓励企业开展生产工艺创新;继续支持基础设施和基础产业建设;落实好差别化住房信贷政策,促进房地产市场健康平稳发展;为市场主体提高自主投资意愿创造条件,支持“三农”和中小企业发展,改善其融资状况。
2.主动发挥利率政策作用。
要通过合理的利率设计支持基础设施建设和基础产业发展;积极推进利率市场化,确定利率市场化的基本路径和方法,形成科学合理的基准利率曲线;适度联通香港人民币离岸金融中心的利率定价机制,增大金融市场的利率弹性。
3.进一步完善人民币汇率形成机制。
利用当前人民币汇率水平趋近均衡汇率的有利时机,在已经实现人民币对美元汇率日波动幅度达到1%的基础上,进一步改革“货币篮子”,重新核定主要币种的类型和权重,在经济复苏期可考虑适度调高日元的权重,以避免人民币快速升值和国际大宗商品价格波动的直接影响。
4.积极推进人民币国际化。
探索个人跨境人民币业务;实现人民币与周边主要贸易伙伴货币的银行间市场区域交易,对部分有显著区域性影响的非主要国际储备货币开展银行柜台直接挂牌交易;启动人民币合格境外机构投资者试点工作,进一步扩大规模;继续加大双边本币互换协议对象和规模,增加国际金融市场对人民币资产的需求。
5.扩大金融市场规模,提高金融市场效率。
要进一步扩大金融债券、短期融资券、中期票据等发行规模;增加在香港发行人民币债券的境内金融机构主体,逐步推动境内企业赴香港发行人民币债券;加强债券市场监管协调,推动信用评级规范发展;加快银行间市场产品创新和规范发展;完善并优化人民币对外汇期权交易;进一步完善存款保险制度方案,做好建立存款保险制度的准备工作。
6.适度增加人民币供应量。
目前可考虑采取两种方式增加人民币的发行规模,一是采取下调存款准备金的方式对冲外汇占款增速的下降,二是采取结构性的公开市场操作措施或其他激励手段,引导信贷资金向战略性新兴产业、小型微型企业和技术设备改造的方向转移。
但受到M2存量过大的影响,近期人民币投放规模不易偏大。
(二)宏观调控“双着力”框架下的财政政策安排
积极财政政策在当前宏观调控中占有主动地位。
当前,应积极运用财政政策措施,加大政策力度,在稳定经济发展、推动发展方式转变、优化税制等三个方面发挥作用。
1.保持经济平稳较快发展和物价基本稳定的财政政策。
要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在重要位置;要采取措施努力扩大消费需求,着力优化投资结构,促进外贸稳定发展。
要结合财政职能做好完善鼓励居民消费政策。
发挥财政投资对民间投资与结构调整引领作用,优先保证重点在建、续建项目,有序推进国家重大项目开工建设,形成投资与消费的良性互动。
积极试点外贸政策的财税支持方案,优化出口退税政策,支持加快转变外贸发展方式,引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移,支持服务贸易发展。
2.推进产业结构调整,促进发展方式转变的财政政策。
要支持提高科技创新能力,支持加快建设国家创新体系、提高企业创新能力,促进科技成果向现实生产力转化,推动经济发展更多依靠科技创新驱动。
要优化资源配置,支持战略性新兴产业发展,建立促进新能源利用的机制,支持发展新一代信息技术,有效促进发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。
此外,还应积极改进技改资金的规模和投入方式,促进传统产业改造升级。
3.完善结构性减税政策。
要开展好提高增值税、营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担政策,对小型微利企业进一步实施所得税减半征收优惠政策的研究和评估;要深入推进营业税改征增值税的改革,稳步扩大试点范围,促进服务业特别是现代服务业发展;要研究扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税政策,以及进一步完善蔬菜等农产品的批发、零售免征增值税等政策,减轻物流企业和农产品生产流通环节税收负担;要做好降低部分进口商品关税,增加能源资源性产品、先进设备和关键零部件进口的工作。
