创建安全生产文明施工双标化工地规划.docx
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创建安全生产文明施工双标化工地规划
#########工程
创建安全生产、文明施工双标化工地规划
为适应新形势下发展需要,切实创建品质之城,同时进一步提高我项目部工地现场的安全生产、文明施工的管理水平,争创一流的安全文明施工工地,为公司树立一个良好的企业形象。
强化全体施工人员对安全文明生产的自觉性,促进员工时刻牢记安全文明生产的重要性和必要性。
我项目部特编制以下争创杭州市“双标化”工地规划。
第一节编制依据
一、#######工程施工招标文件及建设工程施工招标补充文件。
二、XX集团XX勘测设计研究院设计的《#######相关图纸》。
三、###公司编制的《####工程实施性施工组织设计及各实施性施工方案》及相关各部门的审批意见。
四、《杭州市市政建设工地安全生产、文明施工管理实施细则(试行)》。
五、###公司下达的《##工程安全管理法规文件选编》、《##工程现场文明施工管理规定》、《##工程安全生产检查制度》、《##工程施工单位安全文明施工考评办法》等一系列的管理规定、制度等。
六、杭州市建设工程质量、安全监督总站现场安全交底纪要。
七、###公司关于现场安全生产、文明施工等的交底纪要。
八、现场踏勘的情况及我项目部实际施工经验能力,机械设备装备能力,施工技术与管理以及多年来工程实践中积累的施工及管理。
九、现场采用的主要安全技术规范、规程(不限于下列内容)
(一)《建筑施工安全检查标准》;
(二)《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;
(三)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;
(四)《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000(J43-2000);
(五)《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001(J84-2001);
(六)《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91;
(七)《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92。
第二节工程概况
第三节安全生产、文明施工目标
一、安全生产目标
确保安全无事故,争创标化工地。
安全工作是搞好生产的重要因素,关系到国家、企业和职工的切身利益,因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,广泛应用安全系数工程和事故分析方法,严格控制和防止各类伤亡事故。
本标段工程施工做到职工因工伤亡指数为零,确保施工场地内的人员及设备安全;机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%;特种作业人员持证上岗率达100%;做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故,坚决实现“五杜绝”,即杜绝施工死亡事故,杜绝多人伤亡事故,杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故,创标化工地。
二、文明施工目标
做整治、有序工地,争创标化工地。
文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序的基础,通过科学组织施工,使生产有序进行,加强现场管理、规范施工现场的场容场貌,保持作业环境的整洁卫生。
三、环境保护目标
控制现状生产用水和生活用水的排放,控制扬尘,减小噪声,保护现有农田、绿花不受破坏,减小对周围的污染,争创绿色施工工地,实现外界向业主零投诉的目标。
第四节安全生产、文明施工组织管理机构
一、建立安全生产、文明施工组织管理机构
为确保安全生产、文明施工“双标化”目标的实现,项目部组建创“双标化”工地领导小组,制定完善的保证体系及管理制度,使各项工作制度化、经常化,贯穿施工全过程。
创“双标化”工地领导小组由项目经理马宝相担任组长,由项目部副经理童晓东担任副组长,下设安全生产、文明施工、环境保护管理科,由李贤俊担任科长,小组成员有冯水林、徐金根、汪幼芳、戴国建、杨荣玖等同志组成。
施工现场以“管生产必须管安全”、“安全工作、人人有责”、“文明施工促生产”的原则,依据杭州市市政建设工地《安全生产、文明施工管理条例(试行)》及杭州市地铁集团有限责任公司下发的《安全生产、文明施工管理规定》落实各项安全生产、文明施工工作,项目部创双标化工地领导小组具体的安全生产、文明施工的职责分配如下:
杭州地铁1号线工程乔司南站/乔司站/九堡东站~乔司南站~乔司站区间高架桥段工程
