《菏泽市城市发展战略的几点建议》.docx
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《菏泽市城市发展战略的几点建议》
《菏泽市城市发展战略的几点建议》
一、加强城市规划基础信息材料的收集、研判。
1、气象因素。
气象因素对工业生产布局的影响是非常广泛的。
无论是厂址的选择、广房的设计,还是原料储存、制造、产品保管和运输等个环节,都受温度、湿度、降水、风、日射等气象条件的影响。
工业项目,尤其是有废气污染排放的工业项目要布局在城市的下风向。
菏泽的主导风向是东南偏东。
建议气象部门绘制菏泽市风向玫瑰图,市规划领导小组应仔细研判菏泽风向基础资料,吸收气象局相关专业人员参与规划工作。
2、人口资料。
市区人口的准确资料也很重要。
建议人口部门、统计部门提供准确的市区人口资料。
二、主城区发展突出特色-花城水邑。
提出并广为宣传城市口号-“牡丹之都幸福菏泽”。
城市的居住、办公、金融、文化区应布置在牡丹园周边,重点发展赵王河沿岸。
打通城区三大水系-赵王河、环城河、万福河,使之具备游船通航条件,赵王河上下游打通,与洙赵新河相连,可以直通运河。
既可以使水体流动,又可以打造“江北水乡”旅游品牌。
以赵王河被评为国家级水利风景区为契机,打造赵王河风情带。
水是城市的灵魂,凌解放(笔名二月河)说“水不仅是一个地区或者一个范围内的经济问题,更是国
民经济之大要,是国家和人民所拥有的最宝贵的经济资源、社会生活资源、民生资源和文化发展资源,是关系到人类幸福指数最核心的要素。
”
在g220、g
327、日南高速、日东高速围成的长方形区域内构筑新市区-菏东新区。
自庞楼至金星庙村,沿河建设高标准双向8车道观光公路和观光步道。
公园建设向张集村以东继续延伸。
为带动新市区发展,市行政中心迁移至上海路与赵王河下游交汇处,赵王河以北,张油坊村附近,此处依托赵王河道,开掘大型湖泊至黄河路。
市开发区行政中心迁移至万福河北庄庄村附近,带动铁路南区域发展。
拉大城市框架,科学划分城市功能区。
大堤以内的老城区划为传统商贸区,突出老城传统特色。
建议环城河以内区域统筹开发,建设曹州古城,发掘曹州古文化,汇聚非遗传承人,大力推出曹州古城游。
西区-高新区重点发展三新产业“新医药、新材料、新能源”。
北区建设大学城,争取省教育厅支持,与省内各大高校建立战略合作关系,由各大高校在菏泽学院设立二级独立学院,扩大菏泽学院规模,建议菏泽学院更名为山东工业大学,提升办学档次。
市开发区黄河路以南,重点发展汽车产业园、纺织服装工业园、创意产业园。
关停或搬迁所有化工项目至主城
区下风向-西北区吴店镇北。
市开发区原则上不再上化工项目。
确保主城区空气质量为良达300天以上的优良传统能继续发扬。
统筹发展市域内纺织服装项目,能搬则搬,统一规划在开发区纺织服装工业园,形成规模化集约经营,因其劳动力密集特点,提升市开发区人气。
南区重点发展商贸物流业。
依托现有的蔬菜批发市场、水果批发市场、牡丹商贸城、恒盛大市场建设和膨胀大型批发市场。
三、统筹市域产业发展。
各县区结合自身特点,打造主打产业,超前筹划非煤非油替代产业。
整合市域产业布局,避免重复建设、恶性竞争。
1、所有工业项目必须严肃环评程序,对环评质量严肃把关,因环评环节失察造成严重后果的,要追究环评机构和相关责任人的责任。
严格执行环评一票否决制。
2、西高新区,医药产业布局不应南北铺开,应向西延伸。
吸去南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆燃事故死亡22人的教训,医药化工园区与居民区要有3-5公里的缓冲区。
不仅医药化工产业,我市正处于重化工业快速发展时期,危险化工品存量居全省第二,生产安全形势严峻。
在化工项目布局落地之初,就应谨慎处理、未雨绸缪,化工
企业与居民区要设立3-5公里的缓冲区,加强煤矿、化工企业安全生产,绷紧安全这根弦,否则,一旦发生安全事故,不但对人民群众生命财产安全造成损失,还会对我市良好的发展势头造成不可挽回的不利影响。