坚持“三化一体”推进县域经济
2011年2月,省委、省政府明确提出,要把加快县域经济发展作为实现转型跨越目标的基础性、全局性和根本性重大战略举措加以实施。
一年来,全省各地立足实际,突出特色,强化措施,狠抓落实,取得了重要的阶段性成效。
一、我省县域经济贡献率稳步提升
我省加快县域经济发展的重大战略举措实施一年来,各级各部门把县域经济作为经济社会发展的重要支撑,将县域经济发展摆在转型跨越发展的全局之中统筹推进,使全省县域经济实力不断增强,产业特色逐步显现,基础设施显著改善,社会事业全面发展,县域经济对全省的贡献率不断提高。
据统计,2011年,全省县域地区生产总值占到全省生产总值的59.58%,财政收入占到全省的50.71%,分别比上年提高了3.3个百分点和0.12个百分点。
二、我省县域经济发展的特色和亮点
(一)“三化一体”同步推进
通过农业现代化、工业新型化、特色城镇化“三化一体”的发展路径,各地均推出了具体有效的推进措施,并且亮点频显。
(二)扩权强县简政放权
我省11个市向22个试点县(市)下放了9个方面、85项经济和社会行政审批权限,包括计划报送、财政管理、项目申报、统计数据发布、证照发放、税管权限调整、土地利用、环评审核、机构编制核定和干部选任等。
今后,试点县(市)在申报这些行政审批项目时,不再需要市一级审核,可直接与省发改委、省财政厅、省经信委、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省人社厅、省工商局这8个省直部门对接。
随着改革的不断深入,这项工作涉及的范围还将扩大。
扩权强县使得县域招商引资更加灵活高效,民营经济活力迸发。
通过组团招商、驻点招商、代理招商创新方式,各地项目签约率、落地率、开工率都有了新的提高。
同时,民营经济活力更为活跃,各地采取与银行联手、成立民间商会、担保公司等方式积极支持非公经济发展,民营企业已经成为发展县域经济的一支重要力量。
(三)考核评价激励前行
为鼓励先进,扶优扶强,我省对全省县域经济进行监测和考核,对连续3年考核评价动态指数位居后5位的县,在全省进行通报;对进入综合考核前十名和县域经济综合实力提升最快的前十名县(市)进行表彰奖励,并分别授予“年度全省县域经济十强县”称号和“年度全省县域经济综合实力提升最快十佳县”称号。
近日,为引导各地树立正确的政绩观,调动各县(市、区)加快发展的积极性,尽快形成全省县域经济科学发展、竞相发展的新格局,我省正在研究制定出台《山西省县域经济社会发展考核评价暂行办法》。
三、在综改试验区建设中加快县域经济发展
要以转型综改试验区建设为总抓手,以产业转型、生态修复、城乡统筹、改善民生为重点,坚定不移地实施项目带动战略,全力推进县域工业化、农业现代化、特色城镇化建设进程,先行先试,率先突破,不断发展壮大县域经济,推动全省经济社会转型跨越发展。
(一)加强组织领导,保障和推动县域经济发展
一要加强领导。
充分发挥各级各部门的职能优势,加强协作,形成合力。
二要强化务实作风。
从实际出发,分步骤实施重点工作,力求突破一点,带动全局。
三要加强考核评价。
完善考核指标体系,县域评价体系要与综改区建设相匹配,提高考核评价的科学性和针对性,把年度考核和日常考核结合起来,促进各地、各部门把功夫下在平时,严格奖优罚劣,奖惩兑现。
(二)与转型综改建设相结合,全力推进“三化一体”
一要以农业科技创新为基点推进农业现代化。
围绕“一村一品”、“一县一业”的主攻方向,大力推进农业科技进步,以工业化理念、产业化运作的思路,推进大同、晋中、运城三大现代农业示范区和10个现代农业示范县建设,实施整村、整乡、整县的特色优势农产品规模开发,培育壮大一批10亿、50亿、100亿元的农业龙头企业。