安全生产、文明施工责任分配表
序号
分类项目
责任人
1
安全生产、文明施工管理体系是否建立
2
安全生产、文明施工各级岗位责任制是否落实
3
安全文明施工保证措施
3.1
施工组织设计中安全文明措施是否全面、是否有针对性
3.2
安全文明措施是否落实专人负责
3.3
各工程、各分项工程是否进行安全技术交底
3.4
电工、机械操作工等专业工作人员是否持证上岗
3.5
施工管理人员是否配卡牌上岗
4
施工现场外部考核
4.1
施工便道是否平整、养护是否及时
4.2
施工便道是否积水
4.3
施工材料有否侵占施工便道
4.4
施工护栏是否整洁、统一、完好
4.5
危险地段有否明显警示标志
4.6
工程车辆出场是否清洁,不污染周围道路(主要指运输车和泥浆车)
5
施工现场内部考核
5.1
现场有否醒目的安全标志
5.2
现场材料堆放是否整齐、有序
5.3
现场施工人员是否配戴安全帽及工作证
5.4
现场施工是否采取有效的安全隔离措施(如安全网、安全栏杆等)
5.5
施工机具设备是否完好,操作是否符合要求,执证上岗
5.6
电器设备安装、使用是否符合有关安全要求
5.7
施工现场有否切实可行的临时排水措施
5.8
临时设施是否符合有关标准要求
5.9
现场是否按有关规定落实防火措施
6
管线施工及保护措施
6.1
是否有经上级部门和管理单位批准的管线保护方案
6.2
是否建立有完善的管线保护责任制,有否做到专人定岗负责安全教育、施工交底到位
6.3
施工过程中管线保护措施,现场是否落实
6.4
有无基础施工管线保护措施,是否报批,现场是否落实
6.5
基坑支护变形监测和临边防护是否到位
二、建立安全生产责任制
建立健全各级人员的安全责任制,全面实行目标及责任分解建立一个完善的安全生产责任保证体系,详见项目安全生产责任保证体系框图详见下附图所示,将安全责任分解到人,做到横向道边,纵向到底,使每一项安全工作都标准,都有专人负责,有定期考核制度和办法。
(一)项目经理为安全施工的总责任人。
(二)项目副经理对安全施工负直接领导责任,具体组织实施各项安全措施和安全制度。
(三)项目工程师负责组织安全技术措施的编制和审核,安全技术的交底和安全技术教育。
(四)施工员对分管施工范围内的安全施工负责,贯彻落实各项安全技术措施。
(五)工地设专职安全管理人员,负责安全管理和监督检查。
(六)各专业人员都有岗位的安全职责。
(七)每个施工人员亦有安全职责。
项目安全生产责任保证体系
项目经理
安全技术负责人
技术负责人
生产协调负责人
机械管理负责人
消防管理负责人
其他有关部门
1、监督施工全过程的安全生,纠正违章。
2、配合有关部门排除施工不安全因素。
3、项目全员安全活动和安全教育。
4、监督劳防用品的质量和利用。
1、制定项目安全技术措施和分项安全方案。
2、监督安全措施的落实。
3、解决施工过程中的不安全技术问题。
1、在安全前提下合理安排生产计划。
2、组织施工安全技术措施的实施。
1、保证项目使用的各类机械安全运行。
2、监督机械操作人员持证操作。
1、保证防火设备施齐全有效。
2、消防火灾隐患。
3、组织现场消防队和开工日常消防工作。
1、劳资部门控制加班加点,保证劳逸结合。
2、财务部门有关安全措施项目的经费。
3、卫生、行政部门保证食堂卫生、环境卫生,保证工人的身体健康。
有关工作的实行和工区、队长
第五节安全生产管理措施
一、安全生产管理台账的建立
开工初期,项目部安全文明管理部门应建立12本安全台帐,具体为:
安全生产责任制、安全技术交底、安全日记、安全施工方案、班组活动记录、安全教育、安全生产检查、遵章守纪及工伤事故处理,沟槽开挖安全技术、施工机械安全技术、施工用电安全技术防护及防火设施,文明施工,并且根据工程进度情况及时、正确真实地记录安全台帐,在施工过程中定时定期地向杭州市质量安全监督总站提交安全生产总结汇报材料,并适时向杭州市质量安全监督总站提出安全生产红牌申请及省、市、标化工地申请。
二、各类设施的安全验收
施工现场的安全设施(包括各类临时设施、施工用电各类设施、各种施工机械设备等)搭设或安装完毕后必须经项目部、集团公司自检合格,再报监理、业主验收合格,对大型机械设备必须报杭州市城乡建委城建处审批备案,最后报杭州市质量、安全监督总站验收,验收合格后方可试用。
经验收合格挂牌后方可投入正式施工使用。
三、安全技术交底
在工程开工前,必须对各分项分部工程,对各工种、各特种工种,以及工程施工组织设计等对各级技术人员、班组长、操作人员以书面、会议等形式进行安全技术交底,并且履行双方签字手续,具体交底由项目总工负责组织及主持,安全技术交底主要有:
(一)工程施工组织设计、各专项施工方案。
(二)具体分部分项工程,各工种、特种工种人员等。
(三)新工艺、新材料使用的技术安全交底。
(四)每次安排生产任务的安全技术交底。
(五)每天的上岗前安全交底。
四、安全生产、文明施工责任状