3、市级领导小组统筹煤化产业布局。
各县区错位发展。
在原料、运输、环境等不利发展煤化产业的县区、市开发区不应发展煤化。
四、文化旅游产业规划方面。
1、提出并广为宣传城市口号-“牡丹之都幸福菏泽”,挖掘幸福菏泽内涵,提高城市知名度,提升市民满意度,提高市民幸福指数。
2、理论武装方面。
组织千名基层宣讲员,搞好理论下基层工作。
搞好宣讲平台建设,通过评选先进基层宣教基地、“十佳讲坛”活动,促进xx主义大众化。
3、大力整合旅游资源,推出精品线路,市旅游局牵头搞好线路营销,面向全国招标营销企业,引进高层次旅游人才,配合省支持菏泽的20条,制定实惠到人的吸引高层人才政策。
4、聘请高层次专家,搞好文化旅游产业规划,前瞻性解决文化旅游产业发展问题。
5、城市绿化方面。
培植乡土树种,栽种高大乔木,鼓励楼顶绿化,窗台绿化,阳台绿化,墙面绿化形成立体绿化,
栽种灌木,少搞硬质铺装,少种植纯草坪,千方百计增加城市绿量,通过不懈努力使城市绿化率达到50%。
第二篇:
城市发展建议城市发展建议
1、北进:
发展新城区,范围马庄桥附近2.东扩:
发展工业集聚区,范围柳屯以东
3.南整:
因为大堤只能开发老城区,打造仿古旅游、商贸区4.西优:
大部分是老企业,需要改造招商为新型企业
(一)加强城市交通,提升交通地理位置。
对于城市公共交通调制中心、停车场、加油(气)站、充电站、首末站城市建设或改计划当中,新建、扩建和改建的城市主干道应按港湾式建设公交车站。
把城市公共交通设施纳入新建居住区、开发区、等大型活动设施场所。
实现公交车站停靠点500米全覆盖。
鼓励观光公交、定制公交、社区公交等特色公共服务交通模式。
开通濮阳市区到台前京九铁路站的最快道路,发挥大广高速公路、范辉高速以及京九铁路的作用,加快建设晋豫鲁客运站、郑济高铁和濮廣铁路,着力打造晋豫鲁快速交通走廊。
(二)加快城市建设,提升综合承载能力。
完善城市基础设施建设。
按照现代化城市的标准,新建一批精品、地标性建筑,实施一批道路、供水、供电、供热、通讯、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设工程,进一步完善城市功能。
加大对小城镇建设政策扶持力度,推动主城区周边小城镇建设步伐,积极打造中心城区卫星城镇。
加强城市消防、人防、地震应急避难等公共安全设施建设,加快推进新城消防指挥中心、人防宣教基地、人民公园地震应急避难场所等重点项目建设。
(三)改善城市生态环境。
加大二氧化硫、氮氧化物、机动车尾气和烟尘、粉尘、扬尘等防治力度,在中心城市实施pm2.5环境监测。
加快城市中心区重污染企业搬迁改造步伐,对污染严重的违法排污企业实行关停并转。
以创建国家园林城市为目标,大力实施濮阳市城区绿色行动计划,在增加城市绿量、扩大绿化规模、提高成活率、雨洪利用与管理、城市慢行系统、防护林体系六个方面求突破,新建10个公园,新建20个街头游园,种植30万株乔木,新建马颊河景观带、南环路景观带、濮上南路景观带、黄河路景观带及东环路景观带5条景观带。
进一步加强既有建筑外观改造和街道景观环境整治,对重要节点、广告牌匾、照明设施和线缆、交通设施、环卫设施等景观要素和环境设施进行提升,切实提高城市美化水平。
抓好标志性建筑、商业综合体、住宅楼等高层建筑物亮化,完善各道路、广场、公园、景观带、街道绿地等区域亮化,形成体现濮阳市独特风格、具有现代文明气息的亮化景观。
(四)发展壮大城市经济,增强支撑带动能力
加强产业聚集区建设。
坚持产城互动、融合发展,把产业聚集区作为城市发展的重要增长极,完善园区规划,加强园区基础设施建设,推进濮阳经济开发区、濮阳高新技术产业开发区、濮阳市产业集聚区三大工业园区协调、互动、融合发展,打造全市工业高地和技术高地,力争“三区”工业增加值年均增长20%以上。
濮阳经济开发区重点是加快实施扩区,争创国家级开发区,打造北部新城的核心区,着力发展管道与机械装备制造、塑料制品主导产业,积极培育生物医药、汽车配件、新材料等产业。