打造小杂粮和生态畜牧两大特色农业品牌,把特色农业资源优势变为市场竞争优势、农民致富优势。
二要以产业园区为承载推进县域工业化。
坚持传统产业抓循环、新兴产业抓高端,深入推进产业结构优化升级,构建纵向延伸与横向拓展相结合的循环型产业体系,使产业由分散转向集中、低端转向高端、短链条转向长链条。
三要以“大县城”为龙头,推进特色城镇化。
首先要增强承载力,围绕“一核一圈三群”战略布局,科学制定县城规划,把健全产业体系与完善城市功能结合起来,把改造老城与建设新区结合起来,把突出地方特色与体现现代气息结合起来,把政府引导与市场化运作结合起来,强化市政基础设施建设,提高城市管理水平,发展旅游、餐饮、家政等服务业,加快建设一批10万人左右的县城。
其次要增强产业聚合,全面提升县城的生产功能、公共服务功能、文化功能、生态功能、集散功能,引导生产要素和优势资源向县城集中,形成县域经济发展核心。
(三)以改善民生为重点,强力推进富民强县
一要把促进农民增收作为抓经济、谋发展的出发点和落脚点。
坚持富民与强县相统一,制定发展规划、策划引进项目、考核评价干部,都要把是否有利于改善人民生活作为根本评判。
二要把基本公共服务均等化作为城乡一体化的基础工程。
着眼城乡经济、政治、文化、社会、生态的协调发展和融合互动,统筹城乡规划、产业发展、管理制度,扩大新农村连片建设区域,推进新农村建设与城镇建设的对接。
(四)改革创新先行先试,增添发展活力和动力
一要创新体制。
通过扩权强县试点、转型综改试点、省直管县等举措,推进体制改革,提升县一级对所辖区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力。
二要创优环境。
实行定点式、跟进式、持续式的招商引资,用好先行先试政策,优先引进转型标杆项目、循环经济项目、新兴产业项目和民生项目,最大程度地把每一个县的比较优势转化为发展优势。
三要进一步激活民营经济。
认真贯彻国家和山西省鼓励、支持、引导民营经济的一系列政策措施,坚持非禁即入、一视同仁的原则,大力扶持民营企业投资转型产业和县域基础设施、社会事业。
山西省转型综改区建设
明确四大任务十方面改革
推进转型综改试验区建设,对山西来说是一项全新的事业,目标是要实现我省在发展形态、发展方式、发展定位、发展方向、发展动力的根本转变。
在深入广泛调研论证的基础上,省委省政府提出了转型综改试验区建设的总体思路和目标任务,就是重点围绕四大任务,推进十个方面的综合配套改革。
四大任务是产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善。
就是大力改造提升传统产业,加快培育发展新兴产业,构建以煤为基、多元发展的现代产业体系;加大节能减排和生态环境修复治理力度,改变生态环境脆弱的状况,促进人与自然和谐发展;以城乡基础设施建设和公共服务能力建设为重点,大力推进城乡一体化进程,促进城乡统筹发展;大力发展社会事业,加强社会管理创新,促进经济社会协调发展。
目前,我省在城乡统筹方面大力推进“一核一圈三群”建设,推进省城十大建筑等重要基础设施和公共服务建设,实施大县城战略和百镇建设工程,扎实推进新农村建设;在民生改善方面,集中人力、物力、财力,实施农村两轮“五个全覆盖”工程等,都取得了新的成效。
十方面改革是产业转型、财政税收、用地保障、科技人才、投资融资、生态环保、城乡统筹、社会管理、行政管理、对外开放等方面的体制机制创新,为资源型经济转型提供强有力的政策保障和要素支撑。
资源型经济转型,核心是产业转型。
要采取财政贴息、税收优惠、差别电价、阶梯水价等措施,支持接续替代产业、高新技术产业和现代服务业发展。
要继续深化煤炭化工可持续发展政策措施试点,总结推广生态环境保护和补偿机制等试点政策,建立和完善循环经济促进机制,探索建立资源型产业与非资源型产业均衡发展机制,引导优势资源投向转型发展的重点领域、重点企业和重点项目。