项目部与公司及项目部与各施工作业班组均要签订安全生产、文明施工责任书,并且按安全生产、文明施工责任状中的要求一一落实到位。
五、安全教育组织
广泛开展安全生产的宣传教育,使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性,懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
建立经常性的安全教育和培训考核制度。
工程实施前,对参与本工程施工的全体职工(包括外包工)进行安全生产的宣传教育,组织职工学习国务院、市、公司颁发的关于安全生产的《规定》《条例》和《安全生产操作规程》,并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。
电工、焊工、架子工等特殊工种除进行一般的安全教育外,还须经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方能独立操作,对从事有尘毒危害作业的人员要进行尘毒危险防治知识的教育。
采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。
六、安全组织活动
工程实施过程中,每周二晚召开一次安全生产交班会,检查安全生产措施的落实情况,研究施工中存在的安全隐患,及时补充完善安全措施,每月进行安全设施大检查,总结评比和奖惩。
根据每周二晚召开的安全生产交班会内容,结合实际情况,于每周三晚上19:
00进行各工区作业工班例行安全学习。
学习安全操作规程,安全防护知识,总结施工生产中的安全隐患,制定相应的防范措施,为很好的开展下步工作打下坚实的基础。
各级安全员经常深入施工现场,督促操作工人和指挥人员遵守操作规程,制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。
七、安全施工的检查落实
(一)定期安全检查
项目经理部要建立安全生产领导小组、安全生产监督小组、安全检查小组,实行“三级”定期安全检查制度,详见下表。
“三级”定期安全检查制度表
级别
小组
组长
成员
检查频率
检查范围
I
安全生产领导小组
项目经理严洪龙
各部门领导、公司专职领导
每月一次
全面
II
安全生产监督小组
分管安全项目副汪春平
公司专职安全员
每周一次
施工现场
III
安全检查小组
安全部张彩刚
安全员、技术员、机管员等
每周一次
施工现场
(二)经常性安全生产检查
施工队班组每日由班组长组织进行自检、交接检,发现隐患应及时整改,不能解决的要及时上报。
安全员及安全值班员进行日常巡回安全检查,做好安全检查记录。
项目经理部管理人员在检查生产的同时对安全生产的情况进行检查,在检查中发现的安全技术措施未能到位、机械设备存在严重不安全因素,及时向项目有关领导或安全专职人员反映。
(三)专业性的安全检查
现场脚手架、施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外,还要由安全员、技术员及机管员不定期进行专业性的安全检查。
(四)季节性、节假日安全生产检查
项目经理部安全生产领导小组除了执行安全例检外,还要组织节假日加班及节假日前后安全生产检查,加强节前的隐患整改和事故防范工作,确保节日期间的施工安全。
(五)其他特殊检查
根据杭州地区的特点和季节变化,加强雨季、台风季节安全检查,对防暑降温、防汛防台等进行预防性的安全检查,及时消除事故隐患。
(六)安全检查记录及隐患整改
各级检查严格按规定进行打分、评价,并形成记录。
对检查中发现的安全问题、安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。
定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前,采取可靠的防护措施。
如果有危及人身安全的险情,立刻停止作业,处理合格后方可施工。
(七)安全检查的奖罚措施
安全检查与完善和修订安全管理制度接合起来。
把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩,严明奖罚,保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。
八、安全防护的用具及设施
施工方案中制定安全防护措施和实施细则,特别是对安全有影响的环节,如高空作业、深基坑开挖与支护、易燃、易爆物品的购置、仓储、使用和运输等。
根据作业种类和特点,按规定配发给现场施工和工作人员相应的安全防护用品和劳保用品。
在各施工区、生活区和道路设计照明系统。
凡可能漏点伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均设置接地或避雷装置。
基坑作业重视对有害气体的监测、报警装置和安全防护工作。
一旦发现有毒气体应立即停止作业,疏散人员。