濮阳高新技术产业开发区重点是调规扩区,申报国家级高新区,大力引进发展高端装备制造、新材料、节能环保和生物产业、安全防护、led、绿色包装印刷等高新技术产业,积极发展总部经济和现代物流产业,努力打造宜居、宜业的现代科技生态园区。
加快高新区基础设施建设和产业发展。
濮阳经济开发区重点是发展石油钻采及装备制造、化工新材料及终端加工、电子及通讯产品制造、岩盐开采及深加工等产业,建设成为濮阳产业互动带上的重要节点和濮阳中心城市工业发展的新引擎。
(五)强化市容市貌管理
加强市容环卫配套设施建设和管理,科学规划、合理布局主次干道两侧环卫设施建设。
在主城区实施全面清扫保洁的基础上,重点加强城市出入口、城乡结合部、城中村、旧城区、车站周边、背街小巷等部位环境卫生管理,推进华龙区、开发区和濮阳县近郊乡镇环卫城乡一体化工作,力争所有城中村全部建设简易垃圾收集站,生活垃圾全部实现集中统一运输、统一处理。
加强占道经营管理,制定占路市场退路进厅计划并严格实施,杜绝市场外溢、超面积经营、超范围经营。
加大对主次干道、大型公共场所、市场周边等重点区域、重点部位巡查频次,对未经审批的摊点和流动商贩,及时取缔并依法进行处罚。
加强牌匾广告管理,新设户外广告按设置导则执行,中原路和城市出入口、主干道、广场严格控制设置数量,商贸集市区、次干道等其它部位要实施一店一牌,同一条街道的店牌要统一材质、式样、尺寸和布置形式。
强化私搭乱建管理,对未经批准和不按审批要求建设的各类违法建设行为,依法依规严肃处理,维护正常的建设秩序。
强化施工工地管理,所有施工工地要按照规范要求进行围档作业,出入口进行硬化铺装,建立车辆冲洗制度,密闭运输沙石、泥土等散料货物。
(六)保障措施
1、加强组织领导。
各级各有关部门要把中心城区发展放在重中之重的位置,集中精力抓城市建设、城市经济、城市管理。
市政府成立濮阳市中心城市发展领导小组,由市政府主要领导任组长,主管副市长为副组长,相关县(区)、开发区、高新区和市直有关部门主要负责人为成员,形成政府领导、部门配合、分工协作的城市发展新机制。
各级、各部门要以“爱濮阳、做贡献、干成事、出亮点”为动力,按照“四个干”的工作机制抓落实,做到人人有担子、人人有目标、人人有压力,形成人人干事、干成事的良好局面。
2、强化规划指导。
按照城市发展的新要求,修改完善城市总体规划、控制性详细规划和各类专项规划,完善土地利用规划,抓好旧城区改造、工业园区建设统筹规划,加强对城市水系、公共绿地、基本农田、历史文化街区保护。
按照“濮阳文化、沿海特色、民族风情”的总体要求,构建风貌特色空间总体框架,明确重要景观区域、景观轴线、景观节点的风貌控制要求,对重要建筑、公园绿地、环境艺术设施等景观要素进行系统改造。
4、实施项目带动。
抓好项目建设,以项目完善城市功能、增强承载能力、提高城市品位,以项目扩大招商引资、调优经济结构、增强发展后劲。
统筹考虑各年度项目计划,超前谋划,精心论证,打造一批有规模、有特色、能带动城市建设和产业发展的项目。
深入贯彻落实支持中心城区经济发展的各项优惠政策,吸引更多大项目、好项目落户濮阳。
全面开放城市建设市场,对公建设施、基础设施等重大城建项目包装,积极吸引更多信誉好、实力强的国内外战略投资者参与城市建设。
围绕城区优势资源和特色产业,加大招商引资力度,加大与世界500强、国内500强等大型企业集团的战略合作力度,千方百计引进一批重大项目落户城区。
激活民间资本,弘扬创业精神,支持返乡创业,引导、鼓励、扶持民营经济发展,形成全民创业热潮。
4、优化发展环境。
各级各有关部门要进一步解放思想,更新观念,为加快中心城市发展创造优良环境,提供优质服务。
要建立健全服务承诺制、首问负责制、联审联批制、一次性告知制、限时办结制等一系列制度。
清理规范各种涉企收费,切实为企业和投资者提供方便、快捷、高效的服务。
综合运用行政、经济、法律、思想教育等手段,建立保护建设环境的长效机制。
加强社会治安综合治理,依法惩处各种危及企业生产的不法行为。
