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浙江服务贸易国际竞争力分析与发展对策

研究

摘要：

随着服务业的不断发展，服务贸易在国民经济中的地位日益上升，对经济发展有着举足轻重的作用。

浙江服务贸易正逐步发展着，将成为拉动浙江经济增长的重要力量，然而浙江作为中国沿海经济大省，服务贸易总体发展水平却还比较弱，处于竞争弱势。

本文介绍了浙江服务贸易的构成要素、总体情况及发展特点，通过服务贸易评价指标的五个方面的深入分析，认为浙江服务贸易在贸易开放度、贸易总额、国际市场占有率、行业结构和贸易竞争优势指数上表现出的总体国际竞争力相对薄弱，最后在此基础上针对提升浙江服务贸易国际竞争力的问题，提出了一些相关的政策建议。

关键词：

浙江服务贸易；国际竞争力；发展对策

ZhejiangServiceTradeInternationalCompetitivenessAnalysisandtheDevelopmentCountermeasuresResearch

Abstract:

Withthecontinuousdevelopmentofservices,thestatusofservicetradeinthenationaleconomyisgrowing,andtheservicetradehasanimportanteffectontheeconomicdevelopment.Zhejiangservicetradeisgraduallydeveloping,andwillbecometheimportantforcetopulltheeconomicgrowthofZhejiang.AlthoughZhejiangprovinceisChina’scoastaleconomicprovince,itseconomicdevelopmentlevelofservicetradeisgenerallyweakandatacompetitivedisadvantage.Thispaperintroducestheelements,overallsituationanddevelopmentcharacteristicsofservicetrade.Throughthethoroughanalysisonservicetradeinfiveaspectsofevaluationindex,theauthorpointsoutthattheinternationalcompetitivenessofZhejiangservicetradeintradeopenness,tradevolume,internationalmarketshare,industrystructureandtradecompetitiveadvantageindicesisgeneralrelativelyweak.Finallyonthisbasis,theauthorputsforwardsomerelevantpoliticalsuggestionstopromotetheinternationalcompetitivenessofZhejiangservicetrade.

Keywords:

Zhejiangservicetrade;internationalcompetitiveness;developmentcountermeasure

一、引言

随着经济全球化的发展，服务贸易在国际经济中的地位不断上升，日益成为衡量一个国家或地区国际竞争力的一项重要标准。

近年来，浙江服务贸易平稳较快地发展，在浙江经济中发挥着战略性作用。

国际市场竞争越来越激烈，浙江服务贸易的发展虽然取得了一定的突破，但与发达城市相比还存在着很大差距，发展中还面临很多的问题，浙江服务贸易的国际竞争力较弱。

所以深刻认识浙江服务贸易国际竞争力的各要素、发展现状和问题，明确其所处的发展阶段，对于提高浙江经济水平有着重要意义。

如何认识与提高浙江服务贸易国际竞争力的整体水平是一个值得深思的问题。

本文将从服务贸易国际竞争力的构成要素出发，主要阐述浙江服务贸易的各要素情况，浙江国际服务贸易的总体情况及特点等方面内容，并且根据服务贸易国际竞争力评价指标的五个方面深入分析浙江服务贸易的国际竞争力，最后，提出了一些对策和建议，为今后浙江服务贸易的发展增后劲。

浙江服务贸易要立足国内市场，提高经营水平；优化内部结构；调整投资结构；建立互动机制；引进民间资本和外资；扩大对外开放来提升国际竞争力。

二、服务贸易竞争力构成要素

20世纪以来，国外一些著名学者纷纷提出了许多理论来探讨服务贸易国际竞争力，目前国内对于服务贸易国际竞争力构成要素的分析，大多利用美国管理学家迈克尔·波特的“国际优势钻石体系理论”来进行解释。

迈克尔·波特理论认为决定服务贸易竞争力的六要素是：

生产要素、需求条件、相关产业支持、企业、政府和机遇。

（一）生产要素

生产要素可分为初级生产要素和高级生产要素，初级生产要素是指自然资源、文化资源、气候、地理位置、非技术工人、资金等，高级生产要素则是指现代通讯网络、信息、交通等基础设施，高科技人才和研究机构等。

