行政处罚流程参考.docx
- 文档编号:17149607
- 上传时间:2023-07-22
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行政处罚流程参考.docx
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行政处罚流程参考
行政处罚流程参考
版本:
V1.0
目录
一、流程图3
二、节点说明4
三、表单说明10
(一)受理登记10
(二)初审12
(三)审核13
(四)审批14
(五)立案14
(六)调查取证15
(七)初步处罚意见17
(八)初审18
(九)审核19
(十)会审20
(十一)审批20
(十二)事先告知21
(十三)送达22
(十四)处罚意见23
(十五)初审23
(十六)审核24
(十七)审批25
(十八)处罚决定25
(十九)送达26
(二十)执行27
(二十一)结案28
(二十二)听证28
(二十三)陈述申辩29
(二十四)移送/转办30
(二十五)不予立案30
(二十六)不予处罚31
(二十七)撤案32
一、流程图
(本文档仅供参考之用,各行政机关还需根据本机关实际情况梳理内部工作流程图、节点和表单!
)
二、节点说明
编号
节点(表单)名称
节点描述
通用文书
分支判断
分支走向
建议职责划分
1
受理登记
用于录入违法主体和案件相关内容并上传附件材料。
工作人员
2
初审
用于录入承办机构对案件信息的初审意见和初审结论的相关信息并上传附件材料。
通过
进入下一环节
承办机构负责人
不通过
回退配置的上一环节
3
审核
用于录入承办机构法制部门对案件信息的审核意见和审核结论的相关信息并上传附件材料。
通过
进入下一环节
承办机构法制部门负责人
不通过
回退配置的上一环节
4
审批
用于录入领导对案件信息是否立案的审批意见和审核结论的相关信息并上传附件材料。
不予立案
进入“不予立案”环节;
机关分管领导
移送
移送进入“移送”环节;
立案
进入“立案”环节;
5
立案
用于录入立案相关信息并上传附件材料。
行政处罚案件立案通知书
工作人员
6
调查取证
用于录入调查取证获取到的相关内容并上传附件材料。
工作人员
7
初步处罚意见
用于录入初步处理意见和审核结论并上传附件材料。
工作人员
8
初审
用于录入承办机构对初步意见的初核意见和审核结论的相关信息并上传附件材料。
通过
进入下一环节
承办机构负责人
不通过
回退配置的上一环节
9
审核
用于录入承办机构法制部门对初步意见的审核意见和审核结论的相关信息并上传附件材料。
通过
进入下一环节
承办机构法制部门负责人
不通过
回退配置的上一环节
10
会审
用于录入对初步处理意见的会审情况并上传附件材料。
会审人员
11
审批
用于录入领导对初步意见的的审批意见和审核结论并上传附件材料。
不予处罚
进入“不予处罚”环节
机关分管领导
通过
进入下一环节
不通过
回退配置的上一环节
12
事先告知
用于录入事先告知内容并上传附件材料。
行政处罚事先告知书
工作人员
行政处罚听证通知书
13
送达
用于录入送达及回证情况并上传附件材料。
送达回执
需要陈述申辩
进入“陈述申辩”环节
工作人员
需要听证
进入“听证”环节
同意初步处罚意见
进入“处罚意见”环节
14
处罚意见
用于录入处罚意见相关内容并上传附件材料。
工作人员
15
初审
用于录入承办机构对处罚意见的审核意见和审核结论的相关信息并上传附件材料。
通过
进入下一环节
承办机构负责人
不通过
回退配置的上一环节
16
审核
用于录入承办机构法制部门对处罚意见的审核意见和审核结论的相关信息并上传附件材料。
通过
进入下一环节
承办机构法制部门负责人
不通过
回退配置的上一环节
17
审批
用于录入领导对处理意见的审批意见和审核结论并上传附件材料。
撤案
进入“撤案”环节
机关分管领导
通过
进入下一环节
不通过
回退配置的上一环节
18
处罚决定
用于录入行政处罚决定相关内容并上传相关附件材料。
行政处罚决定书
工作人员
19
送达
用于录入送达及回证情况并上传附件材料。
送达回执
工作人员
20
处罚执行
用于录入行政处罚执行情况并上传附件材料。
工作人员
21
结案
于用录入案件结案的相关内容并上传附件材料。
工作人员
22
听证
用于录入听证相关内容以并上传相关附件材料。
工作人员
23
陈述申辩
用于录入陈述申辩相关内容并上传相关附件材料。
工作人员
24
移送
用于录入案件移送相关信息并上传附件材料。
行政处罚案件移送书
工作人员
25
不予立案
用于录入不予立案的案件相关信息并上传附件材料。
工作人员
26
不予处罚
用于录入不予处罚案件的情况录入并上传附件材料。
工作人员
27
撤案
用于录入案件撤案的相关内容并上传附件材料。
工作人员
三、表单说明
(一)受理登记
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
事项办件代码
是
系统生成:
按照《行政权力事项编码规则》报批稿所定义的标准进行编码。
例:
008282495-A-001000-20110718-0004;
4
当事人姓名
否
录入;当事人员姓名
个人基本信息
5
有效证件号码
否
录入:
身份证/护照/其他;后面直接跟号码
6
性别
否
选择:
男/女/其他
7
联系方式
否
录入:
当事人的联系方式
8
住址
否
录入:
当事人的常住地址
9
单位名称
否
录入:
当事单位名称
单位基本信息
10
主体性质
否
选择:
国家行政机关、事业单位、企业、其他
11
证照编号
否
录入:
单位证照编号
12
法定代表人(负责人)
否
录入:
证照上登记的法人/负责人名称
13
联系电话
否
录入:
单位联系电话
14
授权委托人姓名
否
录入:
单位授权委托人姓名
15
地址
否
录入:
单位实际办公地点
16
邮政编码
否
录入:
单位实际办公地点的邮政编码
17
案由
是
录入:
案件的简要描述
18
案件来源
是
选择:
转办/交办/移送/举报/投诉/新闻媒体曝光/巡查发现/其他
19
案发地
是
录入:
案件发生详细地址
20
案发时间
是
录入:
案件发现的时间
读取录入时间,可编辑
21
案源登记时间
是
录入:
受理接到案件的时间
读取录入时间,可编辑
22
案件说明
是
录入:
案件的详细情况说明
23
承办人建议
是
录入:
承办人建议内容
24
备注
否
25
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