加强作风建设,深入基层,深入一线,深入企业,切实解决城市发展的问题,提高效率,提高服务水平。
第三篇:
思考题-城市发展战略规划《如何做好城市发展战略规划》培训思考题
一、思考题
1.什么是城市发展战略规划。
2.城市发展战略规划的主要内容有哪些。
3.城市发展战略规划需要解决哪些关键问题。
4.城市发展战略规划对地区发展的作用和意义何在。
5.请对比分析《烟台市莱山区发展战略研究》、《东城区总体发展战
略规划(xx-2030年)》两个战略规划的优缺点。
二、答题要求
请各位同事认真学习相关资料,并回答以上问题,于xx年8月11日(周四)下班前将答案电子稿发送给我。
陈杰
xx年8月9日
第四篇:
南通城市发展规划战略南通城市发展规划战略
[摘要]在评析历次城市发展规划的基础上,提出新一轮城市总体规划的调整建议和南通城市空间发展策略。
[关键词]城市空间形态;规划调整;南通市
一对南通历次城市规划的总体评析
1.有关近代张謇对南通城市发展规划实践的评价
18xx张謇在南通兴办实业,新辟了唐闸工业区、天生港港口区和狼山风景区,同时在旧城区南部开商场、办学校、建博物馆、修道路等,改变了老城过去“以中轴线为对称的方形城廓、十字长街的城市形态格局”。
由此,南通形成了以老城区为政治、金融、商业、文化中心,唐闸镇、天生港和狼山镇环绕的“一城三镇”的城镇组团体系。
城镇之间以河道及公路相联,在城市功能发挥上成为一个整体。
张謇这种朴素的田园城市模式的规划实践在当时的历史条件下,可能出于以下考虑:
其一,唐闸地区有丰富的棉花原料和从事土布生产的熟练工人,在交通方式为水运和步行的年代就近于原料和劳动力市场布局纺织企业是比较合理的;其二,位于通扬运河畔的唐闸地区,是历史上海盐集散中转码头,水运条件较为优越;其三,张謇在南通兴办实业的指导思想是“实业救国、地方自治”,通过兴办实业来获取教育经费,以唤起民众救国救家;其四,避免在旧城大兴土木办工业,可以保护南通古城风貌和居住环境。
从他的故居选址及周边环境建设可窥见张謇的传统风水意识以及与现代环境意识的交融。
我国著名的两院院士吴良镛先生在提及“中国近代第一城”——南通时认为:
“张謇发展南通的思想不只是基于城市观念,还是集城、镇、乡地区整体共同发展的观念,是谋求城乡关系、工农商关系协调发展并带有区域发展的思想。
拟议中的通、泰、盐经济区,比今天苏锡常经济区要早半个世纪。
在张謇思想的影响下,当时周边地区如皋县沙元炳、金沙镇孙儆、盐城县凌钟智,都致力于振兴本地实业,筹建学校,起到了建设南通卫星城镇的作用”。
但从另一角度来看,张謇的规划实践过早地分散了城市功能,给南通城市空间发展带来了诸多负面影响,主要表现在弱化了中心城市的集聚作用;增加了城市基础设施建设的难度;影响了城市经济实力总体水平的提升;影响到长江岸线港口资源的开发利用及各组团之间的相互联系度等。
虽然张謇的这种城市规划实践可与霍华德(e.howard,18xx)在《tomorrow:
apeacefulpathtorealreform》中提出的“田园城市模式”的思想相比拟,但两者是基于完全不同的历史发展背景。
英国城市规划学者霍华德建议围绕大城市建立分散、独立、自足的田园城市以解决大城市发展的矛盾,以达到高度的城市生活和清静的乡村生活的有机结合,强调把城市和区域作为整体。
而当时南通城区规模很小,社会经济状况亦十分落后,陆路交通也很不便,在城市经济集聚尚不充分的条件下,张謇就把城市的诸多功能分散,将3个不同的功能组团布局在城外9公里处,这种城市空间结构形态不符合国际城市发展的一般规律。
2.1949年—1978年的南通总体上是建设生产型的城市
从1949年12月拟定《南通市(五年)建设计划》开始,先后修改编制了《南通市城市建设规划草图》(1952)、《南通市城市布局的初步方案》(1956)、《南通市城市规划(草案)》(1958)、《南通市初步规划》(1960)、《南通市城市建设发展规划草案(初稿)》(1965)等城市发展规划方案。
由此对城市进行过多次功能分区:
1952年南通市区划分为工业区、仓库区、文化区、工人住宅区、风景区、蔬菜果园区、农作物区、特种作物区等,其中工业区主要沿港闸河呈带状分布,沿通扬运河两岸布置仓库区;1958年城市工业区分为三大片,一是唐闸和天生港重工业区,二是旧城区及东南工业区,三是城东北以秦灶为中心的粮棉加工工业区;1960年为落实国家城市规划工作会议精神,南通市重新编制了城市初步规划,首次确定了城市的性质是以发展轻、化、纺工业为主体并相应地发展为农业服务的机械工业,同时对城市人口发展规模和城市用地规模也作了近远期规划,确定了姚港以东地区为化学工业区、唐闸和八厂街为轻纺工业区、老任港为机械工业区。
综上所述:
该阶段城市规划的指导思想主要是建设生产型城市。
受前苏联城市规划理论思想的影响,各种规划方案主要侧重于城市工业区和生活区的布局,规划目标与实际经济发展水平不相符合,在实施过程中并不能按计划完成。
加之“文化大革命”极左路线的干扰破坏,使城市建设管理失控,不讲功能的分区,不顾整体的布局,带来了诸多问题:
如生活配套设施严重不足、城市工业污染严重、园林绿地被侵占、文物古迹遭破坏等,增加了城市改造和建设的难度。
从首次确定的城市性质为轻、化、纺工业城市来看,说明当时还没有认识到港口对南通城市发展的重要作用,以至港口资源开发利用的滞后阻碍了城市经济的发展。
3.80年代南通城市总体规划的制定与实施
xx年经省政府批准实施的《南通市总体规划》,是一部最早通过省内审批的按法律程序编制的城市总体规划。
其有明确的指导思想:
坚持国家城市发展方针,在一城三镇的空间形态基础上,全面规划、合理布局,逐步把南通建成一个独具特色的优美城市;确立的城市性质是“以轻纺为主的工业城市和有较好发展前景的港口城市”。
南通城市空间形态按“一城三镇”规划布局。
城区是全市政治、经济、文化中心。
濠河内的旧城区一律不再新建工厂、仓库,有污染的工厂逐步迁出。
旧城外的工业区调整为6个:
即任港路以机械工业为主;城西以印染工业为主;城西北以轻工业为主;城东北以电子工业为主;城东南以纺织工业为主;姚港路以化学工业为主。
三镇定位为:
唐闸镇是以轻纺工业为主的综合工业镇;天生镇是以电力、建材工业为主的工业镇;狼山镇是以旅游为主的自然风景镇。
对外交通中水运以长江航运为主,内河航运为辅;开辟城市外环北路,新建通沙汽渡连接江南;拟建民用机场。
城区交通规划形成“三横、四纵、一外环”的方格网式干道系统。
居住用地布局以旧城区改造和征地新建相结合。
重点改造人民路中段、南大街北段、桃坞路、南市街等,以设置行政办公、商业服务、文化娱乐设施等为主。
当规划付诸实施不久,客观形势发生了深刻的变化。
xx年,南通被定为14个对外开放的沿海港口城市之一,同年国务院批准南通兴建经济技术开发区。
为适应新形势的需要,xx年南通完成了总体规划调整提纲的编制工作。
调整的重点是:
合理确定城市人口控制规模和用地控制规模;调整沿江岸线使用规划;调整和完善城市对外交通系统和城市道路网络;调整规划布局,适当扩大市辖区面积(城市空间形态仍保持原有城镇布局的特色,城市发展方向近期向两翼唐闸和经济技术开发区发展,远期主要沿长江岸线向下游发展,逐步形
成以城区为中心、一城一区多镇的沿江组团式城镇群体);城市性质也调整为“新兴的工业、外贸港口城市”,并将港口性质确定为沿海区域性综合港口,为长江中、下游大宗物资和外贸进出口物资的中转服务,为分流上海港物资服务,为全市及苏北腹地的工业和外贸服务。
综合看来,南通城市规划基本上实现了从单纯注重城市生产性功能向综合注重生活功能的转变。
主要体现在工业、仓库用地和生活居住用地占主城区城市总用地的比重发生了很大变化。
规划要求对外交通用地和生活居住用地在城市建设用地中的比重从2%和35%提高到6%和45.5%,而工业用地比重规划从31.6%下降到28%。
xx年城市用地结构为工业用地占29.24%,居住用地占26.89%,仓储用地10.4%,公共设施8.96%,对外交通7.4%;xx年分别为:
34.87%、22.76%、5.6%、5.49%、7.58%。