其中高级生产要素对获得竞争优势具有不容置疑的重要性，一种产业如果想通过生产要素建立起强大而又持久的优势，就必须发展高级生产要素。

在生产要素方面，浙江服务贸易要素表现为初级生产要素资源丰富，但高级生产要素贫乏。

浙江地理环境优越，位于中国东南沿海长江三角洲南翼，海域广阔，海岸曲折，港湾众多；气候条件适宜，亚热带季风气候，年温适中，四季分明，热量丰富，降水充沛；旅游资源丰富，素有“鱼米之乡、丝茶之府、旅游之地”的美称；文化底蕴深厚，古代文明的发祥地之一，是“文物之邦”。

高级生产要素是后天开发的，浙江的现代通讯网络、高科技人才和研究机构等生产要素的供给水平自20世纪90年代以来虽有一定的提高，但总体竞争力还是比较弱，这将会制约浙江服务贸易的进一步发展。

（二）需求条件

需求条件主要是指国内市场的需求。

内需市场是产业发展的动力，主要包括需求的结构、规模和其成长。

波特认为,需求对国家竞争优势的影响通过三种途径实现:

一是本国市场对产品需求若大于海外市场,则有利于获得规模经济效应；二是市场上产品消费者需求层次高的国家,有利于产业发展壮大和技术升级；三是若本国需求具有超前性,则有利于发展未来可成为主导产业的前瞻性产业[1]。

即一国需求的变动及其培育可以促进产业规模的扩大和产业结构的优化,同时将带动新兴产业的产生和壮大。

在需求条件方面，浙江服务贸易的需求潜力巨大，但企业对需求的管理欠缺。

改革开放以来，浙江人民生活水平稳步提高，对生活质量的追求也大大提高，不再满足于基本的吃、穿、用，开始增加对休闲服务、信息、教育、房地产、电信、金融、保险等行业的服务需求,消费结构逐步升级。

但是，浙江企业在管理经验及技术上有局限性，对需求的管理欠缺。

（三）相关产业支持

相关产业支持指服务产业，尤其是高新技术服务业的支持。

单独的一个企业以至单独一个产业，都很难保持竞争优势，只有形成有效的“产业集群”（IndustrialClusters），上下游产业之间形成良性互动，才能使产业竞争优势持久发展。

发达、完善的相关产业支持，有助于服务产业降低成本，提高质量，交流信息，从而建立自己的竞争优势。

在相关产业支持方面，浙江服务贸易受传统体制的束缚,相关产业间合作不够紧密,行业内恶性竞争较为普遍如旅游业,企业密集和信息环境质量差,企业管理有缺陷，缺乏协同作战的意识。

其实,服务贸易国际竞争优势的形成,很大程度上依赖于相关产业的支持，所以在这一方面，浙江服务贸易还有很长的路要走。

（四）企业

企业战略、企业结构和同业竞争也是服务贸易竞争力的构成要素。

这里包括了企业形象及知名度、社会化和一体化经营、企业创新和差异化程度、经营管理的专业素质、人力资本素质等。

企业如何创立、组织与管理以及竞争程度如何都将影响其国际竞争力。

在企业方面，浙江服务贸易的企业战略、结构不够合理，还需要进一步的完善，在竞争中，服务企业还存在着重竞争策略、轻竞争战略的倾向，产业竞争优势的构建,说到底要落实到企业的市场竞争力上,所以浙江服务企业在竞争上还需继续改进方式。

（五）政府

政府作用主要表现为完善竞争规则，监督管理，税收优惠，投资倾斜等扶持和激励。

在产业竞争优势的构建中,政府作用不可忽视。

波特指出，从事产业竞争的是企业，政府能做的是提供企业所需要的资源，创造产业发展的环境，如发展基础设施、开放资本渠道、培养信息整合能力等。

在政府方面，浙江服务贸易中，政府辅助作用比较弱化。

改革开放以来，浙江服务贸易不断发展，政府对教育、研究和开发的投入有一定的增加，但还需加大幅度。

（六）机遇

机遇指重大技术革新、经济全球化、服务业革命等。

波特指出，对企业发展而言，基础科技的发明创造；传统技术出现断层；外因导致生产成本突然提高（如石油危机）；金融市场或汇率的重大变化；市场需求的剧增；政府的重大决策和战争都可能产生机遇。

机遇其实是双向的，它往往在新的竞争者获得优势的同时，使原有的竞争者优势丧失，只有能满足新需求的厂商才能有发展“机遇”。

在机遇方面，浙江服务贸易面临着很多历史机遇。

“十一五”规划明确提出要大力发展服务贸易，此外国家有关部门也高度重视，提出政策措施，还有外资银行的日益增多，国际名企的不断设立等都提供了很好的机遇[2]。

2006年底在杭州召开的首次全国服务贸易大会就是浙江抓住机遇的一个表现。

钻石理论中的前四个要素是主要影响因素，它们彼此互相制约，形成一个整体，共同决定产业竞争力的高低，而后两个因素是辅助因素，是两大变数，政府政策的影响是不可漠视的，机遇也是无法控制的。