据了解,去年以来,我省转型项目成为投资重点,新兴产业、非煤产业和循环经济快速发展,2011年非煤产业投资增长40%,新兴产业投资增长57%,为多年来最好水平。
装备制造业、现代煤化工、新型材料等新兴产业增加值增长20%以上,高于工业平均增幅,成为全省发展的一大亮点。
加快推动我省文化产业成为支柱性产业
2012年是贯彻落实党的十七届六中全会精神、在新的历史起点上深入推进文化改革发展的关键一年,也是我省实施文化强省战略的开局之年。
我省应紧紧抓住当前难得历史机遇,充分发挥我省文化资源优势,加大投入力度和政策支持力度,不断深化文化体制改革,推动我省文化大发展大繁荣,推动我省文化产业发展成为真正的战略性支柱产业,力争使文化发展主要指标、文化事业整体水平和文化产业综合实力进入中西部先进行列。
1、大力构建现代文化产业体系,推动文化产业发展
文化产业的繁荣发展,离不开结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。
通过实施一批重大项目,推进传统文化产业改造提升,向规模型、特色型、品牌型和效益型转变,适应新技术条件下文化消费发展的新趋势。
加快发展文化创意、手机电视、网络电视、移动多媒体广播电视、数字出版、动漫游戏、文化会展、网络文化、文化产品数字制作等新兴文化产业。
加强文化产业基地、主题园区、特色文化产业集群规划建设,重点扶持培育发展一批成长性好、竞争力强、特色鲜明的骨干文化企业,打造晋军文化“航母”和领军企业,推动具有山西特色优势的文化产业发展。
2、构建文化产业与相关产业融合发展机制,促进文化产业跨越发展
我省文化产业已经进入到与相关产业融合发展的阶段,迫切需要来自相关产业的支持,尤其是要推进文化与旅游、科技、信息等行业的深度融合。
要按照做大在文化、拓展在旅游的思路,深入探索和创新文化产业与旅游水乳交融、与科技高端嫁接的体制机制,在与旅游、科技的深度融合中推动文化产业跨越发展。
3、加强文化科技创新,增强文化产业发展活力
要抓住信息化发展契机,实施科技带动发展战略,促进文化与科技的融合,提升文化科技创新能力,增强文化产业发展的科技含量。
利用高新技术对出版、印刷、传媒、影视、演艺等传统文化产业进行技术改造,加快推进文化资源、文化生产和文化传播的数字化建设,提高传统文化产业的技术装备水平,增强文化产品的感染力、传播力和市场竞争力。
加强文化产业发展的核心技术、关键技术、共性技术公关,增强自主创新能力。
健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系,培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业。
在重点领域和关键环节形成更多具有自主知识产权的创新技术,抢占文化产业发展的制高点。
4、加大金融对文化产业的支持力度,实现文化产业与金融业的有效对接
认真落实《关于金融业支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,出台我省的具体实施办法,创新金融服务模式,加强对山西文化产业的金融服务。
根据我省文化产业发展的实际和要求,金融要围绕扶优扶强、打造和延伸产业链、培育文化产业集群、建设文化产业基地和园区以及促进文化消费等中心任务,重点支持文化旅游、新闻出版、广播影视、演艺、休闲娱乐、印刷复制、艺术品与工艺美术、动漫游戏、文博会展等领域的文化产业活动和企业。
5、降低准入门槛,鼓励民营资本进入文化产业
充分挖掘和发挥山西煤炭资源整合的资本优势良性效应,落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定,根据文化产业不同类别,通过独资、合资、合作等多种途径,积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域,参与国有文化企业的股份制改造,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