但在实施过程中因受各种因素的影响,城建用地比例并没有按规划要求执行,而工业用地明显增加,住宅建设用地和服务业用地减小幅度较大。
4.xx年城市总体规划制定的主要目标
随着80年代的经济技术开发区和90年代狼山港、江海港口工业区的开发建设,南通市城市经济发展进入了转型时期。
城市受港口发展的导向作用,港口建设及其港口工业的发展提高了城市的集聚效应,老城区的城市规模不断向四周延伸和扩大,且有进一步沿江向下游轴向继续延伸形成沿江带形发展的态势。
因此在xx年总体规划中将城市性质定为“上海北翼现代化的港口、工业、贸易城市”,着重强调港口对城市空间发展的作用。
在城市空间形态与结构方面,规划以新的城市空间发展观念,将“一城三镇”这一独特的城市形态格局仅作为城市发展的基础,同时充分考虑到城市发展内在动力的变化及建设高效、优质的城市目标,把南通市城市空间形态规划形成港闸区、主城区、开发区、江海港区等4个各具特色、城市职能各有侧重的综合功能区作为城市组团,中间以自然地形、地物或大片生态绿地相隔离,并以现代化快速干道交通紧密相联,从而使之成为带状组团式的规划结构形态。
居住用地布局应考虑到城市总人口的合理分布,选择在环境条件优良的地方,围绕城市商业服务中心,与科教、文化娱乐、卫生体育等公共设施协调布置,以居住区的形式集中、紧凑、成片安排。
具体布局上仍以主城区为主,开发区和港闸区适量分流。
工业用地布局的重点是发展沿江工业带,以长江岸线和交通设施为主轴,成片、成区布局。
具体有:
港闸区在城港路两侧开辟港闸经济开发区,功能以技术、劳动密集型加工工业为主;主城区以现状工业布局为基础,局部调整用地结构;城市中心地段“退二进三”搬迁工业企业,发展第三产业;城区边缘仍为4个相对集中的工业片区,规划在城南地区形成一个崇川工业开发区、经济技术开发区和江海港区,重点发展高新技术产业、出口加工工业、精细化工工业和大型港口工业。
二对新一轮城市总体规划的调整建议
南通市委在“十五”计划中提出了要把中心城市建设成为现代化百万人口大城市的总体目标。
笔者认为,南通有区位优势和一定的经济基础,但需要统一行动,需要从思想上统一各区县的认识,结束经济上分散发展的局面。
对南通市域的产业和空间发展进行分析,寻找南通在新的经济发展阶段的可能对策,论证产业和空间发展的优先性,同时必须及时有效
地对城市的产业结构和空间结构实施结构性和战略性的调整。
为此,在新一轮城市总体规划制定时建议考虑:
1.在宏观经济背景下重点建设江海港口群,发展港口经济和海洋经济,调整、优化产业结构,增强经济外向度,将城市性质定位为上海北冀的现代化物流基地和工业、外贸、旅游城市
南通市产业空间布局应充分利用濒江近海、腹地广阔的区位特点,发挥比较优势,调整、优化生产力布局,加快建设三沿经济带,重点发展以港口经济、海洋经济为主体的产业经济;以加入wto和西部大开发为契机,大力发展外向型经济;加快工业结构的调整,促进传统产业结构的升级换代;大力推进体制创新和科技创新,提高新兴产业的科技含量,重点发展重化工业、高科技产业和信息产业;提高南通在全省、长江三角洲乃至全国的经济地位;逐步提高第三产业在产业结构中的比重,在保持以商贸、房地产业为主体的同时,加快发展旅游和现代服务业,尤其要充分利用南通丰厚的人文资源和濒江临海的自然资源,立足于长江口,构建大江大海大旅游的系统概念,规划沿江、沿海、沿路三条旅游带;重点建设南通、如皋、吕
四、寅阳、掘港等旅游重点城镇,使旅游业逐步成为南通国民经济新兴的支柱产业;利用建设苏通大桥、崇海大桥的有利契机和公路港口铁路三位一体的综合交通优势,加大江海港口群建设力度,使南通成为长江流域国家级现代化物流基地。
2.南通城市空间形态演变近期应集聚发展,增强中心城市生产、集散、管理、服务、创新功能;远期应转换为沿江轴向发展
港口与城市、港口产业与城市建设有着互为依存、互相促进、功能互补、血肉相联
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