所以，浙江服务贸易的发展要基于这六要素，充分发挥六要素的相互协调作用能够更好地推动服务贸易的发展。

三、浙江国际服务贸易的现状

建国以来，浙江服务贸易经历了多个发展阶段。

改革开放前，全省处于工业化初期，服务贸易发展比较缓慢，直至1979年，全省服务业增加值占GDP的比重仅为16.5%。

改革开放后，浙江服务贸易迅速发展，服务业增加值总量迅速扩张，占GDP比重大大提高。

到了上世纪90年代，浙江服务贸易开始全面发展起来，在量上不断扩张，在质上不断提高。

（一）浙江服务贸易的总体状况

1、浙江服务贸易规模不断扩大

近年来国民经济持续快速增长，浙江服务贸易取得了一定的发展，2000—2009年服务贸易总额持续增加，增加值总量规模稳步提升（见图3.1）。

根据有关数据表明，浙江服务贸易进出口总额从2000年的14.57亿美元增加到2009年的156.1亿美元，增长了10倍多。

其中，2000年浙江服务贸易出口额为5.5亿美元,占全国服务贸易出口额的1.12%；到2009年,浙江服务贸易出口额增长到91.7亿美元,占全国服务贸易出口额的7.1%。

目前，浙江服务贸易增速已大大快于货物贸易。

图3.12000—2009年浙江服务业增加值

2、浙江服务贸易发展不均衡

浙江服务贸易发展还不是很均衡，主要表现为所在行业结构的不均衡与地区分布的不均衡。

浙江服务贸易的行业结构近年来有所改变，新兴行业不断发展起来，但仍以批发和零售业、金融业、房地产业这三大行业为主。

就出口而言，主要是劳动密集型行业，出口份额较大的是商业服务、运输服务、旅游及建筑安装和工程承包等，其服务贸易出口额约占浙江省服务贸易出口总额的80%以上。

而计算机与信息服务、通讯邮电服务、咨询服务等知识与技术密集型行业所占的比重就较小了[3]。

浙江服务贸易在地区分布上不平衡，地区差异大，主要还是以杭州、宁波和温州为发达地区，近几年来舟山的发展也很快，相比之下，绍兴、衢州、台州和丽水等地发展就比较缓慢。

（二）浙江服务贸易发展的特点

1、发展速度快，呈贸易顺差

浙江服务贸易发展速度快，自2004年起开始出现顺差。

2009年，浙江服务贸易保持了较高增幅，进出口总额达到156.1亿美元，比上年增长3.7%，高出货物贸易14.8个百分点；出口为91.7亿美元，进口为64.4亿美元，顺差达到了27.3亿美元，比上年增长85.1%[4]。

相对于全国服务贸易的持续逆差，浙江省近年来基本上为贸易顺差，并且还有很大的发展空间。

其中对外劳务、旅游和计算机信息服务是2009年浙江服务贸易顺差的主要来源。

建筑安装和工程承包服务、国际旅游是浙江服务贸易特别是服务贸易出口的传统支柱行业，2009年这两个行业保持了稳定快速增长，服务贸易出口61亿美元，比上年增长19.2%，占出口总额比重由上年的61.9%上升到66.5%，实现贸易顺差39.7亿美元，比上年增长11.1%。

计算机和信息服务也迅速崛起，取代运输服务成为浙江省第三大服务贸易出口行业和第三大贸易顺差来源。

2、传统服务贸易向现代服务贸易发展

长期以来，运输服务、旅游服务、建筑安装及工程承包服务这三大传统服务贸易一直是浙江服务贸易的最主要构成部分，然而随着经济全球化，国际分工的进一步专业化和细化，原有的一些传统服务贸易也逐渐进入了一个新的发展阶段。

如运输、仓储、邮政企业依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向货运代理、商业配送、社会化储运等现代物流方向转变[5]。