6、积极推动文化“走出去”工程,扩大山西文化影响力
要把对内凝聚力量与对外提升形象结合起来,把加强文化交流与扩大山西影响结合起来,积极探索对外文化交流新路子、新渠道、新方式,深入挖掘具有山西地方特色和国际竞争力的文化项目品牌,进一步向外推介,不断扩大对外和对港澳台文化交流。
通过国际性会展等平台,积极探索对外商业性演出,促进各类文化产品尤其是文化创意产品对外贸易。
要充分利用国家在美、澳、土、德、日、韩等国举办“中国文化年(节)活动,为我省争取更多交流项目,扩大山西文化影响力。
在继续加强政府间文化交流的同时,积极探索市场化、商业化、产业化的运作方式,开展国际文化产品和服务贸易,培育大型文化中介公司,形成一批跨国经营的外向型文化企业。
加大与国外知名文化企业、文化机构的合作,借助其销售网络、传输渠道和贸易平台,推动我省文化产品进入海外市场。
走向公平可持续的市场经济
中国的转型与改革已到了一个历史转折点,迫切要求市场化改革导向的战略性转变。
走向公平可持续的市场经济,关键在于转变政府主导型增长方式,改变国有资本配置格局,改变收入分配格局,推进以公共服务为中心的政府转型与政府改革。
(1)、自1992年中共十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标之后,经过20年的努力探索,中国已初步建立了市场经济体制,推动并实现了经济的长期快速增长。
与此同时,20年来也积累了一些不公平不可持续的体制性、结构性矛盾。
今天,中国的转型与改革到了一个新的历史转折点,迫切要求市场化改革导向的战略性转变,走向公平可持续的市场经济。
实现这一转变,决定着中国转型与改革的成败,决定着中国中长期的经济增长前景。
、改变政府主导,追求市场主导下政府的有效作用,而不是政府主导下市场的有限作用。
政府主导型增长方式是市场经济体制建立过程的产物和过渡性体制安排,适应了经济起飞的客观需求。
问题在于,这种增长方式过度倚重行政力量,限制市场作用,追求经济总量的扩大,忽视公平和可持续发展。
不改变政府主导,难以充分发挥市场配置资源的基础性作用;难以改变总量扩张型的增长模式。
就是说,加快经济发展方式转变,走向公平可持续发展,需要尽快改变政府主导的增长方式。
1.走向消费主导的经济转型,需要改变政府主导。
与欧美国家不同,中国的潜在消费需求规模巨大,经济仍将在很长一段时间处于上升通道。
我们估算,中国潜在居民消费需求规模将从2011年的16万亿元提高到2020年的50万亿元左右,这将为未来10年保持8%左右的经济增长提供重要支撑。
要使这个巨大的潜在消费需求释放出来,不仅取决于政策调整,更取决于市场制度的安排与市场环境的优化。
为什么过去10多年来经济持续快速增长,而潜在消费需求始终难以释放?
2000年-2010年,最终消费率从62.3%下降到47.4%,居民消费率从46.4%下降到33.8%。
这个悖论的重要根源在于,政府主导的增长方式成为一种很强的惯性力量,牵引着国民经济长期在投资主导的轨道上运行,导致国民收入分配格局失衡,影响了居民消费预期和消费倾向,制约了居民消费能力与经济增长的同步提升。
与此同时,政府主导过度倾向重化工业,导致服务业发展严重滞后,使供给结构难以适应全社会公共产品和公共服务需求的全面快速增长。
由此,加大了不平衡、不协调、不可持续的矛盾。
这就需要尽快改变政府主导的增长方式,实现从投资主导走向消费主导的战略转型。
2.调整优化投资结构需要改变政府主导。
中国有巨大的消费需求,也有巨大的投资需求。
未来10年,中国的城市化率和服务业比重至少还有10-20个百分点的提升空间。
从短期看
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