以下表单所包括的基本信息项:
案件基本信息
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
事项办件代码
是
系统引用:
“受理登记”事项办件代码
2
案发时间
是
系统引用:
“受理登记”案发时间
3
案由
是
系统引用:
“受理登记”案由
4
当事人姓名
是
系统引用:
“受理登记”录事人姓名
5
单位名称
是
系统引用:
“受理登记”当事单位名称
6
案源登记时间
是
系统引用在”受理登记”案源登记时间
(二)初审
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
初审结论
是
选择:
通过/不通过
4
初审意见
是
录入:
初审意见
5
初审人员
是
录入:
初审人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
初审时间
是
录入:
完成初审时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(三)审核
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
审核结论
是
选择:
通过/不通过
4
审核意见
是
录入:
审核意见
5
审核人员
是
录入:
审核人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
审核时间
是
录入:
完成审核时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(四)审批
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
审批结论
是
选择:
通过/不予立案/移送
4
审批意见
是
录入:
审批意见
5
审批人员
是
录入:
审批人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
审批时间
是
录入:
完成审核时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(五)立案
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
文号
是
录入:
所出具的《行政处罚案件立案通知书》文号
4
立案说明
是
录入:
所出具的《行政处罚案件立案通知书》主要内容说明
5
备注
否
6
立案人员
是
录入:
立案人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
7
立案时间
是
录入:
完成立案时间
读取录入时间,可编辑
8
输出文书
/
下载:
行政处罚案件立案报告、行政处罚案件立案通知书
提供文书生成和下载
9
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(六)调查取证
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
调查询问
是
录入:
调查询问笔录内容
调查询问
4
调查询问人员姓名
是
录入:
调查询问人员姓名(以英文“;”)隔开
5
调查询问时间
是
录入:
调查询问时间,系统读取录入时间,可编辑
6
执法人员
是
录入:
执法人员姓名(以英文“;”)隔开
7
附件信息
是
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
8
现场检查
是
录入:
现场检查笔录内容
现场检查
9
现场检查人员姓名
是
录入:
现场检查人员姓名(以英文“;”)隔开
10
现场检查时间
是
录入:
现场检查时间,系统读取录入时间,可编辑
11
执法人员
是
录入:
执法人员姓名(以英文“;”)隔开
12
附件信息
是
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
13
抽样取证内容
是
录入:
抽样取证笔录内容
抽样取证
14
抽样取证人员姓名
是
录入:
抽样取证人员姓名(以英文“;”)隔开
15
抽样取证时间
是
录入:
抽样取证时间,系统读取录入时间,可编辑
16
执法人员
是
录入:
执法人员姓名(以英文“;”)隔开
17
附件信息
是
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
18
其他调查取证内容
是
录入:
其他调查取证笔录内容
其他调查取证
19
其他调查取证人员姓名
是
录入:
其他调查取证人员姓名(以英文“;”)隔开
20
其他调查取证时间
是
录入:
其他调查取证时间,系统读取录入时间,可编辑
21
执法人员
是
录入:
执法人员姓名(以英文“;”)隔开
22
附件信息
是
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(七)初步处罚意见
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
法律依据
是
选择并编辑:
由系统自动引用在目录系统中录入的事项行权依据
如流程前一环节已经设置由系统自动读取配置结果
4
初步处罚意见
是
选择录入:
对处罚类型进行选择,并录入初步处罚意见
根据事项录入时的自由裁量标准进行选择
5
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
6
备注
(八)初审
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
初审结论
是
选择:
通过/不通过
4
初审意见
是
录入:
初审意见
5
初审人员
是
录入:
初审人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
初审时间
是
录入:
完成初审时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(九)审核
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
审核结论
是
选择:
需要会审/不需要会审/不通过
4
审核意见
是
录入:
审核意见
5
审核人员
是
录入:
审核人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
审核时间
是
录入:
完成审核时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(十)会审
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
会审意见
是
录入:
会审意见
4
会审人员
是
录入:
会审人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
5
会审时间
是
录入:
完成会审时间
读取录入时间,可编辑
6
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(十一)审批
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
审批结论
是
选择:
通过/不通过/不予处罚
4
审批意见
是
录入:
审批意见
5
审批人员
是
录入:
审批人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
审批时间
是
录入:
完成审批时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(十二)事先告知
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
告知内容
是
录入:
《事先告知书》主要内容
4
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
5
是否符合听证条件
是
选择:
是/否
6
输出文书
否
下载:
行政处罚事先告知书
7
备注
(十三)送达
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
收件人
是
录入:
收件人姓名
4
见证人
是
录入:
见证人姓名
5
送达时间
是
录入:
送达时间
6
送达地址
是
录入:
送达地址
7
送达情况
是
录入:
送达情况
8
当事人意见
是
选择:
需要陈述申辩/需要听证/同意初步处罚意见
9
意见内容
否
录入:
选择陈述申辩/听证的说明
10
输出文书
否
下载:
送达回证
11
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
12
备注
否
(十四)处罚意见
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
法律依据
是
编辑:
引用“初步处理意见”环节的法律依据信息,进行编辑
4
初步处罚意见
是
选择录入:
引用“初步处理意见”环节的处罚类型和初步处罚意见,进行编辑
5
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
6
备注
否
(十五)初审
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
初审结论
是
选择:
通过/不通过
4
初审意见
是
录入:
初审意见
5
初审人员
是
录入:
初审人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
初审时间
是
录入:
完成初审时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(十六)审核
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
审核结论
是
选择:
需要会审/不需要会审/不通过
4
审核意见
是
录入:
审核意见
5
审核人员
是
录入:
审核人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
审核时间
是
录入:
完成审核时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(十七)审批
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
审批结论
是
选择:
通过/不通过/撤案
4
审批意见
是
录入:
审批意见
5
审批人员
是
录入:
审批人员姓名(以英文“;”)隔开
默认录入人员
6
审批时间
是
录入:
完成审批时间
读取录入时间,可编辑
7
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(十八)处罚决定
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
法律依据
是
编辑:
引用“处罚意见”环节的法律依据信息,进行编辑
4
处罚决定
是
选择录入:
引用“处罚意见”环节的处罚类型和处罚意见,进行编辑
5
相关文书
是
下载:
行政处罚决定书
6
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
7
备注
否
(十九)送达
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
收件人
是
录入:
收件人姓名
4
见证人
是
录入:
见证人姓名
5
送达时间
是
录入:
送达时间
6
送达地址
是
录入:
送达地址
7
送达情况
是
录入:
送达情况
8
输出文书
否
下载:
送达回证
9
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
10
备注
否
(二十)执行
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
4
执行结果
是
选择:
一致/不一致
处罚决与是否与执行一致
5
执行情况
是
录入:
执行情况
6
附件信息
否
上传:
当前环节需上传的附件(如:
文档、图片、扫描件等)
(二十一)结案
序号
名称
必填项
填写要求
备注
1
录入人员姓名
/
系统读取:
当前执行录入操作人员名称
系统自动获取,不可修改
2
录入时间
/
系统读取:
进入当前环节开始操作的时间
系统自动获取,不可修改
3
结案情况
是
录入:
结案情况
4
结案时间
是
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 行政处罚 流程 参考