基坑内部经处理,检测合格后,确认不存在危险时方能复工。
施工现场的危险品按规定设专门的危险品仓库,严格管理。
在施工区内设计必要的信号装置(标准的道路信号、报警信号、控制信号、安全信号、指标信号和危险源指示牌)。
加强安全防护,设置安全防护标志,施工作业设立安全栏、上下钢梯、脚手架、脚手板要搭设牢固。
作业人员严禁酒后上岗,严格遵守操作规程,对违章作业又不听阻者要严惩处罚,绝不姑息迁就,创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。
九、安全生产操作规程
严格按照安全操作规程作业。
施工机具、车辆和设备由专人管理和操作,做到“三定”(定人、定机、定岗位),“三好”(管好、用好、维修好),“四会”(会使用、会保养、会检查、会排除故障),“四懂”(懂管理、懂结构、懂性能、懂用途),车辆、设备按有关规定进行保养,确保其性能处于完好状态。
严禁非施工人员进入施工现场,所有作业人员、管理人员、检查人员,必须正确佩戴安全帽并扣好帽带。
机械吊装物品时,要由专人指挥,不得盲目作业,各种起重机在使用前,先进行试吊,确保各种装置操作的安全;起吊重物时,起重扒杆下严禁站人;吊机停止作业时,应停止启动,收紧吊钩和钢丝绳。
十、现场安全管理制度
(一)安全责任制度
建立、健全各级部门的安全生产责任制,责任落实到人。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
(二)安全教育和交底
坚持新进工地队伍的安全教育制度。
项目安全员要经常检查作业工区,各专业班组,认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作,交底人和被交底人双方签字。
(三)强化安全检查制度
强化安全监督检查制度,并认真做好安全日记。
坚持班组“三上岗,一讲评”活动的检查考评制度。
班组在班前须进行上岗交底、上岗检查等安全活动。
对班组的安全活动,要有考核措施。
(四)安全设施
施工工地必须有安全生产宣传牌。
在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
施工阶段对各类洞口的防措施安排专人每天检查并做好记录。
防护设施的变动必须经安质监部门与项目安全员的批准,变动后要有相应的防护措施,作业后完全恢复,书面资料由安全员保管。
(五)安全例会制度
做好安全工作的纠正、预防和调整工作。
每月一次定期召开安全生产、文明施工例人,监理安全旬检制度。
(六)值班制度
坚持项目管理人员安全值日制度,每天夜间都安排安全保证体系成员坚持夜间值班。
施工现场周围的围护设置要有专人制度,并设门卫。
(七)大型设备管理制度
大型施工设备进场检验,安装和日常工作要严格加以控制与监督,设备性能不符合安全要求的一律不准使用。
(八)坚持对从事危险作业人员进行安全检测制度
特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期作用。
建立“职工劳动保护记录卡”。
(九)建立健全防火制度
施工现场配备足够的防火、灭火设施及器材。
现场施工实行三级动火审批制度,定期进行消防知识教育宣传活动。
十一、安全设施的设置
(一)现场采用0.8×1.2×0.05m的彩钢板制作各类安全标牌,在施工区域的主要出入口设置:
现场管理人员职责分配表、联系方式图、现场平面布置图、安全生产活动记录牌、十项安全技术措施牌、安全生产六大纪录牌、现场防火责任牌、无重大伤亡事故及无管线事故累计天数牌、消防器材布置图、原有管线分布图、临时排水走向图、电器线路平面图等标牌。
(二)施工工地必须有安全生产宣传牌。
在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
施工阶段对各类边坡处的防护措施安排专人每天检查并作好记录。
防护设施的临时变动必须经技质部与安全、文明管理部的批准,变动后要有相应的防护措施,作业后完全恢复,书面资料由安全文明管理部保管。
十二、施工现场的安全生产措施
项目管理部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
(一)开工前安全生产准备
1、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划;
2、落实现场施工管理人员;
3、办理好开工报告和安全、环保报监手续;
4、办理职工意外伤害保险。
(二)施工过程控制
1、施工现场管理人员、特殊作业人员:
电工、焊工、架子工、吊车司机、吊车指挥等人员都必须持有效证件方能上岗,严禁无证操作;
2、安全设施、设备、防护用品的检查验收控制;
3、安全设施范围主要包括:
现场临边、高处作业、交叉作业等;
4、安全防护用品主要包括:
安全帽、安全带、安全网、漏电开关、钢管、扣件等;
5、安全防护必须做到:
防护明确、技术合理、安全可靠;