浙江的传统服务贸易正向商贸物流、金融、保险、通讯、计算机和信息服务等现代服务贸易发展。

3、新兴行业迅速崛起，新兴服务贸易有待拓展

近年来，浙江涌现出了以信息软件、电子商务、现代物流与会展、咨询、商务服务等行业为代表的一大批新兴行业，这些行业发展速度较快，发展潜力可观。

以服务外包为主要方式的计算机和信息服务贸易为例，2009年浙江计算机和信息服务全年出口12.3亿美元，比上年增长4.8倍，占服务贸易出口总额的比重由上年的2.6%快速上升到13.4%，实现贸易顺差11.9亿美元，比上年增长5.4倍，成为浙江省第三大服务贸易出口行业和第三大贸易顺差来源[6]。

全球服务贸易增长最快的金融、保险、通讯、邮电等知识与技术密集行业，浙江仍处于发展的初始阶段，这些新兴服务贸易有待进一步拓展。

四、浙江服务贸易国际竞争力分析

浙江国际服务贸易是在中国服务贸易对外开放的大背景下发展起来的，起步晚，发展虽然较快但总体水平落后，与发达国家乃至部分发展中国家以及国内先进省市相比，国际竞争力不强。

（一）服务贸易开放度

开放度是指一国（或地区）国际经济进入程度和国内经济准入程度的总和,服务贸易的贸易开放度反映了一国（或地区）参与国际服务贸易的程度,也体现了一国（或地区）经济增长对国际服务业市场的依赖程度[7]。

货币基金组织（IMF）对服务贸易的开放度提出了相关的计算公式,它是服务贸易的进出口总额占该国GDP的比重。

浙江服务贸易对外开放程度不高，服务贸易开放度与商品贸易开放度的差距日益扩大，以下是2004年至2009年浙江服务贸易开放度的大致情况（见表4.1）。

表4.12004—2009年浙江服务贸易总额及其开放度

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

进出口总额（亿美元）

43.7

61.7

75.0

150.4

150.5

156.1

浙江省GDP（亿元）

11649

13438

15743

18780

21487

22832

服务贸易开放度

3.1%

3.7%

3.8%

5.9%

4.9%

4.7%

资料来源：

数据来源于浙江省统计局《浙江统计月报》及历年统计年鉴，按照当年汇率计算所得。

从表4.1可以看出，2004—2009年浙江服务贸易进出口总额和服务贸易开放度均呈总体上升趋势。

其中,服务贸易进出口总额从2004年的43.7亿美元增加到2009年的156.1亿美元，增长3倍多。

同期,服务贸易开放度从3.1%上升到4.7%,虽然2009年相比2008年略有下降，但总体上浙江服务贸易开放度处于上升阶段。

浙江是中国对外开放度较高的沿海省份之一,十分重视涉外管理和涉外服务,适时修改和完善涉外经济法规和政策,加快与世贸组织规则接轨。

在国内与国际环境下,浙江的政策应对得当,所以对外开放发展势头良好,尽管服务贸易开放度日趋增大,但是浙江服务贸易的发展规模和开放度依然偏小[8]。

2004—2009年浙江服务贸易总额年均规模约为106亿美元，年均水平占浙江进出口贸易总额的比重较低，也远低于同期世界平均水平。

浙江服务贸易开放度偏小,制约了浙江服务贸易的国际竞争力的提高。

（二）服务贸易总额

服务贸易总额包括进出口总额、出口额、进口额以及各自的增长率和在世界的排序，这是服务贸易竞争力的一种直接体现。

浙江服务贸易发展速度很快，但贸易总额始终偏低，整体规模小，出口有限（见表4.2）。

目前，2009年浙江国际服务贸易占浙江省贸易总额（服务贸易与货物贸易之和）的比重为7.7%，占全国服务贸易总额的比重为5.5%，其中服务贸易出口比重为7.1%[9]。

表4.22004—2009年浙江GDP、货物出口、服务出口总额及增长率的比较

GDP同比增长%

货物贸易

服务贸易

出口额

同比增长%

出口额

同比增长%

进口额

同比增长%

进出口总额

同比增长%

2004

14.3

580.4

-

26.7

-

17.0

-

43.7

-

2005

15.4

768.0

32.3

35.3

32.2

26.4

55.3

61.7

41.2

2006

17.2

1008.9

31.4

52.1

47.6

22.9

-13.3

75.0

21.6

2007

19.3

1282.7

27.1

65.7

26.1

84.7

269.9

150.4

100.5

2008

14.4

1542.7

20.3

82.6

25.7

67.9

-19.8

150.5

0.1

2009

6.3

1329.8

-13.8

91.7

11.0

64.4

-5.2

156.1

3.7

资料来源：

数据来源于历年《浙江统计年鉴》，其中各增长率由所得数据计算而得。

总体上，浙江服务贸易进出口总额占货物贸易进出口总额的比重较低，服务贸易总量明显偏低；浙江服务贸易出口额仅占货物贸易出口额的5%—7%左右，服务贸易出口有限，出口水平偏低，这与浙江国民经济发展和在全国的贸易地位极不相称。