6、施工人员进场由向项目总工进行安全生产书面总交底,双方签证认可,被交底人鉴证确认;
7、施工过程中分项、分部、针对性交底,分各工种交底以及安全操作规程交底,由项目总工进行书面交底,并由双方签证认可,督促实施。
十三、正确处理四种关系
(一)安全与工程施工过程的统一。
在施工过程中,如果人、物、环境等都处于危险状态,则施工生产无法顺利进行。
所以,安全是施工的客观要求,工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。
(二)安全与质量的包涵。
从广义看,质量包涵安全工作质量,安全概念也包含着质量,交互利用,互为因果。
安全第一、质量第一,这两种说法并不矛盾。
安全第一是从保护生产要素的角度出发,而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。
安全为质量服务,质量需要安全保证。
(三)安全与进度互保。
进度应以安全作保障,安全就是进度。
在项目实施过程中,应追求安全加速度,尽量避免安全减速度。
当进度与安全发生矛盾时,应暂时减缓进度,保证安全。
(四)安全与效益兼顾。
安全技术措施的实施,会改善作业条件,带来经济效益。
所以,安全与效益是完全一致的,安全促进了效益的增长。
当然,在安全管理中,投入应适当,既要保证安全,又要经济合理。
第六节各施工阶段安全生产、文明施工策划
一、施工前期安全生产、文明施工策划
(一)现场技术工作上的策划
根据工程规模、施工进度要求,施工红线范围、周边情况等相关资料编制实施性施工组织设计、施工总平面布置施工专项方案、临时设施布置与搭设施工专项方案等。
1、在施组及各专项方案中应科学、合理地选择及布置各类设施,布局应合理、科学,要满足安全生产、文明施工、环境保护等的各项要求,同时要满足标化工地的要求。
2、各类临时设施应在工程平面图明确搭设位置,科学合理布局,搭设位置要安全,并要前后统一布置,做到结构安全、整齐、清洁,避免多次搬迁。
(二)现场生产安排上的策划
根据各专项施工方案,在现场进行施工围档、施工便道以及各类临时设施的建设,具体各项策划如下:
1、现场临时设施建设的策划
1.1、现场临时设施——项目部、职工宿舍、生活用房等均选用钢结构彩板房,进场搭设前应先检查活动房生产厂家的产品合格证书、相关检测报告、生产厂家资质证书等证明文件。
1.2、办公区、生活区、施工作业区采用施工围档分开,现场项目部、职工宿舍生活区均实行全封闭管理,并设置活动式大门。
1.3、项目部管理用房、职工宿舍采用二层钢结构彩板房,项目部会议室则设置在一楼。
其他生活用房——厕所、浴室、食堂等均采用单层彩钢板活动房。
1.4、项目部办公室施工策划
1.4.1、项目部办公室采用二层钢结构彩板房,顶层为会议室及施工单位办公室,二层为业主、监理办公室及各管理人员宿舍。
1.4.2、项目部办公室一楼地面采用地砖地面及水泥混凝土地面,二层采用2.5cm细木工板,上、下均吊顶。
室内采用吸顶式荧光灯,所有电线均暗敷设置,插座、开关明装,离地高度1.5m,电线采用塑料线槽暗敷。
1.4.3、项目部会议室内策划:
会议室室内悬挂项目组织管理机构图、安全生产管理机构图、文明施工管理机构图、环境保护管理机构图、工程简介、施工目标、施工进度计划、施工总平面布置图等上墙图表。
项目部各办公室内室内策划:
各办公室分别悬挂安全生产责任制、质量管理责任制、管理责任制以及相应的施工形象计划等一系列的上墙图表。
1.5、职工宿舍施工策划
1.5.1、职工宿舍采用二层钢结构彩板房,上、下层均采用水泥混凝土地坪硬化,宿舍四周设置排水明沟。
1.5.2、宿舍内统一采用标准双层单人床,宿舍内统一设置脸盆架、储物柜。
1.5.3、宿舍人均使用面积不小于2.5平方米,不得把一间宿舍分割成若干单人小间,两床之间通道宽度保持在1.2米以上。
1.5.4、宿舍门口设置标识牌,标识牌上贴出宿舍人员和值班名单,并张帖宿舍管理制度等上墙资料。
1.5.5、宿舍内禁止堆放建材、工具和易燃易爆等危险物品。
1.5.6、宿舍内禁止私自垒灶,以及严禁煤气灶、煤气瓶、煤炉、电炉等同室使用。
1.6、食堂及餐厅建设施工策划
1.6.1、食堂及餐厅采用单层彩钢板活动房搭设而成。
1.6.2、食堂室内外环境整洁,食堂室内地坪采用地砖地面,烹调区与饮食区分开设置。
食堂门窗设置纱门、纱窗,并且防蚊蝇、蟋蟀等设施。
1.6.3、食堂内应设置消毒柜,及冰箱、冰柜等设施。
1.6.4、食堂必须向当地卫生管理部门申领卫生许可证,食堂工作人员须有“健康证”,且证照上墙,工作人员穿戴工作服。
1.6.5、食堂必须悬挂卫生保洁等管理搭设制度等上墙资料。
1.7、厕所、浴室建设施工策划
1.7.1、厕所、浴室采用单层彩钢板活动房搭设而成。
1.7.2、厕所、浴室地面均采用地砖贴面,便槽
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