此外，浙江服务贸易近年来呈现顺差状态（除2007年外），2004-2009年的进出口差额分别为9.7、8.9、29.2、-19、14.7、27.3，并且顺差不断扩大。

2009年浙江服务贸易主要顺差来源于建筑安装与工程承包，国际旅游，计算机与信息服务以及运输。

（三）服务贸易国际市场占有率

服务贸易国际市场占有率就是一国服务贸易出口在世界市场上的占有份额，是衡量一个国家服务贸易国际地位的重要指标。

一国或地区的服务贸易的国际竞争力最终要反映到服务产品的国际市场占有率上,市场占有率越高,产品的竞争力越高。

浙江服务贸易国际市场占有率偏低，一直以来虽然也在不断地提高，但增速较慢，以下是浙江近几年服务贸易出口的国际市场占有率（见表4.3）。

表4.32004-2009年浙江服务贸易出口的国际市场占有率

世界服务贸易出口额（亿美元）

中国服务贸易出口额（亿美元）

浙江服务贸易出口额（亿美元）

中国服务贸易的国际市场占有率（%）

浙江服务贸易的国际市场占有率（%）

浙江服务贸易出口额占全国出口额的比重（%）

2004

21795

621

26.7

2.85

0.12

4.230

2005

24147

739

35.3

3.06

0.15

4.777

2006

27108

914

52.1

3.37

0.19

5.700

2007

32572

1267

65.7

3.89

0.20

5.185

2008

37300

1465

82.6

3.93

0.22

5.638

2009

-

1287

91.7

-

-

7.125

资料来源：

数据来源于历年《世界经济年鉴》、《中国金融年鉴》、《浙江金融年鉴》。

我国服务贸易占国际市场的份额较低，2008年我国服务贸易国际市场占有率仅为3.93%，出口世界排名第五位，比2007年上升了两位。

相比之下，浙江服务贸易的国际市场占有率就更低了，2008年也只有0.22%。

从国内角度看，浙江服务贸易出口额占全国出口额的比重也不到10%，2004-2009年期间一直在4%-7%左右，这与浙江货物出口占全国的比重是无法比拟的。

（四）服务贸易行业结构

服务贸易行业结构包括进口行业结构和出口行业结构，而出口行业结构是否合理是影响国际竞争力的重要指标。

浙江的出口行业结构还不够合理，以下是近几年的大致情况（见表4.4）。

表4.42006-2009年浙江服务贸易出口行业结构（亿美元）

项目

2006年

2007年

2008年

2009年

出口额

比重（%）

出口额

比重（%）

出口额

比重（%）

出口额

比重（%）

服务贸易

52.06

100

63.01

100

82.63

100

91.72

100

运输

7.08

13.60

10.21

16.21

18.67

22.59

10.43

11.37

保险

0.08

0.15

0.07

0.12

0.20

0.25

0.09

0.10

旅游

21.33

40.97

27.08

42.97

30.24

36.60

32.21

35.12

金融服务

-

0.00

-

0.00

0.04

0.05

-

0.00

通讯、邮电

0.02

0.04

0.02

0.04

0.02

0.03

0.09

0.10

建筑安装和劳务承包

20.38

39.16

20.85

33.08

20.93

25.33

28.84

31.44

计算机和信息服务

0.86

1.66

1.84

2.92

2.14

2.59

12.32

13.43

专有权利使用费和特许费

0.09

0.18

0.25

0.40

0.24

0.29

-

0.00

咨询

0.66

1.27

1.40

2.22

2.18

2.63

2.33

2.54

教育医疗保健

0.12

0.23

0.11

0.17

0.14

0.17

0.21

0.23

广告宣传

0.05

0.09

0.03

0.05

0.05

0.06

0.09

0.10

电影音像

0.01

0.02

0.11

0.18

0.05

0.06

0.09

0.10

其他商业服务

1.37

2.63

1.03

1.64

7.73

9.35

5.12

5.58

资料来源：

数据由国际收支统计及其他相关部门统计数据整理而得。

在浙江服务贸易出口的行业结构中，出口依然以劳动密集型出口为主，出口依赖的是劳动力资源和自然资源，知识、技